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評估報(bào)告

時(shí)間:2024-05-31 15:41:33 報(bào)告 我要投稿

評估報(bào)告

  隨著人們自身素質(zhì)提升,需要使用報(bào)告的情況越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編為大家收集的評估報(bào)告,歡迎大家分享。

評估報(bào)告

評估報(bào)告1

  一、要求

  掌握評估報(bào)告的內(nèi)容及撰寫要求。

  二、出題模式:選擇題和綜合題

  (一)綜合題

  【例題1·綜合題】下面是某評估事務(wù)所完成的國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)出具的評估報(bào)告的正文,找出評估報(bào)告書中的錯(cuò)誤。

  評估報(bào)告書

  xxx評字【20xx】第99號

  xxx有限責(zé)任公司:

  xx資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司(以下簡稱“本公司”)接受貴單位的委托,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則,采用收益法,按照必要的評估程序,對貴公司擬股權(quán)收購事宜所涉及的永生有限公司的股東全部權(quán)益在評估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場價(jià)值進(jìn)行了評估。

  評估結(jié)果有效期為一年。

  通過評估我們認(rèn)為,永生有限公司是一家信譽(yù)良好,資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良,具有良好發(fā)展前景、具有良好的社會責(zé)任感的公司。

  現(xiàn)將資產(chǎn)評估結(jié)果揭示如下:

  1.委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況;

  2.評估目的:海生精密儀器有限責(zé)任公司股權(quán)收購事宜所涉及的永生有限公司的股東全部權(quán)益在評估基準(zhǔn)日市場價(jià)值進(jìn)行了評估。

  3.評估原則:根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理及評估的有關(guān)法規(guī),我所遵循獨(dú)立性、科學(xué)性和客觀性的評估工作原則,并以貢獻(xiàn)原則、替代原則和預(yù)期原則為基礎(chǔ)進(jìn)行評估。

  4.評估對象和評估范圍:

  根據(jù)本次評估目的',評估對象是永生有限公司的股東全部權(quán)益價(jià)值。

  評估范圍是永生有限公司經(jīng)審計(jì)后賬面上列示的全部資產(chǎn)及相關(guān)負(fù)債【具體數(shù)據(jù)略】。

  5.價(jià)值類型及其定義:

  根據(jù)評估目的和委估資產(chǎn)的特點(diǎn),考慮市場條件及評估對象的使用等并無特別限制和要求,因此確定本次評估結(jié)論的價(jià)值類型為市場價(jià)值。

  市場價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方,在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下,評估對象在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額。

  6.評估基準(zhǔn)日:本次評估的評估基準(zhǔn)日20xx年11月30日

  7.評估依據(jù):

  (1)委托方提供的資產(chǎn)清單及其他資料;

  (2)有關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明及相關(guān)資料;

  (3)委托方提供的有關(guān)會計(jì)憑證、會計(jì)報(bào)表及其他會計(jì)資料;

  (4)與委托方資產(chǎn)取得、銷售業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)合同及其他資料。

  8.評估方法:根據(jù)委托方評估目的和評估對象,此次評估方法為成本法和市場法兩種方法進(jìn)行評估,成本法價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為重置成本標(biāo)準(zhǔn)。

  最后取兩種評估方法下評估結(jié)果的加權(quán)平均值為評估結(jié)果。

  9.評估程序?qū)嵤┻^程和情況

  貨幣資金賬面價(jià)值421 588元,其中現(xiàn)金21 325元,銀行存款400 263元,考慮到貨幣資金即為現(xiàn)值不需折現(xiàn),經(jīng)總賬明細(xì)賬與日記賬核實(shí)一致并對現(xiàn)金盤點(diǎn)無誤后,按賬面值確認(rèn)。

  其他內(nèi)容(略)。

  10.評估假設(shè)

  11.評估結(jié)論:在實(shí)施了上述評估程序和評估方法后,貴公司截止評估基準(zhǔn)日的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益價(jià)值為:資產(chǎn)總額41 504 342元;負(fù)債總額22 722 000元,凈資產(chǎn)價(jià)值18 782 342元。

  12.特別事項(xiàng)說明

  13.評估報(bào)告使用限制說明

  (1)評估報(bào)告只能用于評估報(bào)告載明的評估目的和用途。

  (2)評估報(bào)告只能由評估報(bào)告載明的評估報(bào)告使用者使用。

  (3)未征得出具評估報(bào)告的評估機(jī)構(gòu)同意,評估報(bào)告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體,法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。

  (4)當(dāng)政策調(diào)整對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響時(shí),應(yīng)當(dāng)重新確定評估基準(zhǔn)日進(jìn)行評估。

  (5)本評估報(bào)告自評估基準(zhǔn)日20xx年11月30日起一年內(nèi)使用有效,超過一年,需要酌情使用本報(bào)告;

  14.評估報(bào)告日

  本評估報(bào)告于20xx年12月8日出具。

  15.簽字蓋章

  中國注冊資產(chǎn)評估師:李偉(簽字蓋章)

  xx資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司(蓋章)

  20xx年12月8日

評估報(bào)告2

  一、企業(yè)基本情況。

  遼寧清河發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱“清電公司”)位于遼寧省鐵嶺市清河區(qū),其前身清河發(fā)電廠始建于1966年,1970年第一臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,經(jīng)4期擴(kuò)建1984年末全部竣工。1、2期工程裝機(jī)容量4×100MW(其中2期工程2×100MW機(jī)組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)),3、4期工程裝機(jī)容量4×200MW(其中3期工程3×200MW機(jī)組為前蘇聯(lián)生產(chǎn)),現(xiàn)總裝機(jī)容量1200MW。 清電公司年發(fā)電消耗原煤400萬噸左右,設(shè)計(jì)煤種主要為遼寧鐵煤集團(tuán)生產(chǎn)的長焰煤,發(fā)熱量一般在17145kJ/kg,揮發(fā)分一般在40%。

  由于鐵煤集團(tuán)煤炭資源緊張,現(xiàn)煤源主要構(gòu)成為鐵煤集團(tuán)約25%、黑龍江龍煤集團(tuán)約30%、內(nèi)蒙古霍煤集團(tuán)約15%、吉林遼源礦務(wù)局約20%、其他地方礦約10%。煤炭運(yùn)輸方式為火車運(yùn)輸,有鐵路專用線 31.3公里 ,自備機(jī)車6臺。 20xx年,清電公司作為中國電力投資集團(tuán)公司主輔分離、運(yùn)檢分離改革的試點(diǎn)單位,進(jìn)行了為期一年的深化體制改革工作,至20xx年底將原清河發(fā)電公司一分三,即遼寧清河發(fā)電有限責(zé)任公司、遼寧清河電力檢修有限責(zé)任公司和遼寧清河電力實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司。改制后的清河發(fā)電有限責(zé)任公司作為存續(xù)公司管理和運(yùn)行發(fā)電資產(chǎn)。

  二、評估過程簡述。

  清電公司能耗專項(xiàng)評估隊(duì)根據(jù)集團(tuán)公司安生綜合函“關(guān)于對清河發(fā)電公司進(jìn)行能耗專項(xiàng)評估的通知”精神,于 20xx年xx月xx日至xx月xx日對清電公司的能耗管理進(jìn)行了為期18天的專項(xiàng)評估。評估隊(duì)共有8人組成,其中有隊(duì)長1人,隊(duì)員7人。評估隊(duì)共分三個(gè)組,分別是燃料管理組3人,運(yùn)行指標(biāo)組2人,非生產(chǎn)耗能組2人。本次評估重點(diǎn)圍繞清電公司自20xx年1月至5月供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗指標(biāo)不正常升高的問題,對影響該指標(biāo)的有關(guān)燃料管理、運(yùn)行指標(biāo)管理、非生產(chǎn)耗能管理等因素進(jìn)行全面評估。評估隊(duì)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《發(fā)電企業(yè)業(yè)績目標(biāo)和評估準(zhǔn)則(試行)》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績評估指南(試行)》、《發(fā)電企業(yè)業(yè)績評估管理制度》等業(yè)績評估標(biāo)準(zhǔn)文件為依據(jù),本著“標(biāo)準(zhǔn)高,評估準(zhǔn),分析透”的原則,采取訪談、現(xiàn)場調(diào)查、核查報(bào)表和臺帳、調(diào)閱有關(guān)歷史數(shù)據(jù)和規(guī)章制度等方式。評估期間共查閱規(guī)章制度40份、報(bào)表121份、有關(guān)文字材料74份、日志37份;訪談有關(guān)人員156人次,其中:廠級領(lǐng)導(dǎo)4人次,中層管理人員36人次,一般管理人員72人次,其他人員51人次;召開座談會2次,問卷調(diào)查1次。

  此外,評估隊(duì)參加了6月末煤場盤煤2次,隨機(jī)采樣1次,監(jiān)測原煤采樣2次,抽查原煤樣10份。 為使這次能耗評估活動取得預(yù)期的效果,正式評估前一個(gè)月,評估隊(duì)按程序?qū)η咫姽灸芎膶m?xiàng)評估進(jìn)行了預(yù)訪問;評估期間,集團(tuán)公司業(yè)績評估辦公室袁德、柳光池兩位領(lǐng)導(dǎo),親臨現(xiàn)場,指導(dǎo)工作,對評估工作提出了具體要求。此外,清電公司對這次能耗專項(xiàng)評估較為重視,從廠領(lǐng)導(dǎo)到普通員工都能以坦誠開放的態(tài)度提供資料、給予配合,這些為這次專項(xiàng)評估順利完成奠定了良好的基礎(chǔ),為此我們謹(jǐn)向清電公司表示感謝。 評估活動,未找出值得推廣的良好實(shí)踐,共找出有待改進(jìn)的地方8項(xiàng)。

  三、基本評價(jià)及主要評估結(jié)論。

  (一)能耗管理工作基本評價(jià)。

  今年以來,清電公司在煤炭資源緊張、煤炭質(zhì)量下降、煤炭價(jià)格上漲幅度較大、電力市場競爭日趨激烈等不利的外部市場環(huán)境下,能夠克服困難,千方百計(jì)組織煤源,爭取多發(fā)電量。今年在去年完成68.05億千瓦時(shí)電量的基礎(chǔ)上,1——5月累計(jì)完成發(fā)電量265657萬kWh,連續(xù)安全運(yùn)行達(dá)292天,本年已實(shí)現(xiàn)一個(gè)百日安全生產(chǎn)周期。但是,清電公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,對企業(yè)能耗指標(biāo)的異常情況,未能引起足夠的重視,也沒有積極采取有效的應(yīng)對措施,以致20xx年1——5月供電煤耗指標(biāo)大幅度上升。20xx年1——5月清電公司累計(jì)完成供電煤耗424.22g/kWh,同比上升38.57g/kWh。其中1月份完成 456.13g/kWh,同比上升70.63g/kWh;2月份完成444.39g/kWh,同比上升58.13g/kWh;3月份完成417.12g/kWh,同比上升 32.16g/kWh;4月份完成402.66g/kWh,同比上升16.73g/kWh;5月份完成399.31g/kWh ,同比上升13.67g/kWh。供電煤耗如此大幅度上升是不正常的,反映了企業(yè)在能耗管理上長期存在著較多有待改進(jìn)的地方:

  1、清電公司領(lǐng)導(dǎo)對能耗管理不夠重視。

  表現(xiàn)在:

  一是對集團(tuán)公司下達(dá)的20xx年度能耗考核指標(biāo):供電煤耗383g/kWh、綜合廠用電率8.8%(中電投安生文件),沒有按計(jì)劃分解,分月控制,也沒有具體的保證措施。

  二是對目前供電煤耗和綜合廠用電遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于集團(tuán)公司下達(dá)的考核指標(biāo),沒有及時(shí)組織綜合分析,找出影響能耗大幅度升高的真實(shí)原因,更沒有具體的解決措施。

  三是能耗管理上職能部門界面不清晰,責(zé)任不明確,分析不及時(shí),措施不具體,考核不到位。

  2、整體能耗管理水平低下,個(gè)別環(huán)節(jié)問題比較突出。

  表現(xiàn)在:

  一是思想意識、管理意識、市場意識、效益意識淡化,還沒有完全擺脫舊的思維方式和工作方法。

  二是燃料基礎(chǔ)管理工作薄弱。燃料管理只注重煤耗和入廠、入爐煤熱值差兩個(gè)指標(biāo),忽視全過程管理;數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人為調(diào)整,煤耗不準(zhǔn)確,以致出現(xiàn)入廠、入爐煤熱值差和供電煤耗值大起大落,根本不能反映機(jī)組的實(shí)際煤耗水平;煤場管理薄弱,采、制樣、化驗(yàn)工作缺少有效的監(jiān)督約束機(jī)制。

  三是非生產(chǎn)用能管理觀念陳舊,缺乏效益意識。非生產(chǎn)用能計(jì)量裝置不全,無法核實(shí)真實(shí)的供熱、供電負(fù)荷,只是象征性收取,無法保證全額回收,大部分都納入煤耗計(jì)算,影響了機(jī)組煤耗水平。四是運(yùn)行指標(biāo)管理粗放,很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長期偏離設(shè)計(jì)值和規(guī)定值,沒有組織研究解決,使得機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性較差。

  (二)主要評估結(jié)論。

  1、在當(dāng)前設(shè)備健康狀況、機(jī)組運(yùn)行工況和發(fā)電負(fù)荷率等條件下,機(jī)組全年平均供電煤耗應(yīng)在380g/kWh以下。

  (1)在不增加機(jī)組技術(shù)改造前提下,通過加強(qiáng)設(shè)備檢修、維護(hù)和運(yùn)行管理,提高機(jī)組運(yùn)行指標(biāo)水平和大機(jī)組發(fā)電比,減少啟停次數(shù),降低各種單耗和綜合廠用電率,至少可降低供電煤耗10g/kWh。

  (2)加強(qiáng)非生產(chǎn)用熱、用電管理,規(guī)范與實(shí)業(yè)公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系,對非生產(chǎn)用熱、用電做到全部收費(fèi),至少可降低供電煤耗12g/kWh。 要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),最重要的是加強(qiáng)燃料全過程管理(包括入廠、入爐煤熱值檢驗(yàn)、入爐煤計(jì)量、煤場管理、燃煤的摻燒調(diào)配等),提高檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性,減小熱值差,保持入爐煤質(zhì)相對穩(wěn)定,最大限度地降低各種損耗。

  2、清電公司20xx年1——5月供電煤耗上升原因 清電公司20xx年1——5月供電煤耗累計(jì)完成值與同期比較上升了38.57g/kWh,需多耗用原煤15.52萬噸。

  ( 1)生產(chǎn)小指標(biāo)綜合影響使供電煤耗上升5.54g/kWh,多耗用原煤2.23萬噸。評估隊(duì)用反平衡方法計(jì)算與同期比較,今年因發(fā)電量較同期少發(fā)23370萬千瓦時(shí),綜合廠用電率同比上升0.61個(gè)百分點(diǎn),生產(chǎn)小指標(biāo)綜合影響使供電煤耗上升5.54g/kWh(機(jī)組指標(biāo)分析影響上升4.34g/kwh),多耗用原煤2.23萬噸。

  (2)供電煤耗存在人為壓低現(xiàn)象,煤耗上升13.35g/kWh,使煤場虧損5.37萬噸。評估隊(duì)用反平衡方法計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗累計(jì)值為399g/kWh,煤耗水平基本符合機(jī)組實(shí)際情況。清電公司20xx年1——5月份統(tǒng)計(jì)上報(bào)供電煤耗累計(jì)值 385.65g/kWh,人為調(diào)整,影響煤耗上升13.35g/kWh,以致賬面存量增加,引起煤場虧損5.37萬噸,煤場虧損對今年煤耗大幅度升高有較大影響。

  (3)燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh,多耗用原煤7.92萬噸,是今年1——5月供電煤耗上升幅度較大的主要原因。

  四、有待改進(jìn)的地方。

  (一)煤耗計(jì)算數(shù)據(jù)混亂,不能反映機(jī)組真實(shí)煤耗水平。

  事實(shí)依據(jù):

  1、煤耗計(jì)算采用原始數(shù)據(jù)混亂。

  清電公司統(tǒng)計(jì)上報(bào)供電煤耗計(jì)算入爐煤耗煤量數(shù)據(jù)源有三個(gè),分別是燃管中心月統(tǒng)計(jì)耗煤量、皮帶秤月累計(jì)用煤量、生產(chǎn)早報(bào)累計(jì)上煤量。20xx年1月采用皮帶秤計(jì)量耗煤量379976噸,20xx年2月采用燃管中心上報(bào)耗煤量309429噸,20xx年5月采用生產(chǎn)早報(bào)累計(jì)上煤量329538噸。

  2、計(jì)算入爐煤量人為調(diào)整。

  20xx年7月燃管中心上報(bào)耗煤量為335710噸,而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為319710噸,人為調(diào)整16000噸;20xx年8月燃管中心上報(bào)耗煤量為373934噸,而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為328934噸,人為調(diào)整45000噸;20xx年11月燃管中心上報(bào)耗煤量為393592噸,而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為377592噸,人為調(diào)整16000噸;20xx年5月生產(chǎn)早報(bào)耗煤量為329538噸,而計(jì)算煤耗所用入爐煤量為319538噸,人為調(diào)整10000噸。

  3、入爐煤熱值不是實(shí)際檢測值,而是入廠煤熱值減去人為調(diào)整數(shù)確定入爐煤熱值。

  20xx年1——2月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg,3——6月在入廠煤熱值上減去110kcal/kg,10月在入廠煤熱值上減去410kcal/kg。 20xx年2月在入廠煤熱值上減去318kcal/kg,3——5月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg。

  4、皮帶秤1995年安裝至今不能正常運(yùn)行,無法對入爐煤量用計(jì)量裝置進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

  20xx年4月19——28日,皮帶秤數(shù)據(jù)失靈,分爐上煤量和累計(jì)上煤量均在億噸以上;6月26日,8號爐上煤量出現(xiàn)負(fù)數(shù)。

  原因分析:

  1、清電公司對煤耗指標(biāo)管理概念不清,只關(guān)注煤耗指標(biāo)的最終數(shù)據(jù),不重視對影響煤耗各個(gè)環(huán)節(jié)的過程管理;對集團(tuán)公司及中電國際的燃料管理制度執(zhí)行不力,對煤耗管理沒有明確一個(gè)職能部門歸口負(fù)責(zé),煤耗管理的相關(guān)部門職責(zé)不清,當(dāng)煤耗出現(xiàn)不正常波動時(shí),沒有管理部門和責(zé)任人進(jìn)行全面分析,查找原因,制定相應(yīng)的整改和防范措施,而是隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。

  2、入爐煤沒有采樣裝置,也沒有采取相應(yīng)的措施,無法對入爐煤質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),造成了入爐煤熱值人為調(diào)整確定,同時(shí)也不能對入廠煤質(zhì)量進(jìn)行核對監(jiān)督。

  3、清電公司長期不重視皮帶秤管理,皮帶秤檢定制度不符合集團(tuán)公司的要求,皮帶秤檢定有章不循。《清電公司燃煤入爐計(jì)量系統(tǒng)檢修、維護(hù)、校驗(yàn)管理規(guī)定》3.1條款:入爐計(jì)量系統(tǒng)每月進(jìn)行一次實(shí)煤標(biāo)定,不符合集團(tuán)公司燃料管理制度每月校驗(yàn)2——4次的規(guī)定。實(shí)際工作中也沒有按自己規(guī)定的制度校驗(yàn)皮帶秤,20xx年僅4月和6月各校驗(yàn)一次。

  改進(jìn)建議:

  1、公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上高度重視能耗的過程管理,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司燃料管理的有關(guān)規(guī)定。建立完善的入爐煤計(jì)量及采、制、化管理制度,明確煤耗歸口管理部門及相關(guān)部門職責(zé),建立煤耗分析管理制度,定期進(jìn)行發(fā)、供電煤耗的正、反平衡驗(yàn)證,對不正常的煤耗波動保持高度的警覺,及時(shí)組織分析、查找原因,限期制定措施、加以解決,確保入廠煤和入爐煤熱值差的`真實(shí)性。

  2、煤耗的計(jì)算和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,數(shù)據(jù)源要真實(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)將皮帶秤的計(jì)量數(shù)據(jù)作為燃煤量的唯一數(shù)據(jù)來源。有關(guān)部門報(bào)表和數(shù)據(jù)應(yīng)協(xié)調(diào)一致,出現(xiàn)不一致時(shí),應(yīng)及時(shí)分析,如涉及到數(shù)據(jù)調(diào)整時(shí)要附調(diào)整依據(jù)和文字說明。

  3、針對體制改革后出現(xiàn)的設(shè)備維護(hù)與運(yùn)行界面不清、協(xié)調(diào)困難等問題,清電公司應(yīng)及時(shí)與檢修公司簽訂規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)備維護(hù)合同,在合同中明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)及可操作的考核條款,必要時(shí)中電國際應(yīng)派人進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。清電公司自身要建立健全設(shè)備巡查、維護(hù)監(jiān)督、考核機(jī)制,盡快投運(yùn)入爐煤采樣裝置,以獲得真實(shí)的入爐煤熱值。

  4、重視皮帶秤的管理,加強(qiáng)皮帶秤的運(yùn)行、維護(hù)、校驗(yàn)工作,提高其投入使用率,保證計(jì)量的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。皮帶秤校驗(yàn)必須符合集團(tuán)公司燃料管理制度的要求,并認(rèn)真執(zhí)行。

  (二)燃煤檢驗(yàn)未建立雙重核對機(jī)制,缺少有效監(jiān)控手段。

  事實(shí)依據(jù):

  1、入廠煤的采、制、化工作均由燃管中心一家完成,無法對入廠煤質(zhì)量實(shí)行有效監(jiān)督。

  2、入爐煤沒有采樣裝置,也沒有獨(dú)立的入爐煤化驗(yàn)室,無法反映入爐煤的真實(shí)熱值,也不能對入廠煤熱值進(jìn)行核對。

  3、評估隊(duì)在 6月22日和6月28日 現(xiàn)場觀察時(shí),發(fā)現(xiàn)采、制樣均不能按照國標(biāo)要求嚴(yán)格執(zhí)行,煤車采樣深度不夠,二分器使用不符合標(biāo)準(zhǔn)。采樣班共有25人,其中主要擔(dān)負(fù)采、制樣操作的臨時(shí)工12人,均無證上崗。

  原因分析:

  1、清電公司對集團(tuán)公司燃料管理制度關(guān)于建立雙重化驗(yàn)核對機(jī)制的重要性認(rèn)識不足、執(zhí)行不力,目前入廠煤驗(yàn)收只有一個(gè)部門負(fù)責(zé),沒有形成相互監(jiān)督的機(jī)制。

  2、對采、制樣的主要操作人員(臨時(shí)工)培訓(xùn)不夠,采、制操作不規(guī)范,帶班人員監(jiān)督不到位。

  3、公司領(lǐng)導(dǎo)針對日耗煤量較大,來車數(shù)量較多,人工采樣很難按照“國標(biāo)”要求車車規(guī)范采樣以及冬季凍車嚴(yán)重、采樣代表性差的問題,沒有認(rèn)真研究,采取有效措施。

  改進(jìn)建議:

  1、嚴(yán)格按照集團(tuán)公司及中電國際燃料管理制度的要求,盡快建立雙重化驗(yàn)核對機(jī)制。加強(qiáng)燃料效能監(jiān)察工作,成立以監(jiān)審部門牽頭的燃料監(jiān)督小組,每月不定期抽查采、制、化工作,尤其要加大自購煤的監(jiān)督力度。

  2、積極研究采用入廠煤機(jī)械采樣裝置的可行性;盡快采用入爐煤連續(xù)采樣裝置。

  3、加強(qiáng)對采、制樣人員的管理,建立采、制樣人員的定期輪換制度,對采、制樣人員嚴(yán)格培訓(xùn),做到全員持證上崗。

  4、針對目前煤炭市場變化、煤質(zhì)下降的實(shí)際,建立應(yīng)變機(jī)制,對信譽(yù)度較差的礦點(diǎn)來煤,采取有效的采制化措施,準(zhǔn)確核實(shí)來煤的真實(shí)熱值。

  (三)煤場管理不規(guī)范,出現(xiàn)不正常虧盈。

  事實(shí)依據(jù):

  1、煤場盤點(diǎn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,出現(xiàn)不正常虧盈。

  20xx年9月6日和9月7日 兩次盤點(diǎn)盈虧相差8048噸,兩次盤煤東煤場分別選用1.15噸/m3和1.0235噸/m3不同的密度。20xx年3月煤場盤虧15808噸,8月盤虧20536噸,9月28日盤虧55725噸,10月盤盈20xx噸。

  2、煤場盤點(diǎn)不規(guī)范,沒有做到按月盤點(diǎn)。

  評估隊(duì)查閱20xx年和20xx年盤點(diǎn)記錄,發(fā)現(xiàn)20xx年3月是中旬盤點(diǎn),6月是下旬盤點(diǎn),9月是上旬盤點(diǎn),11月是下旬盤點(diǎn),不符合規(guī)定。煤場盤點(diǎn)未按集團(tuán)公司燃料管理制度規(guī)定做到每月盤點(diǎn)一次,如20xx年1月、2月、4月、5月、12月、20xx年1月沒有盤點(diǎn);盤煤時(shí),未按要求進(jìn)行煤堆整形;庫存煤密度長時(shí)間未做測定,僅憑經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)估算。

  3、煤場存煤不能按照集團(tuán)公司燃料管理制度規(guī)定的不同煤種分堆存放、先堆先用,對燃用高揮發(fā)份的褐煤沒有撒均壓實(shí)、定期測溫。

  6月28日 評估隊(duì)參加廠里煤場盤點(diǎn)時(shí),發(fā)現(xiàn)東煤場北側(cè)和中部各有一處自燃。評估隊(duì)訪談有關(guān)人員,了解到儲煤場20xx年發(fā)生多起自燃,今年3月末、4月初也曾發(fā)生過大面積自燃。

  4、摻燒手段單一。

  清電公司制定的混配煤管理規(guī)定中的摻燒方案僅明確來煤的直接摻燒,沒有煤場取用時(shí)的劣質(zhì)煤摻燒方案。

  原因分析:

  1、清電公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的燃料管理制度,對煤場管理不重視,沒有采取有效措施。

  2、煤場盤點(diǎn)組織混亂,責(zé)任不清,分工不合理,沒有制定盤點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序。煤場出現(xiàn)不正常虧盈時(shí),沒有及時(shí)分析,查找原因,而是任其盈虧,人為調(diào)整數(shù)據(jù)。

  3、煤場管理有章不循。清電公司20xx年10月下發(fā)了《燃料儲煤場質(zhì)量保證管理制度》,制度中規(guī)定了盤煤、儲煤場定期整形、防止自燃等內(nèi)容,但是都沒有認(rèn)真執(zhí)行。煤場管理有關(guān)部門和人員責(zé)任心不強(qiáng),主動性差,積極性不高。

  4、清電公司對煤場儲存的高揮發(fā)份煤種沒有積極利用煤場現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行摻配,以致高揮發(fā)份煤種長期存儲,造成熱值損失和自燃。

  改進(jìn)建議:

  1、按照集團(tuán)公司燃料管理制度的要求,修改和完善煤場管理制度,明確相關(guān)部門的職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行,并按制度檢查和考核,建立長效考核機(jī)制。

  2、制定煤場盤點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序,明確盤點(diǎn)人員和責(zé)任部門,嚴(yán)格固定盤煤時(shí)間,完善盤煤手段,改進(jìn)盤煤方法,盤點(diǎn)記錄要規(guī)范齊全,參加盤點(diǎn)人員要簽字。

  3、按集團(tuán)公司的要求,完善煤場的儲存措施,完善煤場消防、噴淋設(shè)備。按煤種分堆存放,定期測溫,防止自燃。

  4、充分利用現(xiàn)有設(shè)備,合理組織實(shí)施燃煤摻燒方案,重點(diǎn)加強(qiáng)高揮發(fā)份煤種的摻燒,真正作到先堆先用,燒舊存新,減少煤場損失。

  (四)燃料數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn),隨意性大。

  事實(shí)依據(jù):

  1、煤場虧噸損耗,隨意沖銷。

  20xx年9月份財(cái)務(wù)報(bào)表核銷儲損耗煤66589噸,20xx年12月又沖回。

  2、燃料庫存數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)不規(guī)范。

  20xx年12月財(cái)務(wù)報(bào)表期末結(jié)余燃煤庫存126924噸,燃料報(bào)表12月期末賬面存煤60335噸,相差66589噸。20xx年1月燃料報(bào)表期初庫存為47342噸與20xx年12月燃料報(bào)表期末賬面存煤60335噸相差12993噸。20xx年9月燃管中心向商務(wù)部和財(cái)務(wù)部分別報(bào)出電生16——1表,月末庫存分別為51817噸和47021噸,燃管中心燃料報(bào)表20xx年11月月末結(jié)存量為85899噸,而20xx年12月月初結(jié)存量則變?yōu)?4200噸,數(shù)據(jù)均不一致。

  3、入爐煤沒有熱值化驗(yàn),熱值差完全是人為調(diào)整數(shù)字。20xx年7月熱值差調(diào)整為360kcal/kg,8月為287kcal/kg,9月為290kcal/kg,10月為410kcal/kg,11月為400kcal/kg,12月為280kcal/kg; 20xx年1、3、4、5月在入廠煤熱值上減去120kcal/kg,2月熱值差調(diào)整為318kal/kg。

  原因分析:

  1、清電公司沒有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司燃料管理制度的有關(guān)規(guī)定,不能保證燃料數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

  2、清電公司沒有從根本上研究熱值差增大、煤耗升高的真實(shí)原因,不懂管理,不會管理,不學(xué)習(xí)管理,不研究管理,當(dāng)發(fā)現(xiàn)帳物不符時(shí),為了保持煤耗的相對平穩(wěn)或控制熱值差在規(guī)定范圍內(nèi),弄虛作假,隨意調(diào)整數(shù)據(jù)。

  3、沒有認(rèn)真執(zhí)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核的有關(guān)規(guī)定,相關(guān)負(fù)責(zé)人審核流于形式,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤,以致出現(xiàn)數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一。

  改進(jìn)建議:

  1、清電公司應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》,重視燃料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī),杜絕虛假數(shù)據(jù)。

  2、煤耗計(jì)算要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的要求采用規(guī)范的正平衡方法計(jì)算,用反平衡方法校驗(yàn)。

  3、制定燃料統(tǒng)計(jì)管理辦法,建立健全數(shù)據(jù)填報(bào)、審核、批準(zhǔn)程序,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。對主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果要有部門負(fù)責(zé)人及以上領(lǐng)導(dǎo)簽字。

  (五)非生產(chǎn)用能基礎(chǔ)管理薄弱,機(jī)制不完善。

  事實(shí)依據(jù):

  1、企業(yè)沒有制訂非生產(chǎn)用熱、用電管理辦法,也沒有制訂相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),部門和相關(guān)工作人員管理職責(zé)不清。

  雖然編寫了《非生產(chǎn)用汽管理方案》、《企業(yè)內(nèi)部非生產(chǎn)用電管理辦法》、《生產(chǎn)、非生產(chǎn)用汽流量計(jì)維護(hù)分工和統(tǒng)計(jì)計(jì)量管理》等制度,但沒有形成正式文件,也未以此為依據(jù),認(rèn)真執(zhí)行。

  2、非生產(chǎn)用電、用汽管理粗放、隨意。

  根據(jù)電廠《非生產(chǎn)用電管理規(guī)定》中第3大項(xiàng)第1條:“非生產(chǎn)用電范圍僅限于企業(yè)內(nèi)部的非生產(chǎn)部分,不對外供電”,而由6kV母線引出的肖臺子線雞場變,為清河區(qū)公安局、檢察院等單位提供電能,顯然已超出此范圍。評估隊(duì)現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),存在私自接電、接汽現(xiàn)象。

  3、非生產(chǎn)用電收費(fèi)沒有保證措施。

  非生產(chǎn)用電每月由安生部負(fù)責(zé)抄表,財(cái)務(wù)部根據(jù)安生部抄表數(shù)據(jù)進(jìn)行收費(fèi),而對于未交費(fèi)的用電部分沒有相應(yīng)的保證措施。根據(jù)財(cái)務(wù)部提供數(shù)據(jù),20xx年1——4月非生產(chǎn)用電電費(fèi)回收金額僅占應(yīng)收費(fèi)用的32.31%。

  4、非生產(chǎn)用電、用汽協(xié)議不規(guī)范,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于成本和市場價(jià)格。

  20xx年清電公司與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)總公司(清電實(shí)業(yè)公司)簽訂的供熱合同規(guī)定:每噸乏汽(實(shí)際供熱蒸汽不是乏汽而是抽汽)費(fèi)用為12.37元。沈陽地區(qū)供熱蒸汽的市場價(jià)格是每噸100元左右,若按照清電公司商務(wù)部提供的每噸蒸汽折算113公斤標(biāo)煤來算,每噸蒸汽的成本價(jià)為48元(不含除鹽水成本),供汽價(jià)格僅相當(dāng)于電廠成本價(jià)格的四分之一。20xx年1——5月非生產(chǎn)用汽影響供電煤耗共計(jì)15.57g/kWh。

  5、非生產(chǎn)供熱未按實(shí)際負(fù)荷收費(fèi)。

  由于供熱沒有計(jì)量裝置,清電公司和清河實(shí)業(yè)公司簽訂的供熱協(xié)議,按實(shí)業(yè)公司提供的67.5萬平方米收費(fèi),經(jīng)評估隊(duì)測算,實(shí)際熱負(fù)荷遠(yuǎn)大于此。根據(jù)沈陽市熱力工程設(shè)計(jì)研究院提供的數(shù)據(jù),沈陽及周邊地區(qū)每平方米供熱標(biāo)準(zhǔn)新屋50J/s,舊屋65J/s。供汽流量用安生部提供的95t/h、供暖標(biāo)準(zhǔn)取用每平方米60J/s,核算供暖面積應(yīng)在100萬平方米左右;跟據(jù)機(jī)組實(shí)際運(yùn)行情況,供暖期間8號機(jī)帶熱負(fù)荷能力已達(dá)極限,由此推斷機(jī)組帶熱網(wǎng)面積遠(yuǎn)不止是實(shí)業(yè)供熱公司提供的67.5萬平方米。

  6、非生產(chǎn)用電存在不收費(fèi)和收費(fèi)價(jià)格不合理現(xiàn)象。

  非生產(chǎn)用電54家,不收費(fèi)24家,20xx年1——5月份不收費(fèi)電量4278429kWh,占非生產(chǎn)用電量55%。原為企業(yè)養(yǎng)雞場提供的電源,養(yǎng)雞場關(guān)停后,現(xiàn)為清河區(qū)反貪局、檢察院等單位提供電能,長期不收費(fèi)。對社會一些供電用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20xx年5月前按0.25元/kWh,5月起調(diào)整為0.30元/kWh,低于職工社會用電0.45元/kWh價(jià)格。 7、生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽是由4臺10萬機(jī)的三段抽汽與4臺20萬機(jī)的二段、五段抽汽供給,8號機(jī)主要擔(dān)負(fù)熱網(wǎng)供汽。采用二段抽汽進(jìn)行對外供汽既不經(jīng)濟(jì),也不符合節(jié)約能源的原則。

  原因分析:

  1、清電公司對非生產(chǎn)用能不重視,沒有建立一套完整規(guī)范的管理制度和收費(fèi)保證機(jī)制,非生產(chǎn)用能基本疏于管理。

  2、非生產(chǎn)用能對企業(yè)能耗影響程度模糊不清,非生產(chǎn)用能費(fèi)用回收沒有保證措施,不能及時(shí)足額收回,以致出現(xiàn)供熱不按實(shí)際面積收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低和費(fèi)用不能全額收取等問題。

  3、清電公司領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊,缺乏市場意識。企業(yè)體制改革后,與實(shí)業(yè)公司、檢修公司的關(guān)聯(lián)交易仍停留在原來的觀念和方法上。

  4、采用供熱蒸汽不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較和認(rèn)真測算,缺乏對機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合考慮。

  改進(jìn)建議:

  1、提高非生產(chǎn)用能對全廠能耗影響的認(rèn)識,盡快建立健全配套、完善和適應(yīng)新體制需要的規(guī)章制度,執(zhí)行制度要有檢查和考核,保證各項(xiàng)管理制度順利執(zhí)行,形成規(guī)章制度閉環(huán)管理。

  2、將非生產(chǎn)用能管理納入節(jié)能監(jiān)督管理,落實(shí)專責(zé)人和責(zé)任人,明確各自的職責(zé),并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核掛鉤。

  3、按市場化運(yùn)作規(guī)則,規(guī)范清電公司與檢修公司、實(shí)業(yè)公司之間的關(guān)聯(lián)交易,明確甲、乙方的權(quán)利、義務(wù)以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按合同規(guī)定承擔(dān)各自的責(zé)任。鑒于家屬住房已商品化,有些房屋經(jīng)過買賣產(chǎn)權(quán)性質(zhì)發(fā)生了變化,因此在對外供熱方面一律按市場價(jià)格收費(fèi),對本企業(yè)職工的供暖可以以一定的方式進(jìn)行補(bǔ)貼,這樣既保證了職工的利益,也維護(hù)了企業(yè)自身效益,同時(shí)也便于向其他用戶收費(fèi)。

  4、針對機(jī)組抽汽供暖對整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性的影響,應(yīng)借助必要的計(jì)量手段,采用機(jī)組等效焓降法進(jìn)行綜合計(jì)算,確定單位供熱成本。

  (六)非生產(chǎn)用能 底數(shù)不清,部分用能不收費(fèi)。

  事實(shí)依據(jù):

  1、非生產(chǎn)用汽沒有計(jì)量,用汽量不清。

  清電公司曾于20xx年在現(xiàn)場裝有10塊寧夏銀河儀表有限公司生產(chǎn)的WJ-3050-13A 渦街流量表,用于生產(chǎn)和非生產(chǎn)供汽計(jì)量,由于管理不善,在20xx年初至20xx年已陸續(xù)全部損壞,至今未修復(fù)。由于無計(jì)量,非生產(chǎn)用汽底數(shù)不清,非生產(chǎn)用汽對煤耗影響按照每年核定的取暖費(fèi)用進(jìn)行折算,20xx年1-2月用汽量按照20t/h,20xx年1-3月用汽量按照40t/h,而安生部根據(jù)以往表計(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來核算供汽量應(yīng)在95t/h左右。計(jì)算供電煤耗所扣除的供汽量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際供汽量。

  2、非生產(chǎn)用電有四分之一單位無表計(jì)量,電量隨意提供。

  非生產(chǎn)用電單位包括實(shí)業(yè)公司、電力建設(shè)安裝公司、檢修公司和社會相關(guān)單位,共計(jì)54家,裝有計(jì)量表計(jì)單位40家,另有14家單位沒有安裝計(jì)量表計(jì),造成無法按實(shí)際收取電費(fèi)。

  3、大多數(shù)非生產(chǎn)用電用戶表計(jì)是安裝在用戶側(cè),母線至用戶表計(jì)間線損與變損均計(jì)入廠用電量中。生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽在同一條蒸汽管路上,且沒有計(jì)量裝置,難以分清生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽,管理困難。

  4、沒有正式的非生產(chǎn)用電、用汽的計(jì)量點(diǎn)圖,非生產(chǎn)用電、用汽線路及計(jì)量點(diǎn)布置不盡合理,給日常管理工作帶來困難。

  原因分析:

  1、清電公司領(lǐng)導(dǎo)對非生產(chǎn)用能不重視,對非生產(chǎn)用能的計(jì)量、收費(fèi)等工作長期疏于管理,缺乏切實(shí)可行的管理辦法和手段,造成大量非生產(chǎn)用能流失。

  2、公司領(lǐng)導(dǎo)對非生產(chǎn)用能收費(fèi)管理不利,支持不夠,無保證機(jī)制;收費(fèi)責(zé)任部門職責(zé)不清,無監(jiān)督考核措施。

  3、對于非生產(chǎn)用能計(jì)量裝置的損壞、配置不全等問題,長期無人過問、無人管理。

  改進(jìn)建議:

  1、公司領(lǐng)導(dǎo)要高度重視非生產(chǎn)用能管理,完善相關(guān)管理制度和措施,明確部門職責(zé),建立考核監(jiān)督機(jī)制,做到非生產(chǎn)用能經(jīng)濟(jì)合理,管理規(guī)范,收費(fèi)到位。

  2、清電公司應(yīng)完善計(jì)量表計(jì)的配置,加強(qiáng)計(jì)量表計(jì)的維護(hù)管理、建立健全計(jì)量裝置臺帳,做到計(jì)量準(zhǔn)確,管理有序,按表收費(fèi)。

  3、盡快組織有關(guān)專職人員對現(xiàn)有的非生產(chǎn)用電、用汽單位進(jìn)行摸底排查,繪制出明確清晰的用電、用熱計(jì)量點(diǎn)圖,經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)至相關(guān)部門。

  4、認(rèn)真做好機(jī)組生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽的屬性界定工作,廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)班組取暖、化學(xué)制水用汽應(yīng)納入生產(chǎn)用汽。

  5、對外供汽,同一單位應(yīng)采用獨(dú)立管道集中供汽,安裝總表。非生產(chǎn)用電用戶表計(jì)應(yīng)裝在母線側(cè),線損和變損的合理分擔(dān)應(yīng)與用戶以協(xié)議的形式明確。

  (七)運(yùn)行指標(biāo)管理粗放制度執(zhí)行不到位。

  事實(shí)依據(jù):

  1、能耗控制沒有保證措施。

  集團(tuán)公司下達(dá)清電公司20xx年供電煤耗 383g/kWh、綜合廠用電率8.8%的能耗指標(biāo),沒有具體的落實(shí)計(jì)劃和保證措施。對于集團(tuán)公司提出煤耗三年達(dá)到設(shè)計(jì)值的要求,清電公司雖然于20xx年5月16日 制定了規(guī)劃上報(bào)中電國際,但未下發(fā)執(zhí)行。

  2、能耗指標(biāo)考核不全面。

  一是清電公司僅有節(jié)約用油考核辦法,其它如補(bǔ)水率、綜合廠用電率、輔機(jī)單耗、配煤合格率等運(yùn)行指標(biāo)沒有考核辦法。

  二是沒有全面開展運(yùn)行指標(biāo)競賽活動,小指標(biāo)競賽僅在發(fā)電部一個(gè)部門開展,沒有在其他生產(chǎn)部門進(jìn)行,存在局限性。

  三是小指標(biāo)競賽沒有確定目標(biāo)值,以月度完成平均值為考核標(biāo)準(zhǔn)。

  3、生產(chǎn)日報(bào)、月報(bào)數(shù)據(jù)不齊全。

  清電公司《安全生產(chǎn)日報(bào)》沒有反映機(jī)組運(yùn)行狀況的機(jī)爐參數(shù)、效率等指標(biāo),《火力發(fā)電廠運(yùn)行月報(bào)表》缺少鍋爐漏風(fēng)、機(jī)組發(fā)、供電煤耗等指標(biāo),不便于管理人員掌握機(jī)組運(yùn)行狀況。

  4、運(yùn)行分析制度執(zhí)行不到位。

  清電公司《運(yùn)行分析管理制度》規(guī)定:運(yùn)行分析包括崗位分析、專業(yè)分析、專題分析及運(yùn)行分析。但是,指標(biāo)分析僅在月度進(jìn)行,對制粉系統(tǒng)缺陷多、#4機(jī)組啟動過程中脹差大、#4機(jī)組振動降壓運(yùn)行、#7機(jī)組調(diào)速系統(tǒng)擺動滑參數(shù)降真空運(yùn)行等問題沒有進(jìn)行專業(yè)分析或?qū)n}分析。

  5、熱力試驗(yàn)開展不正常。

  沒有按《節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》規(guī)定定期對鍋爐漏風(fēng)、制粉系統(tǒng)漏風(fēng)和灰場灰水比濃度進(jìn)行試驗(yàn)和檢測。鍋爐漏風(fēng)、制粉系統(tǒng)漏風(fēng)試驗(yàn)規(guī)定每月進(jìn)行一次,實(shí)際已長期未做;灰場灰水比濃度20xx年至今僅進(jìn)行過一次測試。

  6、熱工儀表沒有做到定期校驗(yàn)和維護(hù),部分計(jì)量表計(jì)不齊全、不準(zhǔn)確。

  化學(xué)制水、供水表計(jì)已損壞兩年,至今未修復(fù)或更換;所有機(jī)組無單機(jī)補(bǔ)水表計(jì);#1、#3、#6機(jī)組真空與排汽溫度不對應(yīng),#1、#3、#8爐給水流量與鍋爐蒸發(fā)量不對應(yīng)。

