蔬菜供應服務方案（精選14篇）
為確保事情或工作順利開展，我們需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的蔬菜供應服務方案，希望能夠幫助到大家。
蔬菜供應服務方案 1
為進一步落實新形勢下“菜籃子”市長負責制，切實提高“菜籃子”市場供應能力和質量安全水平，確保蔬菜、肉、蛋、奶、果等產品市場供應和價格基本穩定，壓實相關環節責任，促進農民群眾持續增收，結合我市實際，提出如下實施方案。
一、指導思想
堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，落實高質量發展要求，貫徹國務院、省政府“菜籃子”市長負責制相關文件精神，科學規劃“菜籃子”產品生產布局，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，根據新形勢下城鄉居民消費需求變化，通過提升“菜籃子”產品生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力和調控保障能力，統籌推進“菜籃子”工程建設，滿足人民群眾高品質、綠色“菜籃子”產品消費需求，夯實民生基礎，為全市經濟社會高質量發展提供堅實保障。
二、基本原則和工作目標
（一）基本原則。為全面落實“菜籃子”市長負責制，理順政府、市場、企業三者關系，確定以下三個建設原則：
1.政府主導原則。全市“菜籃子”建設由市長負責，各縣區政府縣區長是本縣區“菜籃子”建設第一責任人。縣區政府主導規模化、標準化“菜籃子”生產基地建設。縣區政府和市政府有關部門根據職責，制定出臺支持“菜籃子”建設的配套政策，在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業發展壯大。根據現行國家有關法律、規章和標準，建立全市統一的“菜籃子”產品質量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產品質量安全及市場經營行為的監管。
2.企業帶動原則。通過招商引資或培育本地企業，由企業負責實施“菜籃子”各個環節建設任務。企業充分利用各項支持政策，承建生產基地，打造物流配送體系，建設倉儲調控體系，培育“菜籃子”產品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動農民合作社、農戶開展訂單生產。企業通過自主經營，做大做強，擔負起本地“菜籃子”產品保供任務，打造產、加、銷、農、工、貿一體化的生產經營體系。
3.市場運作原則。尊重市場規律，發揮市場在資源配置中的決定性作用，企業按照市場規則，參與市場競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產經營的前提下，強調“公益性”，按特殊時期保證城鄉居民“菜籃子”產品消費7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。
（二）工作目標。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路，以提高區域內蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產品保障供應為重點，通過3年努力，實現全市“菜籃子”產品市場供應“自給為主，外調為輔，總量平衡，品類調劑”的建設目標；形成生產穩定發展、產銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控、農民穩定增收、市民得到實惠的局面。
每縣區要圍繞縣城或重點城鎮，建成1—2個有效生產面積在500畝以上的規模化、集約化、標準化“菜籃子”產品生產供應基地，輻射帶動20xx畝以上；每縣區建設1處“菜籃子”產業物流中心，培育1—2戶重點農產品經銷企業，從事“米袋子”、“菜籃子”產品批發、調劑和配送業務；每縣區打造1—2個全省有影響的農產品交易市場，暢通農產品交易渠道；在縣城和小城鎮建成50—100個“菜籃子”產品分銷配送網點或超市，實現每個社區和居民小區全覆蓋；有條件的縣區培育“菜籃子”產品電商企業，提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務。建立健全優質“菜籃子”產品銷售供應體系，發揮線上線下同步推進的優勢，進一步暢通城鄉居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。
三、建設重點
（一）生產能力建設。按照區域化布局、標準化生產、產業化經營、市場化帶動的要求，以武都區“青隴農業示范園”為模板，籌措資金，確定主體，優化模式，強化管理，以訂單農業為突破口，大力發展循環農業和綠色現代農業，打造一批高標準“菜籃子”產品生產供應基地，蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產品自給率達到85%以上。（牽頭單位：市農業農村局，各縣區人民政府）
1.建設綠色高效蔬菜生產供應基地。結合全市鄉村振興戰略布局，以市場需求為導向，以科技創新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區和徽成盆地等光熱資源好、土地質量高、交通便利的區域為核心，滿足縣城或重點城鎮“菜籃子”產品需求為重點，按照保供對象總體規模和需求總量科學謀劃，建成高標準“菜籃子”產品生產供應基地，核心區以設施蔬菜生產為主，集中連片面積不低于500畝；輻射帶動區以露地生產為主，生產規模不低于20xx畝。國家規定蔬菜儲備應每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區要根據常住人口規模，建設相應規模蔬菜消費保供基地，蔬菜總量自給率要達到100%，結構性、季節性短缺控制在較小范圍。
（1）加大政府支持力度。各縣區政府及相關部門給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運輸等方面加大投入力度，高標準規劃生產基地建設，配套田間道路、供水供電等基礎設施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車輛。
（2）夯實企業主體責任。引進或培育壯大企業、農民合作社主導開展各項生產經營活動，有效組織農民群眾參與生產基地建設，優先吸納貧困人口參與。根據市場需求開展有計劃生產，實行集中統一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次采收，設施栽培和露地生產相結合，優化蔬菜產業結構布局，擴大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產規模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產量。擴大“三品一標”產品認證比例，提升蔬菜產業的綜合生產能力與核心競爭力，實現生產和銷售有機統一。
（3）強化技術服務措施。農業科技推廣部門在技術配套上提供服務，推廣旱作農業技術和綠色高效栽培模式；推廣機械化作業，減少人力投入，降低生產成本；推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥，開展病蟲害統防統治、綠色防控，降低農藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術，擴大節水農業生產面積。
2.提升畜禽水產品生產能力。科學優化養殖布局，加快畜禽養殖標準化示范場建設，推進規模化種養循環生態養殖建設，推動畜、禽、水產業綠色發展。各縣區政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業，從源頭上夯實畜牧養殖產業基礎。
（1）擴大生豬生產規模。根據城鎮居民常住人口規模，按人均日消費0.1公斤的標準測算，確定生豬養殖規模，保障豬肉市場供應，豬肉本地市場自給率要達到90%以上。按照“抓大穩小擴中間”的扶持原則，通過落實招商引資優惠政策和國家相關扶持政策，引進和培育大型生豬養殖企業在我市建設養殖基地。充分發揮市縣富民公司作用，扶持農民合作社和養殖大戶開展標準化養殖，在每個鄉鎮新（改、擴）建一個生豬標準化規模養殖場，實現產業恢復計劃，實現生豬產品的穩產保供目標任務。縣區政府出臺貧困戶生豬養殖獎補政策，鼓勵農村家庭自養自給，對因各類原因難以外出務工，有意愿養豬的貧困戶，采取代養、自養等方式，給予一定資金補助，擴大生豬養殖規模，增加貧困戶收入。
（2）發展生態雞養殖。發揮我市林草資源豐富的優勢，大力發展生態放養雞，年出欄生態雞500萬只以上，打造隴南生態雞品牌，除滿足本地市場供應外，要實現“走出去”的目標。提升雞蛋生產能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產業扶貧項目，著力推進以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區為主的蛋雞養殖基地建設，蛋雞養殖規模常年穩定在260萬羽，雞蛋產品在保障市內供給的前提下及時外調。
（3）培育水產、奶牛養殖產業。利用好我市山澗溪流資源優勢，大力發展冷水魚養殖產業，全市水產品供應量確保在20xx噸以上，降低水產品外調壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點糧食產區，充分利用秸稈資源，積極爭取實施糧改飼項目，建設以牛羊為主的草食畜牧業生產基地。扶持奶牛養殖合作社及家庭農場降低鮮奶生產成本，提高鮮奶供應量，培育鮮奶消費市場，建立鮮奶、奶制品均衡消費格局。
3.加大果品生產基地建設力度。建設禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優勢蘋果產業基地建設，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金，對標國際市場，打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優技術，提高核桃產業生產效益。發揮隴南小雜果品類豐富的優勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項支持時令性水果技術推廣，豐富市場果品供應。
（二）市場流通能力建設。按照城區和重點城鎮規劃容量，合理測算“菜籃子”產品不同季節需求總量，根據需求規劃流通體系建設，優化市場規劃布局、提升市場基礎設施建設。充分發揮批發市場流通和短期應急貯備的功能；進一步加強便民零售網點建設，便民超市要實現進社區、進小區全覆蓋；大力發展現代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環節，將價格控制在合理范圍，確保日常供應充足、主要品種供得上、價格穩。（牽頭單位：市商務局、市供銷社，各縣區人民政府）
1.建設物流配送中心。由政府主導，通過招商引資或公共財政投資，建設“菜籃子”產品物流配送中心。每縣區重點培育1—2戶重點農產品購銷企業，入駐物流配送中心。購銷企業通過訂單農業，對接生產基地和終端消費市場，搭建農產品田間到餐桌的“橋梁”，逐步完善發展成為本區域主要農產品購銷、調運、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設。加強農產品市場建設，優化市場規劃布局，將“菜籃子”產品交易市場建設納入城市建設規劃并按照規劃實施，提升市場交易基礎設施水平。支持“菜籃子”購銷企業應用先進冷鏈設備，建設田間預冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設施，提高冷藏運輸率，降低腐損率。強化流通企業與農產品基地開展“農超對接”、“農企對接”等多種產銷對接模式，由企業主導社區直通車等零售網點及物流配送中心建設，確保每縣區在縣城和中心鎮建成50—100個鮮活農產品直銷店或超市，推廣產地直銷、綠色對接等活動，每個行政社區有“菜籃子”產品直營店，方便居民消費，減少中間環節，確保市場供應。
