產業調查報告
在現在社會，接觸并使用報告的人越來越多，寫報告的時候要注意內容的完整。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編整理的產業調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
產業調查報告1
中國的老年產業撲面而來，為政府和企業都提出了新的挑戰和商機。老年產業是以年齡以及由年齡決定的消費特征為標志而劃分的產業，即為滿足老年人的特殊消費需求而為他們提供產品和服務的產業，它包括傳統老年產業如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設施以及現代老年產業如娛樂、旅游、住宅、社區服務業、老年教育等多種行業。
一、整體老年產業雛形初現發展蹣跚，但突破在即
與老年產業相關的多種行業幾乎都已經將自己的產品和服務向老年人的需求“暗送秋波”，但始終保持“未聯姻”的狀態。據北京市老齡產業發展課題組的相關資料顯示，現階段老年產業發展面臨的主要問題呈現出以下四個方面的特點，即1、認識缺陷。很多企業認為老年產業投入大、風險高、資金回收周期長、回報低，從而采取觀望態度，制約了產業的發展;2、政策“不落地”。即政府只有原則性的政策，在老年產業所涉及到的生產、流通、經營、消費等各個環節，缺少配套的可操作性的政策支持;3、規模層次“小而低”。現階段傳統老年產業涉及的產品及服務單一，層次低，主要在衣食、居住和醫療保健方面提供低層次的服務，而現代老年產業涉及的老年人的文化娛樂和精神享受方面的產品和服務沒有得到很好開發;4、產業標準缺失。目前市場尚未實現規范化和標準化的運作模式，例如家庭服務業中的服務標準等問題的大量存在。
雖然老年產業在發展過程中存在上述諸多問題，但在各個產業競爭日益白熱化的市場條件下，老年產業這個細分市場逐漸顯現出其無限的商機，據四川省社會科學院的萬本根和趙喜順對老年產業發展研究發現，這主要由于以下四方面的原因：
1、人口老齡化為老年產業的形成和發展提供了客觀需要和外在的基礎條件。人口老齡化是指老年人口在總人口中所占比重越來越大的過程，目前我國老年人口已經達到1.3億，占總人口的比重已近11%，2xx5年到2xx0年又將從2.84億增長到4億多。在未來的近半個世紀中，我國老年人口將一直呈迅速增長的發展趨勢。
2、我國老年人的需求市場已經發展充分。根據全國老齡工作委員會提供的數據，目前我國老年人市場的年需求為6000億元，2xx0年將達到1萬億，而目前我國每年為老年人提供的產品不足1000億元，供需之間存在巨大商機。
3、家庭結構功能的變化要求社會必須建立老年產業。家庭代數的減少，表明老年人單獨生活的家庭即所謂空巢家庭增多。1998年，在有65歲及其以上老人戶中，只有一對老人生活的家庭占11%，單身老人戶占10.44%，兩項合計，共占21.44%。這部分老人往往難以得到家庭的照料。家庭結構的變化，要求社會必須承擔起照料老人的責任，老年服務的社會化勢在必行，家庭結構變遷呼喚老年產業的建立。
4、老年人收入的不斷提高，為老年產業的發展開辟了廣闊的空間。我國城市60-65歲的老年人口中約有45%的人還在業，他們除有退休金之外，還有額外的收入;據中國老齡科學研究中心的一項調查，城市老年人中有42.8%的人擁有儲蓄存款，另外退休金一項到2xx0年就將增加到8383億元，2xx0年為28145億元，2xx0年為73219億元。這將為廠商提供巨大的商機，使老年產業的發展前途無量。
二、傳統老年產業——老年保健行業身陷混沌，迷霧待破
保健行業指的是事前對健康人群所提供的產品和服務，讓他們更健康、健美，并延緩老化現象或防患疾病于未然的產業。老年人由于生理方面的原因，對于保健的需求尤為突出，據世界衛生組織(who)公布，全世界50歲以上的老年人群發病率為50%，55歲以上為80%，其中健忘、失眠、高血壓、高血脂、骨質疏松等疾病比較常見。而且隨著生活水平以及保健理念的提高，老年人的這種消費需求也會逐步增加與豐富化。考慮到中國目前1.3億的龐大老年人口基數以及老齡化趨勢加速的情況，未來中國的銀發保健產業不論從總量還是產業內部業態類型都會有很大增長與變化。
(一)、銀發保健產業總體增長，但內部結構失衡
保健產業產品主要包括兩大類，一類是保健品，如保健食品、保健器械以及保健美容用品備等;另外一類是保健服務，如提供健身、養生、心理等的直接服務與咨詢服務。
中國保健行業協會的統計資料表明，國內整體的保健品市場從80年代起就處于高速增長的態勢，年均增長率在15%-30%，到20xx年已經達到500億的規模，據保健品專業人士的估計，其中老年人的市場份額在50%以上。但受保健品市場混亂的次序影響，保健品功效的公信力逐漸下降，1999年國家開始出臺各項政策整頓市場，從20xx開始保健品市場呈現下滑趨勢，但受非典的影響，公眾對保健的重視空前提高，惠聰集團的保健品市場調研報告顯示，到20xx年全國保健品的'市場容量恢復到了400億左右的規模，其中老年保健品的份額占到了200億。隨著保健品市場規范的進一步完善以及外國保健品大舉進軍中國，老年保健品市場正在進一步擴大規模。
與老年群體適用的各種品類豐富的產品不同，國內的老年人的保健服務市場相對落后，各種保健服務機構都將研發重點放在中青年群體上，老年人的保健服務市場規模在服務業中僅占較小的比例。以服務業較為發達的北京為例，根據北京市科委軟科學處的一項成果測算，20xx年老年保健服務市場規模僅為2億，而根據零點公司20xx年發布的一項保健品研究結果顯示，北京的老年人保健品市場規模為15億，而在保健產業較為發達的美國，保健品與保健服務產值的比例大致為1：1。因此，相對于老年保健品市場，老年保健服務市場處于待開發的狀態，考慮到老年保健市場的整體發展趨勢，老年保健服務市場具有很大的發展潛力。
(二)、銀發保健品選擇品牌集中，但產品針對性不強;保健服務專業品牌缺位
國家統計局的資料顯示，截至20xx年底，全國保健食品生產企業848家，生產具有衛食健字批準文號的產品共1474種，另外還有近500種進口產品。大部分生產企業都開發了針對了老年人的產品，但是從消費者購買情況看，老年人對保健品牌的選擇集中于少數幾個名牌。國家統計局公布的20xx年全國保健品銷售排行榜表明：從保健品市場總體情況看，名牌保健品的市場占有率在穩步上升。腦白金、昂立一號等五個名牌占有了30%的市場份額。但是如果從這些品牌的適用人群方面分析，相關的生產廠家均選擇了全面品牌定位，突出品牌的功能性，在年齡因素上的定位并不清晰，一種產品往往適合多個年齡段的人群。老年群體對真正的銀發保健品選擇余地并不大。(表1)
產業調查報告2
文化旅游業是文化與旅游深度融合的現代服務業，是新世紀最具活力的新興產業。--地處兩山一湖核心地帶，生態優良、環境優美，--又是--文化核心區域，歷史悠久、
名人輩出，文化底蘊深厚，發展文化旅游業具有得天獨厚的條件。為進一步厘清思路，推動文化旅游產業做大做強，我縣專門組織力量圍繞文化旅游產業發展進行了調查研究。
一、外部條件和機遇
(一)獨特的資源優勢。--地處--腳下，得兩山一湖之靈氣，吸--州文化之精髓，猶如鑲嵌在--山區的一顆璀璨明珠。境內生態環境優越，自然資源豐富，森林覆蓋率達60%;物產豐富，素有--州糧倉之稱，--、茶葉、山珍，品質上乘，遠近聞名。近年來，先后榮獲全國綠色小康縣、國家生態示范建設試點縣、中國--之鄉、中國十佳休閑養生旅游縣、中國最具投資開發價值旅游縣等稱號。
(二)良好的交通區位。205國道、323省道、217省道穿境而過，--高速鐵路即將建成通車，揚績高速公路--連接線、--高速公路已列入--規劃。205國道--段改造完工，--隧道建成通車，323線一級公路改造篁新段開工建設。在--期間內，--將有一條高速鐵路運行，至少一條高速公路在建，國道、省道、縣道全部完成升級改造，全縣路網趨于完善。加上--高鐵的開工建設，--對外交通進一步暢通，成為名副其實的長三角后花園。--、九華山、太平湖、西遞、宏村等著名景區近在咫尺，一小時內旅游景點星羅棋布，景色美不勝收。
(三)較好的政策措施。近年來，縣委、縣政府審時度勢，提出融入--圈，打響--牌，做好--文章的旅游發展思路，成立了以縣長為組長的全縣旅游工作指導委員會，以發展特色旅游，突出生態休閑，打造旅游強縣為目標，堅持綠色發展、打造區域特色，加快交通基礎設施建設，大力整合旅游資源，修編了《--縣旅游發展總體規劃》、編制完成了《--東線生態旅游產業園區總體規劃》、《--縣創建全國自駕游示范縣規劃》，出臺了《--縣加快發展旅游業優惠政策》，建立了旅游項目庫，積極推進旅游業增點擴面，上檔升級，文化旅游發展氛圍漸濃，生態環境日趨優化，已經成為潛在的最佳投資旅游目的地。
(四)逐步彰顯的特色。近年來，我縣圍繞--派文化的核心區的打造，深入挖掘--深厚的歷史文化，加大了歷史文物的保護開發與利用，建立了--革命歷史紀念館，江村歷史文化旅游、紅色旅游、鄉村旅游有了長足發展;圍繞中國--主產區建設，制定了全縣--產業發展規劃，出臺扶持政策，目前已形成以--為中心，輻射--、皖西、浙西，贛東等地山區集生產、加工、銷售于一體的產業體系;圍繞--旅游的中心區打造--東線旅游走廊，編制了--東線生態休閑文化旅游走廊項目，該項目已列入----省省政府861重點項目。
(五)良好的政策機遇。2022年初，經國務院同意，國家發改委正式批復《--國際文化旅游示范區建設發展規劃綱要》，--被列入--國際文化旅游示范區的核心區，為我縣文化旅游產業發展提供了良好的政策機遇。近年來，我縣相繼出臺《關于進一步擴大開放、促進發展的若干規定(試行)》、《關于進一步加快鄉村旅游發展的實施意見》及《--縣加快文化旅游產業發展的優惠政策》等文件，在土地、稅收、招商引資、基礎設施建設、人才隊伍建設、旅游地接、宣傳營銷等方面給予文化旅游產業大力扶持。同時，從2022年起，每年--排500萬元專項資金，為文化旅游產業的發展壯大提供資金支持。
二、面臨的挑戰和問題
對照建設美麗中國建設先行區、世界一流的旅游目的地、中國優秀傳統文化傳承創新區三大戰略定位，我縣文化旅游發展面臨新的挑戰，也存在著一些不容忽視的問題。
一是旅游產品的品種結構過于單一。目前，我縣只開發了--一日游、二日游、自駕游等幾款旅游產品，全部以觀光產品為主，結構單一，沒有形成觀光休閑產品、度假產品、專項產品、特種產品等成龍配套的多元化旅游產品體系，有效的旅游資源沒有得到有機整合，一些旅游項目針對性不強，特色不明顯，市場差異性不夠，社會關注度不高，與周邊縣市相比，還存在不小差距，如：2022年，我縣全年接待游客107萬人次，旅游綜合收入4億元;績溪縣全年旅游接待量403萬人次，旅游綜合收入18億元;涇縣全年接待游客492.3萬人次，旅游綜合收入15億元。
二是旅游業發展要素及內部結構不盡合理。集中表現為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通、賓館飯店、旅行社和景區等要素行業仍十分薄弱，如我縣酒店三星(含準三星)僅三家，四星、五星在建各一家，a級景區少，4a景區僅江村一家;旅行社只有三、四家，等等，已經一定程度上影響了整個產業素質提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解決，缺少牽動性的大項目、好項目;項目推進不力，建設進度慢。環境資源保護迫在眉睫，加強礦山管理、古民居的保護與合理開發利用，加強河道綜合治理工作不盡人意。
三是旅游人才隊伍建設亟待加強，行業管理水平亟待提高。長期以來，我縣旅游隊伍人才匱乏，年齡老化，知識結構不盡合理。絕大部分干部群眾對文化旅游產業的理解依然停留在對歷史文化資源的淺層開發上，說到開發歷史遺跡就要重新恢復古建筑，談到挖掘文化內涵就想到建廟，講到搞休閑旅游就想建人造景點，缺乏用創新的思路和創意的理念指導產業開發方向，不能很好的挖掘、整合和盤活全縣的旅游資源。同時，旅游從業人員業務素質較低，文化旅游產業在創意、策劃、文化產品的生產、包裝和營銷各個環節上都缺乏相應的人才，行業隊伍整體素質有待提高，難以適應新形勢下文化旅游產業發展的需要。
三、發展思路與對策
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。目前我國旅游業進入了大眾化、產業化發展的黃金發展期，旅游產業與文化產業加快融合發展，同時也對旅游業發展提出了新的要求。面對新機遇、新挑戰、新要求，我縣必須遵循旅游產業和文化產業發展的客觀規律，把握發展文化旅游產業大發展、大繁榮的基本原則，堅持有效保護、合理利用、自覺傳承，不斷提高文化旅游產業發展的科學化水平。
(一)著力整合旅游要素。進一步整合旅游資源，把我縣主要景區景點串珠成線。立足--的資源秉賦、人文特色和區位特點，做好--東線生態休閑文化旅游走廊建設專題科學規劃和策劃
，并與區域經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和生態環境建設規劃等相關規劃進行有效銜接，做強做大旅游地產，最大限度地拓展--旅游發展空間。
(二)著力打造精品景區。--生態風景區、--溪國家森林公園、--山生態休閑度假區、仙人谷風景區、王禎農莊、--產業園、--公園等生態休閑、康體養生旅游項目，打造休閑養生目的地，實現回歸自然休閑游。依托中國紅色旅游經典線路江村，建設江村、黃高峰、--農民暴動舊址、--嶺新四軍遺址等點面結合的旅游項目，打造革命教育基地，實現紅色教育洗禮游。依托明清古建筑眾多，保存較為完整的優勢，建設一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、--文廟為代表的`--派特色明顯的旅游項目。打造名人故里、千年古村品牌，實現地方文化欣賞游。進一步加大投入，完善景區基礎配套設施，改善景區環境質量，提高景區管理服務水平，規范景區商品交易秩序，力爭建成一批創意新穎、特色鮮明、景物造型美觀、人與自然高度融合、具有較高文化內涵和藝術觀賞性的旅游精品景區。精心策劃
特色旅游線路，逐步形成特色品牌效應，不斷提升我縣旅游業的核心競爭力。
(三)著力夯實旅游基礎。一是要加快以旅游交通為重點的基礎設施建設，提高各大景區的交通便利性。二是要加快生態建設，把交通建設與生態環境保護建設相結合，引導沿線農村調整農業種植結構，加大果樹、茶葉等特色經濟作物的種植面積，以此形成綠色風景帶和綠色觀光帶。
三是要加快文明城鎮建設，強化城鎮衛生秩序、經營秩序和交通秩序管理，加強城鎮居民文明素質和行為習慣教育，提升--對外整體形象。完善旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等配套服務設施，強化旅游功能。充分挖掘地域文化優勢，著力打造特色旅游點和民俗風情點。四是要加快旅游商品開發，在縣城和重點鎮發展建設旅游商品購物網點，用我縣獨具特色的--、茶葉、山野菜等土特產品以及奇石、盆景等工藝品吸引游客擴大消費。
(四)不斷強化資金投入。一是要加大政府引導性投入。旅游業是綜合性極強的產業，要實現大發展、大跨越，必須在戰略上堅持政府主導，在投入上堅持政府引導。近年來，我縣每年都--排一定的專項資金，用于完善基礎設施、開展宣傳促銷等專項活動，對于引導和激發社會各方投資旅游建設的積極性有一定成效。二是要積極爭取項目性投入。把旅游政策、項目、資金的爭取作為對上爭資立項的重要內容，精選一批重點旅游項目，建立項目庫，加大向上爭取力度，力爭能從旅游開發、生態環境建設、基礎設施建設、文明城鎮建設等各個方面爭取項目資金投入旅游建設。三是大力開展市場化運作。以產權制度改革為核心，采取股份制改造、出售、拍賣、承包、招商引資等方式，鼓勵各類投資主體和社會資本參與旅游資源開發，推進旅游景區企業化經營、市場化運作。使我縣景區景點的建設規模、景點品位和配套設施進一步提檔升級。
(五)不斷強化宣傳促銷。2022年以來，--縣先后榮獲中國--之鄉、中國--產品交易中心以及中國宣硯之鄉等稱號，我縣要充分利用好這幾張國字號名片，立足長三角，面向全國，廣泛采取文化旅游節、推介會以及媒體報道等形式，加強文化旅游對外宣傳，建立政府整體形象宣傳和企業產品市場營銷結合的文化旅游宣傳促銷體系，著力擴大--文化旅游對外影響力。精心制作文化旅游宣傳片和宣傳畫冊，建立文化旅游信息咨詢服務系統，采取切實可行的方式方法，開展形式多樣的旅游宣傳推介及旅游節慶活動。加大網絡宣傳，與國內知名網絡媒體建立文化旅游宣傳戰略合作伙伴關系，進一步擴大宣傳覆蓋面。充分調動和發揮旅行社在旅游營銷中的積極性和市場主體作用，鼓勵其拓展旅游客源地市場，大力開展地接業務，為--旅游增添人氣。
(六)不斷強化發展合力。一要明確縣文化旅游發展委員會各部門職責。文化旅游業涉及面廣、工作量大，只有舉全縣之力，集全民之智，才能保證快速推進。要把目標任務細化到項，分解到目，明確到各職能部門，一級抓一級，層層抓落實。二要加大政策支撐力度，建立健全文化旅游的政策保障、經營支持以及激勵政策，動員和引導各級各部門以及廣大干部群眾的主動性和創造性，凝聚社會力量，共創--旅游輝煌。三要加快旅游人才的引進和培養。進一步落實人才優惠政策，大力引進旅游院校、酒店管理集團、旅游營銷策劃機構和旅行社的高層次人才，鼓勵旅游行業培育和引進旅游項目策劃、產品開發、電子商務、資本運作、市場營銷、酒店管理等方面的緊缺人才，改善旅游人才隊伍結構。實施旅游行業人才培訓工程，加強旅游景區(點)、旅游飯店、農家樂、旅行社等從業人員培訓，支持旅游企業與旅游院校開展合作，培養人才，推動形成若干人才開發體系比較完善、企業文化特色鮮明和持續創新能力較強的學習型、創新型旅游企業。
產業調查報告3
根據國家林業局關于組織開展油茶生產發展狀況專題調研的有關精神和省林業局的安排，近日我局組織了相關同志對有關鄉鎮油茶生產發展狀況進行了初步調查，由于時間倉促和一些資料難以收集，調查研究的深度受到限制。現將調查情況報告如下：
一、全市油茶產業發展的現狀
油茶是經濟林中的一個主要樹種。據《辭海》：茶油，也叫“茶子油”。從油茶樹種子（含油40%-60%）所得的不干性油，主要為油酸的甘油脂。多供食用，也作工業用油。油茶樹種子榨油后剩下的渣餅叫茶子餅，又叫茶枯餅，具有殺蟲和殺菌作用。用以防治綠萍櫵實螺、萍絲蟲、稻田螞蟥及蚜蟲等害蟲，防治麥類銹病也有效果。對魚類有毒性。
丹江口市位于鄂西北武當山麓，地理條件和氣候條件都非常適宜油茶的生長，山區農民歷來都有種植油茶的傳統習慣。70年代初，曾大面積開發種植過油茶，總面積達到2萬多畝，畝產曾達到500斤，具體分布在六里坪、丁營、浪河、官山、鹽池、白楊坪、土關埡、三官殿等鄉鎮，但由于當時油茶栽培管理粗放，技術力量薄弱，技術含量不高，加上投入不足，經濟效益每況愈下，影響了群眾種植的積極性，大部分油茶被毀，導致目前僅存可采摘面積20xx多畝，主要分布在六里坪、土關埡、三官殿等鄉鎮，而且樹勢頹廢、產量極低。
據市林業部門調查，僅存的油茶經營模式大都以集體林場種植為主，林場經營者多數抱著不揚不棄的經營態度。采摘的少量茶籽質量不高，多數用于民間傳統的液壓式土榨為主，出油率達到20%左右，即100斤茶籽最多產油20斤，主要利用茶籽餅當肥料。20xx年，全市共有油茶林面積20xx多畝，屬于油茶大年（豐產年），茶籽產量較高，可達到單產2500斤/畝。由于種植面積小，規模程度低，集中收購難，加工能力跟不上，油茶生產場主要是把大部分油茶籽按2.5元/斤的價格賣給附近的榨油作
坊。
二、市內茶油生產企業情況
據調查，各鄉鎮基本上都有規模不大的成品油料小作坊榨油坊。目前全市范圍內還沒有能稱得上油料加工產業的'龍頭企業。全市40多家小油房年加工能力達400萬斤。茶油生產規模小，產量低，所產茶籽一般賣到外地加工，所以建立成品油深加工龍頭企業勢在必行。
三、對當前油茶產業生產形勢的分析
（一）油茶發展的潛力
茶油作為一種極富營養價值的“綠色食品”，已被越來越多的人所青睞，食用茶油成為一種消費時尚。可以預見，茶油的價格一定會隨著時間的推移而逐漸走高，國內外消費市場開發的前景十分廣闊。從我市調查的總體情況看，已經具有了十分優越的深度開發條件和潛在的巨大商機，具備了能在較短時期內做大做強、做成產業的條件。
第一，有潛在原料優勢。我市油茶面積雖然不大，但我們有近10個鄉鎮的廣闊山場適宜發展油茶，而且當地農民有種植的積極性，只要發展到一定規模，只要有龍頭企業帶動，能給農民帶來可觀的收益，就能成為農民增收的渠道。通過對現有油茶的低改和擴大種植，原料不成問題。
第二，有市場空間。隨著人民生活水平的不斷提高，對食品安全要求越來越高，茶油作為“綠色食品”，不僅具有廣闊的國內消費市場，并且有很大的出口創匯市場。以我市為例，按平均每人每年消費5斤茶油計算，年消費量就可達250萬斤。
第三，有政策扶持。市政府為鼓勵各方積極投資，在稅收、用地、收費等方面制定了詳細的優惠辦法。一是在土地方面的優惠政策。凡在我市投資新建具有一定規模的種植業基地項目，按當地農民承包土地的方式辦理使用手續，利用荒山荒坡開發的項目，土地使用經營權可延長至70年。二是金融政策。開發新辦農業種植業項目，優先納入退耕還林范疇，享受財政專項資金扶持，對龍頭企業享受財政安排的10—50%的貼息貸款，優先安排國債支農資金。三是稅收政策。自產自銷的農產品免
征增值稅。四是供電優惠政策。對從事鼓勵的種植業主，在現行農用電價標準的基礎上再優惠5%。
（二）存在的問題。我市油茶發展還存在不少問題，比如油茶面積過小，栽培管理粗放，油茶發展技術力量薄弱，資金投入不足，加工企業規模小，缺乏加工龍頭企業等。