  原因分析:

  1、公司領(lǐng)導(dǎo)沒有按集團(tuán)公司要求,對能耗指標(biāo)做到“明確責(zé)任,落實(shí)措施,進(jìn)行分析,確保管理不失控”。

  2、清電公司對運(yùn)行指標(biāo)管理不重視,沒有做到認(rèn)真策劃,指標(biāo)管理沒有形成一套完整、規(guī)范的管理體系。

  3、運(yùn)行指標(biāo)管理沒有建立嚴(yán)格的分析、改進(jìn)、監(jiān)督、考核機(jī)制,制度執(zhí)行不嚴(yán)格,工作存在隨意性,一些基礎(chǔ)工作沒有落實(shí)。

  4、不重視熱力試驗(yàn)工作,現(xiàn)鍋爐熱力試驗(yàn)組工作環(huán)境差,試驗(yàn)設(shè)備陳舊、不齊全。熱力試驗(yàn)組設(shè)置不合理。熱力試驗(yàn)組機(jī)、爐專業(yè)分開,造成力量分散,資源不能合理配置,導(dǎo)致日常試驗(yàn)、檢測工作不能正常開展。

  5、儀表校驗(yàn)工作不到位。體制改革后,儀表校驗(yàn)由檢修公司負(fù)責(zé),發(fā)電公司沒有很好理順同檢修公司的關(guān)聯(lián)交易關(guān)系,導(dǎo)致熱工儀表校驗(yàn)、維護(hù)不及時(shí)。

  改進(jìn)建議:

  1、認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司對能耗指標(biāo)的要求,要制定具體的落實(shí)措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,建立有效監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,確保管理不失控,對已經(jīng)制定的煤耗三年達(dá)設(shè)計(jì)值的規(guī)劃要進(jìn)一步細(xì)化和完善,增強(qiáng)可操作性,盡快下發(fā)執(zhí)行。

  2、按照集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督和能耗管理等方面的文件要求,及時(shí)修改完善節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則并印發(fā)執(zhí)行,規(guī)范和指導(dǎo)節(jié)能管理工作。根據(jù)人員變動,及時(shí)調(diào)整節(jié)能網(wǎng)成員,并積極開展活動。

  3、完善指標(biāo)管理考核辦法,開展指標(biāo)競賽活動。將補(bǔ)水率、綜合廠用電率、輔機(jī)單耗、配煤合格率等運(yùn)行指標(biāo)納入考核范圍,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。

  4、完善生產(chǎn)日報(bào)、月報(bào)表。在現(xiàn)有的《安全生產(chǎn)日報(bào)》、《火力發(fā)電廠月報(bào)表》中增加反映機(jī)組運(yùn)行狀況的主要參數(shù),便于運(yùn)行和管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,開展分析工作。

  5、在定期分析的基礎(chǔ)上,針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象,認(rèn)真開展專業(yè)分析或?qū)n}分析。運(yùn)行指標(biāo)分析,要分析單機(jī)指標(biāo)變化情況、月度計(jì)劃完成情況等。

  6、嚴(yán)格執(zhí)行定期試驗(yàn)、監(jiān)測制度。對機(jī)爐熱力試驗(yàn)組人員進(jìn)行組合,配齊常規(guī)性試驗(yàn)儀器,改善工作環(huán)境,開展好日常熱力試驗(yàn)和檢測工作,為運(yùn)行調(diào)整和設(shè)備檢修提供依據(jù)。

  7、嚴(yán)格執(zhí)行儀表、計(jì)量裝置定期校驗(yàn)維護(hù)制度,保證表計(jì)的準(zhǔn)確性,正確反應(yīng)機(jī)組真實(shí)運(yùn)行狀況。安裝(更換)化學(xué)制水、供水表計(jì)、單機(jī)補(bǔ)水表計(jì),準(zhǔn)確掌握全廠制水及單機(jī)補(bǔ)水情況。

  (八)設(shè)備運(yùn)行可靠性差,影響機(jī)組經(jīng)濟(jì)性。

  事實(shí)依據(jù):

  1、機(jī)組部分運(yùn)行參數(shù)沒有達(dá)到規(guī)定值。

  20xx年1——5月份生產(chǎn)月報(bào)表中顯示,#4、#7機(jī)主汽壓力比額定值分別低0.26MPa、0.47 MPa,200MW機(jī)組主汽溫度平均低6.47℃,再熱汽溫平均低9.34℃ ;凝汽器端差大,#2機(jī)組10℃,#4機(jī)組12.9℃,#5機(jī)組13.3℃,#6機(jī)組10.2℃;部分鍋爐排煙溫度偏高,24日現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn):#1爐排煙溫度平均 171℃,#2爐排煙溫度平均 145℃,#6爐排煙溫度平均170℃,#7爐排煙溫度平均 177℃,后煙道高達(dá)190℃。#1、2爐排煙溫度比設(shè)計(jì)值 120℃ 分別高出 51℃、25℃,#6、7爐排煙溫度比設(shè)計(jì)值152℃分別高出18℃、25℃。

  2、制粉系統(tǒng)設(shè)備故障率高、出力低、單耗大。

  清電公司20xx年1——5月份,制粉系統(tǒng)設(shè)備消缺影響發(fā)電量1192萬kWh,占所有輔機(jī)影響電量的63.04%;其消缺耗油,占輔機(jī)消缺用油總量893噸的60%。#3、#4爐風(fēng)扇磨煤機(jī)性能低,檢修一次運(yùn)行600小時(shí)后出力明顯降低。#5至#7爐鋼球磨煤機(jī)由于存在高負(fù)荷運(yùn)行時(shí)大瓦溫度高的問題, 鋼球裝載量少,不能達(dá)最佳充球量,制粉出力低,設(shè)備運(yùn)行時(shí)間長,增加耗電量。

  3、部分熱力系統(tǒng)嚴(yán)密性差,增加了汽水、熱能及電能損失。

  清電公司20xx年每月機(jī)組補(bǔ)水量在60000噸左右,按平均發(fā)電汽耗率 3.7kg /kWh計(jì)算,全廠補(bǔ)水率實(shí)際達(dá)3.5%以上(含非生產(chǎn)用汽)。通過對#6機(jī)組檢查發(fā)現(xiàn),鍋爐定排總門、事故放水門、甲側(cè)省煤器放水門、所有過熱器、再熱汽疏水門存在內(nèi)漏,汽水通過母管排至定排擴(kuò)容器。100MW機(jī)組因凝汽器銅管漏,影響給水品質(zhì),鍋爐排污量增大,導(dǎo)致高溫、高壓汽水及熱損失增加。#1、#2、#7鍋爐省煤器再循環(huán)門內(nèi)漏,影響鍋爐效率。#6至#8機(jī)給水泵再循環(huán)門內(nèi)漏,使給水泵耗電率升高。

  4、機(jī)組負(fù)壓系統(tǒng)不嚴(yán)密,影響運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。

  8臺機(jī)組中,除#6、#7機(jī)組外,其它機(jī)組真空嚴(yán)密性全部超標(biāo),#5機(jī)達(dá)到1700Pa/min。

  5、因設(shè)備缺陷導(dǎo)致機(jī)組降參數(shù)運(yùn)行。

  如#1、#5爐省煤器,#3爐水冷壁泄漏,降壓運(yùn)行;#4機(jī)振動、#7機(jī)調(diào)速系統(tǒng)擺動滑參數(shù)、降真空運(yùn)行。

  原因分析:

  1、體制改革后關(guān)聯(lián)交易沒有及時(shí)跟進(jìn),設(shè)備維護(hù)不到位。

  清電公司體制改革后設(shè)備檢修和維護(hù)由檢修公司承擔(dān),發(fā)電公司沒有及時(shí)同檢修公司簽訂檢修、維護(hù)合同,20xx年8月份簽訂20xx年度檢修維護(hù)合同,20xx年6月份簽訂20xx年度檢修維護(hù)合同。20xx年和20xx年設(shè)備檢修維護(hù)工作有半年時(shí)間處于無合同約束狀態(tài),導(dǎo)致設(shè)備維護(hù)不到位,機(jī)組運(yùn)行可靠性和經(jīng)濟(jì)性差。

  2、《發(fā)電設(shè)備維護(hù)、消缺、節(jié)檢及季節(jié)性維修承包合同》及《設(shè)備缺陷管理制度》中考核規(guī)定不具體,可操作性差,考核不到位,檢修質(zhì)量不能保證。

  20xx年對檢修公司的維護(hù)、消缺考核沒有兌現(xiàn)。20xx年1—5月份因檢修質(zhì)量差、缺陷處理不及時(shí)導(dǎo)致的少發(fā)電量、多耗油量等現(xiàn)象在考核中沒有體現(xiàn),每月對檢修公司僅有200—600元象征性的考核。

  3、設(shè)備狀況差,影響機(jī)組運(yùn)行參數(shù)。

  主、再熱汽溫及100MW鍋爐汽壓不能正常投自動,運(yùn)行人員有時(shí)疏于調(diào)整。設(shè)備異常,迫使機(jī)組降壓或滑壓運(yùn)行;所有鍋爐吹灰器不能正常投用導(dǎo)致汽溫低、排煙溫度高。#8爐對煤種變化適應(yīng)性差,風(fēng)機(jī)在高轉(zhuǎn)速運(yùn)行時(shí)易發(fā)生振動,降出力運(yùn)行,氧量不充足,影響燃燒調(diào)整及高負(fù)荷時(shí)產(chǎn)生結(jié)焦現(xiàn)象,造成汽溫偏低;無入爐煤采樣裝置,不能及時(shí)準(zhǔn)確提供入爐煤質(zhì)分析數(shù)據(jù),運(yùn)行人員缺少燃燒調(diào)整依據(jù)。

  4、生產(chǎn)現(xiàn)場缺乏測溫儀、測振表等常規(guī)性監(jiān)測儀表,不便于運(yùn)行人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備問題。

  改進(jìn)建議:

  1、與檢修公司及時(shí)簽訂規(guī)范的設(shè)備檢修、維護(hù)合同,建立相互關(guān)聯(lián)且具有可操作性的考核約束機(jī)制。

  按設(shè)備缺陷分類,規(guī)定處理時(shí)限,對因設(shè)備缺陷處理不及時(shí)、檢修質(zhì)量差等原因造成電量損失、燃油消耗增多、運(yùn)行參數(shù)異常、設(shè)備可調(diào)性下降等問題在合同中明確考核規(guī)定。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備缺陷管理制度。

  規(guī)范設(shè)備巡檢、缺陷統(tǒng)計(jì)、缺陷處理、檢修驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié);對當(dāng)前影響機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的設(shè)備缺陷,如表計(jì)不準(zhǔn)、閥門內(nèi)漏、保溫破損、運(yùn)行指標(biāo)偏離設(shè)計(jì)值、機(jī)組汽溫、汽壓不能投入自動控制等問題,應(yīng)明確責(zé)任,盡快加以解決;對暫時(shí)不能解決的問題組織分析和調(diào)研,制定切實(shí)可行的計(jì)劃和規(guī)劃,限期解決

  3、發(fā)電公司各專業(yè)技術(shù)人員和點(diǎn)檢人員,應(yīng)開展設(shè)備狀況定期分析,確定各機(jī)組不同工況下運(yùn)行保證值和期望值。對日常出現(xiàn)的指標(biāo)異常應(yīng)及時(shí)組織分析,盡快查找原因;對自己負(fù)責(zé)管轄的設(shè)備切實(shí)做到心中有數(shù),根據(jù)設(shè)備狀況及時(shí)組織檢修公司進(jìn)行檢修、消缺工作,并對檢修過程實(shí)施監(jiān)督,檢修后對檢修過程及檢修質(zhì)量進(jìn)行評估。

  4、生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備能滿足生產(chǎn)需要的測溫儀和測振表,設(shè)立轉(zhuǎn)機(jī)振動檢測記錄臺帳、汽水系統(tǒng)閥門、設(shè)備保溫檢測記錄臺帳,并對以上設(shè)備進(jìn)行定期檢查。

  5、加強(qiáng)與東北電力科學(xué)研究院的合作,做好機(jī)組經(jīng)濟(jì)性診斷、調(diào)整試驗(yàn)工作,切實(shí)解決鍋爐排煙溫度高、#8爐再熱汽溫低、機(jī)組真空嚴(yán)密性差等實(shí)際問題。

  6、加強(qiáng)調(diào)度管理,根據(jù)負(fù)荷曲線合理調(diào)度機(jī)組運(yùn)行方式,提高大機(jī)組發(fā)電比例,優(yōu)化運(yùn)行調(diào)整,提高機(jī)組經(jīng)濟(jì)性。盡可能保持機(jī)組連續(xù)運(yùn)行,減少啟停次數(shù),加強(qiáng)輸煤調(diào)度,合理配煤,穩(wěn)定燃燒,降低燃油消耗;降低風(fēng)機(jī)、制粉、給水泵等大輔機(jī)的耗電率提高運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性。

  7、完善、利用DCS系統(tǒng),為在線監(jiān)視、科學(xué)分析、指標(biāo)考核管理等建立平臺,提供技術(shù)支持。 附件1 清電公司20xx年1——5月 供電煤耗上升幅度較大的原因分析 清電公司20xx年1——5月供電煤耗與同期比上升了 38.57g/kWh,評估隊(duì)從燃料管理、非生產(chǎn)耗能管理、運(yùn)行指標(biāo)管理等方面,進(jìn)行了全面分析,結(jié)果如下:

  (1)清電公司機(jī)組目前供電煤耗實(shí)際水平分析。

  ①評估隊(duì)用反平衡方法計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗為404.54g/kWh,其中:10萬機(jī)組429.8g/kWh,20萬機(jī)組為 355g /kWh,扣除非生產(chǎn)供熱影響15.57g /kWh(1——3月按清電公司安生部提供的供熱負(fù)荷130t/h計(jì)算,4月、5月按35t/h計(jì)算),供電煤耗為 388.97g/kWh。

  ②20xx年6月供電煤耗計(jì)算結(jié)果。

  a、評估隊(duì)現(xiàn)場采集數(shù)據(jù),用反平衡計(jì)算為390.03g/kWh。

  b、清電公司用反平衡計(jì)算為396.96g/kWh,正平衡計(jì)算402.84g/kwh。

  ③20xx年7月1日 東北電科院做#6機(jī)組大修前熱效率試驗(yàn),反平衡計(jì)算發(fā)電煤耗346.33g kWh。20xx年6月24——26日評估隊(duì)現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)反平衡計(jì)算發(fā)電煤耗為 346.67g/kwh,同東北電科院計(jì)算基本一致。 通過以上計(jì)算以及綜合比較同類機(jī)組的熱耗和綜合廠用電水平,評估隊(duì)認(rèn)為清電公司在目前能耗管理水平、機(jī)組健康狀況、運(yùn)行工況和發(fā)電負(fù)荷率下,機(jī)組全年平均煤耗水平應(yīng)在402g/kWh以內(nèi),扣除供熱影響應(yīng)在390g/kWh以內(nèi)。

  (2)20xx年1——5月供電煤耗同比上升38.57g/kwh和原煤耗用量情況分析 20xx年1——5月,清電公司完成發(fā)電量265657萬千瓦時(shí),同比少發(fā)23370萬千瓦時(shí),應(yīng)少耗用原煤量12.75萬噸,統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映在少發(fā)23370萬千瓦時(shí)電量情況下,反而多耗用12.22萬噸,兩相合計(jì)同比多耗用24.97萬噸。分析如下:

  ①20xx年1——5月入爐煤熱值累計(jì)為17507.82kJ/kg,同比下降1308kJ/kg,需多耗煤10.79萬噸。

  ②非生產(chǎn)供熱今年1——5月扣除21636噸,而去年同期僅扣除8269噸,同比多扣1.34萬噸,相對少耗用原煤1.34萬噸。

  ③清電公司20xx年1——5月統(tǒng)計(jì)上報(bào)供電煤耗累計(jì)值同比上升 38.57g /kWh,需多耗用原煤15.52萬噸。

  具體分析:

  ①機(jī)組指標(biāo)影響,評估隊(duì)用反平衡計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗同比上升5.54g/kWh,多耗用原煤2.23萬噸。

  ②清電公司計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗累計(jì)為385.65g/kWh,評估隊(duì)反平衡計(jì)算為399g/kWh。清電公司計(jì)算20xx年1——5月供電煤耗累計(jì)為424.22g/kWh,評估隊(duì)反平衡計(jì)算為404.54g/kWh。清電公司計(jì)算20xx年1——5月煤耗同比上升38.57g/kWh,評估隊(duì)反平衡計(jì)算同比上升5.54g/kWh,兩者相差33.03g/kWh。在機(jī)組狀況基本不變情況下,用反平衡方法計(jì)算煤耗升幅情況基本符合實(shí)際。因此,評估隊(duì)認(rèn)為20xx年1——5月機(jī)組實(shí)際供電煤耗值應(yīng)為399g/kwh。20xx年1——5月,清電公司上報(bào)的供電煤耗累計(jì)385.65g/kWh不符合機(jī)組實(shí)際情況,人為壓低13.35g/kwh,相對賬面增加5.37萬噸。

  ③燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh,多耗用原煤7.92萬噸。

  主要原因:

  a、入廠煤熱值影響。由于沒有入爐煤化驗(yàn)數(shù)據(jù),入廠煤熱值的真實(shí)水平對清電公司供電煤耗影響較大,因沒有監(jiān)控和驗(yàn)證手段,影響程度無法量化。但是,通過對有關(guān)數(shù)據(jù)分析,評估隊(duì)發(fā)現(xiàn)入廠煤熱值存在虛高現(xiàn)象,入廠煤熱值的虛高對煤耗的上升有重要影響。

  b、冬季凍煤影響。冬季凍煤對取樣化驗(yàn)和清車底帶來困難也將造成一定的熱值和量的損失,無法量化分析。

  c、煤場儲損影響。煤場儲存一定的高揮發(fā)煤種,因管理措施不到位,造成煤場熱值和自燃損失,無法量化分析。

  (3)燃料因素對供電煤耗的影響與分析 燃料管理影響供電煤耗上升19.68g/kwh,多耗用原煤7.92萬噸。評估隊(duì)用反平衡計(jì)算發(fā)、供電煤耗與同期比較,機(jī)組運(yùn)行狀況對供電煤耗的大幅上升影響不大。因此判斷,供電煤耗大幅度上升與燃料管理過程有較大關(guān)系,煤場有較大虧損的可能性。但是,由于清河發(fā)電公司20xx年12月和20xx年1月均沒有提供盤煤報(bào)告,煤場虧損具體數(shù)據(jù)無法核實(shí)。

  分析如下:

  ①煤場出現(xiàn)較大虧損可能性分析。

  a、20xx年末,財(cái)務(wù)賬面存煤126924噸,而燃管中心帳存煤為60335噸,煤場虧損66589噸,至今未作處理,因此煤場繼續(xù)出現(xiàn)虧損的可能性存在。

  b、從燃運(yùn)部統(tǒng)計(jì)上煤量和機(jī)組發(fā)電量同期對比以及發(fā)電原煤耗與熱值趨勢變化對比分析來看,入廠煤的熱值存在虛高現(xiàn)象,從而影響煤耗升高。

  20xx年2月入廠熱值較同期入廠熱值高81kcal/kg,入廠煤直上量今年2月較去年同期多29427噸,燃運(yùn)部統(tǒng)計(jì)耗煤量20xx年2月較去年同期多20xx噸,但發(fā)電量比去年同期減少11033萬kwh。由于入廠煤直上量接近燃運(yùn)部統(tǒng)計(jì)耗煤量,入廠熱值與入爐熱值的熱值差很小,鍋爐燃燒工況一致,鍋爐效率一致,相同的熱值、相同的煤量應(yīng)發(fā)出相同的電量,但清電公司20xx年2月實(shí)際發(fā)電量較去年同期下降很多,而耗用煤量反而增加,由此說明20xx年入廠煤熱值有虛高現(xiàn)象。

  此外,從20xx年1月至20xx年5月發(fā)電原煤耗(發(fā)電原煤耗是一個(gè)反映入爐煤量、入爐熱值與發(fā)電量之間關(guān)系的經(jīng)濟(jì)指標(biāo))與入廠煤熱值對比趨勢來看,20xx年3月以后入廠煤熱值變化幅度不大,但發(fā)電原煤耗從7月開始大幅度升高,一直到今年5月,始終居高不下,而機(jī)組本身效率并無太大變化,說明入爐煤熱值下降幅度較大,如果熱值差是穩(wěn)定的,則說明入廠煤熱值有虛高現(xiàn)象。

  ②由于20xx年煤炭資源緊張,進(jìn)了一些低質(zhì)煤和高揮發(fā)煤,同時(shí)難以組織優(yōu)質(zhì)煤摻配,以致儲存時(shí)間較長,造成熱值損失和自燃損失,無法量化。

  冬季有4個(gè)月左右出現(xiàn)凍煤,一是取樣困難,易造成熱值虛高,引起煤耗上升;二是清車底困難,帶來煤量的損失,無法量化。 綜上分析,清電公司要從根本上解決目前供電煤耗較高的問題,必須切實(shí)加強(qiáng)燃料全過程管理。采取有效措施提高入廠煤質(zhì)量和入廠煤質(zhì)檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性,完善煤質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)督機(jī)制,防止入廠煤值虛高現(xiàn)象的發(fā)生。此外,要采取有效措施,減少煤場儲存和冬季凍煤所造成的各種損耗。

  (4)非生產(chǎn)用能對供電煤耗的影響及分析。

  清電公司非生產(chǎn)用能主要有非生產(chǎn)用電、非生產(chǎn)用熱和非生產(chǎn)用煤三部分。

  ①非生產(chǎn)用煤對供電煤耗的影響及分析。

  非生產(chǎn)用煤主要是在水工分場,2臺容量為1t/h供冬季取暖的燃煤鍋爐。每年11月至來年3月共需4車皮約合240噸原煤,非生產(chǎn)用煤對供電煤耗影響很小,可以忽略不計(jì)。