3.提升供銷保供能力。發揮市縣供銷系統聯結商貿物流和生產基地的橋梁作用，組織市內供銷系統商貿流通企業加強與生產企業、種植基地、農民合作社等對接，建立穩定可行的產銷合作關系，提升市場供應能力，有效保障蔬菜、水果等市場供應。提升供銷保供能力，配套了現代化倉儲、物流設施，加大重點商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應和儲備。
4.發展現代流通方式。大力發展電子商務等新型流通業，探索“互聯網+菜籃子”產業模式，促進農產品流通線上線下融合和產銷對接。完善農產品物流體系，支持建設集信息流、商流、物流、資金流于一體的現代物流中心。
5.開啟“鮮活農產品”綠色通道。嚴格執行國家、省市有關“綠色通道”政策，對于合法運輸鮮活農產品運輸車輛，實行“綠色通道”減免政策。
（三）質量安全監管能力建設。嚴格落實農產品質量安全管理，加大質量安全監管投入，嚴格落實生豬定點屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴禁私屠亂宰行為，未經檢疫的肉類產品不得上市。試行食用農產品合格證制度，督促種植養殖生產者落實農產品質量安全主體責任，指導生產主體自主開具合格證，對其生產的食用農產品質量安全承諾，構建以合格證管理為標志的'農產品質量安全監管新模式。推進標準化生產，落實質量安全屬地責任，強化和完善“菜籃子”產品追溯體系。（牽頭單位：市市場監督管理局、市農業農村局，各縣區人民政府）
1.推廣標準化生產技術。全市蔬菜生產示范基地和畜禽養殖標準化示范場，現代農業示范園、示范點，農業訂單生產基地，都要推進農業綠色、有機標準化生產技術，從源頭上提升農產品質量安全水平。
2.落實農產品質量安全屬地責任。加大質量安全監管投入力度，加強農產品質量安全執法監管，落實質量安全屬地管理責任和生產者主體責任，穩步提高“菜籃子”產品質量安全水平。
3.強化“菜籃子”產品追溯體系建設。按照關口前移、環環監管、信息共享的原則，強化全市“菜籃子”產品追溯體系建設并能穩定運行，推進肉類和蔬菜等食用農產品生產、流通、消費全過程追溯體系建設。
（四）調控保障能力建設。完善落實“菜籃子”市長負責制的工作機制，切實履行政府調控職責，落實“菜籃子”產品儲備制度，完善“菜籃子”產品市場信息監測制度和預警機制，建立主要“菜籃子”產品信息監測預警隊伍。（牽頭單位：市發展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社，各縣區人民政府）
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金，首期規模按1000萬元設計，后期根據全市經濟社會發展增加基金規模。“菜籃子”市長基金主要用于獎勵、激勵、補貼等方面，撬動各類資本投資“菜籃子”體系建設，支持保供企業發展，對在“菜籃子”建設方面工作突出的縣區和企業進行獎補。各縣區要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用于“菜籃子”工程建設。完善配套政策扶持，引導工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設；制定市場流通政策，支持流通基礎設施建設、促進產銷銜接，強化協調配合，創新流通基礎設施建設投融資機制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產基地設施建設、技術推廣、新型職業農民培育、政策性保險、生產者補貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產品倉儲輪換制度。各縣區建設戰略性倉儲基地，按戰時、疫期等特殊時期保證城鄉居民“菜籃子”產品消費7天的總量建設倉儲基地，根據常住人口規模，科學設計倉儲總量。貯存種類以生活必需品為主，優先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類；肉類以豬肉為主，兼顧其他肉類。主要農產品貯備每60天輪換一次的標準，保證貯存產品質量。
3.加強“菜籃子”信息監測預警和信息平臺建設。加強“菜籃子”產品信息監測預警體系和發布平臺建設，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產品等主要“菜籃子”產品信息監測預警隊伍，規范“菜籃子”產品信息采集、分析和發布。
四、建設計劃
按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標，確定20xx年基本建成“菜籃子”產品生產基地、流通供應、質量監管和保障體系。
（一）安排啟動階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯席會議機制，啟動前期工作，建立相關工作機制，啟動生產基地建設，開展布局策劃設計，研究制定配套政策及運行規則，統籌推動建立運營主體等。
（二）建設推進階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產基地建設、流通體系建設，質量監管能力建設，調控保障能力建設。
（三）穩健運營階段。20xx年1月起。鞏固發展生產基地，建成便利流通體系，實現鮮活農產品點對點直供網絡，做到產品產銷信息可追溯，“菜籃子”產品工程全面進入穩健運營階段。
五、保障措施
（一）加強組織領導，靠實工作責任。市政府建立以主要領導為組長、分管領導為副組長，相關部門主要負責同志為成員的“菜籃子”工程領導小組，領導小組辦公室設在市農業農業村局，市農業農村局局長兼任辦公室主任。發展改革部門負責生產基地建設規劃、市場建設規劃、保障體系建設規劃、社區銷售門店建設規劃、“菜籃子”產品價格調控監測等；農業農村部門負責“菜籃子”產品生產任務、源頭質量安全監管；商務部門負責流通、倉貯體系建設，保障體系建設，流通環節質量安全監管；市場監管部門負責市場銷售端質量安全監管、可追溯體系建設；財政部門負責制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策；自然資源部門負責生產基地用地規劃，市場用地規劃。其他未盡事項由各部門按照職責，各負其責。各縣區參照市上設置，明確責任分工。
（二）拓寬融資渠道，加大資金投入。“菜籃子”產品工程建設生產基地、物流中心建設環節政府投入資金建議依托地方政府專項債券項目解決，提高資金使用效益。引導工商資本、民間資本投資“菜籃子”產品工程建設。中央財政支持現代農業發展資金要重點向“菜籃子”產品供應傾斜，到戶產業發展資金、“五小”產業培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產業發展貸款工程、農業擔保貸款等優惠性政策貸款支持“菜籃子”產品保供，解決龍頭企業、合作社發展資金需求。
（三）完善“菜籃子”建設考核制度。根據國務院、省政府《關于印發“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》，細化我市“菜籃子”市長負責制考核辦法，納入政府績效考核的重要內容。各縣區要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實加強領導，及時安排部署，明確落實工作責任，高質量完成“菜籃子”建設工程、確保“菜籃子”產品生產充裕、供應穩定、市場價格合理、消費安全、群眾滿意。
（四）營造全社會關注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳，充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等媒體，舉辦現場會、培訓班、經驗交流會等多種形式，營造“菜籃子”工作發展的良好外部環境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設的意見和建議，保證制定的各項政策措施接地氣、有實效，確保我市“菜籃子”工程建設各項工作讓市民滿意，形成全社會關注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜供應服務方案 2
一、生產計劃應急預案
生產車間負責人為產品供應、運輸應急第一責任人：
1、有權立即停止其它品類產品生產，調動公司一切人力、物力第一時間完訂單生產。生產車間跟單人員作為應急生產現場實施責任人，密切跟蹤應急產品生產交貨進度。
2、對于本項目應急生產計劃，車間負責人需于1周時間內組織：檢測、質檢、加工、等，項目負責人及庫管人員進行生產評審，并制定落實排產計劃，任何阻止或拖延計劃實施的人員，車間負責人有權將其就地免職或開除。
4、加強生產設備的日常點檢和維修保養，保證設備運轉良好。
二、備品、配件物料保證應急預案
采購部負責人為備品、物料供應、運輸應急第一責任人，密切跟蹤應急產品生產交貨進度，根據物料供應周期情況：
1、有權立即增加生產周期較長的部分后備儲蓄供應商數量。
2、召開全體供應商交易合作會議，做好供應網絡的管理，確保物供網絡實現高效、順暢的多重保障。
3、確保在接到供應計劃后，確保完成所有定單。
4、對于緊急訂單的物供需求，采購部負責人有權力根據客戶的實際時間要求，在確保質量標準和檢驗標準、方法、地點及期限的前提條件下，調動公司一切可用的資源，不考慮結算方式及時間，以最快速的方式全力滿足。
三、技術人員保證應急預案
綜管部為技術人員、工人，招聘、培訓、上崗應急第一責任人，密切跟蹤各人才市場、招聘網站、公司網站等招聘信息，及時，根據根據生產部用人要求及時招聘專業技術人員和操作人員由技術部把關培訓、考核上崗。
四、運輸組織管理的應急預案
長治縣地處山西省東南部，太行山脈中段西麓，居上黨盆地腹地，為全國人口密集縣份。長治縣隸屬長治市本縣屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，日照充足，晝夜溫差較小。長治縣位于長治盆地東南部邊緣。東與南部均系山地高原，占全縣面積三分之二左右，原面平整，海拔均在1200米以上，以老雄山為最高，海拔1419米。西北部為平川。
我公司將密切關注發運前后一周路況信息、天氣預報，靈活機動、采取安全的運輸手段滿足貨物運輸要求，貨物運輸的`應急預案可實現安全、快捷目標。
物流運輸、儲運、應急配送期間的組織管理由公司綜管部負責人任總指揮，公司項目負責人負責實施，公司綜管部部負責監督、檢查、考核。
五、售后服務工作的應急預案
1、售后服務應急預案的組織管理
售后服務應急期間的組織管理由公司總經理任總指揮，公司售后服務部負責人組織實施，公司綜管部負責監督、檢查、考核。
2、售后服務配件供應的應急預案
（1）如果由于貨源短缺，導致用戶服務不及時的，公司售后實施人必須第一時間向公司售后服務部匯報。
（2）對于緊急情況，立即安排從其他訂單調劑。
（3）仍然無法解決的，安排從新機拆件解決。
3、上門服務不及時的應急預案
（1）售后服務專業工程師無正當理由上門服務遲到1小時的，給予每次100元扣罰處理，問題嚴重者降職。