（三）與種植其它油料作物的投入產出比較效益分析
油茶種植4年后可投產，按每株平均4千克產量計算，畝產可達到800斤，按1元／斤回收，每畝收益達800元。盛果期按小年畝產茶籽1500斤計，出油率20%，則成品油可達300斤／畝，每斤按市價15元計，每畝收益達4500元；而種植農作物芝麻，豐年畝產300斤，出油率25%，則成品油75斤，每斤按市價15元計，每畝收益達1125元。相比之下，油茶遠遠高于其它油料作物的產值。不僅如此，項目建成后，生態環境得到了改善，也為項目區的可持續發展奠定了堅實的基礎。
四、油茶產業發展模式
一是以鞏固提高現有老油茶基地效益為主，不斷擴大規模，按照集中連片，規模經營的要求，滾動發展。二是抓好試驗示范基地建設，突出抓好種苗繁育基地建設，為規模發展奠定良種基礎。三是采取“公司+農戶”的基地發展模式為主，在規劃區域內，大力培育典型戶和種植能手，以點帶面，輻射帶動。
五、建設內容和投資概算
計劃在六里坪、丁營、浪河、土關埡、三官殿、牛河、土臺等鄉鎮發展油茶9萬畝，低改1萬畝，五年內共計育苗300畝，引進日加工量80噸油茶籽的精制油加工機械一套
以上初步概算為：機械設備和油廠工程建設費300萬元，老油茶基地改造400萬元，新油茶基地開發4050萬元，合計項目總投資為4750萬元。項目資金采用國家林業項目投資和自籌方式解決，申請國家項目投資1500萬元，自籌3250萬元。
六、發展油茶的具體措施
一是市鄉兩級成立領導小組，專設機構，專人負責，統一部署；二是林業、農業、科技部門從農村經濟結構調整高度和農民的利益出發，全面配合項目的開發。三是完善各種林業和土地權屬關系，采取新科技促種、精加工促銷的發展理念。以市場為導向，在綜合利用本地油茶資源的基礎上，積極引進新品種，建立油茶基地，提高油茶的產量和質量。四是引進先進的加工技術與工藝，建立以精制茶油加工為主的產業化體系，實行種培加、產供銷、技工貿農一體化經營，力爭在較短時間內使油茶成為我市一大支柱產業，帶動全市農業產業結構的調整與農業經濟的大發展。
通過以上調查，我們認為油茶產業在我市還是一個朝陽產業，在資源日益稀缺的今天，創辦龍頭企業，采取“公司+農戶”、“公司+基地”的產業化經營模式開發我市的油茶產業，具有十分可觀的經濟效益和社會效益，對促進農民增收、農業增效和建設社會主義新農村具有十分重要的現實意義。
建議將我市作為國家油茶重點發展區域，用5年時間發展油茶面積10萬畝，為農民致富和保護丹江口水源做出貢獻。
產業調查報告4
一、發展面臨的困難和問題
近年來，我鎮羽絨服裝產業得到了快速發展，但還存在許多制約進一步發展的困難和問題：
二是產品檔次較低。我鎮羽絨服裝產品以背心為主，面對中低檔市場，出廠價格每件15元左右。雖然大多都注冊了商標，但沒有一個有影響的品牌，產品品種單一，附加值不高。
三是生產方式落后。我鎮羽絨服裝行業雖然經過二十多年的發展形成了一定的產業規模，但絕大多數企業都是家庭作坊式的生產，廠房、倉庫設在家中，幾臺機器、幾個工人就是一個工廠。規模較大的也由于廠房和工人等問題，采取分散設點的方式進行生產，加工點遍及全鎮及周邊鄉鎮和縣區，安全隱患大，不利于先進工藝的實施和企業的管理，以至于在境內甚至無法找到一家有一定規模、較為正規的羽絨服裝廠。
四是擴大生產困難重重。由于我鎮羽絨企業家庭作坊式的生產方式，沒有可用于進行質押的固定資產，無法獲取貸款，企業很難做大。同時由于受場地、職工宿舍硬件設施等制約，也難以擴大生產規模。
五是行業管理松散。我鎮羽絨企業戶數多、規模小，缺乏統一的'行業協調管理，沒有技術研發、原料采購、市場營銷等行業服務組織，各自為政，相互競爭，抗御市場風險能力差。
六是財政貢獻率不高。我鎮羽絨行業年產值2億元以上，但財政貢獻率卻很低。一方面是由于企業采取分散設點的生產方式，有的加工點在外鄉外縣，稅務部門無法掌握真實的生產銷售情況，很難做到應收盡收。另一方面由于沿海等地區在開具增值稅發票時給予較大優惠政策，許多產品進超市需增值稅發票的企業都在外另設公司，導致大量稅源外流。
二、加快發展的有利條件
1、產業鏈條完整，成本優勢明顯。我鎮有羽絨服裝生產企業100余家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產、包裝等配套企業30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應商，產業鏈條完整，生產成本競爭優勢明顯。
2、銷售網絡健全，市場空間廣闊。我鎮羽絨背心遍銷全國各地，在各大中城市都有直銷點和代理商，與500余家大型超市建立了長期合作關系，加上每年秋冬季節遍及各地的企業直銷短期門店和攤點，市場網絡健全，銷售方式靈活，若不斷推出新產品，適時拓展國際市場，市場前景必將更加廣闊。
3、人力資源豐富，發展后勁增強。我鎮羽絨服裝產業經過長期發展，培養了一大批熟練工人和經營管理銷售專業人才，創造了公司+農戶的靈活經營模式，積累了豐富的生產經營管理經驗和擴大再生產的資本。隨著我鎮青石行業扶大抑小產業結構調整的推進，必將使大量資本轉向羽絨行業，為羽絨服裝業的快速發展提供了強大推動力。
4、宏觀環境優化，發展時機成熟。我鎮距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車為我鎮利用共青的羽絨服裝產業資源、承接產業發展、融入共青經濟開放區和湖生態經濟圈提供了前所未有的機遇。國家實施適度寬松的貨幣政策和擴大就業、支持農民工返鄉創業的一系列政策，為我鎮羽絨服裝產業的加快發展提供了宏觀政策支持。同時，隨著十二五規劃編制及新一輪土地利用規劃修編的啟動，用地等制約發展的問題得到解決，加上3.5萬伏變電站、萬噸自來水廠等項目的投入使用，羽絨服裝產業發展的基礎設施逐步完善，加快發展的條件充分，時機較為成熟。
三、加快發展的建議要求
為解決制約我鎮羽絨服裝產業發展的瓶頸問題，加快發展，按照科學發展觀的要求和工業園區化的思路，經過廣泛調查論證，建設羽絨工業小區是加快發展的必由之路。我鎮擬在境內紅星村星共公路邊規劃建設500畝的羽絨工業小區，第一期征用土地200畝，完成三通一平，將分散于各地的羽絨加工點集中到園區，并通過招商引資吸引知名羽絨企業入園，實現資源共享、信息共用，加快科技創新，提升產品質量和知名度，形成產業聚集效應，擴大產業規模，促進產業升級。目前，我鎮已完成羽絨工業小區建設的前期調查摸底、選址規劃等工作，為加快建設步伐，特請縣政府幫助解決以下問題：
2、支持園區基礎設施建設。給予園區道路建設資金立項支持，協調供電、電信等部門架線入園，同時從資金方面對園區基礎設施建設給予支持。
3、為企業發展提供信貸支持。協調金融部門為園區企業建設發展提供20xx萬元以上貸款，做好企業土地、廠房等固定資產抵押貸款的協調工作，為入園企業安排500萬元以上返鄉創業等貼息貸款。
4、給予入園企業優惠政策支持。按照縣工業園和招商引資的相關優惠政策，從用地、用電、稅收等方面給予入園企業支持，特別是在開具增值稅發票時從羽絨等原材料進項抵扣方面給予扶持，鼓勵企業入園，支持企業做強做大。
產業調查報告5
為了落實科學發展觀，全面了解_____縣建筑業的產業結構狀況,建筑業企業的生產經營情況、市場分布與發展潛力,進一步做好建筑業管理工作。近期我局對轄區內的建筑企業進行了調研，現將調研情況綜合報告如下：
一、總體情況
近年來，我縣建筑業經濟總量快速增長，支柱產業作用日益顯現。目前我縣共有資質以上建筑業企業4家，有
二、當前制約建筑業發展的突出問題
在調研中，我們認真分析了我縣建筑業發展的現狀，冷靜地查找發展的差距，認為當前制約我縣建筑業發展的突出問題主要有幾個方面：
1、吃不飽---雖然我國發展已進入快速階段,建筑業市場比較繁榮,但是國有大型企業仍有吃不飽的感覺,有的企業沒有多少工程可以干,這是因為我國建筑企業發展較快,在市場份額一定的情況下,企業多,競爭十分激烈。我縣的四家建筑企業都有吃不飽的感覺。
2、企業在承接工程的時候招投標不規范。現在的施工工程大多數都是通過對外招標來尋找建設方，但是在投標的'過程中很多不具有招標條件的公司或者個人，往往借用具備相應資質的單位的施工資質，因為其人員較少，管理成本較低，所以相對于那些比較正規的大公司，其往往可以因為價格上的優勢，以較低的價格中標，這也造成大型單位優勢轉化為了劣勢，從而造成工程量的下降。
3、企業墊資情況嚴重，影響資金流動。通過走訪企業我們了解到，當前的建筑業普遍存在施工方墊資的現象。企業要想運轉正常，資金流動要有保障，但是過多的墊資限制了企業的資金流動，再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款，使得很多企業不得不靠銀行的貸款來維持正常運轉，在無形中給企業帶來了額外的業務支出，從而造成企業盈利變薄，甚至下降。
三、加快我縣建筑業發展的幾點建議
1、進一步規范建筑業市場機制
逐步消除不規范的市場操作,嚴格按照國家行業運行規定進行市場平等競爭,不斷增強企業法律意識和誠信意識,嚴格按照合同的約定執行,消除工程款回收滯后所帶來的一系列問題。
2、強強聯合,優勢互補
在政府相關部門的指導下,為企業與企業之間牽線搭橋,使資源優勢互補,技術力量增加,市場競爭能力提升.企業應站穩本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場.政府應做好對本地企業的科技信息,市場信息,技術力量的有力支持,最大能力的保護好本地企業的發展。
3、加強領導，切實把建筑業放到支柱產業的位置。建筑業是國民經濟的重要物質生產部門，又是勞動密集型產業，就業容量大，是吸納農村剩余勞動力最多的行業。在當前面臨突出的就業、三農等問題的新形勢下，建筑業對轉移農村勞動力和增加農民收入起著無可替代的基礎性作用，在推進城市化和建設社會主義新農村的進程中發揮了重要作用。但從目前建筑行業現狀來看，市場體系不完善，建筑市場的規范還需要相當一段時間，市場秩序、質量管理、建筑節能推廣、資質管理、勞動安全監管、建筑工人權益保障等方面還存在諸多問題，建筑市場法制建設、建筑市場規范和監管、產業結構調整和優化、企業改革和人才教育培訓等都需要政府加強指導、扶持和管理。在新形勢下，對于建筑業的領導，只能加強，不能削弱，要像重視工業、農業和服務業一樣重視建筑業，把其切實放到支柱產業的位置。
4、完善法規，強化執法，進一步規范建筑市場秩序。目前建筑市場秩序存在的諸多問題，是由多種因素綜合作用的結果。一方面，現行法律法規對建筑市場主體行為的規范較原則，可操作性差，尤其是對業主行為缺少硬性約束規定，需要在修改建筑法、招投標法等法律法規時加以完善。另一方面，建筑行政主管部門以及相關部門要進一步加大執法力度，依據已有的法律法規和政策，認真解決工程項目招投標和建設中的墊資、拖欠工程款、轉包、亂掛靠、黑白合同、陰陽合同、惡性競標和地方保護等問題。要加快建筑企業信用體系建設，建立健全安全生產、工程投標擔保、支付擔保、履約擔保等制度，建立健全失信懲戒機制；要進一步健全勞動合同、工資支付保障、工資支付監管等制度，確保農民工工資足額按時發放，保障農民工的合法權益。
總之,我們認為應盡快采取措施,改變現有的建筑業格局,相關部門采取指導和調控手段,不斷滿足企業發展的要求,使我縣建筑業又好又快的發展。此次調研，使我們了解企業，增加了信息互動，企業對上門式的調研比較歡迎,也增加了政府與企業之間的理解.這次抽查調研的單位,客觀的反映了建筑業企業的實際情況,但所提出的建議不一定全面和正確,請領導和相關部門批評指正。
產業調查報告6
一、背景與目的
在國家實施“互聯網+”行動計劃的背景下，各行各業都掀起利用互聯網來解決傳統行業中關于信息、交易環節、服務等問題。而對于畜牧業而言，互聯網對畜牧的滲透表現之一便是畜牧電商。搜豬網旗下豬產業鏈綜合服務型電商平臺——金豬商城，已經于xx年12月21日正式與廣大養殖戶見面了。為了為養殖戶提供更好的服務，在金豬商城上線之際，我們對養殖戶的網上購買意愿以及購買習慣等方面做了相關調研，希望可以發現養殖戶在網上購買商品時存在的困難和問題，并通過金豬商城的努力，幫助養殖戶解決問題，真正做到“保衛養豬業，服務養豬人”。
二、調查對象和方法
1、調查對象：豬產業鏈從業人員，以養殖戶為主
2、資料收集方法：網上問卷調查
本次網絡問卷調查獲得有效問卷470份。
三、調查結果及其分析
本次問卷調查以自繁自養養殖戶為主，年生豬出欄量在1000頭以內為主。具體情況如下：自繁自養養殖戶占調查總人數的60%，育肥戶和養豬合作社各占9%;生豬出欄量方面，出欄數量在100頭以內的養殖戶占12%，100-500頭的養殖戶占38%，500-1000頭的養殖戶占28%，1000-3000頭的養殖戶占16%，3000-5000頭的養殖戶占2%，5000頭以上的養殖戶占4%。
養殖戶上網方便，58%的養殖戶使用移動端和電腦兩種方式上網，且總體來看，電腦上網更為普遍。調查結果顯示，有58%的養殖戶能夠使用移動端和電腦上網，31%的人通過電腦上網，12%的人通過手機上網。
近90%養殖戶有過網上購物經歷。調查結果顯示，有88%的養殖戶有過網上購物經歷，而且有45%的人經常通過網上購買物品，僅12%的人從無上網購經歷。
第三方支付和網銀支付是養殖戶主要的網上購物支付手段，郵局支付使用率相對較低，但仍有需求。調查結果顯示，在有過網購經歷的養殖戶中，有56%的人使用第三方支付(如支付寶、財付通等)等作為支付手段，24%的人使用網上銀行支付，5%的人使用郵局匯款，15的人選擇貨到付款。
目前，已經有62%的養殖戶在網上購買養豬所需生產資料(飼料、獸藥、添加劑等)。調查結果顯示，已經有過網上購買養豬所需生產資料的占62%，但只有17%的養殖戶會經常在網上購買這些產品，另45%的人偶爾會在網上購買養豬所需生產資料。
盡管有部分養殖戶還沒有在網上購買過養豬所需生產資料，但是96%的養殖戶愿意通過在線的方式購買相關產品，產品質量問題是大家的普遍擔憂。調查結果顯示，有96%的人愿意通過在線的`方式購買相關產品，主要考慮到網上商品種類豐富，可選擇空間大(占30%)、價格相對低廉(27%)、送貨上門(22%)、節省時間(13%)等因素，也有部分養殖戶會因為網上貨款支付簡易快捷(6%)、退款便利(2%)等因素而選擇網上購買，但是部分養殖戶雖然有購買意愿，卻存在不會使用電子產品或者購買不方便的問題。另有4%的養殖戶不愿意網上購買相關產品，最主要的原因是擔心產品質量問題，出現假貨或者線上與線下質量不一致，甚至有部分有網上購買意愿的人也存在這方面的擔憂。
在關于網上購買養豬生產所需資料時，養殖戶所關心問題的調查結果也印證了養殖戶在網購養豬產品時對產品質量的擔憂，調查結果顯示，關注商品質量和品牌的人共占57%，其次是價格因素，占20%，物流及配送是否方便及時占13%，產品退貨是否方便11%，是否有產品售后的技術支持服務占10%。
7天以內的物流配送時間更易被養殖戶接受。調查結果顯示，在網上購買養豬所需產品時，49%的養殖戶認為7天以內的物流配送時間可以接受，但是也有40%的養殖戶對物流配送時間更為嚴格，僅能接受3天以內的物流配送時間，有9%的人接受10天以內送到，而10天以上的物流配送時間接受度極低，僅占1%。
養殖戶對獸藥、疫苗、畜牧設備、飼料、添加劑、種豬等均有線上購買需求，且各商品類型購買意愿相對平均。其中，獸藥產品的購買意愿占23%，飼料占20%，畜牧設備和添加劑均占19%，疫苗占10%，種豬占8%。
89%的養殖戶習慣于使用固定某品牌的飼料、獸藥或疫苗，其中部分有意向嘗試其他品牌，少部分養殖戶缺乏購買多種品牌產品的途徑。調查結果顯示，在以往養殖戶購買上述產品的經驗中，有89%的人是有固定的品牌，但在這89%固定使用某品牌產品的養殖戶中，有31%的人有意向嘗試其他品牌，有5%的人缺少購買多種品牌產品的途徑。
養殖戶飼料采購通常沒有固定的頻率，部分養殖戶1個月采購3-4次飼料，飼料單次采購量在1-5噸居多，在以往購買飼料時，仍有38%的養殖戶需要自己承擔運費。具體調查結果如下：養殖戶采購飼料時，通常沒有固定的頻率的占68%，1個月采購飼料3-4次的養殖戶占27%。在飼料采購量方面，單次采購量在1-5噸的占47%，飼料單次采購量在5-10噸占9%，4%的人單次采購飼料量在10噸以上，單次采購量在1000-xx斤的占22%，單次采購量在500-1000斤的占19%。以往，購買飼料時，62%的養殖戶反映是廠家負責配送，免運費，但也有38%的用戶需要自己承擔運費。
過半的養殖戶在銷售生豬時會遇到問題，絕大多數養殖戶有有線上銷售生豬的意愿。調查結果顯示，有51%的養殖戶生豬銷售會遇到問題，13%的人會經常遇到問題，缺少銷路;在線上銷售意愿方面，83%的人會考慮在網上銷售生豬，如果網上銷售比較方便，70%的人會考慮經常通過線上銷售。
養殖戶獲取信息的方式多種多樣，以關注行業網站為主，訂閱相關信息和使用微信公眾號的數量一般，但行業內手機app的使用率極低，仍有19%的人不能方便、及時的獲取市場行情和行業資訊。調查結果顯示，目前養殖戶獲取市場行情和行業資訊的主要方式是通過關注行業網站，占49%，朋友間相互問詢和訂閱相關信息的均占15%，通過微信公眾號了解行情的人占11%，也有11%的人是需要時去網上搜索，下載行業相關手機app的僅占2%。
有過半數的養殖戶缺乏飼養管理以及疾病防控等方面的技術支持。在對經銷商是否會提供飼養管理，疾病防控等方面的技術支持的調查中，有45%的養殖戶表示，多數經銷商會提供技術支持，但也有34%的養殖戶表示，僅個別經銷商會提供技術支持，更有21%的養殖戶表示，經銷商方面不提供技術支持。
行業網站是養殖戶規避經營風險的主要途徑，近三分之一的養殖戶憑經驗操作。在實際操作中，有62%的養殖戶表示，是通過參看網站上的相關信息來規避經營風險的，僅有6%的養殖戶有相關的專家指導，更有32%的養殖戶是憑經驗來操作的。
全部養殖戶均有興趣參加關于養豬行業分析以及風險預警方面的網上講座，但目前能夠經常參加此類講座的人不足四分之一。調查結果顯示，調查的全部養殖戶均有興趣參加關于養豬行業分析以及風險預警方面的網上講座，但就目前來看，能夠經常參加此類講座的養殖戶僅占23%。
四、金豬商城可以更好的服務養豬人
就本次調查的結果來看，養殖戶能夠通過手機、電腦等方便的上網，近九成的人有過網購經驗，這也就說明，養殖戶在網上購買商品時，操作方面不存在太大問題，但是由于本次調查問卷是通過網上問卷調查的方式來進行的，所以參與問卷調查的用戶具備一定的電腦操作技能，所以，調查結果存在一定偏頗。而且，問卷中有個別人士反應，大部分養殖戶不會使用電子設備，所以我們不得不考慮仍有部分的養殖戶不會使用電腦等電子設備購買產品，而金豬商城在全國各地建有基站，可以為養殖戶提供在線購買幫助，養殖戶也可以直接與各地基站聯系，由基站幫助養殖戶解決網上購買流程中所存在的問題，這就解決了那部分不會使用電腦等電子設備網購的養殖戶所存在的問題。
另外，調查結果顯示，有96%的養殖戶愿意通過在線的方式購買養豬所需產品，且養殖戶對獸藥、疫苗、畜牧設備、飼料、添加劑、種豬等養豬所需產品均有購買需求，不同種類產品的購買需求相對平均。在購買上述商品時，養殖戶對產品的質量和品牌關注度極高，其次是考慮價格因素，購買的擔憂也主要來自產品質量方面。而金豬商城平臺線上所提供的產品，均是與各大廠家直接合作，不僅可以消除養殖戶對產品質量方面的擔憂，而且在去除了中間環節后，價格方面也有優勢，可以做到質優價廉，同時，產品種類豐富，可以滿足養殖戶對不同產品的需求。
在網上支付手段方面，養殖戶主要以第三方支付為主，已經上線的金豬商城不僅提供了大家普遍采用的第三方支付的支付方式，甚至還有使用率不高但仍有人會選用的郵局匯款的方式，支付手段極為方便;在所有商品中，飼料的用量極大，部分養殖戶一周需采購3-4次，且養殖戶單次采購量在1-5噸居多，可以說明，飼料市場有較大的市場需求，但是在以往的購買經驗中，仍有38%的養殖戶需要自己付運費或者上門自提，而且在配送時間方面，絕大多數養殖戶要求在7天以內，也有養殖戶接受度在3天之內，金豬商城通過在全國各地建立基站網絡，可以為養殖戶解決縣到村的最后一公里問題，及時、有效的解決養殖戶購買產品時存在的配送問題。
在生豬銷售方面有過半數養殖戶生豬銷售會遇到問題，并且絕大多數養殖戶有線上銷售意愿，金豬商城為廣大養殖戶提供了生豬的統銷服務，由各地基站統一組織豬源，與豬經紀和屠宰企業對接，幫助養豬人統一售豬，解決養殖戶生豬銷路的問題。
目前養殖戶主要是通過關注行業網站獲取相關資訊，仍有近五分之一的養殖戶不能方便、及時的獲取市場行情和行業資訊，為此，搜豬網可以將當天行情及行業資訊通過微信或者qq的方式，免費發布給本地的會員，解決了養殖戶在信息服務方面的問題。
養殖戶對參加行業內的網上視頻講座課程興趣較高，但是目前能夠經常參加此類講座的養殖戶不到四分之一，而且有過半數的養殖戶不能從經銷商那里方便的獲得飼養管理以及疾病防控的技術支持，養殖戶在規避風險方面，也缺乏相關行業專家的指導。為此，金豬商城和搜豬網為廣大的養殖戶提供了學習服務、技術服務以及市場風險控制服務，定期組織邀請各行業專家在線視頻授課，由進駐電商的企業提供生產技術服務，為養殖戶提供全國生豬監測預警報告(日、周、月、年度)，以及每周在線視頻會議，幫助養豬人提前發現風險，采取避險增效措施，解決了養殖戶在信息以及風險方面的問題。
產業調查報告7