  ②非生產(chǎn)用電對供電煤耗的影響及分析。

  非生產(chǎn)用電包括收費(fèi)和不收費(fèi)兩部分,由安生部按月抄表計(jì)量分別統(tǒng)計(jì)。20xx年1——2月,有已結(jié)算的130萬kWh非生產(chǎn)用電從發(fā)電廠用電中扣除,而3到5月份則將全部結(jié)算與未結(jié)算463萬kWh非生產(chǎn)用電從發(fā)電廠用電中扣除。1——5月非生產(chǎn)用電中未結(jié)算的單位有不收費(fèi)單位(職工家屬區(qū)深井水用電、家屬區(qū)取暖熱網(wǎng)用電、辦公摟廠區(qū)路燈照明等)以及未裝表計(jì)單位,電量合計(jì)428萬kWh。1——5月扣除未結(jié)算非生產(chǎn)用電量共計(jì)244萬kWh,影響廠用電率0.09%,影響供電煤耗率0.49g/kWh。 清電公司自20xx年1月起(20xx年1、2月除外),計(jì)算發(fā)電廠用電量時(shí)采用總計(jì)廠用電量扣除所有非生產(chǎn)用電量(包括結(jié)算與未結(jié)算部分),而未結(jié)算電量的多少影響著發(fā)電廠用電率,同時(shí)也影響供電煤耗率,因此,在計(jì)算發(fā)電廠用電率時(shí)應(yīng)將非生產(chǎn)用電中結(jié)算電量與未結(jié)算電量分別考慮。因此,非生產(chǎn)用電的變化不是影響20xx年1——5月供電煤耗增高的主要因素。

  ③清電公司非生產(chǎn)用汽主要包括冬季供暖、班組浴池、工業(yè)用汽等三個(gè)方面。

  每年10月中旬至來年4月中旬的冬季供暖主要由8號機(jī)提供,根據(jù)實(shí)業(yè)公司下屬熱力公司經(jīng)理介紹,近幾年熱力公司供暖面積在逐年增加,20xx年熱力公司供暖面積有67. 5萬平方米 ,其中33萬平方米是職工住宅,收費(fèi)面積有27萬平方米。清電公司其余7臺機(jī)組全年連續(xù)不間斷地向班組浴池與工業(yè)用汽單位提供汽源,非生產(chǎn)用汽數(shù)量很大,生產(chǎn)與非生產(chǎn)用汽共裝表計(jì)10塊已全部損壞,無法統(tǒng)計(jì)出非生產(chǎn)用汽量的多少,因而也就無法準(zhǔn)確計(jì)算非生產(chǎn)用汽對供電煤耗的影響。

  清電公司曾于20xx年裝有10塊寧夏銀河儀表有限公司生產(chǎn)的WJ-3050-13A 渦街流量表。評估隊(duì)根據(jù)歷史的抄表數(shù)據(jù),即清電公司安生部提供的供給熱力公司供熱蒸汽流量參考值95t/h、工業(yè)用汽與生產(chǎn)現(xiàn)場和浴池用汽參考值35t/h進(jìn)行標(biāo)煤折算,20xx年1-4月由于非生產(chǎn)用汽而影響供電煤耗約 18g /kWh;而清電公司商務(wù)部在計(jì)算非生產(chǎn)用汽對煤耗影響時(shí)是按照每年核定的取暖費(fèi)用進(jìn)行折算的,20xx年1-3月蒸汽流量按40t/h,這樣同比20xx年1——2月的20t/h(清電公司商務(wù)部核定數(shù)據(jù)),非生產(chǎn)用汽影響供電煤耗變化分別為2g/kWh、4g/kWh。

  可見,非生產(chǎn)用汽是清電公司非生產(chǎn)用能中對能耗影響最大的部分,但不是影響20xx年同比20xx年供電煤耗增高的主要因素。綜上分析,非生產(chǎn)用電、用熱雖然不是影響今年1——5月煤耗大幅度升高的主要原因,但是,對清電公司目前供電煤耗有較大的影響。因此,清電公司應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對非生產(chǎn)用電、用熱的管理,盡快完善有關(guān)計(jì)量裝置,規(guī)范關(guān)聯(lián)關(guān)系,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立健全相關(guān)制度、落實(shí)崗位責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核,確保非生產(chǎn)用能費(fèi)用全數(shù)收回。通過以上措施,供電煤耗至少可降低12g/kWh(按清電公司提供數(shù)據(jù)計(jì)算,20xx年全年非生產(chǎn)供熱影響供電煤耗11.95g/kWh,非生產(chǎn)用電也有一定影響,僅今年1-5月就影響 0.49g /kWh)。

  (5)運(yùn)行指標(biāo)對供電煤耗的影響及分析。

  ①20xx年1——5月份與同期運(yùn)行指標(biāo)對供電煤耗的影響分析 由于清河發(fā)電公司一直使用正平衡計(jì)算煤耗,雖然汽機(jī)、鍋爐試驗(yàn)組每月根據(jù)指標(biāo)完成情況計(jì)算并提供機(jī)組效率,但沒有作為統(tǒng)計(jì)煤耗計(jì)算的校核依據(jù),指標(biāo)對煤耗的影響得不到體現(xiàn)。評估隊(duì)對清電公司20xx年1——5月份與20xx年同期的20項(xiàng)小指標(biāo)進(jìn)行了對比分析(汽輪機(jī)指標(biāo)、廠用電率采用耗差分析法)。

  分析結(jié)果表明20xx年1——5月份因?yàn)橹笜?biāo)變化影響全廠供電煤耗僅為4.34g/kWh,不是引起煤耗異常波動的主要因素。主要指標(biāo)影響情況分析如下:

  a、大機(jī)組發(fā)電量比下降。根據(jù)清電公司機(jī)組煤耗水平計(jì)算,大機(jī)組發(fā)電比每變化1%,大約影響煤耗 0.42g /kWh。20xx年1——5月份200MW機(jī)組發(fā)電占總發(fā)電量的比率為61.47%,同比降低3.11個(gè)百分點(diǎn),使煤耗升高約1.31g/kWh。

  b、機(jī)組補(bǔ)水率升高。清電公司8臺機(jī)組投產(chǎn)運(yùn)行年限已久,設(shè)備趨于老化,維護(hù)不到位,機(jī)組汽水系統(tǒng)嚴(yán)密性較差,機(jī)組補(bǔ)水率較高。20xx年1——5月份補(bǔ)水率累計(jì)完成2.17%,同比升高0.17個(gè)百分點(diǎn),影響煤耗增加0.21g/kWh。

  c、廠用電率升高。受煤質(zhì)變化及發(fā)電量同比減少等因素的影響,導(dǎo)致引送風(fēng)機(jī)、制粉、輸煤、給水泵耗電率和公用系統(tǒng)耗電率升高。20xx年1——5月份發(fā)電廠用電率完成9.31%,同比上升0.48個(gè)百分點(diǎn),影響供電煤耗升高2.13g/kWh。

  d、其他指標(biāo)影響。其他指標(biāo)如汽溫、汽壓、排煙溫度等與去年同期相差不大,同比對煤耗影響較小,負(fù)荷率、真空率有所升高,還影響煤耗下降,綜合影響僅為0.69g/kWh。

  ②20xx年1——5月份與同期煤耗反平衡核算結(jié)果及分析 清電公司入爐煤計(jì)量裝置不能正常運(yùn)行,所以,不能準(zhǔn)確計(jì)量入爐煤量,另外煤質(zhì)監(jiān)督機(jī)制不健全,沒有入爐煤熱值化驗(yàn),僅根據(jù)燃管中心提供的入廠煤熱值減去120千卡作為入爐煤熱值,以月度提供燃煤量和熱值數(shù)據(jù)正平衡計(jì)算得出的煤耗率不能反映機(jī)組的真實(shí)能耗水平。因此,評估隊(duì)以清電公司安生部20xx年及20xx年1月——5月份機(jī)組月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以燃管中心煤質(zhì)化驗(yàn)室提供的煤質(zhì)分析月報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù)(僅用于鍋爐效率計(jì)算),對今年和同期1——5月份各機(jī)組煤耗進(jìn)行了反平衡計(jì)算,并到生產(chǎn)現(xiàn)場采集運(yùn)行機(jī)組實(shí)際運(yùn)行參數(shù),進(jìn)行計(jì)算驗(yàn)證對比,以考察機(jī)組實(shí)際煤耗狀況,同時(shí)把影響煤耗的其它因素進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析。(注:利用機(jī)組月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行反平衡計(jì)算,由于汽耗量包括冬季供暖等非生產(chǎn)用汽,非生產(chǎn)用能影響的煤耗量均包括在內(nèi))。

  通過計(jì)算, 反平衡計(jì)算清電公司20xx年1——5月發(fā)電煤耗為363.77g/kWh,供電煤耗為399g/kWh。20xx年1——5月份實(shí)際發(fā)電煤耗為366.88g/kWh,供電煤耗為404.54g/kWh,同比增加了5.54 g/kWh,該差值與指標(biāo)分析差值相接近,供電煤耗只相差1.2g/kWh,進(jìn)一步證實(shí)了運(yùn)行指標(biāo)的變化不是導(dǎo)致供電煤耗異常的主要因素。

  ③機(jī)組實(shí)際煤耗狀況分析。

  a、20xx年全年反平衡計(jì)算發(fā)電煤耗為365.49g/kWh,廠用電率9.26%,供電煤耗為402.79g/kWh。扣除非生產(chǎn)用能影響煤11.95g/kWh,20xx年實(shí)際供電煤耗為 390.84g/kWh。

  b、根據(jù)20xx年1——5月份反平衡計(jì)算404.54g/kWh,扣除15.57g/kWh非生產(chǎn)用能影響煤耗,20xx年1——5月份實(shí)際供電煤耗應(yīng)為388.97g/kWh。

  c、為了摸清機(jī)組實(shí)際運(yùn)行水平,評估隊(duì)成員深入生產(chǎn)現(xiàn)場,采集機(jī)組運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)對其反平衡計(jì)算核實(shí),加以驗(yàn)證。

  從結(jié)果來看,6臺機(jī)組平均發(fā)電煤耗為354.53g/kWh,供電煤耗為390.03g/kWh。與20xx年1——5月份采用月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反平衡計(jì)算結(jié)果404.54g/kWh低14.51g/kWh。

  出現(xiàn)差距的原因分析:

  a、由于#4、#5機(jī)組檢修,只采集到了6臺機(jī)組的運(yùn)行數(shù)據(jù),但#4機(jī)組發(fā)電煤耗最高,從20xx年1-5月份及同期煤耗反平衡計(jì)算結(jié)果來看,#4機(jī)組平均發(fā)電煤耗高達(dá)408g/kWh,#5機(jī)組為348 g/kWh,兩臺機(jī)組影響全廠發(fā)電煤耗降低3.55g/kWh。

  b、目前(6月份)供暖已停在,減少了非生產(chǎn)用汽對煤耗的影響,降低煤耗10.96g/kWh。

  c、6月30日遼寧電科院對6號機(jī)組進(jìn)行了熱力試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)果:汽機(jī)熱耗率8841.8kj/kWh,鍋爐效率89%(未修正),計(jì)算發(fā)電煤耗346.33 g/kWh,與評估隊(duì)計(jì)算發(fā)電煤耗346.67g/kWh基本一致。

  ④清電公司1995年至20xx年歷年發(fā)、供電煤耗完成情況 從清電公司歷年供電煤耗完成情況來看,1997年以前始終在388g/kWh左右。隨著設(shè)備的老化,效率下降,1998年升至395g/kWh。之后,結(jié)合機(jī)組大修,通流部分改造,機(jī)組效率升高,煤耗又逐漸下降,恢復(fù)到387g/kWh左右的平均水平。

  20xx年下半年開始出現(xiàn)不正常升高,20xx年1——5月份猛增至424g/kWh。煤耗短時(shí)間內(nèi)突然出現(xiàn)大幅度波動現(xiàn)象,從技術(shù)分析角度解釋不通,況且設(shè)備狀況和運(yùn)行參數(shù)無異常變化。因此,必須從生產(chǎn)經(jīng)營管理方面查找原因。

  綜上分析,目前清電公司機(jī)組運(yùn)行指標(biāo)偏離設(shè)計(jì)(規(guī)定)值,也是影響供電煤耗值升高的主要因素之一。因此,清電公司應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備檢修和維護(hù),提高機(jī)組健康水平,減少啟停次數(shù);強(qiáng)化運(yùn)行管理,完善小指標(biāo)競賽機(jī)制,優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式,提高大機(jī)組發(fā)電比,降低各種輔機(jī)單耗和熱耗;進(jìn)行燃煤摻燒,合理調(diào)度,提高入爐煤質(zhì)量,減少燃油耗用量。評估隊(duì)認(rèn)為,通過以上措施,提高機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性,供電煤耗至少可以降低10g/kWh以上。

評估報(bào)告3

  委托方:貴州茅臺股份有限公司

  資產(chǎn)占有方:貴州茅臺股份有限公司

  被評單位:貴州茅臺股份有限公司

  評估目的:貴州茅臺股份有限公司發(fā)行人民幣普通股。為此需對此目的及貴州茅臺股份有限公司的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行評估,為貴州茅臺有限公司招股工作提供價(jià)值參考依據(jù)。

  評估基準(zhǔn)日:xxxxxxx

  評估范圍及評估對象:包括流動資產(chǎn)及負(fù)債等。資產(chǎn)評估申報(bào)表列示的本公司總資產(chǎn)為74,123.96萬元,負(fù)債為51,886.77萬元,凈資產(chǎn)為22,237.19萬元。評估方法:采用單項(xiàng)資產(chǎn)加和法。

  評估結(jié)論:

  以下摘評估報(bào)告:

  資產(chǎn)評估申報(bào)表列示的總資產(chǎn)評估值為76,809.49萬元,負(fù)債評估值為51,978.86萬元,凈資產(chǎn)評估值為24,830.63萬元。

  評估機(jī)構(gòu):xxxxx

  伐定代表人:xxxxxx

  總評估師:xxxxxx

  報(bào)告出具日期:xxxxxx

  項(xiàng)目名稱貴州茅臺股份有限公司招股項(xiàng)目。

  一、緒言

  本會計(jì)事務(wù)所接受貴州茅臺股份有限公司委托,根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定,本著客觀、獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評估方法,對為評估目的而涉及的全部資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行了評估工作。本公司評估人員按照必要的評估程序?qū)ξ性u估資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日所表現(xiàn)的市場價(jià)值作出了公允的反映。現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況和評估結(jié)果報(bào)告如下:

  二、委托方和資產(chǎn)占有方概況

  (一)委托方簡介

  委托方:貴州茅臺股份有限公司。

  注冊地址: xxxxxx

  法定代表人:xxxx

  注冊資本:成立時(shí)注冊資本為人民幣xxxx萬元

  企業(yè)類型:有限責(zé)任公司

  經(jīng)營范圍:xxxx

  (二)資產(chǎn)占有方簡介

  貴州茅臺份有限公司

  三、評估目的

  為配合貴州茅臺股份有限公司發(fā)行人民幣普通股,本次評估即為該經(jīng)濟(jì)行為所涉及的貴州茅臺股份有限公司資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日的價(jià)值提供參考依據(jù)。

  四、評估范圍及對象

  包括流動資產(chǎn)及負(fù)債等。資產(chǎn)評估申報(bào)表列示的本公司總資產(chǎn)為74,123.96萬元,負(fù)債為51,886.77萬元,凈資產(chǎn)為22,237.19萬元。

  五、評估基準(zhǔn)日

  xxxxxx

  六、評估原則

  根據(jù)國家資產(chǎn)評估的有關(guān)規(guī)定,本公司及評估人員遵循以下原則進(jìn)行評估:

  1、工作原則:獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的評估原則

  (1)、獨(dú)立性原則:資產(chǎn)評估工作由具有資產(chǎn)評估行業(yè)管理機(jī)構(gòu)授予資產(chǎn)評估資格的社會公正性機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行操作,不受被評估資產(chǎn)各方當(dāng)事人利益和外界干擾的影響。評估機(jī)構(gòu)及操作人員與被評估資產(chǎn)各方當(dāng)事人沒有利害關(guān)系;

  (2)、公正、客觀性原則:評估人員從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,在掌握翔實(shí)可靠資料的基礎(chǔ)上,采用符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)和方法,得出合理、可信、公正的評估結(jié)論;

  (3)、科學(xué)性原則:在具體評估過程中,根據(jù)特定目的,制定科學(xué)的評估方案,采用科學(xué)的評估程序和方法,用資產(chǎn)評估基本原理指導(dǎo)評估操作。

  2、操作原則:資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)利益主體變動、替代性、公開市場原則等。

  (1)、資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營原則和產(chǎn)權(quán)利益主體變動原則:評估中根據(jù)被評估資產(chǎn)按目前的用途和使用的方式、規(guī)模、頻度、環(huán)境等情況繼續(xù)使用,或者在有所改變的基礎(chǔ)上使用,相應(yīng)確定評估方法、參數(shù)和依據(jù);

  (2)、替代性原則:同一資產(chǎn)或同種資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日可能實(shí)現(xiàn)的或?qū)嶋H存在的價(jià)格或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)有多種時(shí),選用最低的一種;

  (3)、公開市場原則:評估選取的作價(jià)依據(jù)和評估結(jié)論都可以在公開市場存在或成立,交易條件公開并且不具有排他性。

  本次資產(chǎn)評估過程中,本公司評估人員按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理及資產(chǎn)評估的有關(guān)法律法規(guī)以及《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》(試行)、《資產(chǎn)評估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》的要求,遵循以上基本原則,對委估資產(chǎn)進(jìn)行評估,以保證客觀、公正地反映評估對象在評估基準(zhǔn)日的公允市場價(jià)值。

  七、評估依據(jù)

  (一)主要法規(guī)依據(jù)

  1.國有資產(chǎn)評估管理辦法及其施行細(xì)則;

  2.原國家國資局轉(zhuǎn)發(fā)的《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》;

  3.財(cái)政部財(cái)評字(1999)第91號《資產(chǎn)評估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》;

  4.參照國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理暫行條例;

  5.企業(yè)財(cái)務(wù)通則、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會計(jì)制度;

  6.其他法律法規(guī)。

  (二)經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)

  貴州茅臺股份有限公司招股項(xiàng)目。

  (三)重大合同協(xié)議、產(chǎn)權(quán)證明文件

  1.投資合同、協(xié)議;

  2.車輛行駛證;

  3.房地產(chǎn)權(quán)證;

  4.其他相關(guān)證明材料或文件。

  (四)采用的取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

  1、全國資產(chǎn)評估價(jià)格信息;

  2、上海東華會計(jì)師事務(wù)所有限公司評估基準(zhǔn)日審計(jì)報(bào)告。

  (五) 參考資料及其他

  1.委托單位提供的評估基準(zhǔn)日會計(jì)報(bào)表及賬冊與憑證;

  2.委托單位提供的資產(chǎn)評估明細(xì)表;

  3.上海東洲資產(chǎn)評估有限公司技術(shù)統(tǒng)計(jì)資料;

  4.其他有關(guān)價(jià)格資料。

  八、評估方法

  概述本次評估采用單項(xiàng)資產(chǎn)加和法,對各項(xiàng)評估對象具體資產(chǎn)評估時(shí)主要采用重置成本法,對房屋建筑物的評估主要采用收益法。

  貨幣資金對貨幣資金按核實(shí)及調(diào)整后的賬面值評估。

  應(yīng)收款項(xiàng)對應(yīng)收款項(xiàng)按核實(shí)及調(diào)整后的賬面值扣減估計(jì)的壞賬損失后確定評估值評估。

  存貨對存貨根據(jù)市場價(jià)格信息或企業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格查詢?nèi)〉矛F(xiàn)行市價(jià),作為存貨的重置單價(jià),再結(jié)合存貨數(shù)量確定評估值。對于現(xiàn)行市價(jià)與帳面單價(jià)相差不大的存貨,按帳面單價(jià)作為重置單價(jià);對產(chǎn)成品,現(xiàn)行出廠市價(jià)扣除與銷售相關(guān)的費(fèi)用、稅金(含所得稅),并按照銷售狀況扣除適當(dāng)?shù)睦麧櫍缓蟠_定評估單價(jià);在產(chǎn)品根據(jù)其約當(dāng)產(chǎn)量比照產(chǎn)成品評估;對損壞、變質(zhì)、不合格、型號過時(shí)的存貨按照殘余價(jià)值或以重置全價(jià)為基礎(chǔ)折扣后確定評估值;對在用低值易耗品,考慮成新率因素后確定評估值。

  長期投資通過對被投資單位的經(jīng)營情況、基準(zhǔn)日的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況等詳細(xì)分析后判斷后,根據(jù)被投資單位經(jīng)審計(jì)后會計(jì)報(bào)表列示的凈資產(chǎn)結(jié)合投資比例確定評估值;對無法了解到被投資單位目前經(jīng)營狀況和取得相關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)營資料的長期股權(quán)投資按賬面值列示。

  固定資產(chǎn)對固定資產(chǎn)設(shè)備評估,采用重置成本法評估,根據(jù)重置全價(jià)及成新率確定評估值;對房屋建筑物主要采用重置成本法評估。

  負(fù)債對負(fù)債按核實(shí)及調(diào)整后的賬面值確定評估值。

  九、評估過程

  我們根據(jù)國家資產(chǎn)評估的有關(guān)原則和規(guī)定,對評估范圍內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行了評估和產(chǎn)權(quán)核實(shí),具體步驟如下:

  1、與委托方接洽,聽取公司有關(guān)人員對該單位情況以及委估資產(chǎn)歷史和現(xiàn)狀的介紹,了解評估目的、評估范圍及其評估對象,確定評估基準(zhǔn)日,簽訂評估業(yè)務(wù)約定書,擬定評估方案;

  2、指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)資產(chǎn)評估申報(bào)表;

  3、對該單位填報(bào)的資產(chǎn)評估明細(xì)申報(bào)表進(jìn)行征詢、鑒別,選定評估方法;根據(jù)資產(chǎn)評估申報(bào)表的內(nèi)容,與該單位有關(guān)財(cái)務(wù)記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)物核實(shí)和調(diào)查,對資產(chǎn)狀況進(jìn)行察看、記錄,并與資產(chǎn)管理人員進(jìn)行交談,了解資產(chǎn)的經(jīng)營、管理情況;查閱委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件和有關(guān)機(jī)器設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)及事故記錄等資料;開展市場調(diào)研詢價(jià)工作,收集市場價(jià)格資料;

  4、根據(jù)各評估人員對各類資產(chǎn)勘查的初步結(jié)果,進(jìn)行評定估算;各評估人員進(jìn)行匯總分析工作,確認(rèn)評估工作中沒有發(fā)生重評和漏評的情況,并根據(jù)匯總分析情況,對資產(chǎn)評估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整、修改和完善;

  5、根據(jù)評估工作情況,起草資產(chǎn)評估報(bào)告書,并經(jīng)三級審核,在與委托方交換意見后,向委托方提交正式資產(chǎn)評估報(bào)告書。

  十、評估結(jié)論

  賬面值資產(chǎn)評估申報(bào)表列示的賬面總資產(chǎn)為74,123.96萬元,負(fù)債為51,886.77萬元,凈資產(chǎn)為22,237.19萬元。

  調(diào)整后賬面值清查調(diào)整后,資產(chǎn)為74,123.96萬元,負(fù)債為51,886.77萬元,凈資產(chǎn)評估值為22,237.19萬元

  評估值經(jīng)評估,資產(chǎn)總額評估值為76,809.49萬元,負(fù)債評估值為51,978.86萬元,凈資產(chǎn)評估值為24,830.63萬元。

  其他評估結(jié)論詳細(xì)情況見評估明細(xì)表,評估結(jié)果匯總?cè)缦卤怼?/p>

  十一、特別事項(xiàng)說明

  1.本報(bào)告中一般未考慮評估增減值所引起的稅負(fù)問題,委托方在使用本報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)仔細(xì)考慮稅負(fù)問題并按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

  2.本報(bào)告不對管理部門決議、營業(yè)執(zhí)照、權(quán)證、會計(jì)憑證及其他中介機(jī)構(gòu)出具的文件等證據(jù)資料本身的合法性、完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  3.本報(bào)告對被評資產(chǎn)所進(jìn)行的調(diào)整和評估是為了客觀反映評估結(jié)果,評估機(jī)構(gòu)無意要求該單位必須按本報(bào)告進(jìn)行相關(guān)的帳務(wù)處理,是否進(jìn)行及如何進(jìn)行有關(guān)的'帳務(wù)處理,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定。

  十二、評估報(bào)告評估基準(zhǔn)日期后重大事項(xiàng)

  1.需要說明的是,評估基準(zhǔn)日期后事項(xiàng)可能影響評估結(jié)論.