（2）由于售后服務部負責人管理不到位導致的上門不及時，同時追究售后服務部負責人的管理責任。
4、服務質量差導致用戶投訴的應急預案
服務質量差導致的用戶投訴按照長治縣眾海商貿有限公司服務質量管理辦法對售后服務部執行考核。
由當事服務人員上門對用戶賠禮道歉，取得用戶的諒解；取消當事服務人員服務我公司產品的資格，培訓合格后才能重新上崗。
六、異常產品質量信息跟蹤處理應急預案
長治縣眾海商貿有限公司歷來對產品質量十分重視，尤其是來自于市場一線的產品質量信息。我公司設有專門的反饋處理通道，質量問題信息必須在1小時內反饋到公司和相關負責人，12小時內提供解決方案，在收到設備發生故障信息的24小時內到達設備使用現場，所有一線市場反映的問題48小時內解決到位。
蔬菜供應服務方案 3
20xx年元旦、春節即將來臨，為落實“菜籃子”市長負責制，統籌做好常態疫情防控“菜籃子”產品保供，解決當前部分農產品滯銷，保障節日期間我市鮮活農產品供應充足、品種豐富和價格平穩，現就做好20xx年鮮活農產品儲備及供應工作制定方案如下：
一、基本原則
1、政府引導和市場運作相結合。按照政府引導，企業運作方式實施“菜籃子”產品儲備，確定品種、數量、時間，儲備企業采取動態儲備，確保儲備數量充足。
2、正常供應和應急調控相結合。建立“平戰結合”的機制，儲備企業遵循日常市場規律保障正常供應，堅決服從市政府的統一安排，做好滯銷農產品收儲幫銷工作，當市場出現異常狀況時，確保儲備品種按時按量按指定渠道有序投放。
3、自愿參與和嚴格監管相結合。儲備和供應工作由本市主要農產品生產、流通經營主體承擔實施，市農業農村局對儲備和供應過程實行全程動態管理。
二、儲備品種、計劃、補貼標準及儲備時間
（一）儲備品種、計劃及補貼標準
1、蔬菜（包菜、大白菜、白蘿卜、蓮藕、土豆、冬瓜、菜苔等耐儲存蔬菜，不局限于上述品種，優先收儲本地滯銷蔬菜）
（1）補貼金額：300萬元。
（2）儲備量：500萬公斤。
（3）補貼標準：0、6元／公斤。
2、鮮蛋
（1）補貼金額：60萬元。
（2）儲備量：60萬公斤。
（3）補貼標準：1元／公斤。
3、鮮魚
（1）補貼金額：100萬元。
（2）儲備量：100萬公斤。
（3）補貼標準：1元／公斤。
（二）儲備方式及時間
儲備時間從下達儲備任務之日起，直至20xx年3月31日結束，實行滾動儲備的方式。
三、工作程序
（一）方案公示
市農業農村局將20xx年冬儲春供實施方案在武漢市農業農村局官網上公示。
（二）企業申報
自愿參與的企業對照儲備單位申請資格（見附件1），向市農業農村局提交書面申請，并提交申報材料。申報截止日期20xx年12月23日。
（三）組織遴選
市農業農村局成立冬儲春供企業遴選工作組，對申報企業開展遴選，按照信用優先、能力優先的原則，遴選33家企業（其中蔬菜20家、鮮蛋6家、鮮魚7家）承擔儲備任務，并將遴選結果在武漢市農業農村局官網公示3個工作日。
（四）任務下達
公示結束后按照企業儲備能力實際下達儲備任務量。
（五）任務實施
承擔儲備任務的企業按照要求開展儲備工作，并在儲備期間嚴格按照《冬儲蔬菜、鮮魚、鮮蛋工作完成標準》（見附件2）認真收集整理并編印工作臺賬。
（六）檢查驗收
儲備期間，市農業農村局將采取實地檢查、查閱資料臺賬等方式對各企業儲備任務落實情況進行巡查。冬儲春供工作結束后，各承擔企業向市農業農村局提交冬儲春供落實情況報告（包含工作臺賬一式三份編印成冊）。
（七）資金撥付
市農業農村局對按要求完成儲備工作、臺賬清晰、任務達標的企業按照規定的標準給予補貼。加強資金監管，確保資金按計劃運用，取得預期效果。
四、組織領導和責任分工
（一）成立專班
市農業農村局成立元旦春節鮮活農產品儲備和供應工作專班，由主要領導任組長，分管市場、種植、畜牧、漁業、質監的領導任責任組長，市場處、種植業處、畜牧獸醫處、漁業漁政處、質監處主要負責人為成員。領導小組下設蔬菜、鮮蛋、鮮魚三個儲備供應工作專班，分頭開展具體組織、實施和監管工作。
（二）責任分工
1、市農業農村局市場處負責總體協調，指導各工作專班做好組織實施工作，負責蔬菜儲備任務的.組織實施工作。
2、市農業農村局漁業漁政處、畜牧獸醫處負責做好鮮魚、鮮蛋儲備任務的組織實施工作，牽頭做好本行業儲備情況的巡查、監管和驗收。
蔬菜供應服務方案 4
為貫徹落實市委、市政府“三大戰略”“六大主攻方向”的部署，推動蔬菜產業揚優成勢，根據《江西省人民政府辦公廳關于推動我省蔬菜產業高質量發展的實施意見》（贛府廳發〔20xx〕11號）要求，制定如下工作方案。
一、發展目標
按照市場主導、農民主體的發展理念，遵循產業和市場規律，激活農民內生動力，推動蔬菜產業實現更高水平的良性發展。堅持補短板、強弱項，鞏固發展原有基地，全面提升生產經營質量和效益；堅持創新融資、有序發展，新（擴）建規模設施蔬菜基地8萬畝、規模露地蔬菜基地4萬畝；堅持聯農戶、帶鄉村，通過引導農戶自主發展產業、參與務工就業等方式，助力鄉村產業興旺和村集體經濟發展，實現聯結帶動的農戶戶均年增收3000元以上。
二、重點工作
（一）鞏固提升現有基地。全面摸排現有蔬菜基地運營情況，建立管理臺賬，區分不同類型，加快推進低質低效基地的改造提升。對長期運營不善的基地，重新落實經營主體；對易受自然災害影響、缺少水源等選址不當的基地，引導經營主體拆除異地重建；對設施條件不完善的'基地，加快完善排灌、道路溝渠等設施；對老舊破損的大棚及時進行清理修復。鼓勵有條件的單膜連體大棚加裝二膜，增強保溫功能，發揮設施效益。大力推行清潔生產，加強基地環境整治和管護。落實生產種植計劃制度，合理安排品種、茬口和農事，推進精耕細作。對企業經營規模較大且管理不善的基地，加快推進返租倒包，確保每個大棚有人種、種得好。
（二）創新融資持續擴面。大力創新投融資機制，引導社會資本、工商資本、金融資本投資發展蔬菜產業。鼓勵國有企業采取獨資、資本合資或直接與菜農合作等方式建設大棚設施；鼓勵有條件的村集體經濟組織、合作社投資建設大棚設施。建成后，鼓勵委托當地村集體經濟組織管護，周邊農戶承包經營。鼓勵職業菜農抱團組建產業聯合體，自主投資經營大棚。堅持科學選址、標準建園，推廣頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚。繼續打造6個重點縣（市），加快發展茄果類、瓜果類等外向型設施基地，兼顧發展應季露地菜，逐步形成錯位協同、特色突出的優勢產業帶。健全配套鏈、延伸產業鏈，引導各類資本發展種苗繁育、蔬菜加工、農資、大棚鋼材以及配件生產等產業。
（三）推進產業聯農帶村。大力推廣“龍頭企業+合作社+職業菜農”生產組織模式，細化產業分工，提高生產效率。宣傳產業政策和致富典型，通過現身說法、現場觀摩，激勵內生動力，引導更多農民參與發展蔬菜產業。落實引進培育職業菜農的若干政策措施，招引一批家庭型職業菜農，構建傳幫帶機制，加快培育壯大本土菜農隊伍。鼓勵村集體經濟組織參與大棚設施管護獲取收益，開展土地流轉、大棚搭建、農資銷售、農機租賃等社會化服務，結合鄉村旅游拓展科普和農事體驗功能，探索建立村級田頭市場和勞動力市場，讓村集體經濟組織從中實現多業態增值增收。
（四）加快技術轉化落地。瞄準目標市場，重點安排越冬長茬、早春和越夏臺風季茬口，發展辣椒、茄子等茄果類和反季節高端葉類菜。用好全國蔬菜質量標準中心（贛州）分中心平臺，加快建設江西省設施蔬菜技術創新中心，開展育種、標準制定等科研攻關。提升“兩中心一基地”、贛南科學院蔬菜團隊，完善和運營縣級蔬菜高效種植示范基地，加快推動技術本土化。繼續推進政府購買服務，聘請一批技術員充實到鄉村和基地，建立技術員聯系基地制度，常態化開展蹲點指導服務。采取線上線下相結合方式，大規模開展技術培訓，普及實用栽培技術和大棚管理方式，提高蔬菜種植管理水平。
（五）打通市場銷售渠道。強化蔬菜生產過程監管，增強品質品牌意識。引導基地開展品牌創建和綠色、有機認證，提高產品商品率和附加值。加快補齊冷鏈物流短板，提高分級、包裝、預冷等商品化處理能力。用好富硒土地資源，在圈定的富硒區布局發展一批富硒蔬菜基地。立體式開展廣告、新聞宣傳，組織參加和舉辦蔬菜專題展示展銷會，唱響“贛南蔬菜”“富硒蔬菜”品牌。全面對標大灣區，建成并運營大灣區“菜籃子”產品贛州配送分中心，申報大灣區“菜籃子”基地20家以上。積極培育流通型企業、合作社、經理人等蔬菜營銷主體，鼓勵在廣州江南、深圳海吉星等市場設立銷售檔口，不斷擴大市場份額。
三、組織保障
（一）加大工作力度。把蔬菜作為鄉村振興的主抓產業，政府主要領導要親自抓，靠前指揮、認真謀劃，一抓到底、務求實效。要對照要求，細化任務分工，強化工作調度，切實解決蔬菜產業發展中的困難和問題。農業農村、商務、金融、自然資源、水利、市場監管等部門要各司其職、各負其責、協同推進。
（二）加強政策扶持。市財政預算安排蔬菜產業發展資金，獎補標準按2020年政策執行。具體驗收標準、方法和程序，由市農業農村局商市財政局另行制定。優化扶持項目設置，對產業模式創新、技術攻關、市場對接等方面加大正向激勵。繼續支持蔬菜生產經營體系建設和職業菜農的引進培育。各縣（市、區）要積極發揮財政資金引導作用，撬動更多資本投入發展蔬菜產業，破解產業發展資金難題。
（三）優化發展環境。將蔬菜產業發展納入鄉村振興、高質量發展考核內容，營造比學趕超的濃厚氛圍。大力推行“一線工作法”，不定期對各地工作開展和基地運營情況進行督促指導。樹立馬上就辦、真抓實干理念，堅決杜絕被動式、應付式、簡單招商式的發展，確保蔬菜產業發展各項工作抓緊抓實。
蔬菜供應服務方案 5
為切實提升蔬菜應急保供能力，進一步壓實“菜籃子”工作機制，加強蔬菜保供基地建設，加快推進地產地銷、直采直供、連鎖配送步伐，促進產運銷一體化建設，有效緩解菜農“賣菜難”，居民“買菜貴”問題，保障和豐富城鄉居民“菜籃子”產品供給，充分發揮蔬菜產業保供給、穩市場、促增收作用，現就加強蔬菜保供基地建設，提高“菜籃子”保障水平有關工作通知如下。
一、提高政治站位
去年以來，受自然災害與疫情、市場、能源等因素疊加影響，蔬菜價格一度上漲、持續高位運行，暴露出我縣商品蔬菜產量不大、設施化水平不高、季節供應不均衡、蔬菜自給率低等問題。各鎮（街道）、各有關成員部門要站在講政治的高度，充分認識加快蔬菜保供基地建設對于落實“菜籃子”工作機制，推進農業供給側結構性改革，回應市民關切，保障改善民生方面的重大意義，把蔬菜保供基地建設列入“民生工程”“民心工程”，作為產業振興的重要任務，切實加強組織領導，強化責任落實，主動擔當作為，采取扎實有效的措施，確保蔬菜保供基地建設取得成效。
二、明確目標任務
從20xx年起，全縣加大新建蔬菜保供基地建設，新增設施蔬菜生產基地，同步做好老舊蔬菜基地提升改造。到2024年，全縣蔬菜復種面積穩定在22萬畝以上；新增以設施蔬菜為主的蔬菜保供基地面積0.35萬畝；改造提升老舊設施蔬菜基地0.5萬畝；培育蔬菜保供基地村5個，其中千畝以上標準化商品蔬菜生產基地村4個；建設種子育苗中心2個，蔬菜配送中心2個。商品蔬菜冬春淡季自給率提升至45%以上，基本實現全縣蔬菜季節供應均衡、產銷銜接順暢、供求總體穩定的發展目標。
三、優化生產布局
按照“強基地、提產能、保供給”原則，調整優化蔬菜生產布局，突出優勢產區，圍繞城郊型高標準蔬菜生產基地、漢江沿線大宗商品蔬菜生產基地、秦巴山區冷涼菜高山菜生產基地、淺山丘陵特色菜露地菜生產基地四大板塊，堅持一村一品、多村一品，推進規模化發展。按照縣級統籌、鎮（街道）落實的方式，制定縣級蔬菜保供生產功能區劃定實施方案，制定轄區蔬菜保供基地建設布局規劃，以常年種植和糧菜輪作連片區域為重點，開展蔬菜保供生產功能區劃定工作。劃定區域要明確四至邊界，加強動態管理，落實占一補一，占補平衡，確保蔬菜面積總體穩定。
四、強化技術支撐