農業產業化是通過實行區域布局，依靠龍頭企業的帶動，發展規模經營，實行市場牽龍頭，以龍頭帶動基地，基地連農戶的產業組織形式，使產、加、銷一體化，農民不僅能獲得生產環節的效益，而且能分享加工、流通環節的利潤，享受從田頭到餐桌的利益。發展農業產業化經營，有利于促進農村生產力水平的提高，推進農業向商品化、專業化、現代化轉變。
上浦鎮地處虞南地區，全鎮約2.3萬農業人口，耕地面積2.23萬畝，山林面積6.73萬畝。近年來，通過積極爭取上級農業部門的項目，把發展農業產業化作為調整和優化農業、農村經濟結構的重大舉措，堅持以市場為導向，以農民自愿為原則，以農民增收為目標，積極推進農業產業化經營，取得了一定成效，但也推進中也反映出一些問題。
一、上浦鎮農業發展現狀
3、畜牧養殖結構進一步優化，培育出一批特色畜禽產品。目前全鎮擁有5個養禽場，規模5500羽以上，6個養豬場，年出欄7500頭以上。
4、農業企業及專業合作社有所發展，目前有金達茶廠、玉龍茶業有限公司、綠鼎茶業有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農業龍頭企業。有一家專業合作社（九連蔬菜專業合作社）。
5、農村剩余勞動力轉移步伐加快，農民增收渠道有新的拓展。通過發展加工業，開展勞務輸出，逐步把農民引導到二、三產業上來，改變了農民就業結構，出現部分離土農民。
二、農業產業化發展過程中存在的問題
上浦鎮的農業產業化雖然有較大發展，但是由于受諸多因素制約，整體發展水平還不高，存在的主要問題有：
一是基礎建設滯后及家庭承包經營模式的影響，制約了產業規模化的發展。受長期以來家庭為單位生產經營的傳統模式影響，導致產業規模小而分散，村莊、農田的基礎設施不能適應大規模產業發展的需要。近幾年來，標準農田建設步伐加快，上浦鎮村康莊公路都已建造好，但運送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭，運輸成本加大，成為制約產業化發展的硬件因素。
二是龍頭企業少，帶動能力弱。以農副產品加工為主的大型骨干企業缺乏，上浦鎮雖有四家農業龍頭企業，但除了金達茶廠年產值超千萬元以外，其他三家企業規模小、設備差。且農業加工企業與原料生產者關系松散，與各類龍頭企業簽約從事市場化生產的農戶少，本地龍頭企業原料以外地采購為主，具有很大的隨機性，對本地農產品的銷售沒有帶動力。原料生產者的利益未得到有效保護，不能消除農民后顧之憂，生產積極性未充分調動起來。
三是農民專業合作社少且運作機制有待完善。目前許多農產品在銷售上一個突出問題是農戶單打獨斗，未形成合力，進行集團銷售，而是無序競爭，迫切需要農民專業合作社一類的組織，在農業生產、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務，創建品牌，開拓市場，增加成員收入，促進農業和農村經濟發展。目前上浦鎮只有九連村成立了農民專業合作社，但社員基本上是村干部，在向加工企業購買種子，銷售蔬菜的過程中，提供免費的義務勞動，取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經費，運作缺乏資金來源，如果要充分發揮合作社的作用，運作機制仍有待完善。
四是財政等政策扶持力度不夠。近年來，盡管各級財政不斷增加資金扶持力度，扶持農業產業化重點項目，但實際上扶持重點產業資金制約因素很大。上浦鎮由于產業化發展還處于起步階段，發展規模小而散，所以極少能享受到市農業產業化發展的扶持政策，也影響了發展規模。
五是農產品加工與營銷服務不足。一直以來，農業生產只重產量不重品質，重實用不重加工、銷售與包裝，加工技術落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農產品基本上以初級產品的狀態進入消費領域，附加值低，經濟效益差。如九連村的蔬菜，就都是在田頭直接被收購，均屬初級產品，農民獲利少。同時，由于相應的集貿市場、專業批發市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產效益難以提高。
六是農民素質有待提高。農民的文化水平仍普遍較低，部分農民法律意識較弱，在農產品銷售上，有的合作社盡管與農戶簽訂了訂購合同或契約，但在市場價格波動時，部分農戶自律意識、法制意識較差，造成市場行情好時，單方面撕毀合同，自行銷售；市場行情不好時，就找專業合作社，合同違約現象時有發生。農民還缺乏科學的經營管理知識和能力，缺乏市場意識、品牌意識、風險意識和開拓創新意識，從而制約了農業生產結構調整優化。
三、對策與建議
上浦鎮農業產業化發展過程中出現的問題，其實也是全市普遍存在的問題，對此，筆者認為，下列措施是必要的：
1、加大農田基礎設施投入
加強農田基礎設施建設，對于鞏固農業基礎地位，提高農業綜合生產能力，增加農民收入，具有特別重要意義。政府和村集體經濟組織要加強對機耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農田基礎設施的建設，改善農戶對機耕、灌溉、排水等的需要，滿足農業產業化對基礎設施的要求。
2、建立土地使用權流轉機制，發展適度規模經營
發展農業產業化經營必須依靠科技進步，而規模經營的一個重要好處，就是能夠為廣泛應用現代科學技術創造條件。從這個意義上說，沒有規模化就沒有產業化。要利用我市二、三產業比較發達，農業剩余勞動力轉移較多的有利條件，加速土地的.相對集中，形成規模經營。在尊重農民意愿的基礎上，通過一定的機制，使離土的農民轉包、轉讓土地使用權，以便讓農業經營者擴大經營面積。
3、大力發展農業龍頭企業
龍頭企業一頭連著市場，一頭連著農戶和基地，其實力強弱和牽引力的大小，決定著農業產業化的規模和成效。因為龍頭企業是農業產業化的火車頭，抓好一個龍頭企業，特別是加工能力大、科技含量高、出口創匯多、對農業生產帶動力強的大型龍頭企業，也就帶動了一大片。所以，要加大對龍頭企業的扶持力度，積極鼓勵各龍頭企業通過定單，扶持各簽約村推進蔬菜無公害、標準化生產，為農戶提供全程監督、服務，建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤，以及提供良種設備，資助周轉金，進行技術培訓等形式，使企業與農戶建立比較緊密的利益連接機制。既可規避現階段一家一戶生產經營存在的資金、技術、信息及自身科技文化素質的不足，又能為涉農企業發展找到穩定可靠的貨源，壯大參與市場競爭的實力，使農業產業化經營帶動更多的農戶和生產基地。
4、鼓勵農民興辦專業合作社
農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者等自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織，以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。農民專業合作組織能提高農民組織化的程度，提高農民在農產品貿易談判中的談判地位，使生產組織和管理，企業收購農產品等環節更加順暢。目前，上浦鎮的農民專業合作社僅有一家，機制還不健全，只能說還處于探索階段，但已顯示出不可低估的作用，現在的問題是如何通過政府的引導和鼓勵、扶持，規范內部運行機制，使專業合作社不斷發展完善，真正通過該組織把千家萬戶的農民組織起來，把農民與千變萬化的市場對接起來，讓農民真真正正地參與市場競爭，促使農村規范經營，開展有序競爭，維護農民利益。欣喜的是，20xx年7月1日，《農民專業合作社法》即將實施，這部專門規范和發展農民專業合作經濟組織的法律，必將推動專業合作社的發展，從而推動農業產業化的發展。
5、政府加強政策扶持和服務
農業產業化還處于起步階段，政府要采取措施在財政、稅收、信貸等方面提供政策支持，創造更好的政策環境加大財稅扶持力度。如設立重點龍頭企業專項資金；對農產品資源開發、加工或流通企業減免企業所得稅，對從事農特產品生產經營個體工商戶進行稅收優惠；涉農部門要認真做好項目推優工作，積極向金融部門爭取信貸支持，多渠道幫助農業產業化經營重點龍頭企業向上級爭取項目資金。
除政策扶持外，政府還要做好服務工作。如做好信息服務，及時準確地收集、分析、預報、發布國內外市場供求信息，為農戶的生產經營決策服務；提供科技服務，給農民以技術指導，加強標準化生產和管理技術的培訓，提高產品質量；搭建銷售平臺，使農民不用為產品銷路擔憂等等。通過政府的政策引導、扶持和提供服務，為產業化的發展創造良好的外部環境。
6、加強教育與培訓，提高農民和農技人員的素質
農民文化素質普遍不高，要通過培訓，拓寬農民思路，促使農民更新觀念，為產業化發展掃清認識障礙。要加大對廣大農民和農技人員的科技文化知識教育及新型農業生產技術與農產品加工、營銷技術的培訓，提高其科技素質。要通過多種行之有效的培訓，切實轉變了農民的思想觀念，大大提高了廣大農民群眾的文化素質、科學種田水平和生產實踐技能，逐步建成了一支新型農業生產和農村經營人才隊伍，為農業進步發展創造了良好條件。
產業調查報告8
據新華社信息哈爾濱１０月１３日電（記者高淑華王建威）有關中國農業在加入世貿組織后將受到進口農產品沖擊的憂慮，似乎正在應驗，大豆作為我國入世之初最早全線開放的農產品，其整個產業正遭遇國際企業和國外大豆主產國壟斷的危機。有關專家認為，我國大豆產業已處于不安全狀態，國家應關注大豆產業戰略安全，盡快采取有力措施。
據了解，目前已進入我國市場美國ａｄｍ公司收購了華農集團湛江油脂廠；美國邦基公司收購了山東日照油脂廠、菏澤油脂廠等企業；美國嘉吉公司收購了華農集團東莞油脂廠、廣東陽江豐緣集團等企業，還在南通新建了年處理３００萬噸大豆的油脂廠；新加坡來寶集團收購了廣西欽州大洋油脂廠；新加坡豐益集團分別在山海關和青島新建了年加工１５０萬噸和１２０萬噸大豆的油脂廠。中國工程院院士、國家大豆改良中心主任、南京農業大學大豆研究所首席教授蓋鈞鎰說，我國大豆加工業正在遭遇外資“控盤”危機。
黑龍江九三油脂有限責任公司總經理田仁禮告訴記者，現在我國大豆產業的外來投資者大都是跨國糧商，他們投資我國大豆加工業是以銷售“洋大豆”為前提的。這些跨國糧商在我國大豆加工業或獨資或參股經營，參股但一般不要求控股，如ａｄｍ收購了華農集團湛江油脂廠３０％的股份，卻取得了其７０％的原料采購權。這說明跨國糧商并不想利用我國大豆加工企業來賺錢，更不想冒大豆加工業的風險，只是想通過參股來獲得進口大豆的話語權。在這種情況下，我國大豆企業不可能因為與跨國公司的合資合作而做大做強。
目前，外資對我國大豆加工業的控盤使行業產能遠超需求，加工設備一半閑置。由外資控制的大型油脂企業，正迅速擠占市場。食用植物油加工企業的利潤空間銳減，利潤總額從２００３年的'２１．８億元減到２００４年的３．７億元。
尤其值得關注的是，跨國公司在我國大豆行業的低成本擴張還在繼續，目前，ａｄｍ、嘉吉、邦基等跨國公司已紛紛向黑龍江九三油脂提出合資合作信息，有的提出合作條件是九三油脂要把在大豆產區加工國產大豆的企業分離出去。一旦九三油脂與之合作，我國大豆市場９０％以上都將受制于國外。
值得關注的是，現在企業加工進口大豆具有倉儲成本低、批量大、信用證結算、質量均一、運距短等優勢，而企業加工國產大豆卻有以下自身無法解決的難題：
一是產區大豆加工企業流動資金成本高。在大豆產區黑龍江，企業要達產，必須一次性儲備一個榨期的大豆，按現行貸款利率算，每加工一噸大豆約需支付銀行利息７０元，如九三油脂年加工國產大豆２００萬噸，僅原料收購每年就需要４０多億元。
二是產區大豆加工企業收儲成本高。在國內收購大豆，需面對千家萬戶，原料到達廠內需包裝、運輸、儲存等費用，每收購一噸大豆約需收儲費用７５元。在沿海，每噸大豆到達車間的費用不足２５元。
三是我國大豆產業競爭的起跑線在沿海，黑龍江大豆運到沿海地區每噸要增加約７０元的運輸成本。
同時，企業目前收購國產大豆還面臨稅收難題。按國家稅收政策規定，“糧食加工企業收購農民的糧食，進項稅抵扣率由原來的１０％提高到１３％”。在黑龍江收購大豆半徑一般是２００公里，多數農民只能通過糧食經銷商把大豆交到工廠。但稅務部門不能把糧商視為“農民”，企業若上門收購面對千家萬戶成本太高，若收糧商的大豆則無法享受國家的稅收優惠，還有偷稅嫌疑。在沿海，進口大豆增值稅發票一船一張，非常方便。這樣，誰還愿意加工國產大豆呢？
黑龍江省農委有關人員介紹，由于種大豆比較效益差，今年一些地區出現了豆農棄種大豆的現象。據了解，由于豆價傷農，我國大豆主產區的黑龍江部分農民已陸續改種玉米、水稻，但黑河、大興安嶺等黑龍江北部地區有近２０００萬畝的大豆種植面積沒有替代作物，這里的４０余萬戶豆農將面臨嚴峻的生存危機。
一旦我國沒有足夠的大豆產出，國內的大豆價格、日常消費、食品安全和百姓健康都會受到巨大威脅。由于作為大豆產業鏈條的關鍵環節的大豆加工業被外資所控，不僅會使上游種植業遭受嚴重打擊，還將讓下游養殖業難逃噩運。豆粕為養殖業提供６０％的蛋白原料，如果大豆受控，勢必帶動下游養殖業成本上漲，影響城鄉農副產品價格，畜牧業也將受制于人。屆時，我國大豆產業的上、中、下游環節將全盤為外資所控。
大豆加工業作為我國大豆產業鏈條中的關鍵環節，不僅影響上游４０００多萬豆農的利益，關系大豆產業鏈上１億多名從業人員的生計，還關系到我國糧食戰略安全。為此，大豆主產區干部、農民、大豆加工企業和有關專家一致呼吁，我國大豆產業應自主沉浮，國家有關部門要盡快采取有效措施，促進大豆產業健康發展刻不容緩。
首先，有關部門應從國家糧食戰略安全考慮，加強宏觀調控，聯合制定國家大豆產業振興戰略，將大豆加工納入國家糧食安全應急體系。從國家戰略規劃、產業政策上，重新調整大豆加工產業發展方向與產業重點。同時加強對進口大豆總量和節奏的控制，切實維護我國大豆加工企業和豆農的利益。
其次，盡快成立涵蓋大豆種植、加工、流通、進出口貿易在內的非盈利性的中國大豆產業協會，改變我國大豆生產、加工、貿易等環節組織化程度低的現狀，提高大豆產業組織化程度，增強我國在國際大豆市場的話語權。
第三，加快出臺反壟斷法，全面評估外資壟斷對就業、市場和產業安全的影響。完善外資并購政策，由相關部門研究制定外商并購投資項目導向政策和核準管理辦法，建立多部門聯合審查機制，嚴格大豆壓榨項目的審批。同時，限制跨國糧商進入期貨市場。
第四，建立對外聯合采購機制。盡快形成一個或幾個大豆采購同盟，調控大豆進口數量、節奏和價格；對進口大豆采取全國統一招標制。
第五，出臺政策鼓勵國內大豆加工企業加工國產大豆。可按企業加工國產大豆比例確定其進口總量，對加工國產大豆的企業給予補貼或減免稅政策。同時，對中小糧商交到加工企業的糧食視為農民銷售，允許企業抵扣進項稅。
第六，實施國產非轉基因大豆生產支持政策，建立非轉基因大豆保護區。充分發揮國產大豆非轉基因與高蛋白質優勢，采取產品差別戰略，從生產者補貼、市場價格等方面支持國內大豆生產。
產業調查報告9
圍繞xxxx養殖業的發展對飼料生產和食品安全的要求，省民營企業發展協會聯合省飼料協會、省飼料工作辦公室對我省的飼料產業發展問題進行了調查。通過典型調查、召開企業座談會和對全省飼料產業發展情況的分析，形成的本次調查專題報告如下。
一、飼料產業發展的基本情況
我省的飼料產業伴隨著養殖方式的變革，飼料工業在經營管理體制、企業規模、營銷方式上經過從無到有、從傳統到現代、從單一生產到綜合經營的發展歷程，飼料企業開創了由單純的飼料生產進入飼料產業鏈的各環節及其延伸拓展到更為寬廣的領域，使得飼料工業已經步入到了一個新的發展階段。經過30多年的發展，我省的飼料工業體系基本形成。其具體表現：一是規模飼料企業的數量到20xx年全省一度達到600余家，后經整合提升，目前仍有439家。二是一批有影響的大型飼料企業如泰國正大、康地華美、澳華、亞衛、四川通威、希望、湖南唐人神、廣東溫氏、廣東海大、山東六和、北京偉嘉、香港高龍等國內外知名企業相繼落戶xxxx，帶動了本土飼料企業的迅速成長。xxxx同星、浠水四方、武漢新華揚、xxxx廣濟藥業、安琪酵母、武漢正達、武漢天龍、宜城襄大、xxxx農騰等具有較大規模的本土飼料企業為xxxx飼料產業鏈的拓展和飼料工業的持續發展共同打下了厚實基礎。xxxx年，全省飼料、添加劑總產量突破600萬噸，飼料工業總產值230億元。三是形成了一批本土企業的精品名牌。xxxx廣濟藥業的飼用維生素b2被評為“中國名牌產品”，xxxx同星、武漢正達、武漢明天、宜城襄大等12家企業生產的飼料被評為“xxxx名牌產品”；全省有23個產品分別被納入國家級高新技術產品目錄和省級優勢且具有較高創新性產品目錄；有24個產品分別被評為“中國飼料行業信得過產品”和“xxxx信得過水產養殖投入產品”。我省飼料企業生產的維生素、酶制劑、微生物、礦物質等飼料添加劑產品暢銷國內外市場，占據較大市場份額。四是飼料工業的發展帶來了養殖業的全面振興。目前全省生豬規模養殖場達到600余家，出欄肥豬占全省的60%，水產養殖面積1000多萬畝，魚飼料喂食量180多萬噸。據測算，1噸配合飼料可為養殖節本增收350元左右，用營養全面的配合飼料與使用單一飼料相比，可提高飼料報酬率20-30%。規模化的飼料工業生產也比較好地從源頭把握住了食品的質量安全問題。xxxx年飼料產品抽檢合格率為97%，商品飼料連續多年檢測沒有發現瘦肉精的問題。同時，飼料生產企業還吸納了農村剩余勞動力3萬余人，參與飼料經銷和配送達數萬人。
二、當前飼料工業發展面臨的突出問題
1、企業的整體素質不高。我省的飼料生產企業以小企業居多，低水平經營、低檔次重復、低層次競爭問題突出。xxxx年的分析數據表明，我省的飼料企業平均年產量為1萬余噸，與全國的平均水平7萬噸相差6個數量級。同時還由于飼料銷售門店數量過多，
經營人員的法律意識淡薄，拆包、分裝、前店后廠等現象也十分普遍，造成監督管理難度大。
2、飼料生產企業利潤空間小。一是受本地生產的飼料糧供應量限制，外采數量大。作為飼料主要原料的玉米和餅粕，全省的年需求量分別是800萬噸和150萬噸，而玉米的實際產量只有200萬噸，菜餅和棉餅總量上雖然可以保證，但品位不高、利用系數低，豆餅的生產在我省更是空白，得靠外采滿足需要。由于飼料糧被賣方市場所控制，貨源和價格極不穩定，外采所增運輸費用也轉嫁到了飼料生產等下游各環節。二是政府拍賣用作飼料的糧食與市場價位每噸相差200-400元，是飼料利潤的1-4倍。由于拍賣的糧食70%流向國企，剩余的30%雖然流向是民企，但都是大型民營企業。我省只有少數幾家飼料企業有競拍權，一般本土飼料企業很難得到這個機會。三是用工成本上升，xxxx年企業用工成本與20xx年比上升了40 %。四是中小型飼料企業受規模所限，很難在市場競爭中獲得規模效益。由于這些問題的存在，導致我省大多數飼料企業的生存境況堪憂。
3、質量安全任務重。非法使用違禁添加物、制造假冒偽劣飼料等問題雖然有所遏制，但還沒有從根本上解決。為規避監管，少數不法企業使用新型非法添加物，花樣翻新，防不勝防。受飼料資源緊缺的影響，大量非糧原料未經嚴格評審就在飼料生產中使用，潛在風險不容忽視。飼料生產過程中因操作不當、飼料原料污染等導致的質量安全問題也不可忽視。亟需提高管理部門的監管能力和企業自約束能力。
4、政策扶持乏力。飼料工業企業的“非工”“非農”現狀，導致了國家的政策性補貼被邊緣化，只能在長期的自生自滅中艱難發展。飼料企業的技術改造不能象一般工業企業那樣得到政府的扶持，用地指標、財政資金和信貸支持方面的優惠政策也不能享受農業及農業產業化政策支持。飼料企業的社會貢獻與政府的政策支持力度極不相稱。
三、加快我省飼料產業發展的對策建議
1、強化飼料工業的基礎地位。飼料工業是上聯種植業，下聯養殖業的中軸產業，是涉農產業中工業化、市場化、標準化、集約化程度較高的基礎產業，其發展要切實引起各級黨委、政府的高度重視，并納入現代農業和國民經濟發展的整體戰略。工廠化的飼料生產是養殖規模化的重要支撐，是養殖方式變革和實現養殖業現代化的重要條件。從我省目前養殖業的發展情況看，無論是農戶的小規模分散養殖還是規模化的集中養殖，所用飼料都源于工業化生產。根據我省畜牧、水產的發展，飼料年需求量可達20xx萬噸，而現在年產量僅600萬噸，飼料工業的發展空間很大。為使飼料工業與我省的'養殖業發展相適應，省政府要盡快研究制定飼料產業政策，鼓勵企業技術創新，鼓勵飼料企業與養殖業建立共贏發展聯合體，鼓勵飼料企業走有特色的專、精發展道路。
2、優化飼料工業結構。一是合理布點，優化區域布局。根據飼料產銷“大進大出”的特點，企業最佳輻射半徑不宜超過100公里。根據養殖區域分布要求，引導投資建設一批起點高、標準高、現代化程度高的規模飼料企業。二是明確定位，幫助企業向專、精方向發展。通過鼓勵兼并重組，提檔升級，建立一批結構合理且具有一定規模的飼料企業。力爭通過5年努力，培育10萬噸以上飼料企業100家，打造50萬噸飼料企業5家，形成大中小飼料企業配套的企業群落，實現飼料生產總量突破千萬噸的目標，為養
殖業強省建設提供優質足夠的飼料保障。三是根據不同養殖種類群落生產出合理的飼料供給產品。目前，我省畜禽和水生養殖生物種類很多，每種養殖生物類別都需要有與之相對應的配套飼料產品，為了幫助飼料企業按需生產，政府主管部門要通過政策引導，鼓勵飼料企業提高專業化水平，幫助飼料企業與養殖企業之間建立直銷聯合體和與下游企業建立合作伙伴關系。