  2.截止評估報(bào)告提出日期,沒有發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)占有方存在其他任何重大事項(xiàng)。

  3.如果存在評估基準(zhǔn)日期后重大事項(xiàng),不能直接使用本評估結(jié)論。

  4.若資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化,應(yīng)根據(jù)原評估方法對評估值進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

  5.若資產(chǎn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化,并對資產(chǎn)評估價(jià)值已產(chǎn)生了明顯影響時(shí),委托方應(yīng)及時(shí)聘請?jiān)u估機(jī)構(gòu)重新確定評估價(jià)值。

  十三、價(jià)值類型或定義.

  本報(bào)告所稱“評估價(jià)值”,是指所約定的評估范圍與對象在本報(bào)告約定的評估原則、假設(shè)和前提條件下,按照本報(bào)告所述程序和方法,僅為本報(bào)告約定評估目的服務(wù)而提出的評估意見。

  十四、評估報(bào)告成立的前提條件和假設(shè)條件

  1.本報(bào)告除特別說明外,對即使存在或?qū)砜赡艹袚?dān)的抵押、擔(dān)保事宜,以及特殊的交易方式等影響評估價(jià)值的非正常因素沒有考慮,且本報(bào)告也未考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化以及遇有自然力或其它不可抗力對評估結(jié)論的影響。

  2.本次評估假定國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和所在地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境無重大變化;行業(yè)政策、管理制度及相關(guān)規(guī)定無重大變化;經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及的稅收政策、信貸利率等無重大變化。

  3.本次評估假定被評估企業(yè)及其資產(chǎn)在未來生產(chǎn)經(jīng)營中能夠持續(xù)經(jīng)營下去,并具有持續(xù)經(jīng)營能力。

  4.當(dāng)上述條件以及評估中遵循的評估原則等其它情況發(fā)生變化時(shí),評估結(jié)論一般不成立,評估報(bào)告一般會失效。

  十五、評估報(bào)告法律效力

  (一)評估報(bào)告使用范圍

  1.本報(bào)告專為委托方所使用,并為本報(bào)告所列明的目的而服務(wù),以及按規(guī)定報(bào)送有關(guān)政府管理部門審查。

  2.除非事前征得評估機(jī)構(gòu)書面明確同意,對于任何其它用途、或被出示或掌握本報(bào)告的任何其他人,評估機(jī)構(gòu)不承認(rèn)或承擔(dān)責(zé)任。

  3.評估報(bào)告書的使用權(quán)歸委托方所有,未經(jīng)委托方許可,評估機(jī)構(gòu)不會隨意向他人提供或公開。

  4.評估報(bào)告書及其相關(guān)材料系反映評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平與執(zhí)業(yè)技能、技巧,委托方及獲得、使用、審核報(bào)告的相關(guān)單位未經(jīng)評估機(jī)構(gòu)書面同意,不得隨意向他人提供或公開。

  5.本報(bào)告含有的若干附件、評估明細(xì)表及評估機(jī)構(gòu)提供的專供政府或行業(yè)管理部門審核的其他正式材料,與本報(bào)告具有同等法律效力,及同樣的約束力。

  (二)報(bào)告中有關(guān)評估對象法律權(quán)屬說明的效力

  根據(jù)《注冊資產(chǎn)評估師關(guān)注評估對象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》(會協(xié)[20xx]18號):

  1.委托方和相關(guān)當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)對所提供評估對象法律權(quán)屬資料的真實(shí)性、合法性和完整性承擔(dān)責(zé)任。

  2.注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的目的是對評估對象價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專業(yè)意見,對評估對象法律權(quán)屬確認(rèn)或發(fā)表意見超出注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)范圍。

  3.本評估報(bào)告不對評估對象的法律權(quán)屬提供任何保證。

  (三)評估報(bào)告有效期

  1.本評估結(jié)論的有效期按現(xiàn)行規(guī)定為壹年,從評估基準(zhǔn)日20xx年10月28日起計(jì)算至20xx年10月28日有效。

  2.超過評估報(bào)告有效期不得使用本評估報(bào)告。

  (四)涉及國有資產(chǎn)項(xiàng)目的特殊約定

  如本評估項(xiàng)目涉及國有資產(chǎn),而本報(bào)告未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門備案、核準(zhǔn)或確認(rèn)并取得相關(guān)批復(fù)文件,則本報(bào)告不得作為經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。

  (五)評估報(bào)告解釋權(quán)

  本評估報(bào)告意思表達(dá)解釋權(quán)為出具報(bào)告的評估機(jī)構(gòu),除國家法律、法規(guī)有明確的特殊規(guī)定外,其他任何單位和部門均無權(quán)解釋。

  十六、評估報(bào)告提出日期

  xxxx年xx月xx日

評估報(bào)告4

  本人接受AA縣QQ有限公司的委托,根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定,本著獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評估方法,為其公司自身的全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了評估。本人按照必要的評估程序?qū)ξ性u估的資產(chǎn)和負(fù)債實(shí)施了實(shí)地查勘、市場調(diào)查與詢證,對委估資產(chǎn)和負(fù)債在評估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場價(jià)值作出了公允反映。

  現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結(jié)果報(bào)告如下:

  一、委托方簡介

  企業(yè)名稱:AA縣QQ有限公司(以下簡稱“AA維佳新能源”)

  住所:AA縣招商局

  法定代表人:陳宏

  注冊資本:壹仟萬元整

  實(shí)收資本:壹仟萬元整

  企業(yè)類型:有限責(zé)任公司

  營業(yè)執(zhí)照注冊號:470264000005730

  發(fā)照機(jī)關(guān):AA縣工商行政管理局

  成立日期:20xx年5月26日

  經(jīng)營范圍:新能源的開發(fā)與管理,生物質(zhì)能源林基地投資和建設(shè),有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。

  截至評估基準(zhǔn)日20xx年11月30日,AA縣QQ有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示:

  AA縣QQ有限公司股東表

  二、評估目的

  根據(jù)需要,本次評估目的是量化AA縣QQ有限公司全部資產(chǎn)和負(fù)債于評估基準(zhǔn)日20xx年11月30 日的市場價(jià)值,為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價(jià)值參考依據(jù)。

  三、評估對象和評估范圍

  (一)評估對象

  本項(xiàng)目評估對象為20xx年11月30 日AA縣QQ有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負(fù)債,具體包括公司的流動資產(chǎn)和負(fù)債等。

  (二)評估范圍

  根據(jù)《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書》和AA縣QQ有限公司填報(bào)的資產(chǎn)清查評估明細(xì)表。本次評估的范圍為AA縣QQ有限公司于20xx年11月30 日的全部資產(chǎn)和負(fù)債20xx資產(chǎn)評估報(bào)告案例20xx資產(chǎn)評估報(bào)告案例。

  截止20xx年11月30日,納入本次資產(chǎn)清查評估明細(xì)表的委估資產(chǎn)和負(fù)債具體情況如下: (2)非流動資產(chǎn)合計(jì)8,970,426.67元,其中:無形資產(chǎn)8,970,426.67元;

  (3)資產(chǎn)總計(jì)17,193,777.63元;

  (4)流動負(fù)債合計(jì)7,565,368.60元,其中:其他應(yīng)付款7,565,368.60元;

  (5)負(fù)債合計(jì)7,565,368.60元;

  (6)所有者權(quán)益合計(jì)9,628,4XX.03元。

  本次申報(bào)評估的資產(chǎn)范圍與委托評估的資產(chǎn)范圍一致。

  四、價(jià)值類型及其定義

  依據(jù)本次評估目的和評估對象,委估資產(chǎn)采用的價(jià)值類型為市場價(jià)值。

  市場價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下,對在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易價(jià)值的估計(jì)數(shù)額。

  五、評估基準(zhǔn)日

  為保證評估所需資料的真實(shí)性、完整性、公允性以及評估報(bào)告的.時(shí)效性,經(jīng)與委托方商定,以 20xx年11月30 日作為本次評估基準(zhǔn)日。評估中所有取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

  六、評估報(bào)告的使用者

  本評估報(bào)告的使用者為:委托方及與本次經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)的主管部門。

  七、評估原則

  根據(jù)國家資產(chǎn)評估的有關(guān)規(guī)定,本次資產(chǎn)評估中主要遵循以下國家及行業(yè)規(guī)定的公認(rèn)原則:

  (一)遵循獨(dú)立性原則。作為獨(dú)立的社會公正性機(jī)構(gòu),評估工作始終堅(jiān)持獨(dú)立的第三者立場,不受外界干擾和委托者意圖的影響;

  (二)遵循客觀性原則。評估人員從實(shí)際出發(fā),通過現(xiàn)場調(diào)查,在掌握翔實(shí)可靠資料的基礎(chǔ)上,以客觀公正的態(tài)度,運(yùn)用科學(xué)的方法,使得評估結(jié)果具備充分的事實(shí)依據(jù);

  (三)遵循科學(xué)性原則

  20xx資產(chǎn)評估報(bào)告案例資產(chǎn)評估師

  。評估人員根據(jù)各類資產(chǎn)的特點(diǎn)確定了科學(xué)的評估方法,使資產(chǎn)評估結(jié)果科學(xué)合理;

  (四)遵循產(chǎn)權(quán)利益主體變動原則。即以委評資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動為假設(shè)前提,確定其在評估基準(zhǔn)日的現(xiàn)行市場價(jià)值;

  (五)遵循資產(chǎn)持續(xù)使用的原則。即被評估資產(chǎn)按目前的用途和使用的方式、規(guī)模、頻度、環(huán)境等情況繼續(xù)使用或者在有所改變的基礎(chǔ)上使用,確定相應(yīng)的評估方法、參數(shù)和依據(jù);

  (六)遵循替代性原則。評估作價(jià)時(shí),如果同一資產(chǎn)或同種資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日可能實(shí)現(xiàn)的或?qū)嶋H存在的價(jià)格或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)有多種,則選用以較低的價(jià)格為基準(zhǔn),不充分考慮由于特殊交易性為、交易背景對交易價(jià)格的影響;

  (七)遵循公開市場原則。即評估的作價(jià)依據(jù)和評估結(jié)論在公開市場存在或成立;

  (八)維護(hù)產(chǎn)權(quán)持有者及投資者合法權(quán)益的原則。

評估報(bào)告5

  一、評估目的:

  1、為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,檢查采石場在安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生方面是否符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

  2、找出采石場存在的主要風(fēng)險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生的危險(xiǎn),危害后果和原因,制定相應(yīng)的防范措施,做到防患于未然。

  3、對采石場生產(chǎn)過程中固有的不安全因素、有害因素進(jìn)行定性、定量的評價(jià)和科學(xué)的分析,預(yù)測其安全等級,并及時(shí)監(jiān)測跟蹤,預(yù)防事故的發(fā)生。

  二、評估對象及范圍:

  1、評估對象:

  2、該采石場礦區(qū)批復(fù)開采范圍內(nèi)所涉及的生產(chǎn)工藝過程、危險(xiǎn)物、設(shè)備設(shè)施、工程及水文地質(zhì)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、緊急情況等風(fēng)險(xiǎn)評估。

  三、參與評做人員:

  xx:法人

  xx:礦長

  xx:安全員

  xx:安全員

  xx:員工代表

  xx:員工代表

  四、評估等級

  內(nèi)部自評估

  五、實(shí)施評估依據(jù)

  1、采石內(nèi)部評估技術(shù)資料

  (1)地質(zhì)普查報(bào)告

  (2)開發(fā)利用方案

  (3)開采方案

  2、評估的法律法規(guī)政策技術(shù)依據(jù)

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

  《中華人民共和國礦山安全法》

  《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》

  《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》

  《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

  《爆破安全規(guī)程》

  《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》

  《工礦山安全評價(jià)導(dǎo)則》

  《作業(yè)場所空氣中呼吸性巖土塵接觸濃度管理標(biāo)準(zhǔn)》LD41-92

  《礦山安全標(biāo)志》GB14161-1993

  《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-1985

  《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB5083-1999

  《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6411-1986

  《小型露天采石場安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則》

  六、評估方法

  本評估屬于勞動安全與職業(yè)危險(xiǎn)評估,評估方法主要采用結(jié)合本采石場實(shí)際進(jìn)行規(guī)范評估。規(guī)范評估主要是以國家和地方政府已頒布執(zhí)行的有關(guān)法令、規(guī)范和條例為準(zhǔn)繩,以國家及行業(yè)制定的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范為依據(jù),以國內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)工藝水平或條件為基礎(chǔ),通過詳細(xì)了解本采石場的生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)、危害因素,在此調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對本采石場采取的.勞動安全與職業(yè)危害措施作出分析和評估,提出意見和整改措施。同時(shí)運(yùn)用事故致因因素安全評估方法,從危險(xiǎn)性類別出現(xiàn)條件到造成的后果進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,對照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),找出可能存在的事故。促使采石場勞動安全與職業(yè)危害防范設(shè)施符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程和要求,實(shí)現(xiàn)采石場達(dá)到安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益同步全面發(fā)展。

  七、水文地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

  1、基本情況:

  (1)水文:采礦區(qū)內(nèi)屬,礦體位于,地表水可順破徑流沿凹溝排出礦區(qū),礦體上方匯水面積小,自然排水條件良好。

  (2)地質(zhì):在露天開采時(shí)已先行剝離,對礦體開采影響不大。山體主要有完整堅(jiān)硬巖組,巖性為,分布范圍廣,厚度大,巖石完整,巖廠石堅(jiān)硬致密,未見明顯大的斷裂破碎帶和滑塌現(xiàn)象。

  2、評價(jià)結(jié)論:礦區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件比較簡單,采場充水主要來自于大氣降水,但都可以順溝而下自然排匯至礦區(qū)外。區(qū)內(nèi)工程地質(zhì)條件屬簡單類型。從以上分析評估,評估小組認(rèn)為本采石場水文地質(zhì)方面不存在重大風(fēng)險(xiǎn)。

  3、整改控制預(yù)防措施:采礦時(shí)上部松散蓋層按60度邊坡角剝離,礦體部分按要求設(shè)置安全清掃平臺。采礦過程中隨時(shí)對邊坡進(jìn)行監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定巖塊下滑,應(yīng)及時(shí)處理,以免事故發(fā)生。在開采過程中應(yīng)注意巖石沿裂滑脫及整體懷滑坡現(xiàn)象。

評估報(bào)告6

  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用績效,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xxxx〕33號)和湖南省財(cái)政廳《關(guān)于開展xxxx年度省級財(cái)政資金績效評價(jià)工作的通知》(湘財(cái)績[xxxx]3號)有關(guān)要求,我廳成立績效評價(jià)工作組,于xxxx年4月至6月對湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專項(xiàng)資金實(shí)施了績效評價(jià),根據(jù)評價(jià)結(jié)果,形成本評價(jià)報(bào)告。

  一、項(xiàng)目基本情況

  為保障交通運(yùn)輸安全,提高水運(yùn)與普通公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力、加強(qiáng)水運(yùn)戰(zhàn)略資源的保護(hù)與普通公路安全運(yùn)輸?shù)墓芾恚ǔ蓵惩ā⒏咝А⑵桨病⒕G色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)與公路運(yùn)輸體系,xxxx年省財(cái)政廳批復(fù)普通公路及水路管理專項(xiàng)資金預(yù)算共計(jì)9,910.44萬元,其中:水路管理專項(xiàng) 7,745.44 萬元,普通公路管理專項(xiàng) 2,165.00 萬元。

  二、主要評價(jià)依據(jù)

  1、《航道維護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》

  2、《湖南省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》

  3、《湖南省公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算編制方法》

  4、《xxxx年迎國檢工作督查方案》

  5、《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專項(xiàng)資金管理辦法》

  6、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》

  7、《湖南省水運(yùn)管理局關(guān)于益陽航道管理局xxxx年預(yù)算的批復(fù)》

  8、《湖南省益陽航道管理局專項(xiàng)資金管理辦法》

  9、《湖南省益陽航道管理局財(cái)務(wù)報(bào)賬制度及報(bào)賬流程》

  10、《益陽航道管理局設(shè)備管理制度》

  三、績效評價(jià)情況

  根據(jù)湘財(cái)績〔xxxx〕3號文件要求,我廳績效評價(jià)小組制訂了自評方案,完善了評價(jià)指標(biāo)體系,從4月至6月對普通公路及水路管理專項(xiàng)認(rèn)真開展了績效自評工作。

  一是布置市州、縣市區(qū)及省直項(xiàng)目單位開展自評。自我廳布置自評工作以來,各單位按要求認(rèn)真開展了自評并及時(shí)報(bào)送了自評材料。

  二是開展現(xiàn)場評價(jià),我廳于5月5日至6月10日,組織專人抽查了長沙、衡陽、益陽等市州及省直的項(xiàng)目單位,抽取項(xiàng)目28個(gè),抽查金額4,316.57萬元,分別占預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)項(xiàng)目總個(gè)數(shù)和總金額的51.85%和44.01%。

  (一)資金使用情況

  xxxx年湖南省交通運(yùn)輸廳批復(fù)普通公路及水路管理專項(xiàng)資金預(yù)算4,316.57萬元,實(shí)際支出資金3,824.41萬元,結(jié)余492.16萬元,資金結(jié)余率為11.40%。

  上述部分資金結(jié)余原因主要為:

  (1)網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),因合同更改,結(jié)余356.96萬元需到xxxx年支付;

  (2)海事局辦公大樓維修、物業(yè)維護(hù)45萬元屬非稅收入列收列支,因辦公樓租賃已到期全部收回,未完成收支預(yù)算;

  (3)水上交通管理?xiàng)l例修訂本年實(shí)際支出38.26萬元,其中含上年結(jié)轉(zhuǎn)35.33萬元,本年結(jié)余12.07萬元,因省人大和省政府省外調(diào)研延期,需到xxxx年使用;

  (4)出國費(fèi)結(jié)余1.68萬元系“三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)約;

  (5)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余50萬元為搜救獎勵(lì),系xxxx年獎勵(lì)需到xxxx年初支付;

  (6)普通公路管理專項(xiàng)結(jié)余71.46萬元系實(shí)際支出后正常結(jié)余。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施情況

  各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算,按部門職責(zé)分工明確,大部分專項(xiàng)制定了相應(yīng)資金管理辦法和實(shí)施方案,并嚴(yán)格遵循工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施;完善各項(xiàng)內(nèi)部控制與考核制度,對專項(xiàng)資金管理從預(yù)算審核、支出審批到實(shí)施結(jié)果等都作出了詳細(xì)規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施具體情況如下:

  1、湖南省水運(yùn)管理局

  湖南省水運(yùn)管理局制定了《湖南省水運(yùn)管理局水路管理及航道維護(hù)管理專項(xiàng)資金管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》、《湖南省水運(yùn)管理局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》、《項(xiàng)目庫管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規(guī)章制度,較好的保障了專項(xiàng)資金使用的科學(xué)性、合理性、安全性、有效性。

  xxxx年,專項(xiàng)分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實(shí)施,實(shí)施及管理具體情況如下:

  (1)職工教育培訓(xùn)執(zhí)法經(jīng)費(fèi):由科教處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年共舉辦高清視頻會議系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、海事調(diào)查官知識更新培訓(xùn)班、船舶登記知識更新培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)15個(gè)。

  (2)網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):由水上監(jiān)控中心負(fù)責(zé)客船視頻、海員負(fù)責(zé)港口視頻項(xiàng)目的具體組織實(shí)施。客船視頻按合同完成了支付。

  (3)財(cái)務(wù)審計(jì)征收工作經(jīng)費(fèi):由財(cái)務(wù)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。全年多次省內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一征收政策、解決重復(fù)收費(fèi)問題、資產(chǎn)清查審計(jì)、舉辦了會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策文件學(xué)習(xí)探討、征收調(diào)研工作會議、財(cái)務(wù)年終總結(jié)工作會議等。

  (4)質(zhì)量檢測經(jīng)費(fèi):由基建處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。xxxx年對11個(gè)項(xiàng)目的砼構(gòu)件的回彈強(qiáng)度、壓實(shí)度、砼面層強(qiáng)度、立方體抗壓強(qiáng)度、鋼筋原材(焊接)、水泥、河砂、卵石進(jìn)行了檢測,檢測結(jié)果良好。

  (5)水上交通管理?xiàng)l例修訂經(jīng)費(fèi):由法規(guī)處具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施,主要用于項(xiàng)目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購。

  (6)湖南水運(yùn)年度經(jīng)費(fèi):由辦公室具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施,主要用于湖南水運(yùn)雜志年度印刷排版費(fèi)用。

  (7)出國費(fèi):xxxx年省水運(yùn)局機(jī)關(guān)共出國2批次,其中5人參加省交通運(yùn)輸廳赴英國內(nèi)河船舶及港口防污染技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,1人參加交通運(yùn)輸部赴德國“內(nèi)河船閘運(yùn)行維護(hù)與管理技術(shù)”培訓(xùn)團(tuán)組。

  (8)被服購置費(fèi):主要由后勤中心負(fù)責(zé),對海事局制服裝具配備及時(shí)予以補(bǔ)充或更換。

  (9)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費(fèi):主要用于全省水上應(yīng)急搜救指揮及省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、獎勵(lì)參加搜救的海事機(jī)構(gòu)和社會力量、公務(wù)船“海巡一號”油料、修理等費(fèi)用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊(duì)全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù),并打撈施救其它社會船舶共4起。

  (10)水路運(yùn)輸管理專項(xiàng):由航道、港航、船員等處負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體組織實(shí)施。全年參與了長江水系運(yùn)政、港政大檢查、監(jiān)管水路運(yùn)輸、港口企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。

  (11)新增資產(chǎn)配置:主要由后勤中心負(fù)責(zé)。根據(jù)《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國有資產(chǎn)配置預(yù)算限額額標(biāo)準(zhǔn)》的通知(湘財(cái)資〔xxxx〕9號)和xxxx年新增資產(chǎn)配置預(yù)算,新增臺式電腦、筆記本等共75臺(套)。

  (12)船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行經(jīng)費(fèi):主要由船員處具體負(fù)責(zé),對船員管理質(zhì)量管理體系運(yùn)行改版升級,完善了船員發(fā)證系統(tǒng)。

  (13)軍代處工作經(jīng)費(fèi):主要由運(yùn)輸處負(fù)責(zé),用于軍代處辦公、購買信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.