各鎮（街道）商品蔬菜生產基地要按照標準化、設施化、綠色化的要求，全面開展蔬菜標準園建設。加快蔬菜生產技術標準的.制定和推廣應用，大力推廣糧菜輪作模式和蔬菜生產全程標準化，促進良種良法配套、農機農藝融合，切實提升蔬菜生產水平。強化先進技術推廣與應用服務，推廣集約化育苗、設施栽培、連作障礙防治、測土配方施肥、病蟲害防控及生物防治等關鍵技術，加快水肥一體化技術應用推廣，減少化肥、農藥使用量，切實提高蔬菜產出質量。
五、改善基地條件
按照“灌排設施配套、農田平整肥沃、田間道路暢通、農田林網健全、生產方式先進、產出效益較高”要求，以改棚、改土、改水、提質增效“三改一提”為主攻方向，加快老舊蔬菜基地更新改造。積極籌措資金，對規模化生產基地的田間主干道和支道進行路面硬化，完善生產設施用電，配套農資農機庫房、田頭沼液池等設施，改造升級灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設施，全面提升蔬菜保供基地生產基礎設施，優化生產條件。
六、提升設施水平
有效整合高效設施農業等項目資源，大力發展蔬菜基地遮陽網、防蟲網與噴滴灌“兩網一灌”生態栽培，保障蔬菜品質。積極發展鋼架大棚和連棟大棚，推廣普及多功能農膜、粘蟲色板、殺蟲燈、環境滅菌等配套設施。加快小型耕作、育苗、定植、整枝、植保、采摘等蔬菜生產機械化步伐，推廣物聯網示范應用。積極推進田頭預冷設備、整理分級車間、冷藏庫房等設施建設，提高產品檔次和附加值，增強市場保障能力。
七、嚴格質量監管
強化蔬菜基地源頭監管，推廣統一育苗、統一農資供應、統一技術推廣、統一病蟲害防控生產模式，加強基地土壤、灌溉用水、重金屬含量等動態監測。建立生產基地和產品質量“雙認證”制度。建立健全蔬菜質量安全檢測設施，配備必要的檢測人員和設施設備，支持蔬菜生產基地自檢，推行食用農產品合格證制度，提高“菜籃子”產品質量安全。加強投入品監管，建立蔬菜投入品使用登記備案制度，全面推行“產地準出”制度。推進“放心農資”下鄉進村，推廣農藥集中采購配送，加大高效低毒低殘留農藥、生物農藥和生物有機肥推廣力度。建立健全蔬菜全程質量追溯體系，規范蔬菜生產檔案（記錄）管理，逐步實現檔案可查詢、流向可追蹤、產品可召回、責任可界定、風險可防控。
八、加強產銷銜接
進一步暢通產銷對接，在中心城區和縣城規劃建設農貿市場3個，便民果蔬店20個，蔬菜配送中心3個，支持建設社區生鮮超市、小區便民店等銷售終端實體店及美團優選、多多賣菜等電商企業，開展網上下單、配送到戶銷售。鼓勵支持大型蔬菜基地和流通企業開展訂單生產、直采直供、連鎖配送，推進農批對接、農超對接、農校對接，著力構建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應體系。加快提升蔬菜加工能力，引進培育蔬菜深加工企業，開展腌制、脫水、汁粉、飲料等蔬菜深加工，促進蔬菜就地加工轉化，提高蔬菜產品附加值。支持蔬菜配送中心搭建供需大數據信息平臺，建立完善的蔬菜生產監測、市場價格監測、外調外配聯絡機制，促進信息融合、互通共享，減少流通環節，促進地產蔬菜供需精準對接、有序高效流通。
九、加大政策扶持
用足用活用好國家和省市關于設施農業用地、水利設施建設、電網升級改造、農村道路建設、陜南循環發展、鄉村產業振興等方面的扶持政策，項目資金向蔬菜產業優勢區、集中區傾斜，鼓勵成立農民專業合作社、蔬菜營銷協會，壯大龍頭企業，發展家庭農場和種植大戶，培育農產品經紀人，提高蔬菜生產專業化、組織化、標準化程度。全面落實《關于穩定糧食蔬菜生產保障市場供應的十條措施》（漢政發〔20xx〕14號）政策要求，推動實施蔬菜政策性專項保險，支持增加蔬菜育苗、重大病蟲害、露地蔬菜等創新險種，增強蔬菜生產經營主體抵御自然災害和市場風險能力。各鎮（街道）要將規劃建設的蔬菜保供基地，納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接項目庫，加強財政投入和整合資金傾斜，加大生產基礎設施、設施大棚、育苗中心、綠色標準化生產、技術推廣、質量監管、追溯體系建設、市場流通設施、政策性保險、產銷對接力度，加快區域蔬菜保供基地建設。
十、加強組織領導
各鎮（街道）要壓實屬地責任，分解落實以蔬菜保供基地建設為主的各項工作任務，促進蔬菜面積增加、產量提升。鎮（街道）主要領導對轄區內蔬菜保供基地建設和“菜籃子”商品供應工作要深入一線、加強指導，分管領導要具體負責、親力親為。縣“菜籃子”工作領導小組辦公室要加強統籌協調和組織領導，強化督查調度、部門會商、定期通報等考核督導交辦機制，推動工作落實。縣“菜籃子”工作領導小組各成員單位要按照職責分工，密切配合，形成合力。縣自然資源局要對蔬菜保供生產功能區進行保護。農業農村局要會同縣委督查辦，加強對蔬菜保供基地建設工作重難點問題的督導檢查。縣考核辦要將蔬菜保供基地建設核心指標任務，列入對鎮（街道）和縣“菜籃子”工作領導小組成員單位年度目標責任考核。
蔬菜供應服務方案 6
為降低蔬菜流通成本，切實保障烏魯木齊蔬菜供應，豐富市民“菜籃子”，有效解決疆內外特別是烏魯木齊市周邊地區蔬菜生產基地農民銷售難等問題，確保天山區和沙依巴克區蔬菜直銷點批發配送中心可持續發展，特制定本實施方案。
一、工作目標及原則
充分發揮兩個配送中心密切產供銷一體化的功能，不斷完善配送中心的基礎設施和服務功能，本著政府引導與市場化運作相結合及“就近、方便”的原則，有效建立兩個配送中心與烏魯木齊市周邊地區乃至疆內外其他蔬菜生產基地的直銷供應長效機制，暢通蔬菜銷售渠道，切實保障烏魯木齊蔬菜供應、價格基本穩定，解決疆內外特別是烏魯木齊市周邊地區蔬菜生產基地農民銷售難等問題。
二、具體措施
（一）天山區和沙依巴克區：兩個配送中心的主體功能是蔬菜配送，而不是市場，天山區和沙依巴克區委托具有完善的配送體系、經濟實力強及專業化管理程度高的企業或國有資產經營公司作為蔬菜配送中心的管理和經營主體。兩區要分別成立由區領導擔任組長，商務、農牧等部門領導為成員的配送中心領導小組，負責制定具體工作方案，加強兩個配送中心的日常管理與經營；建立健全配送中心管理制度，依法規范其經營發展；不斷完善配送中心的基礎設施及相關配套設施，確保其正常經營并提供良好服務；采取政府引導和市場化運作的方式，形成配送中心“上連蔬菜基地、下連各直銷點”的運作機制。積極發揮直銷點配送企業的作用，引導和組織與配送企業簽訂購銷合同的基地蔬菜進入配送中心進行分揀、加工和配送。兩個區要加大調研力度，依據社區居民消費習慣和消費水平，準確掌握轄區內市場所需蔬菜的品種、數量和價格等市場信息，直接從配送中心進行采購，不足品種和數量通過其他市場調劑和補缺，確保蔬菜保質、保量、及時供應配送到各直銷點，實現以銷定產、以需定供；通過落實稅收優惠政策和減免相關費用，發揮配送中心的.蔬菜價格等優勢，積極引導和動員轄區內以及全市各企事業單位、團體、院校食堂及超市、農貿市場和餐飲企業等在配送中心批發配送蔬菜。為兩個配送中心分別增加公益性崗位人員充實配送力量，指導配送企業完善冷藏冷鏈設施，直接將配送中心分揀、加工后的蔬菜配送到直銷點，確保蔬菜供應數量充足、品種豐富、上市均衡。兩個區要充實檢測力量，加強配送中心的日常檢測工作，確保蔬菜質量安全。
（二）市商務局：加強政策協調行業指導，確保配送中心健康有序發展。負責對外協調、溝通和服務，牽頭組織農牧、發改等相關職能部門加強與蔬菜生產基地所在地各政府職能部門之間的溝通聯系，建立、完善和鞏固兩個配送中心與疆內外蔬菜生產基地的蔬菜購銷關系。充分發揮烏魯木齊蔬菜行業協會作用，加強與蔬菜生產基地農業專業合作社及農民經紀人的溝通聯系，準確掌握疆內外特別是烏魯木齊市及周邊蔬菜生產供應情況，與蔬菜生產基地、菜農簽訂遠期購銷合同。引導和組織市場經銷大戶以及疆內外特別是烏魯木齊市周邊地區蔬菜生產基地的農業合作社和大中型農產品流通企業組織當地蔬菜配送到兩個配送中心。發揮供銷社的作用，采取“農超對接”等方式積極組織和調運菜源。豐富蔬菜品種，如果兩個配送中心的蔬菜品種不能滿足市場供應時，可通過烏魯木齊市大中型農產品批發市場或其他渠道進行調劑。負責配送中心運行中的政策協調落實工作，搭建供求信息平臺，及時掌握蔬菜生產基地的種植信息和消費市場的需求動態，并及時向社會發布，實現產銷信息資源共享。指導、引導和協調兩個配送中心及各直銷點建立價格信息平臺，建立和完善蔬菜流通追溯體系和蔬菜儲備體系，協調為蔬菜配送企業開辟“綠色通道”。
（三）市發改委：負責加強對兩個配送中心價格的日常監督和管理。實行明碼標價，建立健全價格監管機制。吐魯番和昌吉地區的蔬菜平均價格必須低于當日北園春一級批發市場同類品種、同等質量蔬菜批發價格。
（四）市農牧局：加大兩個配送中心農產品檢測力度，負責在蔬菜直銷點設立農產品檢測點，加強蔬菜質量檢測，實現批批檢測、到點檢測，不斷完善蔬菜質量檢測體系和追溯體系建設，確保蔬菜質量安全，使全市各族群眾吃上“放心菜”。
（五）市國稅局、地稅局：認真落實稅收優惠政策，加大對兩個配送中心的支持力度。
（六）烏魯木齊市水業（集團）公司：對兩個配送中心的用水性質按居民生活用水價格標準執行。
（七）烏魯木齊電業局：對兩個配送中心的用電價格執行非工業、普通工業價格。今后兩個配送中心建設冷鏈物流中的冷庫用電實行與非工業、普通工業用電同價。
（八）新疆燃氣（集團）有限公司：對兩個配送中心用天然氣價格執行工業用氣價格。
（九）各有關熱力公司：對兩個配送中心的用熱價格實行與居民用熱同價。（十）市公安局交警支隊：嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，為進入配送中心的車輛和配送企業辦理“綠色通行證”。
其他職能部門依據各自職責加大對兩個配送中心的支持力度。
三、加強組織領導，完善溝通協調服務機制
由市人民政府辦公廳牽頭，召集市商務、發改、農牧等職能部門及烏魯木齊市周邊地區的商務、發改、農牧等職能部門，在兩個配送中心運轉初期，定期召開協調會議，認真研究、協調解決蔬菜直銷過程中存在的問題。
蔬菜供應服務方案 7
為進一步貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關于農村產業革命助推脫貧攻堅工作，扎實解決“一達標兩不愁三保障”問題和貫徹落實省市關于開展“校農結合”“農醫結合”“農企結合”助推產業發展的有關文件精神，準確把握現代農業發展趨勢，實現小農戶和現代農業發展有機銜接，達到生產關系適應生產力發展要求，從而促進農村產業革命“八要素”同頻共振和功效疊加，特制定本實施方案。
一、目標任務
建立機關企事業單位、學校食堂、醫院、國有企業、農產品批發市場集中采購配送工作機制，真正做實“公司+合作社+農戶”的組織模式和達到精準產業發展，產銷無縫對接、利益聯結見效，全區蔬菜配送本地集中采購比例達80%以上。
二、實施范圍
全區各級機關企事業單位、學校、醫院、國有企業和全國農產品批發市場和企事業單位。
三、規劃布局
根據訂單需求，綜合各鎮土壤特點和種植習慣，科學規劃蔬菜產業發展布局，重點圍繞大白菜、蓮花白、大白蘿卜、豇豆、嫩南瓜、花椰菜、胡蘿卜、西紅柿、茄子、老南瓜等蔬菜品種，在永樂鎮、三渡鎮、新舟鎮、喇叭鎮、蝦子鎮規劃建設200—1400畝的標準化示范基地共17個共9686畝（詳見附件1）。
四、工作措施
（一）測算數量需求。配送公司根據機關企事業單位、學校食堂、醫院、國有企業及全國農產品批發市場和企事業單位需求，研究制定配送指南，測算年度消費所需農產品的種類和數量，上報采購需求清單。各鎮（街道）安排指導各村（社）專業合作社根據配送指南，規劃種植區域、種植面積和種植品種，按農產品種類、數量、質量等級、供應時間等數據組織好生產和銷售。
（二）按需組織生產。按照“公司+合作社+農戶”的組織模式，以訂單需求為導向開展定向生產，著力解決產業規劃零散、規模不夠等供需問題。
（三）成立技術培訓工作隊伍。明確每個基地技術培訓人員對基地內種植農戶進行種植技術的培訓和指導，確保農產品安全、綠色、新鮮、優質。