3、拓展飼料企業的產業發展空間。面對我省飼料生產企業數量多，規模小，原料價格高，以及其他多方面的制約因素，多數飼料生產加工企業都處在微利甚至保本運行狀態，利潤空間小，市場競爭能力明顯不足，致使一些企業的生存問題相當突出。解決我省飼料產業健康成長問題，當前的重點是要拓展飼料企業的產業發展空間。一是要按照市場和企業的內在要求，鼓勵和支持企業間的兼并整合。通過提升層次，實現標準化和多品種化生產，在創造規模效益中形成企業的多種競爭優勢。二是鼓勵和支持飼料企業向產業鏈的其他環節延伸。具有一定規模的飼料生產企業需要注重向兩頭延伸，特別是向產業鏈的下游環節延伸更是當前的新走向。飼料企業可以視企業的情況，發展養殖業。用比較效益較高的養殖業收入填補飼料生產環節的效益缺失，以形成飼料生產企業內部的良性循環；也可以在企業能力足夠的情況下發展養殖產品的深加工，通過延伸產業鏈環節的加工增值來填補飼料生產環節的微薄利潤空間。xxxx神丹健康食品有限公司、武漢天龍飼料有限公司、武漢德之邦牧業有限公司、武漢朝暉畜牧發展有限公司和武漢高龍水產食品有限公司等企業在這方面已經做了很好的探索，提供了可供借鑒的經驗，需要主管部門認真總結并加以推廣。三是鼓勵和支持規模飼料生產企業向高科技領域延伸，形成新的競爭優勢。武漢新華揚生物股份有限公司在飼料生產基礎上，提出“新戰略、新發展、新跨躍”的發展思路，堅持以產品研發為龍頭，以核心產品規模化為基礎，以營銷網絡和品牌建設為保障，在做大做強飼料酶制劑的同時，創新增長方式，積極拓展工業酶事業新領域，將酶制劑擴大到農業、工業及生物醫藥等多個領域的做法，為有條件的飼料企業進行產業拓展和成功轉型提供了新的思路。四是鼓勵和支持有實力的企業進入飼料生產行業。武漢合緣綠色生物工程有限公司依托高新技術開發生物肥料產業已經成為高新技術規模企業，有著強勁的發展實力，目前正向飼料工業生產領域延伸。
4、加大飼料生產的安全防范措施。飼料是養殖產品達到安全標準的重要關口，飼料工業生產的原料、加工和出廠銷售等環節要有安全防范的強制性執行措施。飼料生產企業除了建立專門的檢測化驗機構和配備一定比例的技術人員外，還要建立飼料安全的逐級上報制度和政府主管部門的檢查制度及全天候的監測措施，將質量安全標準執行情況納入各級目標責任管理。
5、增大飼料產業的政策支持力度。一是各級政府要根據養殖業發展需要，對種植業的結構進行調整，要特別重視提高飼料作物種植比重，使飼料作物產量能逐步適應養殖業發展需要。降低外采比重，可以從根本上解決遠距離運輸的成本問題。二是政府的糧食拍賣應向民營企業傾斜。目前政府拍賣的糧食70%流向國有企業，30%流向大型民營企業，具有競拍資格的本土飼料企業極其有限。對此，可以考慮由省飼料協會牽頭，組織具有一定規模的飼料企業向糧食主管部門爭取企業的競拍資格，或抱團競拍采購，讓多一些的企業享有這一權利，提振大家對政策受惠權的信任指數。三是飼料生產作為農業產業化的一個重要環節，應該在用工、用地、資金和信貸支持等方面享受農業產業化的相關政策支撐。飼料工業是農產品加工的重要內容，同樣應考慮納入農產品加工的“四個一批”工程給予支持。四是各級政府可以設立飼料產業專項資金，用于飼料生產的質量安全體系建設和通過以獎代補的方式，鼓勵飼料企業淘汰落后設備。
產業調查報告10
社會實踐時間：xx年1月21日到1月31日
社會實踐地點：山西祁縣文物旅游局
學生：胡文奎
班級：外國語學院商務英語二班
主要內容：
通過實踐調查和參與體驗的方式對家鄉的旅游產業，旅游文化及旅游景點進行調查，加深對家鄉的了解和認識。
詳細內容：
大一生活的第一個學期結束了，學校放了寒假，同時也布置一個寒假實踐調查的任務，大學的學習生活要比高中輕松得多，但我們卻獲得了更多的生活經驗與實踐經驗，這個假期放了足足40多天，所以也打算在這些天里多參加一些實踐活動，鍛煉一下自己的能力，順便完成假期作業，于是就以調查為名進入了縣文物旅游局開始了自己本次的實踐調查活動。
由于是調查，自己又對這工作方面毫無經驗，所以并未真正參與其中的工作，而是查閱了一些關于家鄉旅游的發展前景，同時也客串了一下景點導游，順便在這里為大家介紹一下我家鄉的旅游產業，也算是展示一下我的實踐成果吧。
祁縣是國家歷史文化名城和晉商故里，有著悠久的歷史，燦爛的文化和豐富的旅游資源，也是山西旅游業發展比較快的縣之一。現已形成了喬家大院、昭馀古城、梨花菀、九溝四個核心景區，12個景點一日游格局，形成了較為完善的吃、住、行、游、購、娛等旅游產業體系。推出了獨具特色的節慶活動“晉商社火節”、“梨花節”，影響力不斷提升。喬家大院為國家4a級景點，國家二級博物館。先后榮獲“山西省十大優秀旅游景區”、“中國最具影響力旅游景區”、“中國最美旅游勝地排行榜”，同時被中國大學生推選為“中國大學生最喜歡的100個旅游景區”之一。
調查中我也學到了不少知識。山西省是文物大省，祁縣又是文物重點縣之一，而祁縣的旅游業又是以文物資源為依托發展起來的。縣級重點文物保護單位135處，一般不可移動文物254處。但是以上文保單位大部分分布在偏僻的鄉村，道路崎嶇，交通不便，給文物保護及管理帶來諸多不便。而從事文物保護及管理工作的`人員匱乏，尤其沒有文物修復、古建設計和電腦制圖的專業人員，這樣使全縣的文物保護、管理及安全工作帶來很大的困難。所幸的是開放的喬家大院、渠家大院由于有專門的保護機構并有專人管理，再加上每年有一定的保護資金投入，使這兩處國保單位得以保存完好，多年來未發生失火、失盜以及人為、自然損毀等事件。
其中最讓我印象深刻的就是當導游的那幾天，為了當好導游，把家鄉的景點宣傳給外來的游客，花了好長時間把景點的手冊和內容牢記于心，甚至自己一個人在家自己聯系，每天早早的就要坐上班車趕到景點，下午再坐回家，在解說的過程中也遇到不少問題，我及時的請教前輩，糾正了自己的不足，在這個過程中不但鍛煉了自己的膽量，增長了知識，也加深了對家鄉的了解和熱愛。
實踐所得的認識:
1.在社會實踐的同時，一定要認真思考，認真總結經驗。使自己在社會上的實踐上升一個層次。不要為了實踐而實踐，而是要拓展自己的認識，提高自己的認識水平，為以后自己的生活提供一個良好的基礎。
2.培養自己對家鄉的感情，加深對家鄉的了解，熱愛家鄉，心懷感恩，以一個家鄉人的身份做人
3.對于自己的理想必須去敢于堅持，在打工或者社會實踐的同時，我們一定會遇見許多挫折的，我們一定要敢于糾正自己的錯誤，解決自身存在的矛盾。只有這樣，學習與社會實踐相結合，我們才能使自己的人生更加完善和充實。通過參加社會實踐，使自己充分了解了自己，使自己的人生觀更加科學。對于自對自己以后的人生規劃更加的清醒。
4.在實踐的過程中來自父母無微不至的關懷和幫助，學會感恩，出門在外更別忘常給父母打幾個電話，問問平安。
產業調查報告11
x年，我市產業集聚區建設成績顯著，集聚區工業經濟發展始終快于全市平均水平，對全市工業發展支撐作用明顯，成為全市工業經濟發展的重要增長極。
一、主營業務收入增長快于全市平均水平
二、利潤增速低于全市平均水平
年，全市17個產業集聚區規模以上工業實現利潤69.6億元，同比增長9%，低于全市平均水平15.5個百分點，受石化、電力及多晶硅等行業影響，集聚區規模以上工業盈利空間受到擠壓。
三、吸納就業能力持續增強
年，全市產業集聚區規模以上工業從業人員21.5萬人，同比增長33.1%，比三季度提高5.3個百分點，比上半年提高8.7個百分點，增速高出全市平均水平10.4個百分點。產業集聚區規模以上工業從業人員占全市規模以上工業從業人員的50.1%，對全市規模以上工業從業人員增長的`貢獻率為67.5%，分別較三季度提高0.9個百分點和1.5個百分點。
產業調查報告12
縣城位于云南省南部，xx市北部，國土面積5312平方公里，轄2鎮13鄉、163個村委會、5個社區，共有人口36萬余人，其中農業人口占91%。居住著哈尼、彝、拉祜、瑤、布朗等25個民族，其中哈尼族人口22萬余人，是全國唯一的哈尼族自治縣。人均占有生產總值、農民人均純收入、城鎮化水平均低于全市平均水平，是國家扶貧開發工作重點縣之一。
墨江歷史上曾名恭順、他郎，作為云南歷史上茶馬貿易、飲馬成炊的通關要隘，商貿極盛之地，墨江文化積淀極其豐富，自1984年發現馬肺橋貝幣，到近年來發現的新撫崖畫群以及文武、碧溪新石器時代石器采集點推斷，墨江人類活動的歷史約有2000余年。絢麗多彩的哈尼族文化、北回歸線文化和雙胞胎文化交相輝映，使墨江具有豐富的文化旅游資源、優越的區位優勢和良好的交通條件。近年來，為把墨江建設成為旅游者的樂園、投資者的天堂，在拉動墨江經濟社會發展的同時，為各方構建一個共贏的交流平臺，讓全國了解墨江，讓世界了解墨江。墨江縣委、政府著力打造墨江哈尼之鄉、回歸之城、雙胞之家三張亮麗名片，把發展文化旅游業作為第三產業的骨干產業強勢培育推進，全縣文化旅游產業發展取得了一定的實效。現就墨江文化旅游產業發展狀況調研如下：
一、文化旅游產業基礎設施現狀
(一)公共文化服務基礎設施情況。
縣城建有文化館、圖書館，文化館業務用房915平方米，達省三級館標準，內設群文輔導組、調研編輯組、美術、書法、攝影組、非物質文化遺產保護組、節慶管理服務中心5個組室。圖書館館舍面積1200平方米，藏書總量達7萬余冊，達國家三級館標準，內設辦公室、采編室、圖書借閱室、報刊閱覽室、少兒閱覽室、全國文化信息資源共享工程縣級支中心、放映室(報告廳)、地方文獻(資料)室等8個部室。鄉鎮建有集圖書閱覽、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技培訓、黨員培訓、體育和青少年校外活動等多功能為一體的綜合文化站15個、農民網絡培訓學校4個、農家書屋168個、農村文化體育活動場地100塊、科技文化活動室263個。縣、鄉、村三級文化網絡基本健全。
(二)文化市場發展基本情況。
全縣共有文化經營單位188家，其中：歌舞娛樂場所14家，電子游藝場所1家、音響制品零售出租11家(縣城6家、鄉鎮5家)、報刊經營單位6家、印刷經營單位23家(縣城15家、鄉鎮8家)、網吧14家(縣城10家、鄉鎮4家)、其他經營場所119家(棋牌室和臺球室)，2022年全縣文化市場經營單位營業額700萬元，繳稅150萬元，解決就業近200余人，文化市場格局基本形成。
(三)旅游基礎設施建設情況。
墨江北回歸線標志園。始建于1993年，總投資約5000萬元。是集天文、地理、氣候、植物等科普知識和園林藝術、民族文化、觀賞旅游為一體的地理標志實體，是云南省愛國主義教育基地和科普教育基地，也是目前世界上規模最大、功能最齊全的北回歸線標志園，屬國家aaa級旅游景區。墨江國際雙胞文化園。核心區建設用地95畝，以展示雙胞文化和生殖文化為主體，主要由大門入口廣場、雙胞文化長廊、兒童游樂場、雙胞井文化廣場、陽文化廣場、陰文化廣場、求子殿、景觀配套設施和旅游服務配套設施組成。預計投資2100余萬元，目前已投入1548萬元，完成了一期工程。墨江國際雙胞第一鎮。項目依托北回歸線文化、雙胞胎文化和哈尼民族風情，包括五星級酒店、生活居住區、綜合娛樂區、雙胞商業街、美食街、旅游購物城，以喝陰陽水、吃陰陽飯、睡陰陽床、生雙胞胎為賣點，打造特色鮮明的集吃、住、行、游、購、娛旅游要素于一身的精品旅游區。由金成集團云南匯達置業有限公司投資建設，預計總投資7.5億元，目前已累計投入1.5億元。旅游購物城。購物城是墨江國際雙胞第一鎮的重要組成部分，占地面積10畝，由茶葉區、珠寶區、土特產區、餐廳區、停車場等組成，其中停車場可以同時容納30輛以上旅游大巴車。目前該項目主體工程已完成,于今年4月26日試營業。碧溪古鎮。距縣城9公里，核心區面積10.37公頃，現有居民246戶890人，是茶馬古道上的一個重要驛站，已有600多年的歷史。古鎮以十字為街道，分為四個城區，曾建有城墻，有東、西、南、北四門，呈十字形結構。鎮內民居以四合院為主，有四合五天井、四合院、三房一照壁、跑馬轉角樓以及一顆印等，雕花刻鏤，造型莊重優美，并把防水、防旱、防盜的科學理念設計其中。2022年至2022年先后投入400多萬元資金對古鎮進行保護性修復，2022年李秀山、李光保、何延年、庾家故居等四家大院被評為省級文物保護單位。墨江文廟。始建于公元1821年(清朝道光元年)，距今已有191年，占地7600平方米，建筑面積2959.09平方米，1994年縣委、政府全面修復文廟，歷過十年的維修，于2022年4月全面完成修復。墨江文廟是滇南規模最宏大的古建筑群之一，處于昆曼國際大通道的特殊地理位置，是墨江縣重要的歷史人文景觀。
(四)旅游設施配套情況。
住宿及餐飲情況。目前，全縣共有不同檔次的大小賓館189家，其中星級酒店7家，可同時接納近4775人住宿;鄉村農家樂200余戶(含雙龍和碧溪)，可以品嘗到獨具特色的風味佳肴，有紫米宴、全筍宴、百花宴等營養豐富的宴席，有哈尼特色燒烤、涼拌等特色小吃，有水酥、泡皮、麻脆等傳統菜肴，大量過境旅游團隊進入墨江消費，其中碧溪豐盛園旅游接待餐廳，平均每日接待600人左右的游客就餐，最高接待日達40輛旅游車1600余人。旅游商品開發情況。根據游客喜好，以突出地方特色為重點，充分挖掘開發民間文藝、工藝產品等特色旅游紀念品，部分旅游紀念品已登記注冊商標，并委托商家進行設計、制作和銷售。目前，已形成以購物城為龍頭，縣城土特產店、工藝品加工店相互補充的銷售網絡。有多種旅游商品如雙胞水、雙胞玉、黑古陶等上市，其中雙胞水已形成每小時生產48噸水的能力，其產品遠銷上海、珠海等省市。
二、文化旅游資源基本情況
(一)哈尼文化資源。
墨江歷史文化源遠流長，全縣民族眾多，主體民族突出，哈尼族12個支系中，居住在墨江的就有9個支系，占總人口的62%，是全國唯一的哈尼族自治縣。哈尼人傳承著數量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學故事、詩歌、音樂、舞蹈、工藝、節日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創造了豐富的民族民間文化財富，形成了獨具特色的民族風情，享有哈尼之鄉的美名;全縣共有國家級非物質文化遺產保護名錄1項(哈尼族民間口傳敘事長詩《洛奇洛耶與扎斯扎依》)，市級名錄24項、縣級名錄29項，儲備名錄10項;有省級非物質文化遺產傳承人1人，市級文化傳承人11人;編制出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《墨江縣民間故事》，《墨江縣舞蹈集成》、《阿墨江增刊》(歌曲)、《哈尼文化叢書》(6本)、《墨江古籍普查名錄》等書籍。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等大批哈尼族民族民間原生態歌曲，以阿迷車為主線，獨立創作、編排了反映哈尼族遷徙史和發展史的大型歌舞史詩《阿迷車》，不斷傳承和弘揚優秀民族民間資源。
(二)北回歸線文化資源。
北回歸線穿城而過，是目前世界上唯一一個被北回歸線穿過的縣城。城內建有設計新穎、氣勢壯觀、世界上規模最大的融天文、地理、科普、園林、旅游、休閑為一體的國家aaa級旅游景區北回歸線標志園，北回歸線把縣城一分為二，縣城夏無酷暑、冬無嚴寒，孕育了博大精深的北回歸線文化，更使墨江的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨特性，北回歸線文化在這里集中展示，故有回歸之城的美稱。
(三)雙胞文化資源。
神秘的北回歸線穿境而過，不僅集中體現了生物多樣性的特點，而且演變出很多奇特的現象，雙胞胎現象就是墨江特有的一道景觀，據不完全統計，全縣共有1000多對雙胞胎，僅縣城周邊北回歸線沿線就有600多對，城內建有全球唯一的國際雙胞文化園、國際雙胞第一鎮。近年來，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化，連續八年舉辦中國墨江北回歸線國際雙胞胎節，吸引了國內外眾多雙胞胎相約墨江聚會狂歡，產生了廣泛的影響，素有雙胞之家的美譽。
(四)其他人文自然資源。
境內還有清朝光緒年間至民國時期思茅、普洱通往昆明的茶馬古道驛站之一金馬通關，是西南物資交流的重要商道，被譽為官商大道，也被稱為南方絲綢之路。還有亞州最大的哈尼特色生態燒烤城雙龍燒烤城，領袖毛澤東、朱德題詞的昆洛路上的歷史名橋忠愛橋，距今約2022年的新撫巖畫，體驗淘金樂趣的哈尼山寨癸能淘金村等;連片近萬畝、數量達6萬余株的國家一級保護珍稀植物桫欏林;有千年杜鵑的忠愛橋大峽谷自然景觀，綿延的哀牢山脈和縱橫交錯的三江五河，以及水電開發形成的庫區高峽平湖、觀峽云海，形成了綺麗迷人的人文景觀和自然風光。
三、文化旅游產業培育情況
(一)依托地域文化資源，打造特色文化品牌
以民族文化為特色、哈尼民風民俗為看點、雙胞胎為賣點，自2022年起以節慶品牌為依托，連續成功舉辦八屆中國墨江北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節，充分展示了墨江獨特魅力，打造了墨江文化旅游品牌，2022年被人民網評為最具國際影響力的節慶品牌。2022至2022年一至八屆中國墨江北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節，共有5640余對雙胞胎參與節慶活動，旅游綜合收入達10261.71萬元。2022年第八屆中國墨江北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節，共接待游客15.5萬人次，同比增長13 %，接待自駕車7140輛，星級酒店平均日床位出租率達99.2%，旅游綜合收入2322.9萬元，同比增長13.1%，招商引資協議簽約68.66億元，有效提升了文化產品附加值，促進了文化與旅游相結合，推動了民族民間文化不斷發展。
(二)宣傳推介不斷深入，文化旅游產業不斷發展
通過與云南電視臺《旅游新時空》欄目長期合作，建立雙胞之家網站等，充分利用平面媒體、電視媒體、網絡媒體等營造文化旅游宣傳聲勢;通過參加昆明國際旅游交易會、文化旅游宣傳周、旅游景區(線路)推介會、旅游洽談會和舉辦豐富多彩的旅游黃金周等方式，進行多方位多渠道宣傳墨江文化旅游產品，推介墨江旅游景區和旅游線路，不斷提升文化旅游品牌。墨江北回歸線標志園、墨江國際雙胞文化園、墨江國際雙胞第一鎮、旅游購物城、碧溪古鎮等文化旅游景區景點日趨成熟，哈尼文化展示中心、新撫巖畫旅游風景區、北回歸線植物園、泗南江萬畝桫欏林、忠愛橋大峽谷、墨江金礦-聯珠風力電場工業旅游園區、中坤項目集團房車營地和古村落開發選址等后續文化旅游項目建設穩步推進。目前，全縣文化旅游資源不斷豐富、旅游商貿營銷不斷成熟、綜合配套設施不斷完善、中心城市品位不斷提升、文化旅游消費不斷增長，各項文化旅游綜合指標明顯增長，入境旅游人數年均增長10%，旅游綜合收入年均增長11%，呈現出良好的發展態勢。2022年墨江文化旅游產業發展已納入云南省旅游發展規劃當中，作為全省30個文化旅游試點縣之一和xx市重點發展區域之一，并列入全省旅游線路統籌的昆曼國際旅游精品線路中的旅游重要節點和發展區域。
(三)政府主導市場運作，文化旅游市場業態基本形成
2022年7月引進云南湄公河投資公司經營管理，將投入1.5億元，改造提升北回歸線標志園為aaaa旅游景區。目前，公司已完成投入430萬元對部分基礎設施進行修繕和配備景區電瓶車，投入200余萬元完成對主標館4d影院的改造,其它相關項目正在積極推進中。雙胞文化園于2022年6月正式開園，引進云南匯達置業有限公司在墨江設立雙胞文化園有限公司經營管理。碧溪小鎮引進香港城市經營研究院組建東方小鎮投資發展(中國)有限公司，規劃投資運營。項目規劃面積2.16平方公里,概算投資5.8億元，十二五期間完成投資，規劃把碧溪古鎮打造成具有較大影響力的全球首家以繪本為主題的國際性教育小鎮。引進康輝旅游公司經營旅游購物城,把墨江列入昆曼旅游線路上游客休息、觀光、購物的重要節點，每天進入購物城的游客在800人左右，對墨江旅游業發展取到了積極的推動作用。2022年10月黃金周期間每天有25輛以上旅游大巴車進入,最高峰時達到36輛旅游大巴車,1300余人進入購物城。另外，在原有手工哈尼服飾作坊的基礎上，引進云南民族空間民族工藝美術品研究開發有限公司進駐墨江，開發具有墨江特色的旅游商品。通過政府主導，市場化運作的模式，旅游市場業態基本形成。
四、文化旅游產業培育建設中存在的問題：
(一)文化旅游基礎設施薄弱
墨江縣城內無標志性的文化建筑，基礎設施設薄弱，旅游景區景點小而散，體量小，配套設施設備不到位。全縣無供演出的劇場或影劇院，文化旅游景點開發建設明顯不足，資源優勢未轉化為產品優勢。文化旅游資源開發、整合以及旅游基礎設施和景點(區)建設面臨著資金短缺的制約，導致文化旅游基礎設施建設滯后，一定程度影響了文化旅游產業的建設。
(二)資金投入不足，文化旅游市場活力未顯現
從墨江目前的情況來看，文化旅游產業發展主要依靠財政支持，盡管政府相關職能部門在推動文化旅游產業發展上做了不少工作，但從總體上看，在文化旅游產業建設中還缺乏相應的扶持政策，整個文化旅游市場發展仍處于粗放的狀態，導致文化旅游設施總量不足,規模偏小,缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動，同時又具有商貿等多功能的復合性文化場所。對文化產品的開發、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障，導致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化旅游產業的.發展。
(三)規劃體系不健全，缺乏專業人才隊伍營銷推介
目前墨江縣雖有文化旅游產業發展規劃，但完整的、系統的、連貫的產業規劃體系還是不健全。尤其是對文化旅游產業這一領域墨江縣的優勢和劣勢分析不透徹，應該走怎樣的發展道路缺乏深入探索。受旅游市場初創、培訓機制不健全等因素影響，對民族民間藝人、旅游專業人才的培養、培訓和引進工作力度不夠，從而缺乏高素質的市場營銷策劃人員、演藝人員、導游人員及賓館酒店專業管理人員、服務人員。