  (14)血防費(fèi):主要由工會具體負(fù)責(zé)。

  (15)水路安全工作經(jīng)費(fèi):主要由安全處負(fù)責(zé)。開展安全文化“五進(jìn)”活動、進(jìn)行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動,制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫等眾多宣傳資料免費(fèi)發(fā)放到全省各級海事機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉水學(xué)校。

  (16)搜救演習(xí):具體由安全處負(fù)責(zé),于xxxx年9月在岳陽東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦,由省交通運(yùn)輸廳、岳陽市人民政府承辦,省水運(yùn)局具體操辦的“湖南水上搜救演習(xí)”。演習(xí)科目為湘江干線大型船舶失火、水域污染、人員落水等項(xiàng)目,全省14個(gè)市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習(xí)。

  2、湖南省益陽航道管理局

  xxxx年,湖南省益陽航道管理局按會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理的要求重新制定和修訂了《財(cái)務(wù)管理辦法》、《內(nèi)部會計(jì)控制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部牽制制度》、《專項(xiàng)資金管理辦法》等十多項(xiàng)相關(guān)制度,對項(xiàng)目資金的管理從項(xiàng)目預(yù)算審批、審核、合同審核到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、結(jié)算都明確了具體規(guī)定。

  xxxx年專項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:

  (1)航道維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):完成了航道養(yǎng)護(hù)任務(wù),航道維護(hù)水深年保證率達(dá)95%,航標(biāo)維護(hù)正常率達(dá)99%,實(shí)現(xiàn)了航道維護(hù)管理總體目標(biāo),確保了轄區(qū)內(nèi)航道安全暢通,各項(xiàng)管理評價(jià)指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并在省局年度目標(biāo)考核綜合評比中榮獲一等獎。

  (2)被裝購置費(fèi):由局辦公室負(fù)責(zé)采購,對在職職工146人更換工作鞋和新配標(biāo)志符號。

  (3)站房維修費(fèi):由局辦公室、局養(yǎng)護(hù)工資科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房,并按照交通部“三統(tǒng)一”的要求對站房室內(nèi)外形象進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。

  (4)新增資產(chǎn)購置費(fèi):由局辦公室負(fù)責(zé)采購一批辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、資源合理化。

  (5)基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi):由局航道科、局紀(jì)委、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)監(jiān)管,保證基層航道管理處工作正常進(jìn)行,不擠占航道維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

  3、湖南省公路管理局

  xxxx年,湖南省公路管理局專項(xiàng)實(shí)施及管理具體情況如下:

  (1)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng):對戰(zhàn)備倉庫器材進(jìn)行管理,舉辦公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)比武,進(jìn)行除雪破冰車的檢查和保養(yǎng),撥付除冰車油耗費(fèi)等。

  (2)國省干線公路工程檢測經(jīng)費(fèi):落實(shí)省廳關(guān)于干線公路建設(shè)項(xiàng)目對進(jìn)度、質(zhì)量嚴(yán)格考核的要求,三次檢測結(jié)果用于省政府xxxx年度對各市州交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)考核。xxxx年干線公路交工項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)抽查19個(gè),里程407.72km;xxxx年干線公路第一次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查19個(gè),里程426.79km;xxxx年干線公路第二次在建項(xiàng)目質(zhì)量督查24個(gè),里程543.68km。

  (3)公路路面及大型橋隧省級檢測經(jīng)費(fèi):將全省既有國省干線公路所有路段所有列養(yǎng)路段屬性進(jìn)行清理,并結(jié)合各市州反饋意見確定了xxxx年檢測路段明細(xì),開展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓(xùn)工作。對橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況、橋梁“安全運(yùn)行十項(xiàng)制度”執(zhí)行情況及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行調(diào)查,按照規(guī)定設(shè)置了永久性觀測點(diǎn)便于后期繼續(xù)監(jiān)測,對所檢橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位、結(jié)構(gòu)易損部位、管養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)的重大或突出問題進(jìn)行了現(xiàn)場檢測。

  (4)國省道路大中修巡查檢查及驗(yàn)收經(jīng)費(fèi):進(jìn)行了2次國省干線大中修工程的巡查及抽查考核,行程42,574km;對危橋改造、安保工程進(jìn)行抽查,行程35,300km;對全省國省干線公路日常養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工作進(jìn)行了2次巡查,行程50,276km;對各市州迎國檢工作開展情況進(jìn)行了現(xiàn)場督查。

  (5)治超工作經(jīng)費(fèi):對全省普通公路車輛超限超載率進(jìn)行調(diào)查,全省14個(gè)市州站點(diǎn)超載率均控制在1%以下,全省平均值為0.036%,超額完成了省政府下達(dá)的治超工作目標(biāo)任務(wù)。

  (6)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng):進(jìn)行了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)推廣、養(yǎng)護(hù)檢測分析評估等。

  (三)綜合評價(jià)結(jié)果

  根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展xxxx年度省級財(cái)政資金績效自評工作的通知》(湘財(cái)績〔xxxx〕3號)的精神,評價(jià)小組采取座談,檢查、核對相關(guān)資料,對專項(xiàng)實(shí)施單位報(bào)送的績效自評材料進(jìn)行分析等方式,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預(yù)算編制、執(zhí)行、資金使用、監(jiān)管以及財(cái)務(wù)會計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績效完成等方面對專項(xiàng)進(jìn)行了綜合評價(jià),形成績效綜合評價(jià)結(jié)論。專項(xiàng)資金使用實(shí)施單位最低得分89.22分,最高得分94分,平均得分91.12分,財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。

  三、項(xiàng)目主要績效

  (一)水上交通安全發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治。

  xxxx年,全省發(fā)生一般及以上等級水上交通事故3起,同比下降40%;死亡3人,同比下降66.67%;沉船2艘,同比下降50%;經(jīng)濟(jì)損失21.3萬元,同比下降93.4%,創(chuàng)造了史載以來最好成績。

  一是結(jié)合實(shí)際實(shí)行針對性監(jiān)管。建立了金字塔式責(zé)任體系,責(zé)任與監(jiān)管得到有效落實(shí);開展了客渡船簽單發(fā)航、營運(yùn)船舶標(biāo)識、運(yùn)砂船簽單發(fā)航、無證運(yùn)砂船等4個(gè)專項(xiàng)整治行動,有效整頓了水上交通秩序;成立水上交通安全督查組,分片區(qū)開展不定期“游擊”式暗訪督查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;在一些地區(qū)的趕場日、節(jié)假日,變費(fèi)渡為義渡,將非運(yùn)輸船舶清理出運(yùn)輸市場,杜絕了農(nóng)用船非法載客;在部分地區(qū),為人行渡口設(shè)置封閉式候船亭或自動售票機(jī),為汽渡船加裝限制護(hù)欄,控制渡船載運(yùn)量,確保渡運(yùn)安全。二是推進(jìn)安全“治本”。完善安全監(jiān)管、船員管理、船舶檢驗(yàn)、航道精細(xì)化等制度體系,以制度強(qiáng)化保障;完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格安全資質(zhì)審批核查;建成省級安全應(yīng)急指揮中心和長沙、岳陽、常德、衡陽4個(gè)省級水上交通安全監(jiān)管救助基地,xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽樓水域舉辦省級水上交通安全應(yīng)急演練,在各市州開展綜合和專項(xiàng)演練,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力;完成916道渡口和1,917艘渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造;在長沙、株洲、衡陽等地,穩(wěn)步推進(jìn)渡運(yùn)公交化試點(diǎn);建立渡運(yùn)安全預(yù)警機(jī)制,為全省渡運(yùn)相關(guān)人員開通災(zāi)害性天氣預(yù)警短信免費(fèi)服務(wù)。我省結(jié)合實(shí)際、有的放矢的差異化監(jiān)管模式得到國家海事局充分肯定。

  (二)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不斷增強(qiáng),船舶標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、大型化程度不斷提高。

  截止xxxx年底,全省共有1,000噸級以上航道878公里;吞吐能力200萬噸以上港口15個(gè),靠泊能力1,000噸級以上碼頭泊位106個(gè),最大靠泊能力5,000噸;岳陽港城陵磯港區(qū)為國家一類開放口岸,長沙港霞凝港區(qū)、常德港鹽關(guān)港區(qū)為國家二類開放口岸。

  建成湖南益陽船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺,促進(jìn)船舶工業(yè)集群發(fā)展,幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)了船舶制造企業(yè)市場競爭力,打造了“湖南制造”船舶品牌。實(shí)施船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造,促進(jìn)運(yùn)力升級。推廣干線貨運(yùn)船舶標(biāo)準(zhǔn)船型,拆解(改造)老舊船舶、單殼化學(xué)品船和油船162艘、4.8萬總噸,全面實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品船、油船等專業(yè)運(yùn)輸船舶的標(biāo)準(zhǔn)化。

  (三)運(yùn)輸保障能力大幅提升,水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)快速增長。

  截止xxxx年底,全省船舶總運(yùn)力462.4萬載重噸、內(nèi)河機(jī)動貨船平均噸位650載重噸,較“十一五”末增長86.7%和103.8%;最大內(nèi)河貨船6,000噸,最大集裝箱船350TEU;水路運(yùn)輸企業(yè)200家,其中省際運(yùn)輸企業(yè)149家。

  (四)水污染防治工作開展有序,綠色航道港口建設(shè)成效明顯。

  xxxx年,完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作,數(shù)量位列長江沿線各省市之首。有序開展了船舶污染物回收工作,長沙、岳陽、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè),對船舶垃圾、油污水進(jìn)行專門回收。在東江湖,對所有客船強(qiáng)制加裝生活污水儲存裝置,在全省率先實(shí)現(xiàn)客船污染物“零排放”;同時(shí),積極推進(jìn)船舶使用LNG清潔動力試點(diǎn),力爭從源頭消除船舶污染。岳陽港成為全國內(nèi)河首個(gè)綠色循環(huán)低碳試點(diǎn)港口,重點(diǎn)從綠色能源應(yīng)用、綠色裝備、節(jié)能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設(shè)等七個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)港口綠色發(fā)展。

  (五)推進(jìn)了“智慧水運(yùn)”建設(shè),提高了水運(yùn)監(jiān)管的信息化水平。

  依托水上支持保障系統(tǒng)一期工程建設(shè),建立船員計(jì)算機(jī)考試中心、省市縣三級水上交通安全指揮監(jiān)控中心,逐步實(shí)現(xiàn)海事監(jiān)管信息化。第一,強(qiáng)化安全監(jiān)管信息化手段。建成1個(gè)省級、14個(gè)市州級、86個(gè)縣級監(jiān)控中心,816個(gè)渡口監(jiān)控點(diǎn)、28個(gè)港區(qū)泊位監(jiān)控點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重要渡口全覆蓋,將長沙、岳陽兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監(jiān)控,并啟動了航道視頻監(jiān)控建設(shè);建成AIS省級數(shù)據(jù)中心、AIS基站17座,完成AIS系統(tǒng)的推廣;新建9個(gè)VHF基站和7個(gè)VHF通信控制中心,基本實(shí)現(xiàn)湘江岳陽至衡陽段和洞庭湖區(qū)主要通航水域的VHF通信覆蓋。第二,建設(shè)數(shù)字航道。開展了數(shù)字航道研究,完成湘江岳陽至長沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)航標(biāo)遙控遙測。第三,實(shí)現(xiàn)船閘智能通航調(diào)度。開發(fā)具備船舶定位、過閘申報(bào)、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調(diào)度功能的船閘通航智能調(diào)度系統(tǒng),并在湘江長沙綜合樞紐率先運(yùn)行。

  (六)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線。

  一是“紅線”意識進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持把人民生命安全放在首位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實(shí)。二是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。各級公路部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,通過開展綜合督查、專項(xiàng)督查等方式,進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,深入開展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)專項(xiàng)督查”等13項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動,做到安全監(jiān)管無縫覆蓋,消除一大批公路安全隱患,工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,深入基層一線加強(qiáng)安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運(yùn)用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。

  (七)實(shí)施鐵腕治理,實(shí)現(xiàn)了公路治超走在了全國前列的目標(biāo)。

  構(gòu)建“政府主導(dǎo)、交通牽頭、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個(gè)、為全省131個(gè)縣級行政管理單位配置治超檢測車,完善管理責(zé)任、考核調(diào)控“兩個(gè)體系”,落實(shí)嚴(yán)管重罰、源頭管控、非法改拼裝車糾正“三項(xiàng)措施”,嚴(yán)格貨源、車主、車輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”,突出重點(diǎn)路段、時(shí)段、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)“五個(gè)重點(diǎn)”,全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》,永州組織開展異地交叉治超執(zhí)法行動,岳陽組建治超特別行動隊(duì),收到非常好的治理效果。聘請第三方進(jìn)行超限超載率調(diào)查,檢測結(jié)果與省對市州交通發(fā)展目標(biāo)考核、計(jì)劃項(xiàng)目資金安排、市州治超具體負(fù)責(zé)人工作績效評價(jià)掛鉤。公路治超取得重大突破,普通公路站點(diǎn)車輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的`0.036%,遠(yuǎn)低于省政府確定的1%控制目標(biāo),長沙、郴州、株洲、婁底、湘西實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)零超限率;車貨總重55噸以上車輛超限超載運(yùn)輸基本消除。杜家毫省長給予“措施很有力,效果很明顯”的高度評價(jià),楊傳堂部長給予“治超工作走在全國前列”的充分肯定。

  (八)依法治路能力全面提升,公路安全保障提質(zhì)增效。

  強(qiáng)勢推進(jìn)路域環(huán)境建設(shè),深入開展違法棚屋、雜亂標(biāo)牌、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物放料和橋隧安全保護(hù)區(qū)違法采挖等專項(xiàng)整治行動,全省共拆除公路兩側(cè)違法棚屋4,017個(gè)、拆除不符合規(guī)定設(shè)置跨路龍門架116個(gè)、整頓公路沿線違法攤點(diǎn)12,259個(gè)、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大,全省公路違法行為查處率、結(jié)案率分別達(dá)99.91%、99.24%。省市縣三級路政執(zhí)法部門100%落實(shí)“十公開”制度,執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、無縫隙、全覆蓋。

  全省實(shí)施安全生命防護(hù)工程16,337公里、危橋改造1,170座,分別為年度目標(biāo)的109%、116%。舉辦省市縣三級公路安全知識競賽、市州公路局主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全監(jiān)督全覆蓋。完善“四位一體”中心養(yǎng)護(hù)站工作職能,充實(shí)公路應(yīng)急救援隊(duì)伍,公路應(yīng)急保暢工作主動有效,實(shí)現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零”記錄。

  四、項(xiàng)目主要問題

  (一)項(xiàng)目管理方面

  經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn),部分單位項(xiàng)目采購管理不完善。除達(dá)到招投標(biāo)限額的項(xiàng)目通過招標(biāo)采購?fù)猓糠猪?xiàng)目未按照《湖南省xxxx年度政府集中采購目錄及政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)》(湘財(cái)[xxxx]18號)規(guī)定的政府采購程序進(jìn)行采購。如:

  1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級檢測專項(xiàng),xxxx年省級橋梁技術(shù)狀況復(fù)核及東門大橋、普跡大橋檢查,合同金額20萬元;岳陽市G107線新墻大橋、S308線湘水橋省級檢查,合同金額16萬元;長沙市S211線鎮(zhèn)頭大橋、S309線官渡大橋省級檢查,合同金額16萬元。三個(gè)自行采購服務(wù)合同總金額52萬元,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容基本一致,提供服務(wù)單位均為長沙理工大學(xué),服務(wù)時(shí)間連續(xù),應(yīng)按規(guī)定招投標(biāo)合并采購。

  2、湖南省水運(yùn)管理局網(wǎng)絡(luò)信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):用友軟件采購,程序不完善。

  (二)會計(jì)核算與監(jiān)督方面

  1、賬務(wù)處理不規(guī)范

  (1)湖南省公路管理局賬務(wù)部分:

  治超工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-08記字98號憑證)中列支數(shù)碼產(chǎn)品(投影儀、照相機(jī)、錄像機(jī))等購置費(fèi)84,180元,且直接計(jì)入費(fèi)用支出,未計(jì)入固定資產(chǎn)。

  國省干線公路工程檢測經(jīng)費(fèi):(xxxx-11記字38號)付宣傳畫冊制作費(fèi)9,750元,計(jì)入了“事業(yè)支出-養(yǎng)路專項(xiàng)支出-工程檢測費(fèi)”科目,按規(guī)定應(yīng)計(jì)入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)-安全經(jīng)費(fèi)”科目。

  農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng):(xxxx-12記字36號)農(nóng)村公路計(jì)劃信息管理系統(tǒng)15萬元,未計(jì)入無形資產(chǎn)。

  (2)湖南省水運(yùn)管理局賬務(wù)部分:

  財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-12記字197號)調(diào)整賬務(wù):從項(xiàng)目支出-財(cái)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-征收財(cái)務(wù)專項(xiàng) 34,900元,未見調(diào)賬情況說明。

  職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi):(xxxx-12記字26號)調(diào)賬:從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓(xùn)費(fèi)轉(zhuǎn)入項(xiàng)目支出-職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 49,600元,未見調(diào)賬情況說明。

  (3)湖南省益陽航道管理局賬務(wù)部分:

  財(cái)政撥款核算科目使用不規(guī)范,財(cái)政撥款在“其他收入”核算,其中:撥入專款-戰(zhàn)枯保暢(應(yīng)急搶通)300,000元;撥入專款-益蘆航道竣工維護(hù)費(fèi)577,900元;撥入專款-文明樣板航道創(chuàng)建5,600,000元。

  2、資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善

  (1)湖南省水運(yùn)管理局水路安全工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-05記字80號)陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊、安全常識等費(fèi)用143,800元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽收單等。

  (2)湖南省水運(yùn)管理局財(cái)務(wù)審計(jì)、征收工作經(jīng)費(fèi):(xxxx-12記字209號)莫莎經(jīng)手報(bào)費(fèi)用30,000元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽(驗(yàn))收單等。

  (3)湖南省益陽航道管理局被裝購置費(fèi):附件清單未見簽收手續(xù)。

  3、專項(xiàng)超預(yù)算支出

  湖南省益陽航道管理局站房維修費(fèi):列支文明樣板航道創(chuàng)建專項(xiàng)超預(yù)算支出(黃茅洲工作房建設(shè)增補(bǔ)項(xiàng)目)21,172元;列支文明樣板航道創(chuàng)建專項(xiàng)超預(yù)算支出(黃茅洲工作房附屬工程)40,372.5元。以上兩項(xiàng)合計(jì)61,544.5元。

  五、改進(jìn)措施

  針對自評所發(fā)現(xiàn)的問題,我廳已責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并擬采取以下措施,從源頭上解決問題:

  1、對于項(xiàng)目采購管理不完善的問題,嚴(yán)格按照政府采購法執(zhí)行,不能進(jìn)行項(xiàng)目拆分,政府采購目錄內(nèi)的要進(jìn)行政府采購,確保項(xiàng)目實(shí)施及其資金得到有效監(jiān)控和高效使用。

  2、對于科目使用不規(guī)范的問題,按照《會計(jì)法》及專項(xiàng)資金核算的要求,規(guī)范使用會計(jì)科目和各類賬務(wù)處理行為,如實(shí)、準(zhǔn)確核算和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的真實(shí)情況。同時(shí),要嚴(yán)格履行好財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督職責(zé),避免違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

  3、對于資金審批、實(shí)物簽收手續(xù)不完善的問題,進(jìn)一步完善并規(guī)范執(zhí)行內(nèi)控制度,讓資金和實(shí)物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣,監(jiān)控得當(dāng)。

  4、對于專項(xiàng)超預(yù)算支出問題,根據(jù)預(yù)算管理辦法,合理編制預(yù)算需求,嚴(yán)格按預(yù)算要求執(zhí)行和使用,杜絕擠、挪用或相互調(diào)劑資金等違規(guī)情況的發(fā)生。

評估報(bào)告7

  一年的時(shí)間又飛逝而過,再回首,思考亦多,感慨亦多,收獲亦多。“忙并收獲著,累并快樂著”成了心曲的主旋律,常鳴耳盼。

  工作以來,在公司領(lǐng)導(dǎo)的精心培育和教導(dǎo)下,通過自身的持續(xù)努力,無論是思想上、學(xué)習(xí)上還是工作上,都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲,這和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心以及身邊同事的協(xié)助是分不開的,在今后的工作中我會繼續(xù)努力,再接再厲,嚴(yán)格要求自己,持續(xù)求實(shí)創(chuàng)新,持續(xù)磨煉自己,盡我所能把工作做好,爭取取得更大的成績。

  在工作中,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)于律己,較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù);能夠遵守紀(jì)律,團(tuán)結(jié)同事,務(wù)真求實(shí),樂觀上進(jìn),始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨。在完成本職工作的同時(shí),對其他部門要求協(xié)助的事情都能耐心、即時(shí)完成,給予協(xié)助。對自身不懂的問題和知識能虛心聽取同事們的建議,與同事相互溝通、相互交流。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的協(xié)助下,扎實(shí)工作,積極進(jìn)取,努力提升自身水平,履行好崗位職責(zé),嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

  一年來的`工作雖然取得了一定的成績,但也存有一些不足,有時(shí)對人處事的態(tài)度口氣不好,學(xué)習(xí)、服務(wù)上還不夠,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差別,內(nèi)容上缺少縱深挖掘的延伸,在今后工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,向其他同事學(xué)習(xí),努力把工作做得更好。

  近年來,公司的各項(xiàng)規(guī)章制度得到改善或進(jìn)一步的完善,本人能夠積極響應(yīng)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,以公司的各項(xiàng)規(guī)章制度為準(zhǔn)則增強(qiáng)工作責(zé)任感,即時(shí)做好本人的各項(xiàng)本職工作,為企業(yè)做好本人力所能及的服務(wù)工作。

  在企業(yè)持續(xù)改革的推動下,我理解到不被淘汰就要持續(xù)學(xué)習(xí),更新理念,提升自我的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,以適合新的形勢的需要。發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神。增強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,博覽群書,在向書本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時(shí),講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提升學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底、辯證的思維方法、準(zhǔn)確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹立科室的良好形象。

  新的一年里我要加緊學(xué)習(xí),更好的充實(shí)自己,以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時(shí)期的挑戰(zhàn)。明年會有更多的機(jī)會和競爭在等著我,我心里已在暗暗的為自己鼓勁。在競爭中站穩(wěn)腳步,取長補(bǔ)短,爭取獲得更好的工作成績。

  最后我希望在公司能有更好的發(fā)展,也希望我們公司能夠做大做強(qiáng),獨(dú)樹一幟。在建筑行業(yè)成為常青樹!