（四）定點采購配送。各配送公司與合作社簽訂配送保底價收購協議，合作社再與基地農戶簽訂保底價訂單收購合同，形成生產、配送、銷售全鏈條。
（五）強化食品安全。農業農村部門要加強農產品生產環節的安全監管，提升農產品質量安全監測檢測能力，確保源頭安全。發改部門要加強農產品運輸、貯存、配送等流通環節的監管。市場監管部門要加大對農產品消費環節的`監督檢查，加大定期和不定期抽檢力度，確保安全消費。配送企業要建立全程質量監控、安全檢測制度，對配送的每一種農產品進行檢測留樣，建立檔案備查。
五、合作模式
采取政府引導、公司“龍頭”帶動，合作社“龍身”聯結，農戶“龍尾”基礎的“公司+合作社+農戶”農業產業發展模式，公司對接市場做好銷售，合作社銜接公司與農戶做好發展，農戶負責按訂單要求做好種植達到公司“放下包袱”擴市場，合作社全心全意抓管理服務，農戶一心一意抓生產。從而建立農戶與合作社，農戶與公司之間的新型產業關系，轉變一家一戶小農生產的傳統經營方式，從而促進傳統農業邁向訂單農業發展軌道和保障公司、合作社、農戶三家利益，使產業能夠可持續發展。
六、利益聯結
（一）配送公司對村級合作社規劃發展的各種訂單蔬菜實行保底價收購，當市場價低于保底價時按保底價收購，當市場價高于保底價時按市場價收購（市場價格為區教育科技局當周所定營養餐價格下浮20%）（詳見附件2）。
（二）為逐步壯大和鞏固基地建設，實現貧困戶利益聯結。村級合作社在蔬菜銷售過程中按銷售利潤的10%進行費用提取，提取的經費30%用于基地內基礎設施建設管理維護，20%用于合作社日常工作開支，50%用于貧困戶利益聯結分紅。
七、要素保障
（一）加強組織領導
成立“訂單農業”（蔬菜）種植配送工作領導小組，成員名單如下：
組長：何家琴區黨工委副書記、政法委書記、管委會副主任（分管常務工作）
副組長：劉照文新區管委會二級調研員
成員：
領導小組下設辦公室在區農業農村局，由肖成進同志兼任辦公室主任，姜鳳、池軍紅同志兼任辦公室常務副主任，區教科局、衛健局、發改局、市場監管局分管領導兼任辦公室副主任，負責“訂單農業”（蔬菜）種植配送日常工作。各鎮（街道）也要成立“訂單農業”（蔬菜）種植配送工作組織領導機構，引導種植大戶和經營能人加入專業合作社，做好蔬菜產業發展相關工作。
（二）強化政府支持
區級財政預算安排一定的產業發展專項資金支持“訂單農業”（蔬菜）種植配送產業發展，重點用于支持合作社對產業基礎設施建設投入。各鎮（街道）也要預算專項資金扶持村級蔬菜專業合作社做大做強。
八、獎勵機制
為激勵公司和合作社拓展市場銷售渠道，對全年“訂單蔬菜”種植配送量大，利益聯結機制運行效果好的公司和合作社將給予資金獎勵或政策扶持。
蔬菜供應服務方案 8
一、市場背景
由于人們生活水平的發展，開始講求天然產品，這是蔬菜產品有了廣闊的市
二、產品分類
倉儲主要以干貨、鮮貨為主
三、蔬菜配送中心的組織結構
1、信息中心
信息中心指揮和管理著整個配送中心，它是配送中心的中樞神經。它的功能是：對外負責收集和匯總各種信息，包括便利店的銷售、訂貨信息，以及與部分供應商聯網的信息，并根據這些信息作出相應的決策；同完成配送任務對內負責協調、組織各種活動，指揮調度各部門的人員
2、倉庫
①收貨區。在這個作業區內，工作人員須完成接收貨物的任務和貨物入庫之前的準備工作，如卸貨、檢驗、票據等工作
②儲存區。在這個作業區里分類儲存著驗收后的貨物
③理貨區。理貨區是配送中心人員進行揀貨和配貨作業的場所。
④配裝區。在配裝區內，工作人員要根據每個客戶的位置、貨物數量進行分放、配車，并確定單獨裝運還是混載同運。
⑤發貨區。發貨區是工作人員將組配好的貨物裝車外運的作業區域。
⑥加工區。在這個區域內對收進的蔬菜進行整理加工分揀，如對蔬菜去除老葉、清洗等
四、蔬菜配送中心的營運流程
1、蔬菜配送流程分類
第一類：保質期較短或對保鮮要求較高的蔬菜
其流程如下：
第二類：保質期較長的蔬菜，一般在備貨后安插儲存工序，有時是放在保鮮倉庫中儲存。這類蔬菜的流程與干貨的流程差不多。其流程如下：
訂貨T收貨T儲貨T配貨T配裝T送貨
第三類：對需要加工的食品配制成半成品，然后再進行儲存到配送的各道工序。
對需要加工的食品其操作程序如下：大量貨物集中到倉庫后，先進行初加工，包括將大塊的貨物分成小塊，對貨物進行等級劃分，給蔬菜去根、去老葉，魚類去頭去內臟，配制成半成品等。其流程如下：
訂貨T收貨T加工(分揀)7儲存T配貨T配裝T送貨
第四類：對有些產品為了提高商品周轉速度，提高商品鮮度，雖由配貨中心向供
應商訂貨，但是供應商不是將商品發給配送中心，而是將商品直接發給各個門店，這是流程最短的一種商品配送方式。其流程如下：
配送中心訂貨7門店收貨
2、蔬菜的配送流程
(1)訂貨。
是配送中心運作周期的開始
(2)收貨。
收貨包括收貨和驗收入庫
⑶加工。
包括兩方面的內容：
1）制成品加工。
2）初級產品加工
(4)儲存。儲存主要是為了保證銷售需要，但要求是合理庫存，同時還要注意在
儲存業務中做到確保商品不發生數量和質量變化。
(5)配貨。根據信息中心打印出的要貨單將貨物挑選出來的一種活動
(6)配裝。為了提高效率用車集中送貨。
(7)送貨。送貨包括裝車和送貨兩項活動。
五、倉儲設備
設備有倉庫、電腦錄入系統、包裝機、保鮮設備、貨架
六、蔬菜倉儲管理
總體規劃：
(1）各店下訂單的內容填寫完整，并以電子檔的形式傳至
(2）PC生成廠商訂貨單、揀貨單。
(3）廠商到貨。
(4）驗收。依照合同處理，由采購追貨予以補足
(5）清洗蔬菜和相關產品
(6）分級。按高級和低級分類
(7）包裝。使用規定的包裝材料及型號
(8）貼標。貼上促銷標簽等，加強促銷效果。
(9）分貨。在貼標之前，即把分貨數量分配完成，在貼標的同時依據分貨表的數量，配到各店，并完成小結即刻分
㈠貨物入庫
⑴每日的進銷存數據從pos轉入到drp系統，即使是沒有pos的情況，這些數據也被人工輸入系統；
⑵入庫有嚴格的、完善的制度
A收貨及檢驗的技術標準
B收貨及檢驗的操作流程
C收貨及檢驗的'單據以及傳遞流程和管理制度
D收貨區域門禁、衛生、安全管理制度
㈡分類倉庫管理
⑴保鮮庫管理① ② ③ ④溫度：保鮮庫的溫度應保持在恒溫濕度：保鮮庫的相對濕度應保持在0度左右。 50 %至60%之間。4次。
1）通風：按照標準，保鮮庫的空氣每小時應交換
2）照明：倉庫內照明，一般以每平方米2至3瓦為宜；如有玻璃門窗，應盡量使用毛玻璃，以防止陽光的直接照射而降低原料質量
3）保鮮庫管理的具體做法：
1、保鮮庫應安裝性能良好的溫度計和濕度計，并定時檢查其溫、濕度，防止庫內溫度和濕度越過許可范圍。
2、原料應整理分類，依次存放，保證每一種原料都有其固定位置，便于管理和使用。
3、原料應放置在貨架上，保證原料至少離地面掃，并隨時保持貨架和地面的干凈，防止污染。25厘米，離開墻壁10厘米，以便于空氣流通和清
4、原料存放應遠離自來水管道、熱水管道和蒸氣管道，以防受潮和濕熱霉變
5、入庫原料需注明進貨日期，以利于按照先進先出的原則進行發放，保證原料質量，定期檢查原料保質期。
6、保鮮庫應定期進行清掃、消毒，預防和杜絕蟲害、鼠害。
7、所有有毒及易污染的物品，包括殺蟲劑、去污劑、及清掃用具，不要放在食品原料干貨庫內。
8、控制有權進入倉庫的人員數量，外單位及職工私人物品一律不應存放在保鮮庫內。
⑵冷藏庫管理
冷藏是以低溫抑制鮮貨類原料中微生物和細菌的生長繁殖速度，維持原料的質量、延長其保要存期。因此，一般溫度應控制在0至-10 C,將其設計在深凍庫的隔壁，可以節省能源。特別注意貯藏時間的控制。冷藏庫管理的具體做法：
1、冷藏室溫度每天必須定時檢查，溫度計應安裝在冷藏庫明顯的地方，如冷藏庫門口。
2、廚房要制訂妥善的領用原料計劃，盡量減少開啟冷藏室的次數，以節省能源，防止冷藏設備內溫度變化過大。
3、冷藏庫內貯藏的原料必須堆放有序，原料與原料之間應有足夠的。空隙，原料不能直接堆放在地面或緊靠墻壁，以使空氣良好循環，保證冷空氣自始至終都包裹在每一種原料的四周。
4、原料進冷藏庫之前應仔細檢查，不應將已經變質或弄臟的原料送入冷藏庫。
5、需冷藏的原料應盡快下庫，盡量減少耽擱時間；對經過初加工的原料進行冷藏，應用保鮮紙包裹并裝入合適干凈盛器，以防止污染和干耗。
蔬菜供應服務方案 9
一、項目名稱：
蔬菜春秋大棚種植
二、項目概況：
項目位于東井嶺鄉塔店村池嶺移民新村，由村委會引導自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動貧困家庭發展蔬菜種植產業，擬實施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬元。
三、水源解決方案：
通過提質改造現有蓄水池，可滿足20個蔬菜大棚種植所需水源。
四、運營模式：
互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）
互助合作社負責負責蔬菜大棚及配套設施建設，建成后確權給易地搬遷戶；
互助合作社帶領易地搬遷戶發展蔬菜種植，并負責日常經營管理；
大棚建設及后期運營由村委和易地搬遷戶全程監督。
五、運營管理：
1、流程
（1）村委負責協調流轉土地；
（2）互助合作社負責建設蔬菜大棚及配套設施，并確權給易地搬遷戶。
（3）互助合作社負責蔬菜大棚的經營管理，蔬菜大棚用工優先聘用本項目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務工比例不低于70%。
（4）互助合作社生產過程中所需農業生產物資（農藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負責供應。
（5）為完善大棚基礎實施，確保項目有序推進，由村委負責做好生產用水、用電及道路等建設項目的`協調落實工作。
3、其他
（1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協議。
（2）互助合作社經營過程中自負盈虧，每年須根據合同約定按照扶貧產業項目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的全部用于易地搬遷戶分紅。
蔬菜供應服務方案 10
為確保醫院食堂（以下簡稱“醫院食堂”）食品安全，規范食堂食品原料（以下簡稱“食材”）配送行為，強化醫院食品安全管理，嚴防食品安全事故，保障師生飲食安全和合法權益，根據《食品安全法》《醫院食品安全與營養健康管理規定》市場監管總局等四部門《關于印發校園食品安全守護行動方案（20xx-20xx年）的通知》等法律法規及相關文件精神，特制定醫院食堂食材“陽光配送”工作實施方案。
一、工作思路
醫院食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領導下，深入貫徹落實食品安全工作“四個最嚴”要求，依托“灌云縣醫院食堂食材網上商城”平臺，實行“統一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式，接受人大、政協、紀檢監察以及社會等多方監督。通過嚴把企業入圍、嚴格審核過程、嚴控源頭質量、合理測算價格、全程監控配送、科學制訂食譜、強化監督考評、推進社會共治等措施，不斷提升醫院食堂食品安全保障水平。
二、實施范圍
從今年秋季開學起，全縣各級各類醫院食堂應全部實行食材“陽光配送”工作，并對所有進入平臺參與醫院食堂食材配送的食品生產經營等單位進行考核評價和信用管理。
三、方法步驟
在完成平臺相關功能模塊建設的基礎上，按照平臺測試、試點運行、遴選單位、宣傳培訓、聯調聯試、推廣應用等步驟，在全縣醫院食堂組織實施。