五、實現文化旅游產業發展的思考
針對存在的問題墨江縣要實現文化旅游產業的快速發展，打造成為特色鮮明、品牌名優、設施先進的文化大縣，真正實現文化活縣的目標，就要把文化旅游產業作為支柱產業來培育，像抓經濟建設一樣抓文化發展，像抓工業建設項目一樣抓文化產業項目，使文化旅游產業成為經濟發展新的增長點，為墨江經濟社會全面發展注入新的活力。
(一)轉變思想觀念，提高對文化產業的認識
發展文化旅游產業，目前正面臨著千載難逢的機遇，從我省來看，云南把得天獨厚的文化資源優勢成功轉化為文化旅游產業發展優勢，取得明顯成效，尤其在國際金融危機背景下，云南文化旅游產業實現了逆勢而上，強勁增長的勢頭。通過改革創新發展文化產業，云南作為一個西部經濟欠發達地區，在文化產業方向走出了一條獨具特色的創新道路，創造了文化產業發展的云南現象。在這樣一個大環境下，應盡快轉變觀念，提高對文化產業的認識，充分利用墨江縣富集的文化資源，打好民族特色品牌，抓住云南旅游二次創業的機遇，圍繞昆曼國際大通道和泛亞鐵路建設的有利時機，要按照統一規劃，加大文化旅游資源整合重組和深度開發力度，進一步做好三張名片;堅持政府主導，社會參與，統一規劃，市場運作的原則，理清思路搞好規劃，突出重點上項目，制定措施抓落實，營造氛圍促發展，把文化旅游產業作為新的經濟增長點和全縣經濟發展的突破口來抓。
(二)挖掘資源，尋求優勢，高層次推進文化旅游產業發展
繼續圍繞哈尼文化、回歸文化、雙胞文化三張名片，太陽轉身的地方墨江文化旅游品牌，打造昆曼國際大通道上的重要旅游節點和中轉站。整合地方民俗文化遺跡旅游資源。積極推進墨江碧溪國際繪本教育小鎮建設，全力打造中國墨江國際雙胞第一鎮和雙胞主題園建設。結合中國墨江國際雙胞第一鎮建設，抓好城郊及鄉村民俗旅游規劃。突出特色文化旅游商品開發。引導有關單位和個人繼續開發雙胞系列、回歸文化系列、哈尼文化系列等特色文化旅游商品。積極參加國內舉辦的各類文化旅游節會，與各地旅行社建立廣泛的業務聯系，擴大接團量，使墨江成為哈尼文化、雙胞文化、回歸文化旅游線中的唯一站點。不斷拓展旅游宣傳渠道，繼續辦好中國?墨江北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節，實現節慶品牌化。充分利用電視、廣播、報紙、網絡、宣傳冊等媒體，通過參加國際旅游交易會、旅游景區(線路)推介會、旅游洽談會等方式，多方位多渠道宣傳墨江文化旅游產品，推介墨江旅游產品和旅游線路。
(三)加大投資，夯實基礎，為產業建設提供保證
加大對文化旅游業的投入力度。要積極向上爭取文化旅游資源開發和基礎設施建設資金，縣財政每年要增加投入，用于扶持文化旅游業的發展。立足區位優勢，選擇具有墨江地方特色的適合發展文化旅游業的地方，鼓勵農民參與和發展具有哈尼民居特點、民俗文化特色的旅游專業村。加快推進哈尼文化展示中心及體育公園等基礎文化體育設施建設，建立標志性文化設施。同時加快推進新撫巖畫旅游風景區、北回歸線植物園、泗南江萬畝桫欏林、忠愛橋大峽谷、墨江金礦-聯珠風力電場工業旅游園區、房車營地和古村落開發選址等景區景點建設，不斷夯實旅游基礎設施。推行文化旅游資源所有權與經營權分離的政策，按照誰投資、誰受益的原則，積極鼓勵和支持個人、社會及各種經濟成分參與文化旅游資源和基礎設施的開發建設和投資經營，不斷強化市場融資功能。建立激勵機制，對全縣文化旅游工作出現的新事物、好做法、新經驗，及時總結、宣傳、推廣，通過典型引路，以點帶面，推動整體工作，有效開拓墨江旅游市場。
(四)創新文化服務、引導文化消費
文化消費作為文化旅游產業鏈的終端，既是文化旅游產業發展的現實基礎和動力，又是文化旅游產業發展的最終目的，要進一步提升和改善市場服務水平，讓消費者更加方便、快捷地接受文化旅游產品，培育一批龍頭企業，帶動各類文化產業的發展，大力發展媒體傳播業，文化旅游業，文藝演藝業，文化娛樂業，民間工藝業等文化產業，建成門類齊全，運轉有力的文化體系，同時建立多元的投入體制，培育外向型文化產業，重點培育中國墨江北回歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節長效運行機制及市場化運作機制，深入挖掘、整理以阿迷車、洛奇洛耶與扎斯扎依為主線的民族民間優秀文化，創作出更多的文藝精品，加以打造、提升，充分利用。推進連鎖經營、電子商務、物流配送體系建設，創造舒適的文化休閑與消費平臺，有效增強文化產品的市場競爭力，讓越來越多的人養成習慣，自己花錢購買文化產品和服務。
(五)抓好結合，推動文化和旅游業良性互動發展
按照大文化、大旅游、大產業、大市場、大服務的要求，積極抓好文化產業與旅游產業的結合。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，缺乏文化內涵與文化品位的旅游產品是沒有吸引力與生命力的，文化含量的增加是旅游業走向成熟的重要標志。要緊緊抓住墨江縣底蘊厚重獨特的哈尼文化這個根本，加強哈尼文化研究與文化旅游項目開發的結合，把哈尼族建筑文化、服飾文化、歌舞文化、節慶文化、飲食文化、民間藝人絕技等按市場化手段物化出來，融入項目開發建設之中，突出比較優勢，不斷提升旅游業的文化含量，逐漸形成產業鏈，形成文化產業與旅游產業資源共享、市場共享、互為支撐、互為促進、共同提升、共同發展的良性發展機制，有效提升優秀哈尼族文化的核心競爭力，在市場上走出一條符合墨江縣實際的特色之路、創新之路、發展之路。
(六)積極整合文化旅游資源，推動文化旅游產業發展
要突出特色，打造精品。在景區景點的建設上，要著力在特色和精品上下功夫，按照龍頭景區景點帶動其他景區景點的思路，突出開發好以雙胞文化為核心的雙胞園景區和以哈尼文化為核心癸能哈尼山寨景區建設，大力推動中國墨江國際雙胞第一鎮、碧溪古鎮庾恩旸故居，還有將在近期內逐步實施建設的癸能哈尼淘金山寨鄉村以及金馬通關、羊神廟大山等景點等重大旅游項目建設。。針對墨江縣旅游景點小而散的特點，只有通過景點串珠，打造旅游線路，實行一票制等措施，才能使這些小而散的景區景點的旅游價值得實現。要根據游客的不同需求，精心打造幾條旅游線路，將中心城區的回歸文化、雙胞文化、哈尼文化、太陽文化等旅游資源與縣城周邊的生態旅游、特色旅游等資源整合起來。將文化資源轉化成旅游資源。墨江縣文化底蘊深厚，但又缺乏游客參與性、互動性、娛樂性項目，一個重要的原因就是文化優勢沒有轉化為旅游優勢。因此，要在文化與旅游的結合上做文章，努力將文化資源轉化為文化產品，文化產品轉化為旅游產品，在旅游紀念品開發、歷史故事再現，歌舞晚會的打造、娛樂項目的開發等方面，文化與旅游的結合都大有可為。
產業調查報告13
一、調查目的和意義
隨著建設小康社會的推進，城鄉居民生活水平的提高，政府對機動車的扶持長春市機動車數量大幅增加。據交管部門統計，20xx年底長春市的機動車保有量159、3萬輛,較20xx年增長了10、8%，與之相伴而來的就是遍布全區、蓬勃發展的洗車行業。由于洗車經營是投入少、成本低，且簡單勞動又需求量較大的行業，很多洗車點都是無照經營，這些洗車店雖然方便了洗車需求，但由于違規或不規范經營，給城市管理和形象帶來許多問題。很多市民反映，一些洗車店造成的環境污染，影響了市區環境和周圍居民的正常生活，要求監管部門對洗車業加強管理，取締無證經營，規范洗車業秩序。如何進一步引導和規范洗車行業，提升我區環境形象及人民生活便利水平，是擺在監管部門面前的一項重要任務。借此機會我對高新技術產業開發區洗車行業進行了一次簡單的調查。
二、調查過程
調查時間：本人于20xx年5月6日至6月6日，歷時一個月，進行相關調查。
調查地點：長春市高新技術產業開發區。
調查方法：本次調查采取問卷調查法和訪談法相結合的方式。
三、調查結果分析
在調查的100人當中，62位男性，38位女性，在外面洗車的被調查者占90%，自己洗車的被調查者占10%；有70%的被調查者選擇低檔位的洗車點進行洗車，有20%的被調查者選擇中檔位的洗車點進行洗車；在被調查者中普遍認為水資源浪費比較嚴重，還有就是占道洗車、妨礙交通、設備簡陋、環境臟亂差、排水問題；在被調查者都說到了要建立健全的制度，對洗車點進行登記，對無照洗車嚴厲查處，加大對洗車行業的監管力度。
（一）當前高新技術產業開發區洗車行業發展概況
目前，高新技術產業開發區在工商部門登記的正規洗車站點共39家，還有很多洗車站點是無照經營或屬超范圍經營（有些汽配件、維修店及加油站也兼營洗車）。這些洗車點雖然方便了洗車需求，但由于違規或不規范經營，給城市管理和形象帶來許多問題。按照營業面積和員工人數來劃分，大致可以分為高檔、中檔和低檔三種類型。高檔：營業面積在100平米以上，員工10~20人，共有5家，約占總數的13%；中檔：營業面積在40~50平方米，員工6~9人，共有18家，約占總數的46%；低檔：營業面積在20平方米以下，員工3~6人，共有16加，約占總數的41%。這些洗車行業多數從20xx年以后起步，少數由原來不規范的路邊洗車點發展而來。
（二）目前高新技術產業開發區洗車行業存在的主要問題
由于洗車行業中存在的問題比較復雜，管理難度較大，特別是一些規模較小、檔次較低的洗車站點，問題尤為突出。
1、破壞綠化及公共設施許多待洗車和已經洗好的車輛隨意停放在綠化道和人行道上，而且洗車人員直接在這些公共設施上洗車，附近的綠化往往遭受嚴重破壞，一些設備簡陋的洗車點在缺少必要的排水設施的情況下，僅靠一根皮管、一塊抹布、一只塑料桶就沖洗車輛。長期的汲水和洗車液等化學物質的腐蝕使路面遭到破壞，引起地磚的松動、破損，給行人帶來不便。
2、污染環境大多數洗車店沒有污水處理的配套設施，洗車的污水和著油污直接排放，以致洗車后污水橫流，一些污水未經任何處理就直接排放到下水道或內河，不僅影響市容市貌，也成為城市環境新的污染源。
3、浪費自來水資源洗車店一般用一根水管連接到居民家或者小店的水龍頭上，直接使用自來水清洗，支付居民用水的低價格；有的店甚至偷接消防栓上的水。洗車業不僅增加了整個城市的供水壓力，而且浪費了自來水資源。
4、違規用水，嚴重浪費水資源據調查，有的洗車店設備簡陋，還在沿用高壓水槍作業方式，自來水僅沖洗一遍就白白地通過地溝排走了，這樣消耗了大量自來水，造成了資源嚴重浪費。由于居民用水收費標準遠遠低于經營用水標準，有的洗車點為節約成本，擅自接上居民家中的自來水用于洗車，給國家帶來巨大損失。據了解，使用自來水沖洗一輛車需要200~300升水，用水量為循環式洗車裝置的20倍。有關部門曾經統計，如果洗一輛小轎車用水200~250升，長春市每年僅洗車的耗水量，至少相當于兩個南湖的蓄水量。
5、影響居民休息有的洗車店設在居民區附近，洗車的高壓水泵整天轟轟作響，車輛來來往往，夜間的洗車聲、吵鬧聲影響了附近居民的正常休息，造成小區居民的諸多意見。另外，在冬季，這些洗車店收工后地面積水結冰，給早晨急匆匆趕路的上班外出的.人們帶來不安全因素。
四、對策建議
加強對洗車行業規范管理，解決影響和制約洗車行業科學發展的瓶頸問題，豐富破解重點、難點問題的有效途徑，我認為主要從以下幾個方面入手：
1、嚴格準入制度，推進行業管理面對目前洗車行業發展迅速、行業自律性差、行業標準缺失、管理標準不統一的現狀，相關部門應根據本地的特點，制定出相應的洗車行業規范要求。一方面，可以提高洗車行業的操作流程更加透明，使車主能真正做到放心消費；另一方面，執法部門在執法時有章可循、有法可依，依法辦事，從而解決了法規不系統的問題。明確主管職能部門的分工責任。要對高新技術產業開發區洗車業統一規劃，把洗車業的管理納入整個城市的管理。建議由城市管理部門牽頭，工商、公安、交通、建設、環保等部門配合，落實相關責任，齊抓共管。
2、扶植連鎖企業加強對洗車行業的扶植，進一步收緊審批權限，督促各類洗車點規范經營。加強政策扶持力度，作為用水大戶，規模化、節能化、環保化是洗車行業今后的發展的有力之舉。所以，建議政府要從加強市政基礎設施建設的角度著手，對我區中水管網建設予以研究，加大投資力度，在方便群眾生活的同時，降低洗車行業用水成本，改善洗車行業發展態勢。
3、加強洗車業的管理和審批制定規范洗車業的行業標準，嚴格審批和管理洗車業，明確提出幾個不準。指定允許洗車店設置的路段，限制洗車店的無序經營。提倡室內洗車，污水地下排放，規定洗車場地的面積、洗車設備、洗車耗水標準等相應的要求。逐步淘汰一塊抹布，一只水桶的洗車方法，引導和鼓勵采用新技術洗車，如蒸汽洗車、電腦洗車、無水洗車和循環水洗車等新型節水防污洗車技術，使有限的水資源得到最大化的有效利用。
4、做好宣傳引導，普及法律知識一是充分發揮好宣傳平臺，利用信息網絡和各種媒體，宣傳洗車行業正反兩方面的典型。并確定若干洗車行業示范單位，宣傳推廣先進經驗和做法。對經驗非洗車的企業，在堅決取締的同時在媒體上曝光。二是加強政策法規宣傳力度。根據《中華人民共和國水污染防治法》、《長春市市容環境衛生條例》和《水污染物排放標準》等法規、規章和標準，編寫宣傳手冊和通俗易懂的宣傳資料，向洗車站點經營者統一發放，加大宣傳教育力度。使廣大商戶自覺遵守相關法規，規范經營，維護洗車站點周邊的市容環境秩序。三是加強對群眾的宣傳教育。制作宣傳材料，利用多種渠道向群眾發放和宣傳，爭取到群眾對洗車行業治理的理解和支持。
5、借鑒國內外做法，倡導先進模式水資源短缺，已成為未來20年我國所面臨的中大挑戰之一。積極推進現有的洗車站點學習先進的洗車理念，進行技術創新，通過推廣建設流動洗車房、鼓勵發展無水洗車，發展節水型、科技型的洗車模式，提高現行洗車模式的效費比。通過推動洗車行業的技術升級，從根本上推動洗車行業的科學發展。國外的一些經驗值得我們借鑒，如美國洗車大都采用“高壓氣霧洗機”，用水量約為3升，而且配備吸水設備，不污染環境。德國政府運用價格杠桿對水的使用嚴格限制。日本政府在加大廢水處理力度的同時大力普及中水管道，使用“雜用水”（指地下水道再生水與雨水，可供沖廁所、冷卻、洗車、街道灑水、澆樹木等），同時鼓勵使用雨水。長春市目前還沒有法規對洗車行業用水進行規范，而水務、工商、城管等部門在使用中水的問題上，也沒有明確的法規規定，難以形成有效監督機制。
五、小結
正確引導規范洗車行業健康發展是一項復雜的系統工程。政府要加大資金投入，規劃部門要合理規劃，執法部門要履行監管職責，市政部門要完善市政設備，洗車行業要自我管理約束，各個單位和部門齊抓共管，通力協作，才能既滿足百姓的生活需要，又確保洗車行業節水循環利用，推動其科學健康有序發展。
產業調查報告14
隨著互聯網的普及，信息產業在經濟和社會發展中的作用越來越明顯。近幾年，我市信息產業發展取得了明顯進步，整體實力不斷增強，但與全市經濟社會發展的需求相比，還有不小的差距。近期，我們深入信息產業有關部門、企業，了解了信息產業發展的歷史和現狀，分析了存在的問題，提出了加快信息產業發展的建議。現將有關情況報告如下：
一、全市信息產業發展歷史
聊城市電子工業始于1968年。1973年，全市有電子企業35家、產品20種。1974—1977年，電子產品市場競爭激烈，盲目上馬的企業因產品無銷路而漸次被淘汰，電子企業減少到13家。
1978年開始，電子工業在“調整、改革、整頓、提高”方針的指導下得到了較快發展，至1985年，產品有5大類39個品種，年產值150萬元；至1996年，產品有45種，共完成工業總產值1676萬元，實現利稅217萬元。1998年至xx年，陽谷電纜集團的光纖拉絲、通信電纜、通信光纜項目，高唐藍山集團的液晶顯示器、電極板項目，高唐天海電裝項目、冠洲集團的稀士釹鐵硼等一批電子信息項目相繼開工建設，標志著聊城市電子信息產業上了一個新的臺階。xx年全市電子信息產業完成工業總產值2.5億元，同比增長62.2%。
“十五”期間，信息產業保持快速發展的態勢，信息技術得到了廣泛應用。xx年，全市信息產品制造業資產總額5億元，實現銷售收入4億元，通信服務業實現業務收入13億元，信息產業總收入完成16億元。信息服務業得到長足發展，全市有規模較大的科技市場3家，從事計算機系統集成服務企業200余家，從業人員達4100余人。xx年計算機服務業實現銷售額超過1億元。全市基本建成了以光纖為主，數字集群、衛星和微波通信為輔，集程控化、數字化交換為一體的高速通信網絡。信息技術與各產業有效融合，在社會各領域得到廣泛應用，促進了傳統產業的升級，極大地帶動了經濟增長方式的轉變。
二、全市信息產業發展現狀及其特點
近兩年，在市委、市政府的正確領導和大力支持下，全市信息產業得到了更快發展，整體實力不斷增強；信息基礎設施建設日臻完善，基礎性作用日益強化；信息化服務領域全方位拓展，服務能力大大提高。
（一）信息產業持續快速發展
xx年以來，全市信息產業發展迅猛，電子信息產品制造業規模不斷擴大，技術含量明顯提升。截止到xx年底，全市信息產業規模以上企業共有46家，比xx年底增加8家。xx年全市實現主營業務收入58.1億元，同比增長42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市信息產業共實現主營業務收入40.87億元，同比增長40.1%。其中通信業11.9億元，同比增長33%；電子信息產業制造業27.9億元，同比增長43%；計算機服務業7900萬元，同比增長32%；軟件業2800萬元，同比增長12%。隨著光纖預制棒、光纖拉絲、汽車行駛記錄儀等一批重點項目的開工建成，產業鏈進一步拉長，產業規模迅速膨脹，全市信息產業呈現出良性發展勢頭，實現了“xx”良好開局。
（二）信息基礎設施更加完善
今年上半年，全市新增通信光纜2100公里，線路總長度達27452公里，城域網覆蓋了全市所有城鄉及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光纜；全市固定電話（含小靈通）總用戶達145.2萬；移動電話總用戶達225萬；城鄉有線電視用戶達40萬，入戶率達35%；村村通有線電視和家家通電話工程正在緊張實施；互聯網出口總帶寬超過5g，互聯網注冊用戶達20萬，比去年同期均有較大增長。
（三）電子政務建設取得新進展
一是聊城政務網服務水平顯著提高。八個縣（市、區）政府、經濟開發區管委會和絕大部分市直部門建立了門戶網站，政府工作效能得到明顯提高。二是實現了全市政府系統電子公文傳輸。今年7月1日電子公文傳輸系統啟動以來，實現了公文及時發送，縮短了公文運轉周期，提高了公文運行效率；規范了政府工作行為，有效地避免了丟文、漏文現象，也有效地避免了越級行文、逆行文，使文件處理日益規范；降低了行政成本，實現了全市政府系統無紙化辦公，預計當年可節約行政成本300多萬元。三是網站信息發布再上新水平。今年上半年聊城政務網共發布各類圖文信息5000多條，實現了xx市人大政協“兩會”文字、圖片、視頻直播，“五一”文化旅游節圖文直播，“聊城市雙擁共建合唱匯演”圖片、視頻直播，在第二屆中國特色政府的網站評比活動中榮獲“特色與創新”提名獎。四是網上招商效果良好。xx年6月組織開展了網上招商活動，據統計，截止到今年7月份，通過網上洽談，全市共落實項目202個，實際到位資金33.45億元人民幣。
（四）信息技術擴大應用不斷深入
規模以上企業信息化改造進展順利。截止到xx年底，全市規模以上傳統企業80%以上經過不同程度信息化改造，投入信息化改造資金超過了9億元，主要用于提升企業的生產、管理、銷售等環節的信息化水平，投入產出比平均在1∶5以上。通過信息化改造，降低了生產成本、提高了生產效率，增強了技術創新和研發能力，強化了企業的核心競爭力，經濟社會效益明顯，企業實施信息化改造的積極性和主動性大大增強。
農業和中小企業信息化建設穩步健康發展。通過市場化運作，截止目前，已建設涉農信息服務站70余個，購置終端計算機近千臺，投入資金近xx萬元。今年上半年網通公司投資600余萬元，為全市300余家中小企業建立了網站或網頁。網通公司累計投資已達1600萬元，主要提供包括網站或網頁制作、企業內部局域網搭建、監控設備安裝等服務，已惠及中小企業700多家。
服務業信息技術應用后發優勢明顯。信息技術現已普及到旅游、銷售、住宿、金融、保險、物流、房地產等行業，為業者帶來諸如市場信息、資源整合、數據分析、財務管理、庫存管理、安全管理等諸多便利。其中昌潤大酒店的信息化應用項目——樓宇自動控制系統，獲得了省內專家的一致好評，被信息產業廳立項并予以資金支持，現已施工完畢并投入使用。
（五）社會公共服務領域信息化穩步推進
在政府管理和社會公共服務方面，信息化應用系統已覆蓋全市財政、工商、稅收、公安、社保、教育、金融等20多個領域，12個行業的“金字”工程全面啟動；完成空間地理信息平臺的搭建，空間地理信息資源數據庫初步建立；各行業銀行的金融網絡實現了同城或全省的通存通兌以及不同區域的資金結算，電子化網點覆蓋率達90%以上；電力系統已建設了供電公司營銷mis（管理信息系統）。進展順利，市財政每年投入600萬元用于項目建設，今年上半年完成“110、119、122”報警三臺合一，大大提高了多警種快速反應、協同作戰的能力。
（六）信息市場監管力度進一步加大
一是加強了信息化項目建設的統籌協調力度；二是加強了政策規章體系建設；三是加強了信息化培訓機構管理工作，對全市信息化培訓機構進行了評審、登記和備案；四是加強了對互聯網的管理，及時有效地監控了影響我市穩定和形象的有害信息。
三、當前信息產業發展存在的.主要問題和對策措施