評估報(bào)告8

市應(yīng)急辦:

  根據(jù)《市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》(市應(yīng)急辦函〔〕21號)要求,現(xiàn)對我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估如下:

  一、基本情況

  ,我市各有關(guān)部門嚴(yán)格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各地分級負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的應(yīng)急工作方針,切實(shí)加強(qiáng)部門配合,扎實(shí)做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預(yù)防等基礎(chǔ)工作,全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。

  二、應(yīng)對工作評估總結(jié)

  (一)加強(qiáng)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作。總指揮長由市長或分管副市長擔(dān)任,成員由市食品安全員會成員組成。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在我局,辦公室主任由我局局長擔(dān)任。藥品安全應(yīng)急管理也專門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)部門聯(lián)動,明確各職能部門的職責(zé),建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運(yùn)行機(jī)制和救助體系,加物資、資金保障力度,有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置突發(fā)事件,最限度地消除突發(fā)事件危害。

  (二)健全應(yīng)急工作機(jī)制。進(jìn)一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對食品安全突發(fā)事件方面,陸續(xù)制定出臺了《鹽城市食品安全員會工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責(zé)》、《重食品安全事故快速應(yīng)機(jī)制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等一系列保障制度,力求從制度上落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。在應(yīng)對藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面,制定了《問題藥品應(yīng)急處置工作程序》,不斷完善預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制,及時(shí)控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械;強(qiáng)化與、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機(jī)制,建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預(yù)后處置組,研究對使用過問題藥品人群的補(bǔ)救方法措施;建立完善突發(fā)事件的.`監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告制度,建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)體系。

  (三)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。我們切實(shí)采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查,共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項(xiàng)次,督促企業(yè)落實(shí)整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查,建立醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任體系,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強(qiáng)化經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp復(fù)認(rèn)證工作,已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過了gsp復(fù)認(rèn)證現(xiàn)場檢查。并對認(rèn)證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市局聯(lián)合開展含可待因復(fù)方口服制劑專項(xiàng)整治工作,加特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、注冊核查、體系考核相結(jié)合,努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對23家二級及二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進(jìn)行檢查,提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報(bào)告質(zhì)量評比活動,加強(qiáng)藥品不良應(yīng)監(jiān)測工作,我市參與在線呈報(bào)單位數(shù)862家,居全省第一;上報(bào)藥品不良應(yīng)病例報(bào)告3884份,居全省第三。四是嚴(yán)格監(jiān)管基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研,實(shí)行基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)報(bào)備制度,對全市6家定點(diǎn)配送企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并完成了省局下達(dá)的基本藥物抽樣檢驗(yàn)任務(wù),基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。

  (四)深入開展專項(xiàng)整治。在食品安全方面,聯(lián)合相關(guān)部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項(xiàng)治理、學(xué)校食堂餐飲安全檢查等專項(xiàng)整頓,切實(shí)規(guī)范食品市場秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面,以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點(diǎn)品種,深入開展藥品安全專項(xiàng)整治工作,打擊制售假劣藥械違法行為;開展非藥瓢充藥品專項(xiàng)檢查,查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為;開展藥品冷鏈管理專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)生物制品監(jiān)管;開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項(xiàng)檢查,確保不發(fā)生源頭性藥害事件。,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員21016次,檢查涉藥單位7513家,立案查處違法違規(guī)案件558起,其中查獲的“9?16”特假冒人血白蛋白案被列入國家藥監(jiān)局公布的十典型假藥案之一。

  (五)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。分別成立食品和藥品專家?guī)欤瑢κ称贰⑺幤钒踩话l(fā)事件應(yīng)急工作開展咨詢、技術(shù)指導(dǎo)并參與應(yīng)急處置和評估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍,通過應(yīng)急演練和崗位練兵等形式,培養(yǎng)和提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。

  (六)加宣傳教育力度。加食品藥品培訓(xùn)宣傳力度,全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名,積極開展“315”、“124”宣傳咨詢活動,配合市電視臺舉辦“315”電視晚會;組織市區(qū)300個(gè)家庭參觀食品安全科普知識全國巡展,廣泛宣傳食品安全知識;組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目,參加全市“五五”普法專場文藝演出,通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識,取得良好的社會效果。

  三、工作建議

  (一)夯實(shí)應(yīng)急工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化應(yīng)急管理組織建設(shè),加應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入,保證應(yīng)急物資儲備齊全。加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方式,建設(shè)一支“應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍。

  (二)健全應(yīng)急處置機(jī)制。完善應(yīng)急預(yù)案,不斷健全預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制,為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。

  (三)加強(qiáng)藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項(xiàng)整治活動,加監(jiān)督管理力度,切實(shí)保證人民群眾飲食用藥安全。

  (四)加法制宣傳力度。加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力,不斷增強(qiáng)群眾增強(qiáng)綜合防控和自我防控意識。

  四、趨勢分析

  (一)發(fā)生趨勢。

  食品安全方面存在的隱患:一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當(dāng)造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。

  藥品安全方面存在的隱患:一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴(yán)重藥械不良應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏社會責(zé)任、無序競爭、偏面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。

  (二)對策措施。

  食品安全方面:一是加強(qiáng)對學(xué)校、建筑工地、企業(yè)等單位持久的食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督抽驗(yàn)。二是進(jìn)一步完善我市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,提高食品安全水平。三是建立有效保證食品安全的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)的自身管理。四是對政府部門、企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行廣泛、持久的宣傳教育。

  藥品安全方面:一是建立完善起一套合理、高效的藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制,優(yōu)化突發(fā)事件處置流程。二是加日常監(jiān)管力度,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)格落實(shí)藥品安全責(zé)任。三是加強(qiáng)涉藥法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,提高藥樸業(yè)人員的法律水平和安全意識。四是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置水平。

評估報(bào)告9

  一、 基本情況:

  東山中學(xué)共有教職工64人,在校學(xué)生578人。分三個(gè)年級、13個(gè)教學(xué)班,其中七年級4個(gè)班,八年級5個(gè)教學(xué)班,九年級4個(gè)教學(xué)班。

  二、安全隱患排查整治及安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析情況

  1、校舍安全

  (1)女生宿舍部分窗戶老化,易脫落

  風(fēng)險(xiǎn)分析:由于木窗老化,玻璃易脫落,脫落后容易傷害到師生,存在安全隱患。經(jīng)評估分析該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可控。

  整改措施:一是觀察使用,及時(shí)排除極易脫落的鋼窗、玻璃,教育師生通行時(shí)注意安全。二是下學(xué)期新的學(xué)生宿舍樓將投入使用,原有宿舍樓將進(jìn)行整修。

  (2)女生宿舍住宿擁擠,女舍樓梯間狹窄

  風(fēng)險(xiǎn)分析:學(xué)生上下樓梯或在宿舍休息時(shí)存在安全隱患,經(jīng)評估該風(fēng)險(xiǎn)可控。

  整改措施:一是教育學(xué)生上下樓梯時(shí)遵守秩序,宿舍內(nèi)要經(jīng)常保持通風(fēng)通氣;二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強(qiáng)監(jiān)管。

  2、交通安全

  (1)收放課外假,非法營運(yùn)學(xué)生的現(xiàn)象很突出;

  風(fēng)險(xiǎn)分析:乘坐私人營運(yùn)微型車,安全系數(shù)低,風(fēng)險(xiǎn)大,超員現(xiàn)象突出,有較大安全隱患,經(jīng)分析評估,該風(fēng)險(xiǎn)不可控。

  鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行舉報(bào),同時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,爭取聯(lián)動。

  (2)學(xué)校地處交通要道邊,校門剛好位于下坡處。

  風(fēng)險(xiǎn)分析:校門經(jīng)過的車輛較多,且多為大型運(yùn)輸車輛,學(xué)生上下學(xué)(特別是周三、周五寄宿生集中回家的時(shí)候)有較大安全隱患,經(jīng)分析評估,該風(fēng)險(xiǎn)不可控。

  上下學(xué)時(shí)安排值日教師值班,同時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系,爭取聯(lián)動。

  3、在建工程安全

  學(xué)校正在建設(shè)學(xué)生宿舍樓,由于場地原因,無法做到100%的與教學(xué)區(qū)有效隔離。

  風(fēng)險(xiǎn)分析:工地人員、車輛均經(jīng)由校門進(jìn)出,存在安全隱患,經(jīng)評估該風(fēng)險(xiǎn)可控。

  整改措施:一是教育學(xué)生上下課遵守秩序;二是巡查人員、值周教師、班主任、門崗、保安要加強(qiáng)監(jiān)管;三是要求施工方嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。

  4、學(xué)校因?yàn)榉N種原因,沒有專職保安。我校又地處村莊中,外來流動人口較多,人員復(fù)雜,社會閑雜人員經(jīng)常無故進(jìn)入校園,存在嚴(yán)重的安全隱患。經(jīng)評估該風(fēng)險(xiǎn)不可控。

  學(xué)校多次申請,但因?yàn)橘Y金問題,2名專職保安遲遲無法到位。

  5、假期安全問題。

  學(xué)校平時(shí)注重對學(xué)生安全意識培養(yǎng),尤其是對用電、防火及游泳方面的安全意識教育;在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標(biāo)識牌。但由于學(xué)生中留守兒童較多,假期基本都是處于“放羊”狀態(tài),所以仍然存在較大的'安全隱患。經(jīng)評估該風(fēng)險(xiǎn)不可控。

  處理方案:盡量與家長保持聯(lián)系,每次放假前均進(jìn)行安全教育,避免安全事故的發(fā)生。

  總之,由于我校學(xué)生人數(shù)多、寄宿生比例大,部分設(shè)施老舊,雖學(xué)校高度重視,想方設(shè)法解決,但仍存在著諸多安全隱患。在今后的工作中,學(xué)校將健全制度,與相關(guān)主管部門積極協(xié)調(diào),爭取把各種不安全因素一一排除,確保學(xué)生的人身安全,為學(xué)生的健康成長、快樂學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境!

評估報(bào)告10

縣安委會:

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程及其設(shè)施、設(shè)備、場所的安全狀況,法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范中所規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理工作和履職到位情況進(jìn)行了全面評估。通過評估,達(dá)到了摸清企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作動態(tài)管理,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),推進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、科學(xué)化,安全檢查制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的目的,為有效實(shí)施分類監(jiān)管奠定了良好基礎(chǔ)。

  一、基本情況

  XX頁巖磚廠于20xx年5月建成投產(chǎn),現(xiàn)有職工23人,固定資產(chǎn)90萬元,年總銷售磚200萬匹,年產(chǎn)值40萬元,實(shí)現(xiàn)利稅4萬多元。

  二、主要特點(diǎn)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府高度重視企業(yè)安全評估工作。由分管安全的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長,相關(guān)人員組成評估領(lǐng)導(dǎo)小組,按時(shí)《企業(yè)安全評估工作方案》,使安全評估方案增強(qiáng)了科學(xué)性、針對性和可操作性,最大目的就安全管理人員配備到位,安全工作管理到位,安全責(zé)任分解到位。一切工作必須在安全的前提下進(jìn)行,做到不安全、不生產(chǎn)。

  (二)企業(yè)中存在的安全隱患得到有效整改,安全基礎(chǔ)工作明顯改善。

  20xx年通過各級安監(jiān)部門對磚廠規(guī)范和突擊檢查,發(fā)現(xiàn)隱患5條,已整改5條。健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,完善了各類安全管理工作臺帳。通過企業(yè)安全評估工作的.開展,促進(jìn)了隱患的整改,制度的規(guī)范,現(xiàn)場條件的改善,企業(yè)安全管理工作有一個(gè)嶄新局面,信譽(yù)也大大提高。

  四、存在不足

  企業(yè)安全評估工作是非常難的事,從評估標(biāo)準(zhǔn)制定、安全級別劃分、評估的程序、方法等方面,還有待在今后工作不斷改進(jìn)和完善。

  一是提企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全評估工作的認(rèn)識,杜絕工作不扎實(shí),存在表面應(yīng)付現(xiàn)象。

  二是負(fù)責(zé)人及內(nèi)部職工素質(zhì)參差不齊,部分人員對考評標(biāo)準(zhǔn)理解不透,自評安全等級偏高。

  三是對企業(yè)安全評估工作宣傳力度不夠,企業(yè)自評時(shí)指導(dǎo)工作不深入。

評估報(bào)告11

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  大家好!成長。回望走過的日子,感慨良多,熟知有總結(jié)才有提煉,吸取經(jīng)驗(yàn)才能進(jìn)步。20xx年的工作有了一定的進(jìn)步,同時(shí)也有著許多不足之處,現(xiàn)將主要情況述職如下:

  一、思想政治素質(zhì)方面

  1、政治理論和思想素質(zhì)進(jìn)一步提高。一年來,我比較注意政治理論學(xué)習(xí),雖然工作在施工一線,但我嚴(yán)格要求自己,自覺學(xué)習(xí)黨的基本知識和各種理論著作,通過學(xué)習(xí),自己的理論水平有了一定的提高,思想得到了一定的充實(shí),政治敏銳性更進(jìn)一步增強(qiáng)。

  講紀(jì)律、講原則,主動、自覺地維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)的威信,維護(hù)公司內(nèi)部團(tuán)結(jié),不拉幫派、不搞小圈子,辦事光明磊落,努力地做好自的本職工作。

  二、廉潔自律方面

  何地,都不放松對自己人生觀、價(jià)值觀、世界觀的改造,認(rèn)真執(zhí)行公司廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,以此來約束和規(guī)范自己的行為,堅(jiān)持抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思想的侵蝕,做到眼不紅、嘴不饞,自覺接受群眾監(jiān)督。

  “求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干”的作風(fēng)和傳統(tǒng),展示和彰顯了我黨“務(wù)實(shí)”、“高效”的自信心。

  旗幟就是方向,旗幟凝聚力量,我想通過自己的不懈努力,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做好本職工作,從身邊的小事做起。針對我公司的工作特點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際工作任務(wù),公平公正地處理好工程施工各項(xiàng)事務(wù),對于損害公司及國家利益和名譽(yù)的作風(fēng)堅(jiān)決斗爭,與徇私舞弊、玩忽職守的事實(shí)決不茍同。遇到問題時(shí),就事論事,不推諉扯皮。做到嚴(yán)格管理,自己控制、自我約束、自我監(jiān)督。

  三、主要工作完成情況

  (一)XX工程施工現(xiàn)場的工程管理工作

  現(xiàn)場巡查及工序等驗(yàn)收方式,做到對工程質(zhì)量全過程的動態(tài)控制。

  節(jié)約工程的成本造價(jià)。

  原因、數(shù)量,然后提出初步意見上報(bào)審批。做到任何設(shè)計(jì)變更及有關(guān)經(jīng)濟(jì)簽證要求的工序都以書面文字及影像資料為依據(jù)。

  1、審核施工單位所做的工程量報(bào)表,審查工程實(shí)際完成工程量與上報(bào)情況是否符合。

  2、嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)。主要是加強(qiáng)對進(jìn)場材料的檢驗(yàn)。對進(jìn)場材料進(jìn)行現(xiàn)場巡查,對可疑材料,采用先停用封存,再取樣檢查,對確定不合格的材料,要求在監(jiān)理人員的監(jiān)督下在限定時(shí)間內(nèi)清理出場。

  3、參與部分建筑材料及設(shè)備的比質(zhì)認(rèn)價(jià)工作,確保工程建設(shè)保質(zhì)保量。

  4、協(xié)調(diào)監(jiān)理單位和施工單位以及各配套等分項(xiàng)施工單位和總承包單位之間的工作關(guān)系,避免各單位之間出現(xiàn)扯皮問題而影響工程進(jìn)度的正常推進(jìn)。

  上訪事件的發(fā)生。

  5、為完成“創(chuàng)城”相關(guān)的目標(biāo)任務(wù),對施工現(xiàn)場的安全文明施工進(jìn)行專項(xiàng)整治,極大程度的提高了施工現(xiàn)場的文明形象。

  心得體會:

  1、我充分認(rèn)識到自己既是一個(gè)管理者,更是一個(gè)執(zhí)行者。“只有理論聯(lián)系實(shí)際,不斷的在實(shí)踐中學(xué)習(xí)理論,提高業(yè)務(wù)水平;才能更好的為工程技術(shù)服務(wù),只有多動腦筋,考慮問題全面,提高管理水平;才能更好為工程管理服務(wù)。

  進(jìn)行現(xiàn)場簽證,認(rèn)真審核工程量報(bào)表等工作更是關(guān)系到公司的直接利益;所以對待以上的各項(xiàng)工作我都一絲不茍,認(rèn)真完成。

  (二)XX工程維修工作

  1、完成XX工程各項(xiàng)維修工程:

  針對存在的工程質(zhì)量問題,一直堅(jiān)守在施工現(xiàn)場,對每一道工序進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查驗(yàn)收,對每一道工序的質(zhì)量控制都存有影像資料。從施工材料到施工設(shè)備、工藝都進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,都嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求執(zhí)行,保證了施工質(zhì)量,徹底解決工程質(zhì)量缺陷問題。

  2、心得體會:

  首先,通過XX工程各種工程質(zhì)量問題的產(chǎn)生,后期大量的'維修工作讓我充分認(rèn)識到工程質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,尤其是前期及施工過程中對工程質(zhì)量嚴(yán)格控制把關(guān)的重要性,它依然是工程質(zhì)量控制最關(guān)鍵的階段。

  其次,住宅工程驗(yàn)收方法不完善是主要原因之一。集中交房工作量大,驗(yàn)收人員配備不足,時(shí)間緊迫,分戶驗(yàn)收流于形式,遺留工程質(zhì)量缺陷及問題不能及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和處理。因此,認(rèn)真嚴(yán)格對住宅工程質(zhì)量實(shí)行分戶驗(yàn)收,是對住宅工程質(zhì)量更嚴(yán)格的監(jiān)督管理,也是對老百姓購買住房更高度的負(fù)責(zé),所以我認(rèn)為此項(xiàng)工作應(yīng)該得到高度重視。

  四、工作中存在的不足和需要改進(jìn)的地方

  在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程中,也發(fā)現(xiàn)了幾點(diǎn)需要改進(jìn)和正視的問題,還需要認(rèn)真克服和改正,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1、工作開創(chuàng)性不強(qiáng),個(gè)別的有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位。

  監(jiān)理單位及相關(guān)部門的溝通能力還需要進(jìn)一步的提升,特別是在調(diào)動合作單位的積極性方面和問題的預(yù)見性方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

  進(jìn)度控制中發(fā)揮更大的作用。

  4、只是滿足自身任務(wù)的完成,工作開拓不夠大膽。

  總結(jié)是一面鏡子,通過總結(jié)全面地對過去一年的成績與教訓(xùn)、長處與不足進(jìn)行客觀評判,為下一步工作理清思路,明確目標(biāo),制訂措施,提供了參考和保障。

  五、下年度主要工作思路

  嚴(yán)要求、堅(jiān)決執(zhí)行、及時(shí)總結(jié)”,極力推進(jìn)工程進(jìn)度,確保工程建設(shè)任務(wù)的順利完成。

  工作順序,采取有效措施排除障礙,保證工程建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。

  嚴(yán)要求、堅(jiān)決執(zhí)行”。

  早安排、早采購,為工程建設(shè)做好一切準(zhǔn)備工作。

評估報(bào)告12

  根據(jù)《中國共產(chǎn)黨 xx科技學(xué)院委員會關(guān)于迎接《大學(xué)生思想政治教育工作測評體系》落實(shí)情況檢查評估的實(shí)施意見》藝術(shù)學(xué)院黨總支對考核評估任務(wù)進(jìn)行分解、明確責(zé)任,在全面宣傳動員,廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,對藝術(shù)學(xué)院近三年的思想政治工作情況進(jìn)行了自查自評,現(xiàn)總結(jié)如下:

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  二級學(xué)院黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視大學(xué)生思想政治工作,在圍繞很抓教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心工作中,始終把實(shí)施德育工程放在首位,建立健全了工作機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工的不同,加強(qiáng)對思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞人才培養(yǎng)這個(gè)中心,通過不斷建立、完善思想政治教育管理的規(guī)章制度,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,不斷提高思政工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。組長:副組長:

  二、條件保障

  藝術(shù)學(xué)院黨總支一直把制度建設(shè)作為加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,在深入貫穿落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,健全規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,完善黨建團(tuán)學(xué)工作機(jī)制。結(jié)合本院實(shí)際制定了黨總支建設(shè)的工作制度,并將其中涉及思想政治工作的內(nèi)容和要求與其他工作同部署、同檢查、同考核,各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有總結(jié)、重過程,做到了制度健全、責(zé)任明確,成為開展思想政治教育工作強(qiáng)有力的制度保障,也為思政工作長效機(jī)制建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