（一） 宣傳啟動階段（20xx年6月30日前）。教育部門通過廣泛宣傳、深入發動，督促醫院食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協議快速推進，縣市場監管局會同縣教育局、農業農村局宣傳發動企業報名參加陽光配送，三部門和合作單位（農商銀行和軟件公司）對醫院和監管部門分層次，開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓等。
（二）遴選審核階段（20xx年7月15日前）。縣市場監管局牽頭，根據配送單位報名情況，縣市場監管局聯合教育局對平臺運營公司開展復核，建立第一批“陽光配送”單位名錄庫，與平臺運營公司簽訂契約后正式上線運行。縣教育局根據醫院需求，會同衛生健康部門逐月確定醫院食堂常用菜譜，供配送單位集中采供。縣農業農村局依據相關標準，在全縣范圍內遴選推薦一批蔬菜、水果、水產、禽蛋等種植養殖基地和屠宰企業進行基地直供。
（三）聯調聯試階段（20xx年7月31日前）。從7月初開始組織部分醫院食堂使用平臺采購食材，進行平臺穩定性測試。7月20日前，所有進入平臺的食材配送單位完成相關產品信息維護，8月底前，平臺組織采購、驗貨、收貨、資金支付和問題處置等全環節實操演練，集中進行壓力測試，檢驗平臺穩定性和安全性。
（四）試點論證階段（20xx年8月25日前）。選取高中段醫院食堂、部分配送單位、部分食品生產單位及食用農產品種植養殖基地開展平臺測試及試點運行工作，進一步完善優化平臺。
（五）推廣應用階段（20xx年9月1日起）。根據縣教育局統一安排，組織醫院正式實施“陽光配送”工作。9月30前，縣市場監管局、教育局、農業農村局等部門會同平臺制定出臺醫院食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和醫院食堂食材應急保障預案等，每年年底前對配送單位開展考核評價，實施信用管理、建立淘汰機制，對配送單位名錄庫進行更新。
四、職責分工
縣市場監管局、教育局、農業農村局、衛健委、發改委、公安局、農商銀行等部門配合，負責平臺建設及推廣運用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價考核、宣傳培訓、信用管理、責任追究，以及準入和退出制度建立等工作。具體分工如下:
市場監管局：對申請進入平臺企業的資質審核，并通過平臺對交易雙方的.經營資質、產品品質、供貨渠道、檢驗檢測、貯存配送、加工制作、主體責任落實等進行全程監管，指導醫院食材驗收標準及“陽光采購”單位建設標準的制定、考核驗收等，規范進入平臺企業食品安全管理。協助對進入平臺企業考核評價。
教育局：負責平臺建設、測試、試點運行及培訓，引導醫院食堂積極參與“陽光采購”工作，規范學生伙食費的使用管理，確定醫院食堂食材品種庫，督促指導醫院嚴格執行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗收管理等制度。指導醫院動員學生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時反饋意見建議;引導學生家長通過手機公眾號實時、全面、動態了解醫院食堂從業人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協助市場局等部門對申請進入平臺的企業進行資質審核。
農業農村局：加強對本地蔬菜、水果、水產、禽蛋等種植養殖基地產品質量源頭管控，嚴格執行食用農產品可追溯制度。組織有參加醫院食堂食材配送意向、已納入江蘇省農產品監管平臺并開具食用農產品合格證的種植養殖基地和屠宰企業進行“陽光配送”遴選推薦，以保證優質供貨渠道。
衛健委：組織營養學專家定期對醫院食堂食譜制訂進行培訓指導,配合教育局做好食材品種的確定,保證學生餐營養健康。
發改委：加強市場價格監測，定期發布主副食品價格行情，根據市場價格的實際情況，對配送單位的食品價格進行監測預警，同時做好副食品價格與配送平臺數據對接。
公安局：負責監督、檢查、指導平臺落實網絡安全等級保護制度和加強學生的信息安全工作。
農商行：負責醫院食堂賬戶開戶，資金的收繳與劃撥，與商家對賬，平臺軟件開發、維護，確保系統運營正常、安全。
五、有關要求
（一）嚴格標準上報。加強對報名參與食材配送的食品生產經營單位、食用農產品種植養殖基地等的幫扶指導，加強規范化建設。在滿足醫院食材供應需求的前提下，按照“優中選優”原則，由縣市場監管部門會同教育局、農業農村等部門嚴格遴選。
（二）強化業務培訓。各部門按照縣統一計劃，提前做好相關培訓的準備工作。縣市場局做好單位食品安全管理系統安裝培訓、通知進入平臺企業參與培訓、醫院食堂“互聯網+明廚亮灶”系統安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區醫院的通知、會務準備等工作，督促校園食堂“陽光采購”系統軟件安裝和培訓。
（三）加強協調配合。縣級層面建立定期聯席會議制度，及時協調解決實施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強協作配合、注重溝通交流，確保各項工作有序推進，確保秋季開學后，醫院食堂食材采購更加便捷高效，廣大師生吃得更加安全、健康、實惠，讓家長放心、社會滿意。
蔬菜供應服務方案 11
20xx年，新城村和新城鎮農技綜合站通過牽線搭橋，從東方種子公司引進15畝網式無公害生菜制種，使制種業有了新的突破，效益是常規制種的2—3倍。基地的建成將提高農民的種植技術和科技手段，其意義深遠，也將吸引更多的種子公司前來投資建設。是農村經濟增長、農民增收的新亮點，必將成為我鎮新的又一支柱產業。為推廣這項優質高效農業項目，加快全村農業產業結構調整，制定本方案。
一、項目概況
項目名稱：新城村網式無公害蔬菜制種示范項目
項目性質：新建
建設地點：嘉峪關市市新城鎮新城村
建設期限：20xx年—20xx年
管理單位：新城鎮農業綜合服務站
二、建設內容及規模
網式無公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式，從東方種子公司引進，20xx年計劃落實播種網式無公害蔬菜制種100畝，以生菜為主。種植技術由公司和基地統一指導、安排，逐步提高我鎮的`制種技術，擴大種植規模，提高我鎮的制種知名度，通過基地帶動作用，在2——3年內使項目區無公害網式蔬菜制種面積達到400畝以上。
三、項目建設技術規程
（1）選地：選擇肥沃、通風的地塊較好，以前茬是糧食作物為佳。
（2）育苗：采用覆網拱棚式育苗，即在苗床上方及四周覆蓋防蟲網，在網頂搭建拱棚，苗棚高1.5米，網高以苗子的高矮而定，每畝需苗床25平方米。
（3）播種時間：一般育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬到5月上旬，作物采收在9月底到10月初。
（4）土壤處理：選好耕地在土壤解凍之后，進行土壤消毒和殺蟲處理。要選用無公害低殘留殺蟲劑。在移苗前十天搭好防蟲網架、鋪地膜，并對網內昆蟲隨時進行殺滅。
（5）生長期管理：對耕地內生長的雜草要及時進行清除，以人工清除為主，澆水應勤澆薄灌，少量多次。
（6）病蟲害防治：如果有病害發生，要診斷清楚，選用高效低毒藥物防治。蟲害以預防為主，捕殺為輔，一般每隔3—5天。對網架一周噴灑一次70艾美樂水分散殺蟲劑。能有效防止蟲害的發生。
四、實施進度
20xx年對農民進行技術培訓，共培訓農村勞動力200人、1000人次，購置種植所需材料，進行100畝種植示范。
五、項目投資概算
項目共推廣網式無公害蔬菜制種100畝
1、育苗棚建議每畝200元，計2萬元
2、防蟲網每畝1500元，計15萬元
3、搭架鋼管每畝2000元，計20萬元
4、鐵絲，繩索，每畝200元，計2萬元
5、農戶培訓費50000元
6、其它費用每畝100元，計10000元
以上總計投入45萬元
六、項目資金來源
該項目總投資45萬元，市財政配套項目經費10萬元，農戶自籌35萬元。
六、效益分析
該項目實施后，每畝可產優質籽種40———50公斤，公司收購價180元/公斤，即每畝收入7200－9000元，除去每畝前期投入及各種成本4000元左右，每畝純收入3200－5000元。效益明顯，高于每畝純普通制種。規模達到100畝，可創產值72－100萬元，創純收入35萬元以上。另外，防蟲網可用兩年時間，搭架鋼管可多次利用，在種植的第二年，可省下大多數的前期投入，效益更佳。
該項目實施后，必將成為我鎮新的經濟增長點，促進我鎮制種業向更高層次發展。對增加農民收入起到十分重要的作用。
蔬菜供應服務方案 12
為切實提高蔬菜應急保供能力，加強蔬菜保供基地建設，加快推進地產地銷，直采直供、連鎖配送步伐，促進產運銷一體化建設，有效緩解菜農“賣菜難”，居民“買菜貴”問題，保障和豐富城鄉居民“菜籃子”產品供給，充分發揮蔬菜產業保供給、穩市場、促增收作用，根據市政府《關于切實加強蔬菜保供基地建設提高“菜籃子”保障水平的通知》（漢政辦發〔20xx〕12號）精神，結合我區蔬菜產業發展現狀及發展趨勢，制定漢臺區蔬菜保供基地建設三年行動方案。
一、總體目標
堅持綠色優質高效和自然資源合理利用，選擇基礎條件好、資源優勢強的區域，充分挖掘設施蔬菜生產潛能，形成區域產業優勢。從20xx年起，整合資金項目，落實責任和措施，加大項目推進力度，聚力打造集工廠化育苗、規模化種植、精細化加工、商品化處理、品牌化營銷和社會化服務為一體的蔬菜全產業鏈，以生產設施合理、蔬菜種類多樣、生產手段先進、生產過程規范、產品供應均衡為總目標，加快蔬菜產業集群發展，提升產業化水平。完善設施蔬菜基礎設施，推進設施裝備規范及配套。加快科技創新和科技成果普及推廣，強化工程、環境、生物及信息技術集成。實現生產規模、質量和效益的協調發展，構建5個設施蔬菜示范基地、3個特色蔬菜示范片和以香菇為主的食用菌產業集群。到2024年，新增蔬菜面積1萬畝，其中：設施蔬菜大棚8000畝，全區蔬菜基地面積達到5萬畝以上，設施蔬菜大棚面積2萬畝，年總產突破30萬噸，產值突破11億元。商品蔬菜自給率達到60%，基本實現蔬菜季節供應均衡、產銷銜接順暢、供求總體穩定的發展目標。
二、重點任務
（一）優化生產布局。一是實現規模種植。按照“強基地、提產能、保供給”原則。布局建成五個設施蔬菜基地。鋪鎮在獅子村周邊6個村新建蔬菜大棚2600畝，龍江辦事處在梧鳳村周邊5個村新建蔬菜大棚1000畝，七里辦事處在鎮江村周邊3個村新建蔬菜大棚800畝，宗營鎮在下街村周邊3個村新建蔬菜大棚600畝，武鄉鎮在同心村周邊3個村新建蔬菜大棚800畝；三個特色蔬菜示范片，以漢中巢林農業發展有限公司為龍頭，覆蓋小店、龍臺、黃營的龍江辦事處千畝茭白種植示范基地，以徐望鎮千畝蓮藕種植示范基地和以宗營鎮二十里鋪為龍頭的`千畝羊肚菌種植示范基地。食用菌產業集群，以康田生物公司為鏈主，帶動全區食用菌產業集群，食用菌規模達500萬袋。二是抓好品種布局。在褒河水庫南干渠渠系內建立1萬畝以蓮藕、茭白為主的稻、菜輪作區，形成特色水生蔬菜基地。在淺山丘陵建立35個秋冬季節性蔬菜基地，形成漢中大蔥、白菜、蒜苗、豌豆、菜花、甘藍、秋西紅柿主產區。2萬畝設施蔬菜大棚內栽培品種以大棚辣椒、西紅柿、黃瓜、茄子、西葫蘆等蔬菜為主。三是配套育苗布局。按照500畝建一個育苗站，2000畝建一個大型育苗中心的標準，在重點蔬菜專業村建15個標準化蔬菜育苗站，在萬畝蔬菜專業鎮鋪鎮建一個大型專業化育苗中心，到2024年累計建成3個蔬菜育苗中心。〔責任單位：區農業農村局、區發改局、區鄉村振興局、相關鎮（街道）〕