當前，全市信息產業發展的總體勢頭良好，但也存在一些亟待解決的問題，一是信息資源整合和信息共享乏力。全市在網絡資源和信息資源上，存在“條塊分割，信息孤島”等弊端，與集約、高效的信息化距離較大。二是信息技術自主創新能力不強，核心競爭力有待進一步提高。在原始創新、集成創新、消化吸收引進再創新及體制創新等方面存在不足。三是信息資源開發利用應進一步加大力度。四是縣（市、區）之間、不同領域之間信息化發展不平衡。五是信息資源市場監管需要進一步完善。
為了推進“1142”（即力推“數字聊城”建設；夯實電子政務建設應用，提高信息化服務能力；抓好信息化帶動文化旅游業，信息化帶動社會主義新農村建設，信息化帶動服務業，信息化帶動傳統工業優化升級；強化信息安全保障體系建設和信息基礎設施保障體系建設）信息化發展戰略，促進全市信息產業又好又快發展，提出以下建議：
（一）加強對信息資源整合的理論研究和實踐探索
信息資源整合是一項系統性的工作，與信息化建設的可持續性發展有著密切的聯系，但國內還沒有成熟的實踐經驗，研究工作還處于發展階段。有關部門要抓住機遇，迎接挑戰，加強對信息資源整合的理論研究和實踐探索。所謂信息資源整合是“系統”的理念，是對信息資源從技術、經濟和人才等方面進行統籌規劃，全面管理，其管理特征是自上而下、集中式、可控性、個性化和實時性的管理方式。在信息資源整合中，我們不僅要考慮到技術或物理層面，還要用信息資源管理的思想指導整合全過程，包括對信息資源整體架構體系的整合，對信息資源管理組織體系的整合，對信息管理技術的整合，對信息資源管理環境的整合以及對信息服務內容和方式的整合，通過統籌和全面的整合，實現信息資源的合理配置及有效利用。不能把信息資源整合問題簡單地看成一個專業或技術層面的問題，它其實是一個綜合治理的問題，應當在政府統一規劃和統籌協調下組織實施。
（二）進一步推動信息技術在經濟社會等領域的應用
一是建立政府的網站內容保障長效機制，并進一步改進網站設計，加快信息更新，增強互動功能。擴大市級電子政務網絡交換平臺應用范圍，在已經實現上連省政府，下連各縣（市、區）政府，橫連市直各部門的基礎上，將網絡延伸到各級黨委、人大、政協，并連通鄉鎮和街道辦事處，大力推進網上辦公，提高黨政機關辦公效率。二是進一步加快突發公共事件應急聯動指揮系統的整合與完善，實現跨部門不同警種之間的統一協調指揮。三是進一步推進信息技術和三大產業相互融合，加快產業結構優化的步伐。四是進一步擴大信息技術在節能減排、新農村建設、服務業、科技、衛生、環境資源等方面的應用。
（三）創新信息資源市場監管模式
信息資源市場監管是新生事物，有其特殊的復雜性，當前的監管工作尚不能完全適應信息資源市場的發展。所以，必須加快對全市信息資源市場監管模式的創新。一是加快對監管部門監管活動的分類。監管部門對信息市場的監管活動是多種多樣的，涉及生產經營行為、企業資質信用、公眾權益保護、社會輿論導向等諸多領域，復雜的市場監管活動，使得要建立職責明確的信息資源市場監管體系必須對監管部門的監管活動進行清晰分類。二是加強監管手段的創新性。監管手段的創新性可以在以下兩個方面探索。一是技術的創新性，即在尋求有效的信息資源市場監管手段的時候，努力研究應用新技術以實現有效的監管目標。二是機制體制的創新，即在充分認識信息資源市場特殊性的同時，積極探索適應信息資源市場現狀與發展趨勢的新型監管機制與體制。
（四）轉變理念，促進信息產業又好又快發展
一是提高和完善政府監管機構職能，完善政策法規、管理制度，加大指導力度，制定規范統一的行業標準等一系列措施。這樣將會促進全市信息產業的穩定發展。二是加強與先進地市及國際間的交流與合作。與先進地市及國際間的技術、資金、信息交流合作的增多，對全市的產業結構升級有一定的推動作用。三是培育全市信息消費市場。信息消費市場的成長、成熟有利于促進全市產業結構方向的調整，改變目前制造業強，軟件業和信息應用服務業弱的格局。四是提高企業自身實力，增強其自主創新能力，提升競爭力。
產業調查報告15
農業產業化是以市場為導向，在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯系在一起的一種農業生產經營方式。為了及時、全面、準確地掌握我縣農業產業化經營現狀及存在的問題，為推進農業產業化、促進農民增收提供參考依據，產業化辦公室對全縣第一季度農業產業化發展、經營情況及其它基本情況進行了一次專項調查，以進一步探索我縣加快農業結構調整，促進農民增收的措施和途徑。現將調查情況報告如下：
一、基本情況：
(一)全縣農業產業化經營的現狀：根據全縣23個鄉（鎮）摸底調查，全縣農業產業化經營發展呈上升趨勢，已實現總產值4711.15萬元。其中：
1、種植業產業化情況：
（1）優質茶園建設：完成20xx畝優質茶園建設項目，已通過驗收，目前正在設計今年1000畝優質茶園建設項目的實施方案。
（2）栽桑養蠶：完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養殖春蠶所需的物質和蠶種。
（3）訂單農業：全縣訂單農業發展勢頭良好，目前全縣已實施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個鄉9個村866戶農戶。
（4）無公害產品：①山藥：全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場鄉。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護，并采春茶15000公斤，產值約60萬元。③西瓜：已完成3000畝西瓜的種植技術培訓和生產資料及種子的準備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長勢良好，防病治蟲工作已落實完畢。
2、畜牧業產業情況：
（1）畜牧業龍頭企業1---3月份情況：
①二郎山牧業：發展養羊聯產戶25戶，每戶5只；羊場產純種波爾羊102只，產值102萬元。②四川隆生（天全）農業發展有限責任公司：發展二郎山山地雞1.5萬只；發展養雞大戶8戶（平均每戶一次飼養1000只以上）。③帝豪羊業：已向全縣農戶簽定養羊1000只的合同，現已發放170只。
（2）養豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷售33091頭，產值3102.3萬元。②仁義鄉成立了生豬專業合作社，始陽鎮成立了養豬協會，運作都比較規范、正常。全縣新發展養豬大戶100戶，有效帶動全縣養豬業發展。
（3）養羊情況：全縣羊存欄116437只，銷售34717只，產值79.85萬元。
（4）禽類：全縣禽類存欄75.4萬余只，出欄30萬只，產值860萬元；禽蛋產量280噸，產值240萬元。
（5）新發展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場達6.38萬畝。
3、林竹業產業情況：
（1）1---3月份，天全縣林業局對全縣竹資源作了詳細調查，并組織編寫了《天全縣竹資源現狀及開發利用前景》，為我縣竹產業開發提供了可行的依據。天全縣現有竹資源總面積36.8萬畝，成竹面積9.7萬畝，天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發展竹子面積28.3萬畝。
（2）今年1---3月份全縣竹材產量3000多噸，產值近100萬元；森林蔬菜800噸，產值40萬元。
（3）大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進行檢查補栽、管護等工作，正在組建股份制聯合林場，已經擬出了竹資源管理辦法。
4、加工營銷產業情況：
（1）龍頭企業：
①四川二郎山森林蔬菜有限公司：完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛挖基和主體工作，完成了兩個綠色食品申報材料編寫，完成了今年原料收購、生產品種、生產量的計劃，銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實現銷售收入10萬元，收購野生蕨菜20噸。
②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠：已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸；銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實現銷售收入30萬元。
③天全蜜園蜂業有限責任公司：銷售蜂蜜4.5噸，銷售額15萬元，帶動養蜂大戶12戶。
④茶葉加工企業5個，其中1---3月份邊茶葉產量6000擔，銷售20xx擔、銷售額23萬元；全縣春茶產量15噸，外銷鮮葉9噸、產值36萬元，縣內加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷售0.5噸、銷售額13萬元。
5、今年一季度綠色食品產業開發情況：
(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責任有限公司的聯系和服務，完成了兩個綠色食品商標的年檢和技術整改工作，新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛等工程。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術培訓。
(3)兩家森林蔬菜加工企業擬出了今年的收購和產品加工計劃。
(4)綠色食品管理辦公室結合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發展規劃初稿，提出了我縣綠色食品開發的思路和目標任務。
(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。
6、協會和基地：
隨著產業的形成、專業合作經濟組織和行業協會的迅猛發展，截止目前，有各類協會33個（種植業協會16個、畜牧業協會16個、加工協會1個），多數運作正常；產業基地52個（優質瓜果蔬菜基地7個、蠶桑基地7個、茶葉基地6個、畜禽基地11個、林竹基地21個）。
(二)全縣年收入5萬元以上的農業大戶調查情況：
全縣年收入5萬元以上的農業大戶有251戶，人口1138人(男60
6、女532人)。按收入情況分：年收入在5萬元—10萬元的有221戶，年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶，年收入在20萬元以上的有6戶。按主要收入來源分：種植業7戶，養殖業25戶，加工營銷業38戶，開采業23戶，運輸業99戶，其它59戶。
(三)全縣農村居民人均純收入的構成情況：
1.20xx年：全縣農村居民123881人，純收入30289.58萬元，人均純收入2445.05元。其中：種植業收入占24%，養殖業收入占25%，林竹業收入占3%，勞務開發收入占10%，加工營銷業收入占5%，礦山開采業收入占16%，運輸業收入占10%，其它收入占7%。
2.20xx年1季度：全縣農村居民119775人，純收入6385.24萬元，人均純收入500元。其中：種植業收入占12%，養殖業收入占38%，林竹業收入占3%，勞務開發收入占16%，加工營銷業收入占5%，礦山開采業收入占12%，運輸業收入占7%，其它收入占7%。
(四)全縣土地和草資源情況：
據調查，全縣有耕地102357.3畝，其中：耕田55276.6畝，旱地32357.5畝，自留地13235.2畝，開荒地1488畝；撂荒地102畝。草資源：天然草場14726.5畝，人工草場13986畝，青貯2955噸。
二、存在的問題：
1.整體上對農業產業化經營的認識不夠，未能深入理解其含意。農民素質相對較低，市場經濟意識淡薄，只顧眼前利益，缺乏風險意識。
2.工作發展不平衡，個別鄉鎮對推進農業產業化經營的目標不明確，措施不力，對于農業產業化工作似乎只是應付了事。
3.產業布局不夠合理，沒有完全做到因地制宜、科學規劃，產業基地建設分散，除林竹產業外，其它產業規模不大，形不成商品優勢，難以形成規模效益。
4.中介組織和行業協會帶農戶、連市場的作用沒有得到充分發揮，運作不夠規范。
5.農業產業化龍頭企業規模小、帶動農戶和基地的作用還不明顯，抵御市場風險的能力較弱。
6.缺乏科學有效的利益聯結機制。利益機制不健全，農業產業化一體化的經營層次不高，企業與農戶就會經受雙重風險。在我縣農業產業化經營中，企業與農戶與基地的利益連接，大多數還停留在松散的結合上，企業與農戶之間沒有法律約束力，企業按市場價收購農戶的產品，不與農戶承擔風險，農戶也沒有參與意愿和合作要求，在賣方市場條件下一旦市場風吹草動，企業與農戶將會雙雙受損。
三、建議和對策：
農業產業化經營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復雜的系統工程，它不只是一般的市場行為和企業行為，必須要有黨和政府強有力的組織領導。針對目前我縣農業產業化發展過程中的一些突出問題，我們提出如下建議供領導參考：
1.正確認識農業產業化經營的本質和含義，確定我縣農業產業化發展的基本思路。農業產業化的含義就是以市場為導向，在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯系在一起的一種農業生產經營方式。我縣農業產業化發展的基本思路：以國內外市場需求為導向，以規模開發和基地建設為重點，以農副產品深加工為龍頭，以“龍頭企業＋中介組織(農村專合組織、協會)＋農戶”為基本組織形式，優化配置各種生產要素，實行科學地區域化布局，專業化生產、系列化加工、一體化經營、社會化服務、企業化管理，使農業和農村經濟最終走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的產業化經營軌道，推進農業和農村產業化進程，最終實現全縣經濟快速發展。
2.建立健全以黨、政一把手直接負責的農業產業化目標管理責任制。圍繞全縣農業產業化的總體目標，緊密結合市場需求和產業發展實際，調整和完善農業產業化的實施方案，將目標任務落實到各個鄉鎮。縣、鄉鎮黨、政領導每年必須親自抓一個產業或一片基地的建設，真抓實干，連續抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉鎮年終考核指標的一項內容。
3.采取多種方式培訓農民，努力提高農民的綜合素質。根據縣上提出的“八個一”工作要求，每個鄉都必須至少落實其中的“一鄉一校”，建立起培訓農民的教育基地，提高農民的科學種植、養殖技術和市場風險意識以及市場誠信意識。
4.堅持以市場為導向，培育主導產業。社會主義市場經濟必須堅持以市場為導向，讓市場需求說了算，我們要到市場上去選產品，要總結工作中的經驗教訓，堅持在推進農業產業化中，首先搞好市場調查、選好產品。具體講，茶葉產業化、林竹產業化、畜禽產業化等怎么搞，要根據自己的具體情況、結合市場需求決定。商品的價格是由供求關系決定的，要充分估計市場供求的.變化。總之，不能用今天的價格去論證項目投產后的經濟效益，要動態觀察市場走向。
5.大力發展規范的農村專業合作經濟組織（專業協會）。農村專業合作經濟組織是在不觸動農民的土地承包權、財產所有權的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經濟形式。它是農業產業化經營中的重要鏈條。大力發展農村專業合作經濟組織（專業協會），有利于提高農民進入市場的組織化程度，降低和化解市場風險；有利于推廣和應用科學技術，推進農村社會化服務體系建設；用利于協調各方面的利益關系，保護和增加農民的利益。農村專業合作組織（專業協會）是連接龍頭企業和農戶的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業)+基地+專合組織+農戶”的產業化經營模式的關鍵環節（公司+農戶的模式弊端很多）。
6.建立有效的利益聯結機制。市場經濟的核心就是“利益”，沒有有效的利益聯結機制，市場、企業與農戶難以形成利益共同體，他們之間就會出現松散關系。處于產業化中間環節的企業與下聯農戶之間難以形成有效的利益共享關系，是一種自由的意向性的非緊密關系，是一種隨市場變化而變化的被動的關系，或者是一種非理性的契約關系，這樣經常使企業與農戶的根本利益一致性與現實利益對立性發生矛盾，因為他們各自都有利益最大化的要求。當市場價格高于雙方預約價格時，農戶就會想方設法把產品銷售給市場，企業收不到加工原材料，有可能不顧一切提高收購價格，市場出現產品供不應求的走勢，給政府造成一種假象，這時政府在引導農戶發展生產上可能出現誤導。當市場價格低于雙方預約價格時，企業會找很多借口違約、毀約，不遺余力地從市場收購，在農民向當地政府投訴時，也有可能采取象征性、苛刻刁難手法，以最低保護價收購很少一點，來應付農民，敷衍政府，少數農戶也會把產品挑到當地政府，要求政府收購。這些現象，導致政府要么號召農民大力發展某種產業，要么政府與農戶之間矛盾激化，使企業、農戶都受損失，導致產業失敗。
7.搞好基地建設，強化“規模效益”觀。基地建設是實現農業產業化的重要內容，同時也是實現農業產業化的物質基礎，如何加強基地建設，可以用16個字概括：“政府引導、利益驅動、品質優先、規模效益”。過去政府總是要求農民做什么，不做什么，這些都是市場的功能。政府只要提供良好的產業政策和優質服務以及營造良好的發展環境，企業和農戶會自發地有機結合。政府通過“以點帶面”的示范引導作用和“龍頭企業”的帶動作用，使廣大農戶看到可獲得的實際利益。通過優勢資源的轉移和優化品種品質結構，創品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的勞動產品具有較強的市場競爭力。沒有規模，就沒有效益，就沒有抵御市場風險的能力。
8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態環境，污染小，氣候條件也比較適宜生態農產品生產。現在的市場經濟大潮中，各種各樣的產品浩瀚如海，數也數不清，“好酒不怕巷子深”的年代已經過去，不作宣傳，就沒有人知道我們這樣一個山區小縣的兩個綠色食品、九個無公害產品。我們要千方百計利用各種宣傳煤體（包括網絡）推出“二郎山下的生態天全”這個品牌，依托這個品牌發展產業。
天全縣農業產業化領導小組辦公室
20xx年5月25日
產業調查報告16
××村，位于蘇北××縣、沛縣二縣交界處。一個長期以來普普通通的偏僻村莊，曾經因為缺乏礦藏資源，土地貧瘠，旱澇不保，糧食產量低，非常的貧窮。近年來，全村群眾依托能人治村、能人帶動和上級扶持，走上了靠規模化種植黑木耳發家致富的快車道。在短短幾年內發展成為遠近聞名的食用菌生產營銷基地，成了新聞媒體和上級部門關注的焦點。20xx年3月14日，上網利用百度搜索“××縣師寨鎮××村”，共搜索到相關分類信息41條，有關宣傳報道××村木耳產業發展情況的13條，有關××村召開全縣民情民意訪談活動現場會的2條，其余是××村大量供應鮮干木耳信息。現在的××村因已解決交通問題而不再偏僻。如果從××縣機關大院出發，前后沿著寬闊的××沙公路和新修的“村村通”水泥路，只要半個小時左右的車程就能到達××村。20xx年2月9日，××縣縣委選派人員進駐全縣14個村，幫助建設黨建工作示范村。筆者作為派駐××村工作隊隊長，與工作隊員一道，圍繞縣委賦予的“三級聯創”和“民情民意訪談”兩項工作職責，通過組織村無職黨員上崗履責，開展“上門訪談戶戶到，每戶村民聊一天”等活動，對該村的發展情況和村民的想法進行了調查、了解，在初步分析的基礎上形成此文。
一、××村木耳產業的發展歷程
××村木耳產業的興起，具有明顯的“草根經濟”特征，緣起于3個村民的嘗試，經過村“兩委”和上級政府部門的大力扶持引導，如雨后春筍般的不斷發展壯大，逐漸撐起了××經濟的一片天。大致經過了三個階段的發展歷程，即：萌芽及成長階段、初步發展階段、二次發展階段。
1、萌芽及成長階段。大致從1994年到1998年。××村木耳種植開始于1994年。當時20歲的村民張強帶著新娶的妻子與同村好友張文革、張長偉一起，抱著試試看的態度，各種了20xx袋黑木耳。他們都是白手起家，東挪西借湊齊資金購買原料，利用土鍋土灶蒸菌裝袋，騰出住屋發菌，在房前屋后搭建木耳棚出菜。為掌握種植技術，認真翻閱相關書籍，由鎮村干部出面聯絡協調，多次到山東、上海等地科研院所學習請教;為打開市場銷路，和村干部一起，足跡遍步大江南北。一路摸爬滾打，幾經虧損失敗，“咬定種植木耳路，歷經坎坷不言悔”。張強等三家種植戶雖然吃了不少苦頭，但是積累了比較成熟的種植技術，種植規模不斷擴大，到1997年張強夫妻倆種植的黑木耳已發展7000袋，黑木耳已初步得到市場認可，與種植糧食相比，種植木耳比較效益已很明顯。時任村委會主任邱祥額非常重視引導村民規模化種植黑木耳，多次帶領其他村民到本村木耳種植戶家中和外地參觀學習食用菌種植技術、了解市場信息，激起一些農戶種植黑木耳的熱情和信心，××村不斷有其他村民投資種植木耳。張強等先期種植戶慷慨地向他們提供菌種、傳授種植技術，熱心幫助鄉親們解決木耳及原料的供銷問題，使種植黑木耳的戶基本上都獲得了較××厚的回報。上級領導和鄰近鎮村的一些干部群眾聞訊開始到××村調查了解種植黑木耳的有關情況。