  三、隊(duì)伍建設(shè)

  工作機(jī)制合理、在實(shí)際工作中,切實(shí)貫徹執(zhí)行民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,打造一支團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實(shí)、高效的思想政治工作隊(duì)伍,是抓好、抓實(shí)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。藝術(shù)學(xué)院黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子以大局為重,始終把加強(qiáng)自身建設(shè)放在工作第一位,不斷增強(qiáng)班子凝聚力、號召力和組織協(xié)調(diào)力。

  一是注重干部自身的政治理論學(xué)習(xí),按教師職業(yè)道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提升干部隊(duì)伍思想政治水平、政策水平和管理水平;

  二是嚴(yán)格按干部選撥原則和標(biāo)準(zhǔn),推薦選拔干部,對干部的的管理教育、監(jiān)督考核做到認(rèn)真、規(guī)范;實(shí)現(xiàn)了哪里有團(tuán)組織,哪里就有黨員,以黨建帶團(tuán)建,使得思想政治工作扎實(shí)有效開展,初步形成了黨政工團(tuán)學(xué)齊抓共管的工作格局。

  四、工作途徑與任務(wù)落實(shí)

  藝術(shù)學(xué)院黨總支堅(jiān)持中國特色社會主義核心價(jià)值體系武裝黨員干部和師生的頭腦,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全院各項(xiàng)工作。將理論學(xué)習(xí)與促進(jìn)工作統(tǒng)一起來,長期堅(jiān)持一月一次政治學(xué)習(xí),一月一次集體活動,做到集體學(xué)習(xí)有安排,有記錄,個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記、有心得體會,個(gè)人學(xué)習(xí)尤其是黨員個(gè)人學(xué)習(xí)情況和評優(yōu)獎懲掛鉤;并針對工作中存在的`各種差距,對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和樹立形象再教育。

  五、根據(jù)學(xué)校安排每年對新生開展心理健康普查。

  班班建有學(xué)生心理檔案,建立了心理疾病人群預(yù)警機(jī)制;針對不同年級、不同專業(yè)學(xué)生進(jìn)行分類指導(dǎo)或心理調(diào)適。加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)積極開展畢業(yè)生就業(yè)教育與指導(dǎo)活動,及時(shí)向畢業(yè)生傳達(dá)就業(yè)信息,定期向全體畢業(yè)生宣講就業(yè)政策,及時(shí)幫助畢業(yè)生解決就業(yè)過程中遇到的問題,引導(dǎo)畢業(yè)生理性簽約,鼓勵(lì)畢業(yè)生積極響應(yīng)國家政策,到軍營去、到基層去、到祖國最需要的地方去。

  六、存在的問題及對策

  (一)存在的問題

  自查中我們也看到當(dāng)前工作與上級和學(xué)校要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:思想政治工作創(chuàng)新力度不夠,特別是思想政治工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的工作還存在薄弱環(huán)節(jié),網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、形式還不能滿足學(xué)生的特點(diǎn)和多樣化需求;思想政治工作隊(duì)伍的職業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升,人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)還不能完全適應(yīng)迅速變化的新形勢;思想政治工作隊(duì)伍人員日常事務(wù)繁雜精力有限,導(dǎo)致學(xué)生思想工作不能深入細(xì)致進(jìn)行,教學(xué)設(shè)備還需要進(jìn)一步完善。

  (二)整改落實(shí)重點(diǎn)

  在加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的工作進(jìn)程中,藝術(shù)學(xué)院以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),圍繞中心謀發(fā)展,把全院黨務(wù)工作服務(wù)中心工作的著力點(diǎn)與學(xué)院發(fā)展大局密切聯(lián)系起來,通過基層黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)思政工作的制度創(chuàng)新,建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制,將黨的組織優(yōu)勢劃為推動思政工作的創(chuàng)新的強(qiáng)大力量。

評估報(bào)告13

  一、部門概況

  (一)機(jī)構(gòu)組成。本單位內(nèi)設(shè)置機(jī)關(guān)綜合辦事機(jī)關(guān)4個(gè):農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心、2個(gè)便民服務(wù)中心。

  (二)機(jī)構(gòu)職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定和鞏固基層政權(quán)等職能,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

  (三)人員概況。20xx年末在職人員58人。

  二、部門財(cái)政資金收支情況

  (一)部門財(cái)政資金收入情況。20xx年本年收入合計(jì)1790.19萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1767.29萬元,占98.72%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入22.90萬元,占1.28%。

  (二)部門財(cái)政資金支出情況。20xx年本年支出合計(jì)1790.19萬元,其中:基本支出1164.00萬元,占65.02%;項(xiàng)目支出626.19萬元,占34.98%。

  三、部門財(cái)政支出管理情況

  (一)制度建設(shè)情況

  結(jié)合本單位實(shí)際,重點(diǎn)建立和完善工作、紀(jì)律、財(cái)務(wù)、內(nèi)控等基本制度,使我鄉(xiāng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作有章可循。如制訂了《財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)務(wù)管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對全體機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實(shí)到位。建立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度,堅(jiān)持重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用集體研究,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅(jiān)決禁止“小金庫”等財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)降低“三公”經(jīng)費(fèi)開支。

  (二)績效目標(biāo)管理情況

  本單位嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算績效編制,確保績效目標(biāo)填報(bào)的完整性和可行性、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性、績效評價(jià)的客觀性和公正性。

  (三)綜合管理情況

  本單位嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行政府性債務(wù)管理、非稅收入執(zhí)收、政府采購實(shí)施計(jì)劃、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度管理、信息公開、績效評價(jià)和依法接受財(cái)政監(jiān)督等。

  (四)綜合績效情況

  本單位嚴(yán)格預(yù)算管理、確保預(yù)算編制準(zhǔn)確;嚴(yán)格支出控制,在資金預(yù)算、動態(tài)調(diào)整、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)中能做到層層把關(guān),按制度執(zhí)行,確保財(cái)政資金的'安全和高效運(yùn)行;能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。無違規(guī)記錄等情況。

  四、評價(jià)結(jié)論及建議

  (一)評價(jià)結(jié)論

  根據(jù)部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)我單位認(rèn)真自評,20xx年度部門整體績效評價(jià)得分為96.5分。按照縣級部門預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,按時(shí)完成基礎(chǔ)庫、項(xiàng)目庫報(bào)送工作,預(yù)算編制準(zhǔn)確。部門整體績效目標(biāo)編制完整、合理,項(xiàng)目績效目標(biāo)編制明確、量化。按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。及時(shí)足額將非稅收入繳入財(cái)政國庫。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)與上年相比明顯下降,沒有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時(shí)公開預(yù)算、決算、績效等信息。按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查工作,上報(bào)國有資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性。內(nèi)部控制制度健全完整并執(zhí)行良好。

  (二)存在問題

  1、由于項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)時(shí)間較晚,未能及時(shí)使用撥付;有關(guān)項(xiàng)目工作開展時(shí)間較晚,結(jié)算支出時(shí)間滯后;導(dǎo)致預(yù)算完成率略低。

  2、內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善,隨著資金管理改革的進(jìn)一步推進(jìn),我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化,建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷規(guī)程等制度,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體制。

  3、除政策性因素以外,由于部分臨時(shí)、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導(dǎo)致年中追加預(yù)算。

  (三)改進(jìn)建議

  1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,提高預(yù)算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績效評價(jià)工作開展創(chuàng)造好的條件。

  2、嚴(yán)格按照績效管理及考核相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)績效管理,將績效工作細(xì)化、量化,做準(zhǔn)基本支出預(yù)算,做全項(xiàng)目支出預(yù)算。

評估報(bào)告14

  被評估單位名稱:

  評估機(jī)構(gòu)名稱(公章):

  評估人員:

  評估日期:20xx年xx月xx日

  xx市公安消防支隊(duì)監(jiān)制(一式三份,一份交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),一份被評估單位存,一份評估機(jī)構(gòu)存)

  一、單位概況及消防安全基本情況(可根據(jù)單位實(shí)際情況進(jìn)行增減)

  xx單位于xx市xx路xx號,屬于xx類型(①高層公共建筑②地下建筑③人員密集場所④易燃易爆場所⑤重點(diǎn)文物保護(hù)單位)。該單位于xx年xx月xx日消防設(shè)計(jì)審核合格,xx年xx月xx日通過消防驗(yàn)收。總建筑面積xx平方米,地上xx層,地下x層,建筑高度xx米,地下層為xx,x層至x層為xx。主要消防設(shè)施有火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急照明系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等。

  二、評估要求

  運(yùn)用科學(xué)的評估方法,對xx單位(xx建筑或場所)消防行政許可、消防安全制度等文件進(jìn)行書面審查,對場所消防安全狀況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對單位消防安全管理及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面分析。通過評估,發(fā)現(xiàn)消防安全存在的'問題并提出解決的對策、措施和建議。

  三、評估依據(jù)

  本次評估的依據(jù)為《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第120號)、《福建省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》。

  四、評估組人員組成

  組長:

  xxx單位、職務(wù)/職稱

  成員

  xxx單位、職務(wù)/職稱

  xxx單位、職務(wù)/職稱

  五、評估內(nèi)容

  評估組通過全面、系統(tǒng)的檢查、測試、評估,認(rèn)為xx單位通過了消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收并按照國家消防技術(shù)規(guī)范設(shè)置了xx系統(tǒng)、xx系統(tǒng)、………等。經(jīng)評估,該單位消防安全方面應(yīng)達(dá)標(biāo)xx項(xiàng),合格xx項(xiàng),有缺項(xiàng)xx項(xiàng),不符合xx項(xiàng)。

  六、存在問題

  (一)消防安全合法性情況。主要問題為:

  1、……

  2、……

  (二)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程制定情況。主要問題為:

  1、……

  2、……

  (三)xx情況。

  七、評估結(jié)論

  經(jīng)綜合評定,該單位(xx建筑或場所)消防安全評估結(jié)論為“好”(“一般”、“差”)。

  八、消防安全對策、措施及建議

  (一)消防安全合法性方面

  ……

  (二)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程制定方面

  ……

  (三)xx方面

  ……

  評估機(jī)構(gòu)法定代表人(簽名):xxxxxx

  評估機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人(簽名):xxxxxx

  評估機(jī)構(gòu)過程控制負(fù)責(zé)人(簽名):xxxxxx

  評估機(jī)構(gòu)報(bào)告編制人(簽名):xxxxxx

評估報(bào)告15

  學(xué)校建校三年來,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職工發(fā)揚(yáng)“以百米沖刺,實(shí)現(xiàn)萬米跨越”的精神,邊建設(shè)邊抓教育質(zhì)量,艱苦創(chuàng)業(yè),真抓實(shí)干,以爭創(chuàng)省級規(guī)范化學(xué)校,建設(shè)一流的教學(xué)環(huán)境、打造一流的教師隊(duì)伍、培養(yǎng)一流的社會人才、營造一流的校園文化為突破口,在荒涼的舊址上建造起花園般的現(xiàn)代化校園,在跨越式的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)著千萬個(gè)學(xué)子成人成材成功的愿望,初步實(shí)現(xiàn)了校園文化的高品位,師生素養(yǎng)的大提升,教學(xué)質(zhì)量的快提高。為迎接區(qū)局督導(dǎo)室的檢查督導(dǎo),按照《博教發(fā)(20xx)84號文件精神,學(xué)校成立了學(xué)校督導(dǎo)評估自查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。對照《博山區(qū)中小學(xué)督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真作好本年度學(xué)校工作的自評自查,現(xiàn)將自查情況簡要匯報(bào)如下。

  一、克服困難,迎接挑戰(zhàn),全力創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校

  1、認(rèn)清形勢,確定創(chuàng)建目標(biāo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)清醒地認(rèn)識到,實(shí)驗(yàn)中學(xué)的發(fā)展還面臨著國家指導(dǎo)性政策偏斜,缺乏資金支持,管理、獎勵(lì)機(jī)制尚不完善,學(xué)生入學(xué)成績低、差生面大、學(xué)生管理的難度大等等許多困難。為了適應(yīng)新形勢下教育發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的需要,進(jìn)一步推動學(xué)校向高層次邁進(jìn),學(xué)校正確分析實(shí)驗(yàn)中學(xué)良好的發(fā)展機(jī)遇和面臨的嚴(yán)峻形勢,在建設(shè)上確立了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的定位,那就是創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校。這是實(shí)驗(yàn)中學(xué)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要決策,表明了實(shí)驗(yàn)中學(xué)在學(xué)校教育發(fā)展中具有敏銳的發(fā)展洞察力和前瞻性的`科學(xué)發(fā)展眼光。

  2、高度重視,科學(xué)制定創(chuàng)建方案在20xx年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識,加大加快了創(chuàng)建工作的步伐。學(xué)校對照教育思想現(xiàn)代化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化和學(xué)生素質(zhì)優(yōu)良化的的省級規(guī)范化學(xué)校四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),確立了“營造高品位的校園文化,培育高素質(zhì)的社會人才”的創(chuàng)建主題,從建設(shè)一流的校園物質(zhì)文化、校園制度文化、校園精神文化三個(gè)層面入手,優(yōu)化育人環(huán)境,科學(xué)規(guī)范管理,發(fā)展學(xué)生綜合素質(zhì),提高教育質(zhì)量。學(xué)校制定出了《學(xué)校爭創(chuàng)省級規(guī)范化學(xué)校工作實(shí)施方案》等一系列創(chuàng)建方案,層層簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書,多次召開創(chuàng)建小組組長協(xié)調(diào)會、檔案管理人員會議,督促落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,加快了我校創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校的進(jìn)程。

  3、精心設(shè)計(jì),營建高品位校園文化校園文化建設(shè)是學(xué)校綜合辦學(xué)水平的重要體現(xiàn),高品位的校園文化塑造是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,學(xué)校緊緊圍繞“一切為了學(xué)生的發(fā)展”的辦學(xué)宗旨,塑造著每一個(gè)需要成功的學(xué)生,營造了高品位的校園文化。學(xué)校在建起綜合教學(xué)大樓、校園建設(shè)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上,又在校園物質(zhì)文化建設(shè)上下功夫,增添了奇石、校園文化長廊、室內(nèi)文化、樓道文化等景觀,形成了每一塊墻壁會說話,每一寸土地都育人的校園物質(zhì)文化;建立健全各種規(guī)章制度,形成了科學(xué)有效的制度文化;在繼承中革故鼎新,逐漸形成了以“奮進(jìn)”為精髓的校園精神文化。

  4、全員參與,狠抓落實(shí)創(chuàng)建工作不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)部門、哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的問題,而是與每一個(gè)教師。每一個(gè)學(xué)生密切相關(guān)。在開學(xué)初的領(lǐng)導(dǎo)干部會議上進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,確立創(chuàng)建的目標(biāo)和方向。先后三次召開規(guī)范化創(chuàng)建工作大會,組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握省級規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)范化工作要求,與每一位教師、每一個(gè)班級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將每一項(xiàng)工作、每項(xiàng)工作的細(xì)化要求、每一項(xiàng)工作的責(zé)任人細(xì)化落實(shí),使每個(gè)人都知道自己在創(chuàng)建中的位置、創(chuàng)建中的作用和創(chuàng)建工作的職責(zé)范圍。制定了《博山實(shí)驗(yàn)中學(xué)創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校教學(xué)管理部分創(chuàng)建計(jì)劃暨目標(biāo)責(zé)任書》和《博山實(shí)驗(yàn)中學(xué)創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校行政、后勤工作創(chuàng)建計(jì)劃暨目標(biāo)責(zé)任書》等多個(gè)創(chuàng)建制度規(guī)范,明確責(zé)任,進(jìn)一步提高了全體干部教師的創(chuàng)建意識和工作規(guī)范化意識。補(bǔ)充完善了91項(xiàng)工作制度和管理規(guī)則,并全部打印成冊,懸掛上墻。

  5、查缺補(bǔ)漏,加快硬件設(shè)施建設(shè)在創(chuàng)建管理上,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高層次,把目標(biāo)責(zé)任制、全員聘任制、級部管理制、校務(wù)公開制等各項(xiàng)制度真正落實(shí)。在教育教學(xué)方面,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把平時(shí)的工作就做細(xì),對每項(xiàng)活動從通知的下發(fā)、過程的管理、結(jié)果的通報(bào)、材料的收交都做的細(xì)致規(guī)范,使學(xué)校各項(xiàng)工作向著“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的方向發(fā)展。

  在后勤方面,加快校園建設(shè)步伐,清理衛(wèi)生死角,整平、硬化校園道路,做好綠化、凈化、美化工作。在校園環(huán)境綠化工作中,投資幾十萬元,種植草皮2萬多平方米,購進(jìn)了紫玉蘭、日本櫻花、桂花、柿子樹等高檔樹木花卉以及觀賞石,使校園變花園,并在上半年順利通過了市“花園式單位”的復(fù)查驗(yàn)收。加快了實(shí)驗(yàn)室和各種功能用房的建設(shè)改造以及其他各種設(shè)施的維修、改造,提高了學(xué)校現(xiàn)代化教學(xué)的層次和水平。

  6、落實(shí)規(guī)范,爭創(chuàng)帶來大變化20xx年6月25日,省規(guī)范化學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收團(tuán)在上級各部門領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到學(xué)校進(jìn)行了創(chuàng)建檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收團(tuán)首先聽取了學(xué)校的創(chuàng)建工作匯報(bào),觀看了學(xué)校專題宣傳片和學(xué)生文藝演出,然后分頭對學(xué)校的管理、教育教學(xué)、硬件配置進(jìn)行了全面而細(xì)致的檢查審核。經(jīng)驗(yàn)收團(tuán)評議,認(rèn)為學(xué)校有文化、有品位、有層次、有眼光;領(lǐng)導(dǎo)班子教育理念超前,硬件設(shè)施建設(shè)全國一流,制度管理科學(xué)規(guī)范,教學(xué)管理符合新課改的精神和發(fā)展方向,學(xué)生素質(zhì)通過這些規(guī)章制度的規(guī)范,學(xué)校各項(xiàng)工作井然有序,有條不紊,和諧高效。

  二、檢查和評估目的

  通過檢查評估學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況和適用性,使的學(xué)校不斷改進(jìn)管理方式,完善管理制度,做到持續(xù)改進(jìn),與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)源頭防范。

  三、檢查評估依據(jù)

  根據(jù)國家《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)

  教育改革與發(fā)展的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》,教育部《中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》和省市各項(xiàng)關(guān)于學(xué)校的教育法規(guī)、教育制度的要求進(jìn)行。

  四、評價(jià)范圍

  1、學(xué)校涉及全體師生安全的主要規(guī)章制度。

  2、學(xué)校規(guī)章制度所涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、主體及體系內(nèi)各設(shè)施、設(shè)備。

  3、學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行和適用情況

  五、檢查評估領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長: xxxx

  副組長: xxxx

  成員: xxxx

  六、規(guī)章制度執(zhí)行及適用情況調(diào)查:

  1、安全制度規(guī)程充分性檢查

  目前學(xué)校的各種安全規(guī)章、責(zé)任或制度管理文件有 46項(xiàng),基本覆蓋學(xué)校安全教育管理各個(gè)方面,按《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、福建省學(xué)校安全工作級別評定標(biāo)準(zhǔn)的要求和我校安全教育管理工作實(shí)際情況,學(xué)校的各項(xiàng)管理制度如安全信息員職責(zé)、安全事故報(bào)告和處理制度、安全管理制度、安全會議制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全教育制度、安全目標(biāo)責(zé)任制度、事故管理制度、特種

  作業(yè)人員管理制度、衛(wèi)生管理制度、主要負(fù)責(zé)人安全履職報(bào)告制度、安全隱患整改制度、應(yīng)急管理制度、安全隱患排查治理機(jī)制、隱患治理專項(xiàng)資金使用制度等基本符合學(xué)校管理要求,但對于寄宿生的管理尚需規(guī)范的制度,特別是寄宿生違反學(xué)校住宿規(guī)定的具體處理處罰辦法尚待制定。

  2、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況調(diào)查

  通過查閱各種資料、記錄和現(xiàn)場查看,學(xué)校對安全法律法規(guī)和安全制度規(guī)程的執(zhí)行情況良好,主要體現(xiàn)在:

  學(xué)校保衛(wèi)科按要求設(shè)置:有專職保衛(wèi)干部、專職保安、專職的門衛(wèi),另學(xué)校安排有兼職保衛(wèi)干部和寄宿生的生活管理員,人員符合上級規(guī)定,建立健全了安全管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)。

  健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。制定了各種安全制度、安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程等,建立了各種檔案臺賬資料,完善、規(guī)范基礎(chǔ)管理工作。

  制定了各種事故應(yīng)急救援措施或安全預(yù)案,各種應(yīng)急物資配備充足到位,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

  對新入職教師有安全教育,并開展全員安全上崗培訓(xùn),對廣大師生有經(jīng)常開展各種形式的安全教育活動,學(xué)校設(shè)有專門的安全教育宣傳欄。

  特種作業(yè)經(jīng)過培訓(xùn)并取得特種作業(yè)證,持證上崗率 100%,并按時(shí)進(jìn)行復(fù)審。

  對學(xué)校安全設(shè)施、體育用具等都進(jìn)行了定期檢驗(yàn),各種安全保護(hù)設(shè)施完好有效。

  定期開展安全檢查,及時(shí)整改隱患。按期組織職工參加職業(yè)健康體檢。

  安全管理績效良好,一年來沒有發(fā)生火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備、交通、嚴(yán)重打架斗毆、重大傷亡等事故,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校安全目標(biāo)。

  3、安全制度規(guī)程適用性檢查

  檢查組對屬于學(xué)校的安全管理和安全規(guī)程內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查,基本上內(nèi)容符合實(shí)際情況,可繼續(xù)使用,但也存在一些問題:如安全教育制度中的“嚴(yán)禁學(xué)生學(xué)騎自行車或摩托車上路”這樣的規(guī)定,對于中專生來講是不適應(yīng)的;事故管理制度中事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究依據(jù)《中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》這項(xiàng)不適用于中專學(xué)生,中專學(xué)生應(yīng)有中專生的人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例。這些措施要進(jìn)行修改。

  七、檢查評估結(jié)論:

  學(xué)校對各種安全規(guī)章制度規(guī)程遵守情況良好,各種安全管理制度基本適用,但部分安全生產(chǎn)職責(zé)、規(guī)程需要修改。

xxxxxx學(xué)校

  20xx年1月21日

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