（二）努力提升蔬菜品質。一是培育有競爭力的優勢產品。堅持“優勢產業優先發展，優勢品種率先突破”的原則，因地制宜、因村施策，依托全域特色發展蔬菜產業，重點發展蓮藕、山藥、生姜、萵筍、菜花、芋頭、蒜苔、胡蘿卜、西紅柿、黃瓜、辣椒等有競爭力的蔬菜作物，形成外銷骨干產品，提高市場競爭力。二是大力推行標準化生產。積極發展特色設施蔬菜產品，爭取基地認定和產品認證，強化產品質量安全檢驗檢測，全面提高設施蔬菜產品質量安全水平和商品檔次，產品檢測合格率達到98%以上，產品均勻一致、形態美觀、新鮮潔凈。三是大力推行設施標準化。積極推進現代設施環境調控技術應用，提高生產環節機械化水平，設施蔬菜設施化水平提高50%以上。土地利用率提高20%以上，水資源利用率提高30%以上，農業廢棄物得到有效處理和利用。四是加大技術推廣力度。強化先進技術推廣與應用服務，推廣集約化育苗、設施栽培、連作障礙防治、測土配方施肥、病蟲害防控及生物防治等關鍵技術，加快水肥一體化技術應用推廣、減少化肥、農藥使用量，切實提高蔬菜產出質量。〔責任單位：區農業農村局、區市場監管局、區鄉村振興局、相關鎮（街道）〕
（三）加強基礎設施建設。按照“灌排設施配套、農田平整肥沃、田間道路暢通、農田林網健全、生產方式先進、產出效益較高”要求，以改棚、改土、改水、提質增效“三改一提”為主攻方向，加快老舊蔬菜基地更新改造，到2024年改造面積達到6000畝。積極籌措資金，對規模化生產基地的田間主干道和支道進行路面硬化、完善生產設施用電，配套農資農機庫房、田間地頭儲糞池等設施，改造升級灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設施，全面提升蔬菜保供基地生產基礎設施、優化生產條件。〔責任單位：區財政局、區發改局、區鄉村振興局、相關鎮（街道）〕
（四）加強產銷銜接。一是建立蔬菜產業聯盟。吸收轄區內蔬菜專業批發市場、大型商超、新型經營主體、專業村、技術單位負責人組成產業聯盟，負責研究解決蔬菜全產業鏈的相關問題，做到布局合理，產銷順暢、服務到位，確保產業做大做強，農民增收致富。以獅子蔬菜生態園、巢林公司、中園公司等現代化蔬菜園區為依托，推進蔬菜訂單生產、直采直供、連鎖配送，推進農批對接、農超對接、農校對接、著力構建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應體系。加大用品牌占領市場的力度，鼓勵蔬菜銷售組織在外地建立漢中蔬菜銷售網點，使我區蔬菜產業盡快走向產業化。二是建立蔬菜便民店。在現有蔬菜銷售市場的基礎上，新改建、新建11個農貿市場，1個大型批發市場，基本實現農貿市場輻射500—1000米全覆蓋，選擇有條件的合作社新建大型蔬菜儲藏冷庫，同時在生產基地培育蔬菜專業合作組織，加強各個蔬菜專業合作社的聯系，通過合作社組織當地農產品銷售，在現有便民果蔬店基礎上，繼續推進便民果蔬店建設，至2024年末總數達到100個，累計配套建設5座集分揀、檢測、儲藏的蔬菜配送中心，與農戶簽定種植收購協議，直接進入便民果蔬店進行銷售，減少中間環節，降低蔬菜價格，做到直供直銷。大力抓好流通體系建設，以過街樓蔬菜批發市場、青龍觀水果批發市場為主，保證中心城區果蔬供應。三是建設信息服務平臺。因地制宜建立蔬菜供需大數據信息平臺，建立完善的蔬菜生產監測、市場價格監測、外調外配聯絡機制，促進信息融合、互通共享、減少流通環節，促進地產蔬菜供需精準銜接、有序高效流通。及時對產銷形勢預警，統籌做好在田收獲和市場余缺調劑。加強設施蔬菜種植信息、品種信息、產品價格信息等產銷信息和生產設施、良種、生產技術、病蟲害防治、生育障礙調控、災害性天氣預防等生產技術信息的采集、分析與發布，為設施蔬菜穩定、可持續發展提供保障。〔責任單位：區商務局、區農業農村局、區住建局、區發改局、區鄉村振興局、相關鎮（街道）〕
三、保障措施
（一）加強組織領導。區上成立蔬菜穩產保供領導小組，區長任組長，常務副區長、分管副區長任副組長，區農業農村局、區發改局、區財政局、區住建局、區商務局、區市場監管局、區鄉村振興局、區經合中心、涉農鎮辦行政負責人為成員，辦公室設在區農業農村局，統籌推進蔬菜穩產保供各項工作，各鎮（街道）要壓實屬地責任，分解落實以蔬菜保供基地為主的各項工作，在設施蔬菜重點鎮村，建立產業管理機構，按照產業化、市場化的要求，對現有設施蔬菜產前、產中、產后相關管理機構進行優化整合，強化統籌協調和宏觀調控職能，建立一體化的管理體制。
（二）加大財政投入。用足用活國家和省市關于設施農業用地、水利設施建設、鄉村產業振興等方面的扶持政策，項目資金向蔬菜產業優勢區、集中區傾斜。建立以政府投入為引導，企業和農戶投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系。各部門積極爭取省市蔬菜產業項目資金，優先安排使用各級銜接資金用于設施蔬菜基地，區財政統籌安排蔬菜基地建設補助資金，項目主管部門合理使用資金，建設設施大棚和蔬菜基地產業路、排灌設施、生產用電等基礎設施配套，落實金融、信貸、露地蔬菜保險、新建設施蔬菜大棚及新增農機具補貼支持糧食蔬菜生產的“三方案一辦法”，支持重點區域規模化設施蔬菜基地建設，全面改善大棚設施、交通運輸、排灌、電力、網絡等條件。加大育苗設施、生產設施、冷鏈設施、培訓設施、技術推廣、質量監管、市場流通設施、產銷對接力度，加快區域蔬菜保供基地建設。
（三）加強政策引導。堅持以升級換代提升發展質量為主，擴大外延推進發展規模為輔，全面推進蔬菜保供基地建設。落實扶持龍頭企業各項政策措施，把中、省、市、區有關扶持龍頭企業各項優惠政策落到實處，鼓勵有能力的龍頭企業進入蔬菜生產、加工、流通領域，推動蔬菜產業的發展。按照依法、自愿、有償的原則，流轉承包地用于設施蔬菜基地建設，促進土地規模發展。
（四）加強技術指導。廣泛應用具有現代科技水平的設施蔬菜生產新裝備、新材料、新品種、新肥藥、新種苗和新模式，著力提高設施裝備水平、機械化作業水平和生產管理水平，提高農民科技素質，提升設施蔬菜的科技含量及單產水平，降低用工成本，增強設施蔬菜產品的市場競爭力。要加大新品種的更新換代步伐，每年推廣3-5個新品種，適應現代化蔬菜產業化發展要求；圍繞無公害蔬菜生產的“藥、肥、水”三大技術，改進防病蟲技術，改進肥料施用技術，改進灌溉技術，使蔬菜生產技術水平得到大幅度提高。組織蔬菜技術人員分片包干，常態化開展技術指導服務，結合省上實施的農民科技培訓項目，深入到蔬菜基地村組織培訓，推廣科技術，現場示范，培養一大批蔬菜技術骨干，積極引進新品種進行試驗、示范和推廣，并積極爭取項目，推動蔬菜基地建設。
（五）強化監督檢查。區上將把設施蔬菜重點區域發展列入對各鎮（街道）年度目標考核內容，鎮（街道）要把蔬菜產業發展列入重要工作中去，制定規劃、明確任務、夯實責任，采取措施進行引導和推動，各鎮（街道）要對村上實行嚴格考核，嚴格獎懲，確保年度發展任務圓滿完成。
蔬菜供應服務方案 13
為貫徹落實市委、市政府打造農業“百億產業、十億企業”龍頭引領工程要求，加快培育蔬菜（含食用菌）百億產業，促進農業持續增效、農民持續增收，全面推進鄉村振興。根據《撫州市蔬菜產業發展行動方案》要求，結合我區實際，制定本方案。
一、目標任務
（一）總體目標
到2025年底，全區新增設施蔬菜面積2.9萬畝，達到3.6萬畝以上；充分利用冬閑田，種植露地蔬菜5.2萬畝；全區蔬菜產量達到40萬噸（全區蔬菜總產量，含露地蔬菜，下同），產值超12億元。食用菌產量達到4.88萬噸，綜合產值達6.5億元。蔬菜（含食用菌）總產值達到18.5億元。
（二）年度目標
1、20xx年全區新增設施蔬菜面積9000畝，新型設施蔬菜農戶達2000戶；蔬菜總產量32萬噸，產值達到9.6億元以上。食用菌產量達到1萬噸，綜合產值達到1.3億元以上。
2、20XX年全區新增設施蔬菜面積8000畝，新型設施蔬菜農戶達2800戶；蔬菜總產量35.2萬噸，產值達到10.56億元以上。食用菌產量達到2.2萬噸，綜合產值達到2.9億元以上。
3、2024年全區新增設施蔬菜面積6000畝，新型設施蔬菜農戶達3400戶；蔬菜總產量37.6萬噸，產值達到11.28億元以上。食用菌產量達到3.8萬噸，綜合產值達到5.1億元以上。
4、2025年全區新增設施蔬菜面積6000畝，新型設施蔬菜農戶達4000戶；蔬菜總產量40萬噸，產值達到12億元以上。食用菌產量達到4.88萬噸，綜合產值達到6.5億元以上。
二、重點工作
（一）優化布局。按照“科學定位、合理布局、因地制宜、規模發展”的原則，在國家政策范圍內合理規劃蔬菜用地，明確重點發展區域和品種布局，重點在昌撫合作示范區、羅湖鎮、高坪鎮、羅針鎮、溫泉鎮、云山鎮、騰橋鎮等地發展規模化設施蔬菜，建成保障市中心城區蔬菜供應和外銷優勢區，其他鄉鎮兼顧發展一定規模的設施蔬菜、露地蔬菜、優質食用菌、地方特色蔬菜。加大稻菜輪作，充分利用冬閑田擴種秋冬蔬菜、早春蔬菜。各鄉鎮要依據蔬菜發展任務，制定本鄉鎮發展方案，因地制宜開展適宜蔬菜種植地塊調查，選擇交通便利、集中連片、土地肥沃、排灌方便的地塊，避開永久基本農田和易澇地塊，優先選擇土地開發、恢復耕地、草地、園地四種地類發展大棚蔬菜，推動大棚上山入園。每個鄉鎮選擇1-3個蔬菜主導品種加快產業規模化發展，大力發展大宗蔬菜中的高價值品種，做到高產、高質、高效，培育壯大一批設施蔬菜專業村（組）。（責任單位：區農業農村局、臨川自然資源分局、區林業局、區水利局、區交通運輸局，各鄉鎮人民政府）
（二）建棚模式。按照“政府引導、企業主體、農民參與”原則，創新建設模式。一是市區國有平臺統一建設大棚，實行統一規劃、統一設計棚型、統一建設標準，統一驗收標準，嚴把質量，控制成本（按當前市場價每平米80元左右），搭建具備冬保暖、夏遮陽、水肥一體、溫濕可控功能的經濟適用大棚（豎頂通風雙層連棟大棚），建成后返租給種植主體，種植主體分年度支付租金；二是充分尊重農民意愿，調動經營主體積極性，自籌資金建設經濟適用大棚。鼓勵建設具備冬保暖、夏遮陽、水肥一體、溫濕可控功能的豎頂通風雙層連棟大棚，對規模連片鋼架大棚給予獎補。規模設施蔬菜基地的`水、電、道路、通訊等配套基礎設施由區政府統籌相關資金建設。同時，積極引進社會資金建設育苗、分揀中心等配套產業。（責任單位：區住房和城鄉建設局、區農業農村局、臨川自然資源分局、區鄉村振興局、區財政局、區城投公司，各鄉鎮人民政府）
（三）培育主體。把引進和扶持發展龍頭企業作為推動蔬菜產業化的突破口，加大招商引資力度，引進資金和技術，培育壯大龍頭企業和配套服務企業，加速蔬菜產、加、銷一體化進程。通過加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設，逐步推進蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。用好國內國際兩個市場，引進客商服務于品牌建設、市場流通及銷售環節，暢通粵港澳大灣區和其他國內高端市場。規范蔬菜加工業，用信息、生物等高新技術提升加工工藝水平，降低蔬菜損耗率，增加產業附加值。突出農資、肥料、農膜、鋼材等相關配套產業招商引資，推動蔬菜全產業鏈發展。要引進設施蔬菜基地建設、種苗供應、農技服務、蔬菜營銷等專業化服務企業，建立蔬菜銷售配送平臺，暢通生資、蔬菜流通渠道，建立互利合作產銷關系。積極開展在外臨川籍種菜農戶和蔬菜經銷商調查摸底，通過“外引內聯”招才納賢，千方百計引導浙江、福建、江蘇、安徽、廣東等地臨川籍職業菜農返鄉創業，以傳幫帶方式，提高本地菜農種菜水平。同時建立新型職業菜農培訓機制，推廣“龍頭企業+合作社+村集體+職業菜農”培養模式，培育一批能吃苦、會種菜的本土職業菜農。（責任單位：區商務局、區農業農村局、區鄉村振興局、區市場監督管理局、區供銷社、區城投公司，各鄉鎮人民政府）
（四）品牌創建。堅持品牌興菜、綠色發展。支持龍頭企業制定蔬菜生產技術規程，開展綠色、有機和地理標志認證，瞄準上海、廈門、粵港澳大灣區等高端市場，發展知名度高、附加值高蔬菜產品，培育一批知名產品，打造臨川蔬菜品牌。強化蔬菜生產全過程監管，建立質量追溯體系，擴大可追溯產品覆蓋范圍。以創建“贛撫農品”區域品牌為載體，立體式開展廣告、新聞宣傳，組織參加和舉辦蔬菜專題展示展銷會，全面唱響臨川蔬菜品牌。（責任單位：區農業農村局、區委宣傳部、區商務局、區市場監督管理局、區城投公司，各鄉鎮人民政府）