2、初步發展階段。大致從1998年到20xx年。1998年，××縣縣委發起了為期200天的千名縣直機關干部駐村助農活動，××村進駐了工作隊，以次為契機掀起了該村發展庭院經濟種植黑木耳的高潮。縣委組織部在××村組織召開了全縣的黑木耳種植現場觀摩會，使××村黑木耳的種植引起了××縣各級領導和社會各界的關注。當時的××縣人大常委會主任李玉齡在史小橋鄉黨委書記劉法貞和已改任村支書的邱祥額陪同下，冒著酷暑騎自行車到××村調研黑木耳種植情況，走訪了10多家種植戶;鄉政府向張強、張文革、張風光三家黑木耳種植發起戶發放了每戶1000元的種植扶持資金，起到了很好的鼓舞示范作用;工作隊和鎮村干部一道，下力宣傳發動全村群眾在家中種植黑木耳，當時××村的不少群眾是熱血沸騰，對種植黑木耳發家致富充滿了信心和決心，當年××村的黑木耳種植戶就發展到了近40戶。此后的幾年，隨著越來越多的人對黑木耳優良營養保健功能的青睞，在國內外市場上黑木耳需求量逐年飆升，價格不斷上揚。××村已有張強、邱祥額等人積累起來的成熟種植經驗和比較穩固的供銷渠道，黑木耳種植風險已降到很低，種植利潤已很誘人，每年都有幾十家村民新加入到黑木耳種植戶中。到20xx年初，××村黑木耳種植戶達到總戶數的60%，戶均種植規模達到了1萬袋，狹小的農家院落已不能滿足不斷擴張的種植規模的需要，近半數的種植戶開始在大田地里建大棚種植木耳。
3、二次發展階段。大致從20xx年至今。這幾年可以說是黃金發展期，黑木耳種植規模收益年年上臺階。就在20xx年33歲的張利光擔任××村黨支部書記，張書記以“抓班子團結、促經濟發展、消除村內不和諧因素”為目標，開展了信用村創建等一系列活動，由于工作抓的實，成效明顯。20xx年××村就扭轉村班子渙散、治安狀況差的落后局面，創建成了師寨鎮第一個信用村。在這一年，徐州市扶貧辦公室副主任姜賓帶著市、縣和師寨鎮有關人員多次到××村實地辦公，確定利用省、市扶持資金通過農村信用社發放月息只有2厘多的小額貼息扶貧貸款，幫助迅速壯大××村木耳產業，樹立政府支持“三農”工作的一塊樣板。從此，該村幾乎每一戶村民都能通過“五戶聯保”的方式，貸到20xx元以上的小額貼息扶貧貸款和各項支農貸款，20xx年師寨鎮農村信用社為該村發放各類貸款200萬元，其中小額貼息扶貧貸款達85萬元;20xx年增加到300萬元，其中每戶2500元的小額貼息扶貧貸款達130萬元，從極大程度上解除了黑木耳種植戶的融資難、利息高問題，使××村黑木耳種植業呈現迅猛之勢。該村的一名老黨員稱：信貸資金的投入是××村木耳產業的“第二次革命”。20xx年中央在全國實行農村稅費減免，20xx年××縣全部減征農業稅，農民人均減負64元，國家開始對農民發放糧食直補、農機具補貼等各項農業補貼，從事農業生產經營比較效益明顯提高。××村的群眾說，種植黑木耳比外出打工來錢的多，其實比開板皮加工廠還容易賺錢。許多外出務工人員和從事其他工副業者紛紛回鄉投資或轉產食用菌種植業。20xx年徐州市扶貧辦公室在縣扶貧辦公室的協調下，下撥7萬元無償扶貧資金，按新建一個大棚補助20xx元的標準，引導種植戶積聚生產經營，在××自然村形成了擁有30多個大棚的木耳種植示范方(老方)。同年3月徐州市人大常委會副主任唐朝雙和××縣縣委書記趙保華等領導在師寨鎮黨委書記宋慶科陪同下到××村察看，調查了解并幫助解決了××村發展過程中遇到的實際困難，安排總結推廣了××村全村種植黑木耳快速致富的經驗做法，引來大批的參觀考察者。××縣縣委組織部對××村的發展從黨的組織建設上予以支持，根據發展形勢的需要，適時把××村黨支部調整為黨總支，下設農業、木耳兩個支部，更有利于了黨員在村經濟建設中的發揮先鋒模范作用。 20xx年10月，××縣縣委組織部部長梁偉等在××村試點召開了全縣第一個民情民意訪談會，村民暢所欲言，共梳理出七類問題，鎮村逐一認真落實解決。據群眾講，師寨鎮黨委宋慶科書記一直關心××村木耳產業的良性快步發展，按照村民意愿，促成了位于邱莊自然村占地150畝的木耳種植示范方(新方);宋書記還安排鎮里拿出十幾萬元資金，為××村購變壓器、鋪設電線線路，幫助解決好了新示范方的供電問題，深得民心。師寨鎮人民政府鎮長常敬國長期包掛××村，經常保持與50多家種植大戶之間的聯系，真心實意地幫助他們協調解決各類難題，被群眾稱為“愛心鎮長”。各級領導的關心和社會各界的關注，增添了××村木耳產業的騰飛之翼，木耳種植在××村遍地開花。××村現有460戶1988人，人均土地面積1.5畝。基本上是戶戶種木耳，本村有近1000畝土地用于木耳的種植，剩余的土地除種植小麥、玉米和少量棉花、大蒜外，已不再種植其他農作物，農戶的精力主要都用在了種植木耳上。
二、××木耳產業效果分析
近年來，日益壯大的木耳產業使××村農民群眾迅速富裕起來，××村成了師寨鎮乃至全縣聞名的富裕村。據村會計站長張強講，20xx年該村農民人均純收入超過了8000元，是20xx年的二倍，比全國農民人均純收入3587元高出一倍多，比××縣農民人均純收入4578元超出近一倍。在××村除了滿眼的日光溫室木耳種植大棚外，吸引人注目的是村內多處新建起的氣派民居。高院墻、琉璃瓦、外貼繪有彩畫的瓷磚，門闊樓高，有點當年大地主莊園的派頭。聽到調查人員對其住宅風格的評說，村委會主任邱祥額的妻子靦腆地笑了。村民張強家四上四下的`堂樓和三上三下的西樓是去年剛建的，室內高檔家電家俱一應俱全，新潮電視里正播放著有線電視節目，城市味實足。客廳東墻上懸掛著11張××縣廣宇中英文學校頒發的優秀學生獎狀，張強的叔叔手指獎狀說：大人正干，孩子爭氣。由于張強急著駕車送獨生子到縣城上學，沒能作詳談，但能感覺到張強一家是和睦幸福的。在××村活動期間，見到的多是搬運木耳袋進棚上架的忙碌景象，但是無論到那家座談，都是熱情倍至的，沒有任何厭煩情緒;在村內也沒見到過任何迷信、賭博、酗酒和打架斗毆等不文明現象發生。這也從側面應了春秋時期齊國賢相管仲說的“倉廩實知禮儀，衣食足知榮辱”千古名言，日漸富裕的物質生活促進了鄉村精神和政治文明的進步。從調查掌握的資料分析，當前××木耳產業發展主要凸現四個方面的效應特征：規模效應、聯帶效應、溢出效應、回波效應。
1、規模效應。主要是指生產能力擴大后平均成本下降,銷售價格走高，從而經濟效益得到了提高。20xx年××村黑木耳種植規模已達20xx萬袋，全村有600多個日光溫室木耳大棚，平均每戶種植規模在4萬3千袋以上，超過或接近10萬袋的種植戶有10家。在邱莊和××自然村莊頭可以看到連片種植的兩個木耳示范方，新方有110棚，老方少些。大棚占地1.5畝,小棚占地1.2畝,平均每棚可容納2萬多袋木耳袋。××村黑木耳種植規模之大，在江蘇省和蘇魯豫皖交界地區基本上無村可比肩。從××村近幾年的木耳生產成本銷售價格看,比較效益明顯，規模效應使廣大種植戶大收其益。木耳生產原料主要由菌種和鋸末、棉花顆、玉米芯粉末等混合蒸煮后裝袋而成，每袋干料重約一斤，全村在每年10月份備料時就需購買1萬噸原料，本村種植戶往往是多家聯合在一個地方購買，量大從優，每袋平均成本只在5毛左右，比外村種植戶要低上2毛多，每年全村共計可節省400萬元成本。木耳袋進棚后，由于村“兩委”領導班子把組織好全村木耳生產當作壓倒一切的中心任務來抓，每天分班帶領多名村技術能手挨戶進棚指導，引導村民之間進行不間斷的互查互幫，加之××村群眾經過多年的木耳生產都積累了××富的種植經驗，循規蹈距生產，不敢有絲毫馬虎，全村上下編織成了嚴密的安全生產防護網絡體系，嚴格地把好了每一道生產程序關，保證了全村每一戶生產的木耳都顯著的量大質優。在每年4月至9月的木耳生產期，外村的木耳生產袋一般出菜四茬，××村的普遍能出五茬菜，約合2斤鮮木耳，比外村種植的多出3兩多;由于質量好，××村鮮木耳的賣價每斤比外村的能貴5分到1毛錢，鮮木耳平均價格一直在每斤1元以上，××村的每袋木耳生產袋毛收入在2元以上。相比之下，外村的每袋木耳生產袋要少收入4毛錢，全村共計可多賣出800多萬元。××村種植大戶張強在種植4棚15萬袋木耳的同時，又雇傭30多名職工，開辦了鵬翔食用菌有限公司，注冊了“××翔”牌木耳商標，從事木耳的集中收購加工業務，拉長了××村木耳生產的產業鏈，壯大了××村木耳生產的發展空間。規模占領市場。木耳產業的不斷壯大，使××村現已發展起了由張強等16個大經紀人和100多個經濟人組成的經濟人隊伍。他們把江蘇無錫、山東臨沂、滕州、湖北武漢、廣東廣州、上海、北京、新疆烏魯木齊等地的客商，源源不斷地吸引到了××村。各地客商紛紛帶車挾款上門收購木耳，在××村自然地形成了聲明遠播的干鮮木耳供銷基地，使××村乃至××縣周邊生產的干鮮木耳供不應求，在家門口就能賣到好價錢。
2、聯帶效應。一業興百業旺。這是筆者在××村聽的最多的一句話。干部說，群眾說，外地客商說。搭乘村民張強的便車不過10多分鐘，從他的嘴里就聽到了6遍。××村木耳產業的興起，有力地帶動了其他產業和社會事業的發展。近幾年××村已很少有人外出務工興業，相反，每年都有大量的外村、外地人員涌入××村找活干，自發形成了教大規模的勞務市場。據老村委會主任張敬禮講：20xx年春節前就有1000多人到××打工，最忙的時候外來打工人員可達20xx多人，超過××村的戶籍人口。原村委會副主任張文領補充說：每年4月新木耳下來后，來××收木耳的，打工的，大車小輛，到處是人，熱鬧的很，形成了××特色景觀。村民張軍說道：現在××村群眾能夠“五個不出村”：一是買菜、買饃不出村。村里現有三家饅頭店，不光蒸得饅頭質量好，服務態度也好，都是送上門，村民一年四季不再做饅頭;村里常年都有幾家菜攤，挺全的，四季菜都有，周邊村莊不少人來買;二是接待客商不出村。村里新建了幾家很上檔次的旅店、飯館，住過的客商都很滿意;三是購買化肥、農藥不出村。有專門的農家超市;四是采購生活用品不出村。村里新興起了3個大商店，規模都不小，引來了多個村的買主;五是常見病癥不出村。村醫院有幾名醫術過硬的醫生。在××村各骨干路段都能看到與縣城一樣的路燈。師寨鎮黨委組織委員高慧解釋道：這是村民自發集資安裝的路燈，每個晚上各路口路燈都亮著，照亮了一個××村。每月電費由群眾自發起，按胡同口幾家選一個代表管理路燈、收繳電費。木耳產業主打、各業跟進的××村到處是一片欣欣向榮的景象。
3、溢出效應。在西方經濟學中，一國總需求與國民收入增加對別國的影響，稱為“溢出效應”。引申到××木耳產業上，溢出效應非常明顯。20xx年以來，××村人發明的日光溫室大棚種植木耳的方法，優選并固定種植的白貝毛木耳優良品種，為××村群眾帶來了巨大的收益，很快引起外村、外地人員的矚目和學習效仿。通過親朋關系或到××打工、購買菌種、聘請技術指導等方式，逐漸形成了以××村為中心的木耳密集種植地區。整個師寨鎮南部、接壤的沛縣鴛樓等地幾乎村村種植，與××村鄰近的劉立三村種植了800萬袋左右，果園村種植了200萬袋左右;××縣其他13個鎮都有大面積種植，20xx年全××縣木耳種植規模7000萬袋左右。從安徽碭山與河南、山東、四川等地來了多批次的參觀學習者，通過引進××村的菌種、種植技術，在以上地區相繼發展起了大面積的日光溫室大棚木耳種植區。××村也發展起了以張強為代表的5家大批量菌種供應商，源源不斷地把優質菌種輸往各地，幫助更多的農民靠種植木耳脫貧致富。××村的一些種植大戶還通過技術入股等形式，到外地開拓木耳種植空間。如村民張文革在華山鎮現代農業示范園與他人合伙發展了7個木耳種植大棚，示范帶動了周邊村民種植木耳的熱潮。
4、回波效應。在西方經濟學中，別國由于“溢出效應”所引起的國民收入增加，又會通過進出口的增加使最初引起“溢出效應”的國家的國民收入再增加，這種影響被稱為“回波效應”。引申到××木耳產業上，已有很強的回波效應。經過多年的市場檢驗，××木耳已成為品牌農產品，有著很高的知名度，許多客商只認××木耳。正如××縣及周邊的紅富士蘋果都以大沙河蘋果的品牌裝箱銷售一樣，目前全××縣乃至沛縣、碭山等地的木耳都匯集到××村統稱××木耳外銷。與××縣范樓鎮苔蒜收購體系相似，××村的木耳銷售經紀人的業務是，幫助一家一戶的種植戶聯系客商，為來××村收購木耳的客商集中貨源，組織驗貨、裝車和保障交易安全問題，事后根據交易量按每斤木耳1毛不等的標準獲得手續費，每年這些經紀人大都能獲得3、5萬元以上的不菲收入。有些村民還從事木耳倒賣生意。20xx年山東滕州一客商以每斤9.5元的價格從沛縣收購了一車干木耳,被××村的一販運戶以每斤10.5元的價格拉回,當天以每斤11.5元的價格出手，凈賺了1萬多元。
三、發展中的問題
根據××村的發展實際，結合民情民意訪談活動訪談出的群眾意見問題，對照溫家寶總理在十屆全國人大五次會議所作政府工作報告有關精神等要求，分析梳理出以下幾點問題和困難：
1、黑木耳種植技術、品種有待于進一步更新，群眾有食用菌種植種類多樣化的愿望。××白貝毛木耳雖然是難得的優良品種，但與安徽省東至縣和福建省種植的同類木耳相比，在全國只能排在第二的位置。質量上不如東至，時間上比不過福建。××村群眾競爭、進取意識非常強，為避免品種退化，逐步撤離了老示范方，淘汰了舊棚，搭建了新棚，積極探索技術、品種改良的新途徑，一直進展不夠快。一些群眾盼望從江蘇省農科院等科研院所引進更高效的木耳新品種和杏鮑菇食用菌種植技術、菌種，使××村由比較單一的黑木耳種植結構轉向食用菌種植多元化產業結構，繼續做大××食用菌品牌。據說，各種食用菌種植所需原料、技術都接近，但是效益卻大相徑庭。如現在每斤杏鮑菇的價格達到15元，比木耳貴的多，群眾想種植，但是苦于沒門路。
2、木耳種植大棚已落后，需更新換代。目前××村的木耳種植大棚仍是成本在5000元左右的竹竿、磚泥結構的簡易棚。這種棚只能用3、4年，與許多地區興起的鋼結構大棚相比，種植效益差了一成。××村的種植戶都有更換鋼結構大棚的想法，可是鋼結構大棚15000元的建造成本，使多數農戶負擔不起，盼望政府能補貼部分資金更新大棚，進行新一輪發展。
3、村基礎設施的不健全影響了木耳產業的快速發展。××村內六條村干道的路面毀損待修，外地來得收購木耳的車輛都不能進村，全靠用三輪、五征車倒運，非常費事;××村的十二座生產橋已全部坍塌，收獲季節被墊死影響了田間排水，20xx年雨季沖壞了多家的木耳種植大棚，造成了幾百萬元的損失。部分坑塘仍需治理，村內有些電線線路老化需改造，三間村部已屬危房，雨天屋破漏雨，村集體由于背負10幾萬元的歷史債務，根本無錢修建。這些不利因素都不同程度的影響制約著××村木耳產業的發展。
4、現代農業信息化程度低。迄今××村民無人精通電腦。在網上見到的××木耳銷售信息，基本上都是由本村在××縣國稅局工作的張雷發布的。
5、資金存貸和資金、技術、勞動力整合以及和諧發展等方面存在著一些不協調之處。××村距離××縣15公里，師寨鎮政府10公里，史小橋集8公里，沛縣鴛樓集4公里，距離××沙路7公里，地理位置偏僻，由于××村沒有存款機構，外地客商和本村群眾存錢、取款都要到史小橋或××縣等地方，感到既不方便也不安全。由于信用社款信用放款額度有限，并且收放款期分別在10月和2、3月份，恰巧與木耳生產用款期相反，造成部分種植戶急于擴大生產規模而苦于款不夠用;而另有一些戶因勞力缺乏等原因，為閑置的資金缺投向發愁。由于擔心資金安全問題，造成村民之間資金的流動不暢，使得村民之間客觀上存在資金余缺不均的矛盾問題。××村雖然整體上是較富裕的村，但是仍有一些存在孩子上不起學等困難的窮戶，發展的還不夠不平衡。
四、幾點啟示及對策
××村的木耳產業能夠一路走好、異軍突起。首先要得益于黨的富民政策。中央連續4年出臺一號文件指導“三農”工作，有力促進了農民增產增收，提高了農業綜合生產能力，開創了社會主義新農村建設的新局面，為××村木耳產業的長足發展提供了良好的政策環境。其次是得益于省、市、縣、鎮各級黨委、政府對××村在政治上、資金上、政策上予以傾斜，給村集體、村干部和致富能人發獎金、給榮譽，鼓勵加快發展。另外縣鎮信貸、土管等部門在種植木耳的信貸和占地上“一路綠燈”。在以上前提下，××村有兩點經驗做法值得借鑒學習。針對××村發展中的問題和上級積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的新要求，提出筆者的思路對策。
1、能人治村是農村經濟發展的關鍵因素。研究江蘇省華西村、河南省南街村等名村的發展史，大致都與“能人”有關。從××村的發展來看，一個村能否形成初具現代農業特色的產業化體系，使全村群眾普遍較快富起來，很重要的一條，靠的是有一個團結優秀的村班子，有幾個德才兼備的能人擔任村主職干部。
據師寨鎮黨委、政府多名工作人員講：××村的張利光書記責任心非常強，對于鎮里布置的每一項任務均能既好又快的完成;對村民的事特別上心，即使正在干著自己家里的農活，只要有人找他，都是立馬丟下手里的活，熱心去幫忙辦人家的事。他的妻子開始不理解，多次抱怨說：沒見過這樣當書記的。后來，也逐漸理解支持丈夫的工作了。張利光工作思路清晰，意志堅定。上任以來一直把做大做強木耳產業作為自己的工作使命，“一切圍繞發展木耳產業轉，圍繞木耳產業用干部”是他的口頭禪。張利光充分認識到在農村工作及發展中發揮“能人”作用的重要性。在師寨鎮黨委的認可及大力支持下，充分尊重村民意愿，在村“兩委”換屆中，大力引導推舉有頭腦、有能力的人競選村干部或擔任后備干部、團支部書記等職，把張強等致富能人培養發展入黨，吸引到村黨總支內，使××村有半數以上的村領導班子成員由村內比較富裕的木耳種植戶或有威望的人組成。由這些人擔任村領導，對農村經濟、精神文明、平安創建等方面的發展起到了很好的促進作用;通過這些本村“能人”的成長歷程和帶頭示范作用，激發了其他村民的創業熱情和致富欲望;通過“能人”效應，整合這些“能人”在技術經驗、關系網絡、市場信息等的資源優勢，使其他木耳種植戶快速實現增收致富的理想。
××村現任村委會主任邱祥額是“能人”型村干部的典型代表。1998年他開始擔任村支部書記，當時××村的木耳種植規模零散、偏小，產業優勢還不明顯，但是他敏銳地察覺到了木耳產品將長期市場走俏的好勢頭，為抓住難得機遇，盡快把××木耳產業做大做強，1999年他毅然向黨組織辭去村支部書記，被改任村委會主任。從此，他騰出更多的精力和鄉親們一起利用日光溫室大棚規模化種植木耳。為引進優良菌種、技術，他與其他種植大戶四處學習考察，費盡心機。20xx年在上海市聯系上了福建省莆田市的食用菌研究專家——花菇種植創始人彭兆旺先生，邀請他派員來到××村技術指導，幫助培育優良菌種。經過多次辛苦試種，邱祥額和村內其他種植大戶最后固定了白貝毛木耳這一優良品種常年種植，取得了極高的經濟效益。邱祥額利用自己靈活的頭腦，很快走上了致富路，成為村里有名的富裕戶。他出資10多萬元購買翻斗車租給本村幾名群眾外出施工，解決了他們的致富難題。20xx年為積極配合上級政府組織實施的鄉村坑塘治理工作，他主動墊資12萬元進行××村內的坑塘治理，在群眾贏得了良好的口碑。同時他聯合村內及鄰近的劉李三、果園等村的88家木耳種植戶，成立了木耳種植協會，充分發揮種植戶的自身優勢，在技術、信息、菌種等方面給村民提供更大的便利、支持。××村正是由于發揮好了“能人”的作用，迅速成為了××縣先富帶動后富的典范村莊之一。
2、鄉村“致富能人”的進取精神是帶動一個富民產業健康成長的重要一環。在農村經濟發展過程中，充分發揮“致富能人”在良種、技術、市場等方面的攻堅、示范、輻射作用，對于一個村、一個鎮、一個地區產業集群的形成，具有舉足輕重的作用。已反復證明的經濟規律是：先有能人，后有產業。××村木耳產業的不斷壯大與村“致富能人”張強的木耳事業滾雪球般發展是相輔相成的。張強每更新一個菌種、一項技術，其他種植戶馬上學習跟進;張強每開拓一個原料收購或木耳銷售市場，一準與鄉鄰共享。其他種植戶之間也能做到互幫互教、信息共享。從而，促進了較大范圍木耳種植業的均衡快速發展，帶動了農村多項產業的發展，先富帶動后富、全村共同富效果明顯。當然“致富能人”自身的認識直接決定著其“領頭羊”作用發揮的如何，如果“致富能人”對自身“頭羊”認識不夠，不愿積極發揮自身示范帶動作用，或進取意識不強、小富即安，會使一個產業停步不前甚至夭折，自己最終也會因孤掌難鳴，無力抵擋來自市場競爭等各方面的壓力而偃旗息鼓，前功盡棄。這已被無數正反面的例子所證明。××村正因為涌現出了一大批像張強這樣覺悟高的“能人”，永不滿足，不斷超越自己，鍥而不舍地把木耳事業不斷做大，在幫帶鄉鄰致富和村集體建設中把自身的“能人”效應發揮的淋漓盡致。張強由于對××縣木耳產業的突出貢獻，被授予20xx年感動××縣人物獎。這使得張強和他的創業伙伴帶領鄉親們發展高效木耳產業的干勁更足了。
3、按照發展現代農業的要求，提升××木耳產業綜合水平，建設高標準的社會主義新農村示范村。中央一號文件提出，推進現代農業建設，是建設社會主義新農村的產業基礎。用培養新型農民發展農業，要強化建設現代農業的科技支撐，強化農村公共服務，加快農業基礎建設，提高農業水利化、機械化和信息化水平，開發農業多種功能，健全發展現代農業的產業體系，健全農村市場體系，發展適應現代農業要求的物流產業，提高農業素質、效益和競爭力。20xx年溫總理政府工作報告也有相關闡述。20xx年××縣縣委對駐村工作隊及其后方單位賦予了以發展經濟為中心的農村黨建“三級聯創”的工作任務。筆者認為落實“推進現代農業發展，建設建設社會主義新農村黨建工作示范村”的任務，解決××村發展中的問題，發展好木耳這一具有廣闊市場前景的產業，應從以下方面入手：
一是協調引導師寨鎮農村信用社和供銷、郵政、電信等部門到××村設分部，協調工商部門成立××農貿集散市場，鞏固擴大××村以木耳為主體的農產品集散基地的作用，為外地客商和本地群眾提供適宜的生意、生產、生活環境，強化××村木耳產業的規模龍頭效應和輻射帶動作用。
二是借助外力加強××村發展現代農業的軟硬件建設，建設一流的社會主義新農村示范村。利用××縣財政局幫扶××村的機會，協調爭取各項財政支農惠農政策在××村試點。爭取更多的國家和省、市、縣農業政策、項目資金，改善嚴重制約××村發展的路、橋、排水和高標準村部的新建問題;像扶持周新莊建設設施菜基地一樣，按每棚8000到1萬元的標準，發放扶持建設鋼結構木耳大棚補貼，引導村民大面積發展包括木耳和杏鮑菇等珍稀食用菌在內的品種多元化生產，力爭3至5年內在××村剩余的20xx畝土地上全部種植高效的食用菌;協調農業、科技等部門，整合農業科研資源，引進縣外食用菌科研產業化成果，在××村現有產業規模檔次基礎上，走標準化、規范化、機械化生產和管理之路，大幅提高質量增加產量，建設全市乃至全省、全國的無公害設施菜繁育基地，打造社會主義新農村示范村品牌。
三是借鑒鹽城市亭湖區便倉鎮農民資金互助合作社成功做法，在充分尊重群眾意愿的基礎上，以村委會主任、種植大戶邱祥額為發起人成立××民意現代農業互助合作社。建立集聚技術、資金、勞動力等生產等要素參股互助集融資融物于一體的新型農民合作組織，有效破解一些農戶存在的融資難、投資難和缺勞力、乏技術等難題，爭當20xx年7月1號合作社法生效后徐州市第一家實際意義上的農民合作社。優化整合資源，推進××村黑木耳種植產業更快地向規模化、多元化、高效化方向發展。這項提議得到了××村民的積極響應，目前已有88戶愿意參加。前期準備工作基本就緒，章程已經社員通過，已聯系協調民政、農工辦、工商局等部門，正在待批過程中，估計4月底前可正式運作。
四是采取靈活有效的形式，充分發揮農村黨員的先鋒模范組織作用。推行黨員目標管理，為全村30名無職人員設崗定責，指導其上崗履責，服務全村農民致富。目前已設八個崗位，即：科技示范崗、幫帶致富崗、新風倡導崗、村務監督崗、民事調解崗、村容保潔崗、宣傳組織崗、招商引資崗。全村36名黨員在門前懸掛“共產黨員戶牌”，突出黨員責任意識。引導黨員干部帶頭發起“溫情鄉鄰”結對幫扶活動，推進先富帶后富工作的開展，最終實現××村和諧發展的目標。現已有36名村民參加進來。
五是結合推進社會主義新農村建設,進一步加強對農村黨員干部和致富能人的政治素質和電腦等現代實用技術培訓,增強他們在群眾中的威信和影響力，切實提高他們科技致富和帶民致富的本領。通過他們發揮示范輻射作用，引導××村人人都有蓬勃發展的勁頭，個個都有為××村的發展準備貢獻力量的念頭。
產業調查報告17
一、我縣文化產業發展現狀
我縣現有國辦文化事業單位18個，在職職工105人。即：我縣文化館、我縣圖書館、我縣電影管理站、我縣廣播電視局和14個鄉（鎮）的文化廣電工作站。有文藝表演單位1個，有表演職員50人，即：云南瀾滄江啤酒企業集團職工藝術團。有文化企業2個，有職工36人。即：我縣新華書店、我縣電影公司。國營、集體、股份制和民營個私企業創辦文化經營單位有232個，從業人員達800多人。其中：國營、集體企業和股份制企業創辦文化經營單位有4個。即：我縣福利公司創辦的“云福樓歌廳”（茶室），我縣瀾滄江大酒店創辦的“水樂宮歌廳”（茶室），我縣畜牧局、縣農行創辦的“云中云歌廳”（茶室），云南糖業集團幸福分公司創辦的“我縣印刷廠”。民營個私企業創辦的綜合游樂場所、歌舞廳、卡拉OK廳、音樂茶座、電玩室有70個，印刷廠2個，打字復印室16個，音像制品出租、零售65個，書報刊出租、零售12個，藝術攝影15個，藝術培訓3個，工藝美術裝璜16個，電影放映9個，互聯網上網服務20個。這些文化經營項目為豐富和活躍全縣廣大人民群眾的精神文化生活發揮了積極作用，同時也對促進我縣經濟發展和社會進步、擴大就業、涵養稅源、廣開財源起到了重要的作用。
二、存在問題
我縣文化市場的經營，雖然取得了一定的成績，但總體處于起步、探索、培育的初級階段，在產業規模、經營水平、運作方式和經濟效益上都無法與其它產業相提并論，也無法與發達地區的文化產業相媲美，更無法參與國際文化市場競爭。我縣文化市場經營單位數量多，但由于起步晚，經濟相對滯后，缺乏具有強大實力的文化企業和文化品牌，很多文化經營單位沒有形成產業化運作，文化產業的發展明顯滯后于我縣經濟和社會的發展，存在著一系列不容忽視的問題，主要反映在以下幾個方面。
（一）文化產業發展缺乏總體戰略和強有力的政策扶持。對文化的產業屬性認識不清，對文化的產業化存在錯誤的認識，對文化的意識形態性過分強調。因此，沒有把文化真正作為一個產業來發展，這種觀念導致文化產業的政策長期處于搖擺之中，而文化產業作為一個受政策影響很大的產業，如果沒有好的政策支持，很難獲得長遠發展。同時，文化市場管理婆婆多，有利益多頭管理，無利益沒人管理，文化法規側重于規范、控制，強調“禁止性”、“懲罰性”，缺乏鼓勵發展文化產業的條款。
（二）文化產業缺乏整體規劃，產業布局不合理。到目前為止，我縣還沒有正式規劃的娛樂區域或文化產業區域，市場相對分散零亂，文化產業發展帶有一定的隨意性和盲目性。沒有上規模的綜合性經營場所，絕大部分經營項目規模小，市場整體檔次不高，許多經營者因管理不善、方法不多，經營項目單一，消費者光顧少，導致經營情況差，時開時停，造成了文化資源極大的浪費。
（三）文化體制改革和文化創新嚴重滯后，財政投入力度不大，國辦文化沒有起到主導地位。引導民間資本投入的辦法不多，金融政策與資本市場的支持不夠，文化企業形不成規模，文化基礎設施難以適應文化產業的發展。
（四）缺乏各類文化產業發展所需的人才。文化產業是高投資、高收益、高風險的產業。文化生產的巨額投資以及文化產品銷售的不確定性，一般經營者很難把握。因此，發展文化產業離不開高素質的經營管理、策劃、營銷等人才。目前我縣文化市場經營從業人員主要來自計劃經濟體制下的個體經營人員，缺乏專業化人才，難以適應文化產業的快速發展。
（五）文化市場經營秩序還有待于規范。良好的市場環境是文化產業健康發展的基礎，也是展示城市精神面貌的一個重要標志。經過幾年的努力，我縣文化市場混亂的狀況已有好轉，但尚未得到根本的改變，表現在：一是演出市場發育不健全，低層次、低質量的演出多，擾亂了演出市場秩序；二是保護知識產權力度不大，盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重沖擊了正版書刊、正版音像制品、正版軟件的經營秩序，扼殺了原創精神；三是未成年人進入網吧的現象未得到徹底的治理；四是少數文化經營單位違法經營現象突出，娛樂場所超時經營現象嚴重存在，造成了不正當競爭。
（六）居民文化消費主導地位尚未確立，社會平均文化消費水平偏低，拉動作用不大，也嚴重制約了我縣文化產業的發展。
（七）廣播電視設備陳舊，網絡混亂，有線電視覆蓋率底，內部體制不合理。
三、對策建議
文化是人類的精神活動及其產品的總稱，它與經濟、政治相互聯系、相互影響、相互作用，反映著一定時期的政治經濟狀況，并以巨大的作用推動或阻礙經濟發展和社會進步。當今世界，文化已成為社會經濟發展的重要資源，是綜合國力的重要組成部分。近幾年來，我縣經濟發展、社會進步、城鄉居民收入穩步增長，人民群眾生活結構發生了變化，人們的文化消費在整個消費中的比重不斷擴大，人們多樣化的物質文化需求，為我縣發展文化產業帶來了難得的機遇。
文化產業要發展，需要進一步解放思想、更新觀念、立足現實、順應潮流，以遵循市場經濟規律和藝術生產自身規律，充分發揮市場配置文化資源的基礎作用，充分發揮我縣民族文化資源優勢，有效整合各類文化資源，以文化娛樂業、新聞出版業、廣播影視業、音像業、美術裝璜業、廣告宣傳、網絡文化及計算機服務、旅游文化為主題或核心行業，著力培育文化產業特色品牌，重點扶持主導文化產業，構建國辦文化為主導，多種結構和多種所有制經濟共同發展的新格局。采取縣辦好文化事業單位文化館、圖書館、電影管理站、廣播電視事業及鄉（鎮）辦好文化站的同時，加大事業單位的投入，按現行編制、現行財政供給經費不變的情況下，增加自收自支編制，增編后擴大文化經營項目，實行自收自支，逐步實現全縣每個文化事業單位創辦1至2個文化項目。此外吸引社會資金創辦文化企業，把大量的文化經營項目交由社會承擔。通過科學規劃、重點項目帶動、龍頭企業帶動，實現我縣文化產業的跨越式發展。做到文化產業結構不斷優化升級，運行質量和效益穩步提高，產業規模和競爭力不斷加強，逐步將我縣建設成為文化創新能力強、文化傳播范圍廣、文化產業程度高、文化消費市場活躍，具有鮮明區域特色和民族特色的文化產業重要基地，使文化產業成為我縣國民經濟的支持產業。要實現以上目標，應做好以下幾方面的工作。
（一）把發展作為第一要務制訂并落實有利于文化發展的.政策，為文化產業發展提供良好的政策環境。文化產業在我縣是一個新興產業，又是一個特殊產業，需要依靠法律、行政、經濟等綜合手段來支持它的發展，要盡快制定具體的文化產業政策，包括產業組織政策、投資融資政策、財政稅收政策、分配激勵政策、用地政策和文化資源保護、開發利用等政策，逐步使文化政策法規覆蓋文化產業的主要領域。要進一步調整和完善文化體制的所有制結構，盡快制定鼓勵非文化企業、非公有制經濟和股份制企業創辦文化產業的政策。要明確文化開放領域的市場準入標準，準入程序及管理監督辦法，降低文化產業準入的門檻。
（二）加強總體發展戰略、科學規劃、循序漸進。要在保證黨委總攬全局和最后決策的前提下，積極發揮政府部門對文化產業發展的規劃、組織、管理、協調、引導等功能。計劃部門要會同文化部門加強對我縣文化產業發展的協調和領導，要在制定文化市場和文化產業各個門類的專項發展規劃的基礎上，確定重點發展的行業門類項目，形成文化產業的中長期整體發展綱要和規劃，完成現代文化產業體系的整體設計。發展綱要和規劃要具有前瞻性、戰略指導性和可操作性，包括文化產業的保護以及如何與國際接軌等。
（三）加大對文化建設的投入。文化投資的總量和規模是決定文化增長的最基本因素，一個時期文化投入量的多少，不僅決定文化產業發展的速度和機構，而且決定文化對經濟作用的大小，擴大內需，拉動消費肯定包括文化建設，實施西部大開發戰略，西部文化產業必然也在開發范圍之中，要拓展投融資金渠道，為文化產業的迅速擴張提供資金支持。資金投入不足，是我縣文化產業發展的一個“瓶頸”，在當前進一步改革開放的新形式下，應該在政策允許的范圍內，積極吸收業外資金和社會資金創辦文化產業，采取支持國有非文化企業興辦文化項目，吸引股份制企業和社會力量參與文化企業的經營管理等形式，形成文化產業的多元投資，多種經濟成份并存的格局，為文化產業的迅速發展提供更多的資金支持。同時還可按照國家法律和政策的規定，充分利用項目合作的形式，積極嘗試在硬件設施建設、技術更新改造等領域引進外資，共同參與文化產業的發展。
（四）實施多樣化、多層次的發展戰略。文化產業與任何產業一樣，有一個逐步發展的漸進過程。文化產品也有一個從開發期到上升期到興盛期，然后逐步衰弱的過程。既要研制高品位，高附加值，高文化含量，高科技含量的文化產品，也要培育、開發廣大人民群眾喜聞樂見的文化品牌。由于文化消費者的經濟狀況、文化素養、審美情趣和文化傳統的不同，發展文化產業也應該多樣化、多層次，以適應不同層次消費者的需要。即要實施集團戰略、名牌戰略，又要實施多路出擊，充分占領市場的戰略，當前存在的一個突出現象是鄉（鎮）文化生活貧乏，與縣城反差極大，這也可以稱為一種“文化二元結構”。農村的看戲難、看書難、看電影難，沒有文化娛樂設施等問題，說明農村有一個潛力極大的文化市場，是文化產業發展的廣闊空間。所以，應該瞄準這一市場，用適銷對路的文化產品和文化服務贏得巨大的消費群體，把產業做強做大。
（五）造就一大批“文化商人”，為文化產業的發展構筑人才高地。我縣文化產業能否快速發展，成為我縣經濟發展新的增長點，歸根到底是人才。分析國內外文化產業發展的成功經驗，可以看到，文化產業要發展，就必須造就一大批既有開拓能力又有經營能力，既懂文化又懂市場，善于運作企業的文化經營者。從目前我縣情況看，當務之急是營造一個能使高水平的文化經紀人不斷脫穎而出的環境和機制，盡快建立一支高素質的文化經紀人隊伍。
（六）加強管理，依法行政，營造公平競爭的市場環境。文化市場管理要借鑒經濟體制改革的成功經驗，加大改革力度，轉變職能，理順關系，實現從“辦文化”向“管文化”的轉變，真正實行政企分開，政事分開，管辦分離，建立新形勢下保證黨的領導，調控適度，運行有序，促進發展的宏觀管理體制。要以行業管理為主，通過各種經濟的、法律的和行政的手段調控市場，引導企業的生產經營活動。要利用價格機制、稅收機制、信貸機制和收入機制的調節作用，理順文化市場運作，促進文化產業的發展。要進一步轉變政府職能，強化服務意識，提高辦事效率。要壓縮行政審批項目、簡化審批手續、增強行政審批的透明度。要積極創造條件建立文化產業行業協會，逐步將一些不適合由政府行使的職能交給行業協會，建立健全行業自律機制，發揮行業協會的作用，維護行業權益。
產業調查報告18
近xx年來，我國肉羊養殖業平穩發展，肉羊生產成本較低，肉羊產品銷路看好，市場穩定。我市是國家優勢肉羊產業帶和省沿黃牛羊產業帶的重要組成部分，據統計，目前全市羊飼養總量達265多萬只，已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創匯658萬美元，同比分別增長11.48%、20.73%，占畜產品出口創匯總額的28.01%。最近，信息科就我市進一步發展肉羊生產的條件、存在的制約因素進行了調研分析，并提出了加快發展我市肉羊產業的建議，供參閱。
一、我市發展肉羊產業的優勢條件
(一)生產基礎良好。我市屬于黃河沖積平原，有發展畜牧業、從事肉羊養殖的傳統，生產經驗豐富。我市又是農業大市，全市常年農作物播種面積達1420萬畝，每年可提供農作物秸桿710萬噸，為肉羊養殖業發展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來青貯氨化技術的應用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產奠定了良好的'飼草飼料基礎條件。
(二)專業宰殺市場(村)初具規模。近年來，我市培植規范了一批規模大、標準高的肉羊宰殺專業市場和專業村，在肉羊生產銷售方面發揮了基礎性作用。如莘縣朝城、冠縣城關鎮等羊肉批發市場和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮梁莊等羊肉宰殺專業村經營思路靈活，市場適應性強，產品倍受北京、天津、濟南、青島等大中城市消費者青睞。目前全市肉羊宰殺專業市場和專業村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力，年交易額達2億元。
(三)宰殺加工龍頭企業發展勢頭強勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業兩個，總投資1468元，現已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力，產品主要供應中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場。其中陽谷張秋鎮魯信清真食品有限公司，總投資868萬元，年宰殺加工能力80萬只，產品主要供應國內高端市場和中東、俄羅斯、阿聯酋等國際市場，xx年實現銷售收入9200萬元，出口創匯1520萬美元，列全省首位。該企業現已獲得haccp認證，并取得了科威特、阿曼、阿聯酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進出口權。
(四)規模生產效益可觀。實踐證明，農村養羊的適度規模繁殖母羊為50-100只、育肥羊為200-500只，以小尾寒羊為例，存欄繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬元(母羊：80只×1000元/只=80000元;育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元)。
二、當前肉羊產業存在的主要問題
(一)生產管理水平落后，經濟效益較差。盡管我市在肉羊養殖業發展過程中積極引導農戶改建暖棚圈舍，推廣應用秸稈綜合加工利用技術，但大部分養殖戶目前還沿襲著傳統的生產方式，管理粗放，繁殖率低，生產速度慢，羔羊發病率、死亡率高。肉羊養殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。
(二)羊群結構不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好，羔羊肉走俏，養殖戶不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉速度慢，出欄率降低。
(三)資金匱乏，發展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數量的扶持資金用于肉羊產業發展，但其數額較小，很難滿足農民規模發展肉羊的資金需求，一些優質肉羊品種無法大量引進，高新技術難以實施。
(四)肉羊預混料生產、使用重視程度不夠。我市專用羊預混料基本不生產，出售商也不多。少數生產廠家的肉羊預混料中，維生素及各類微量元素含量低、價格高。養殖戶添加預混料的很少且很盲目，據調查，規模飼養戶近三分之一肉羊發病、死亡病例是維生素、礦物質缺乏造成的。雖然我市農作物秸稈、農產品加工副產品、下腳料產量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費嚴重。目前全市玉米秸利用率僅占總產量的29.8%，麥秸不到10%;對各類鮮酒糟、醬油(醋)糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農產品加工副產品的利用效率也很低，貯存加工不科學，霉爛變質多，飼喂效果不好。
(五)規模化程度低，產業鏈條不健全。目前我市肉羊養殖主要是以農戶為基礎的超小規模分散飼養方式，并且肉羊養殖與加工聯接不緊密，產、加、銷脫節問題普遍存在，養殖戶銷售不便，加工企業貨源渠道不暢，大量外調，既影響了養殖戶效益，又增加了加工企業生產成本。
三、加快發展我市肉羊產業的思路與建議
(一)加大政策扶持力度，營造良好發展環境。近年來，國家高度重視“三農”問題，各級對農業尤其是畜牧業的扶持力度越來越大，立足我市優勢，緊緊抓住當前有利時機積極推進肉羊產業發展非常關鍵。積極宣傳肉羊養殖業發展面臨的大好形勢和我市發展肉羊產業的優勢，積極推廣典型經驗，切實增強農戶發展肉羊養殖業的信心;重點扶持加工龍頭企業、標準化規模養殖場(區)，扶持肉羊品種改良、無公害畜產品認證和畜牧合作社發展;運用貼息等方式，引導和鼓勵農業發展銀行、農業銀行、農村信用社等金融部門加大對肉羊業的信貸支持力度;鼓勵和引導社會資本特別是民營資本參與肉羊業建設，建立多元化的投融資渠道;切實落實肉羊生產用水用電用地扶持政策。
(二)搞好產業規劃，發揮好龍頭帶動作用。做好小尾寒羊主產區規劃，以陽谷、東阿、莘縣、冠縣四縣為主建設肉羊生產基地。大力推廣“公司+中介組織+基地+農戶”的產業化發展經營方式，引導加工企業和農民建立起穩定的緊密關系和利益聯結機制，盡快形成利益共享、風險共擔的共存關系。實施肉羊生產加工龍頭帶動戰略，積極發展肉羊產品精深加工和綜合開發利用，以加工促發展帶基地。按照“扶優、扶強、做大”原則，鼓勵陽谷張秋鎮魯信清真食品有限公司和山東新世紀清真食品有限公司等企業擴張生產規模，盡快成為競爭優勢明顯、輻射帶動能力強的大型企業集團，規范建設高唐梁村、茌平回民李、臨清尚店等牛羊宰殺專業市場(村)，使其盡快達到大城市市場準入要求標準。
(三)加大肉羊品種引進改良力度，切實提高肉羊品質。以品種改良為核心，實行引進良種和改良土種相結合的辦法，提高優質肉羊品種普及率，帶動產業升級。小尾寒羊適應性強，抗病力高，具有早熟、多羔、生長快、產肉多、肉味好、裘用價值高等遺傳特點，是優良的地方良種，被譽為“國寶”，對其雜交改良后，可以進行高檔羊肉生產。在全面搞好小尾寒羊提純復壯的基礎上，有計劃的引進國外大型肉用綿羊品種進行經濟雜交，發展肥羔和高檔羊肉生產非常適應國內外市場需求。
(四)推進機制體制創新，提高服務能力。積極引導企業、農民和經濟實體發展各類合作經濟組織，圍繞產業各個環節搞好服務，加快科技推廣應用，促進行業自律，提高組織化程度，實施產銷對接。組織肉羊飼養場(戶)、飼料生產企業、種羊繁育場、羔羊生產場(戶)、屠宰加工企業等組成肉羊合作社，形成一個上下銜接、左右配合的網絡體系，架起飼養戶、企業與市場的橋梁，進一步推動肉羊產業化發展。同時，深化科技體制改革，組織教學、科研、生產單位，對肉羊產業化經營中的熱點難點問題，進行聯合攻關，走產學研結合之路。圍繞標準化生產，重點推廣標準化生產場(區)設計、生產工藝、飼養技術、疫病防治技術、環境控制技術和糞污無害化處理技術，指導投入品的合理使用盡快建立起支撐標準化的技術體系，促進肉羊產品質量不斷提高。
(五)開發本地飼草料資源，篩選合理利用方案。與本地及周邊農產品加工廠簽訂長期包銷合同，成立飼草料專業調運合作組織，定期送到各養殖戶并指導貯存加工使用。構建飼草料供、銷網絡，隨時聯絡、均衡供應、及時調劑、送貨上門，使規模養羊戶既能保持日糧穩定供應，又能大幅度降低原料采購費用，使廠家、養羊戶雙方受益。定期公布瓜果蔬菜加工下腳料等農產品加工副產品價格、采購方向、加工保存技術、飼喂注意事項等，推廣玉米秸青貯和麥秸氨化飼喂技術等。
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