（五）市場開拓。區、鄉兩級積極搭建蔬菜銷售平臺，發揮經紀人及銷售大戶外銷紐帶作用，支持在上海、廣州、深圳等地設立直銷窗口。開通電商平臺、手機APP銷售平臺，采取“線上銷售”“定點配送”“訂單銷售”等現代化營銷模式，拓寬市場營銷渠道。（責任單位：區商務局、區供銷社、區農業農村局、區鄉村振興局，各鄉鎮人民政府）
（六）金融支持。加強與中國農業發展銀行、國家開發銀行等政策性銀行合作，爭取金融支持，20xx年力爭實現融資5億元投入大棚建設。發揮“財政惠農信貸通”“科貸通”等金融產品融資作用，創新蔬菜產業金融產品，撬動金融資金、帶動社會資金，共同支持蔬菜產業發展。積極引入保險機制，全面開展設施蔬菜自然災害和市場價格綜合保險，切實提高菜農抵御災害和市場風險能力。（責任單位：區金融工作服務中心、區財政局、區農業農村局、區科學技術局，各鄉鎮人民政府）
（七）政策扶持。整合蔬菜項目資金、財政獎補資金、產業幫扶資金、村級集體資金，加大財政支持蔬菜產業發展力度。區財政采取貸款貼息、財政獎補等方式，支持蔬菜大棚設施建設，支持蔬菜生產、加工、營銷等關鍵環節建設，每年表彰獎勵一批優秀的經營主體、農業服務組織、種植大戶、銷售大戶，并對設施蔬菜產業發展成效突出的鄉（鎮）進行及時獎勵。（責任單位：區農業農村局、區財政局、區城投公司，各鄉鎮人民政府）
（八）科技服務。加強與江西農業大學、省農科院等高校院所合作，整合本地科研資源與人才，推進研究重心向蔬菜產業轉移，實現蔬菜產業標準化、品質化、品牌化發展。重視蔬菜種苗培育，規劃建設羅針鎮品種育苗中心，打造蔬菜科研與示范基地，保障優良種苗供應。開展大棚設施、田間栽培、貯藏保鮮和精深加工技術研究，推廣省工節本、綠色發展的實用技術，推進技術成果轉化應用。加快蔬菜專業技術人員培養，采取“線上線下”“以師帶徒”“田間課堂”等方式，大規模開展蔬菜實用技術培訓，構建區、鄉、村三級技術服務網絡。開展鄉鎮蔬菜技術人員、基地技術員定向培養，培育一批懂技術、會經營、能示范的產業能人和種植大戶。建立技術員聯系基地制度，采取本地培養一批、外地引進一批技術人員，開展常態化蹲點服務，加快新品種、新技術、新模式推廣應用，確保每200畝配備一名農技人員。（責任單位：區科學技術局、區委組織部、區農業農村局、區科學技術協會、區人力資源和社會保障局，各鄉鎮人民政府）
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立由區政府主要領導任組長，區委、區政府分管領導任副組長，區直相關單位主要負責同志和各鄉鎮鄉（鎮）長為成員的蔬菜產業發展領導小組。把發展蔬菜產業作為黨政一把手工程，層層壓實責任。各鄉鎮結合實際，科學制定年度實施方案，認真做好宣傳發動，趁早落實基地選址，解決產業發展過程中遇到的困難，切實推動蔬菜產業快速發展。
（二）壓實工作責任。區級負責建設任務分配、基礎設施配套、支持政策落地、監督指導和考核考評等工作；鄉（鎮）負責宣傳發動、任務落實、地塊選址、企業招商及跟蹤服務，完善生產組織管理，培育職業菜農等工作，鄉鎮黨政主要負責人每人必須率先完成50畝以上鋼架大棚蔬菜示范點建設，引導和鼓勵鄉村干部帶頭種植蔬菜；村委會負責土地流轉、生產用工、合作社組建、基地日常監管、服務保障、村集體經濟關聯發展等工作。
（三）搶抓時間節點。各鄉鎮要緊盯目標任務，制定時間表，掛圖作戰。1月底前完成大棚蔬菜基地選址，并與自然資源部門溝通對接；2月底前完成土地流轉、落實種植主體；3-5月集中開展大棚建設，建成后及時種植蔬菜，避免出現空棚，發揮大棚最大效益。
（四）強化部門配合。建立完善“蔬菜基地建到哪里，配套設施就跟到哪里”機制，由區水利局、區交通運輸局、臨川供電公司等部門和單位依據相關政策開展配套基礎設施建設。臨川自然資源分局負責調配設施農用地，區財政局負責統籌設施蔬菜發展資金，區水利局負責排灌設施建設，區住房和城鄉建設局嚴抓大棚質量，區商務局負責組織產品銷售，區現代農業示范區管委會抓好全區各級農業示范園區的設施蔬菜基地樣板等。通信部門協調桿線遷移，氣象、應急等部門建立氣象災害風險預警機制，對災害天氣及時分析預警。保險公司完善災后救助機制，全面開展設施蔬菜自然災害和市場價格綜合保險，解決企業和菜農的后顧之憂。建立和完善相關職能部門的工作協調機制，定期分析會商產銷形勢，切實解決蔬菜產業發展中的重大問題。
（五）嚴格督查考核。把蔬菜產業發展納入鄉村振興和高質量發展考核內容，作為檢驗干部作風、工作業績的重要考核依據。重視考核結果運用，與單位和個人評先評優、職稱晉級、干部使用結合起來，優先重用工作成績突出人員，營造比學趕超的濃厚氛圍。采取月調度、季通報、年考核的辦法，定期調度鄉鎮工作進展，對措施得力、進展較快的鄉鎮通報表揚，在政策、資金上給予重點傾斜；對工作不力、進展遲緩的鄉鎮進行通報約談；對于不作為，虛報瞞報、弄虛作假的干部進行嚴肅處理，確保全區蔬菜產業發展各項工作落地落實。
蔬菜供應服務方案 14
為貫徹落實中央和省有關部署要求，進一步推進實施鄉村振興戰略，切實增強蔬菜產品的生產、調控、穩價能力，更好滿足人民群眾對高品質蔬菜產品需求，加快千億元級綠色蔬菜產業發展，現結合我市實際，制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，開展“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設，強化新型主體、技術裝備、資金投入等要素支撐，實行適度規模經營，推進全產業鏈發展，提升應急調控能力，進一步夯實城市蔬菜生產保供基礎，增加綠色優質蔬菜產品有效供給，暢通蔬菜產業鏈、供應鏈，全面提升蔬菜產業質量效益和競爭力，使之成為“菜籃子”產品穩產保供的“頂梁柱”、綠色蔬菜產業發展的“領跑者”、現代農業產業富民的“樣板間”，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。
二、基本原則
——堅持科學合理布局。立足各地資源稟賦，科學規劃布局，兼顧市區互補，統籌推進。
——堅持政府引導發展。充分運用各級優惠政策扶持、政府服務、金融支撐等手段，鼓勵引入社會資本，充分發揮市場調配優勢，推進蔬菜基地建設。
——堅持科技創新驅動。強化科技支撐，推進自動化技術、大數據技術運用，注重提升蔬菜基地設施化、標準化建設以及專業人才團隊建設，提高蔬菜保供基地科技和管理水平。
——堅持產業融合發展。以市場需求為導向，推動蔬菜產業轉型升級，明晰市場供求關系，適時引入科普、研學、采摘、觀光、培訓等元素。
——堅持精品發展道路。加快蔬菜產品“兩品一標”建設，優化結構、提高質量、塑造品牌，向品牌化、高端化、外延型基地發展。
三、總體目標
立足現代都市農業和高效精品農業，建設高端品質蔬菜生產基地，筑牢蔬菜穩產保供底線，平常時期豐富花色、調劑余缺，應急時期保障供應、穩定市場，保證本地蔬菜播種面積穩定度達98%以上，蔬菜自給率達30%以上，其中葉菜自給率達70%以上。
按照產地環境良好、種植面積穩定、生產過程標準、產品綠色優質、產銷對接順暢的要求，用5年左右時間，建設3萬畝以上“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地，全市綠色蔬菜產品生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力、應急調控保障能力顯著提升；基地內蔬菜集約化育苗覆蓋率達50%以上，適度規模經營比重達60%以上，設施蔬菜占比達70%以上，蔬菜總產和淡季(6-8月、12月-次年2月)上市量均增長10%以上，蔬菜產品質量安全水平和品質明顯提升。
四、工作措施
(一)科學合理布局綠色蔬菜保供基地。圍繞筑牢城市蔬菜自給安全線目標，結合蔬菜生產及調劑調出能力實際，合理確立本地區“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設任務，優先選擇有一定基礎、規模、優勢、發展穩定的`“菜籃子”工程蔬菜基地、省級蔬菜標準園等現有基地進行優化提升，穩健推進新基地建設，并盡可能向現代農業產業園區、蔬菜產業優勢板塊集中避免零散布局。基地規劃選址要充分考慮糧食生產功能區、重要水源地保護區等政策規定，對接國土空間規劃、鄉村振興規劃、“兩區”劃定成果等，主要利用一般農田、冬閑田、丘陵山地等土地種植蔬菜，促進糧食與蔬菜生產協調發展。積極引導土地經營權連片流轉，提升蔬菜適度規模經營水平，重點打造相對集中連片百畝以上的適度規模生產基地。建立基地名錄清單，統一編號、建檔立卡，鼓勵利用現代信息技術將基地落地上圖，加強動態監測管理，防止基地“非菜化”情況發生。
(二)高標準提升蔬菜穩產保供能力。突出加強菜園基礎設施建設，優先解決灌溉排水、田間道路、電網配套等基本生產條件，加快建設宜機化菜田，積極發展膜下滴灌、微噴、水肥藥一體化等高效節水灌溉，逐步完善菜田氮磷生態攔截溝渠系統，建成高產穩產、抗災能力強的高標準蔬菜生產基地。堅持優先服務本地市場原則，引導種植適銷品種，大力推廣綠葉蔬菜和特色蔬菜的周年茬口高效種植模式，加快突破越夏、越冬生產瓶頸制約，從數量、質量、結構上滿足消費者需求，促進“菜籃子”供應均衡穩定。實施耕地質量保護與提升項目，推進土壤改良與地力培肥，強化連作障礙防治。加強防災減災體系建設，有效防范化解農業氣象災害，降低蔬菜生產損失率。
(三)深入實施蔬菜綠色生產推進行動。加強蔬菜全程綠色高質高效栽培技術研究，抓好地方特色蔬菜種質資源保護與利用，推進綠色蔬菜全產業鏈標準集成應用。支持宜機化、標準化、智能化生產設施更新換代，積極擴大蔬菜復種，實現多茬口種植保供。示范推廣高效專用農機裝備與技術，建設特色農業機械化標準示范園，促進蔬菜生產農機農藝融合。支持開展有機肥部分替代化肥、綠色防控示范區等創建，示范推廣尾菜、菌渣等農業廢棄物資源化利用技術、地膜減量替代技術以及稻菜、濕(旱)、菌菜等輪作模式，進一步推動化肥和化學農藥減量增效，率先實現廢舊農膜、色板和農藥、肥料包裝廢棄物等回收處置全覆蓋，打造清潔菜園環境。深入推進“集中采購、統一配供、限量使用”的化肥農藥配送體系，建立化肥農藥購買實名制和使用定額制，嚴格落實化肥農藥推薦使用劑量和農藥安全間隔期，嚴厲打擊違規使用化肥農藥行為，保障蔬菜產品質量安全。鼓勵經營主體開展綠色食品、有機農產品認證，試行蔬菜產品達標合格證制度，推動基地和產品信息與省級農產品質量安全追溯系統對接，建立覆蓋蔬菜生產流通環節的全程質量追溯體系。
(四)加快推動蔬菜產業強鏈補鏈。依托龍頭企業、農民合作社，建設一批工廠化蔬菜種苗中心，加快應用集約化育苗技術，推進蔬菜育苗專業化、商品化、產業化。著力培育蔬菜生產社會化服務組織，健全完善涵蓋種苗繁育、農資配送、統防統治、機械耕種、貯藏保鮮、市場營銷等內容的全過程、托管式、專業化服務。加大蔬菜倉儲保鮮冷鏈物流設施建設力度，推廣預冷保鮮、分等分級、小包裝、凈菜上市，鼓勵有條件的地方發展蔬菜精深加工。積極發展綠色食品、有機農產品和地理標志農產品，支持區域公用品牌建設，鼓勵創建省級綠色優質農產品基地、上海外延蔬菜基地等，促進優質優價。充分利用長三角龐大市場拓寬蔬菜銷售渠道，加強基地與農產品批發市場、超市、生鮮電商平臺對接，鼓勵發展線上線下融合的直供直銷、入戶配送等新業態。支持打造市民觀光休閑、中小學生勞動實踐和青少年科普教育基地等，推進一二三產融合發展。
(五)健全完善基地長效管理調控機制。參照現代農業產業園區建設模式，創新綠色蔬菜保供基地運營和管理機制，實現基地管理與服務實體化。分類引導家庭農場、農民合作社和龍頭企業等規模化經營主體遞進式、層次化和差異化發展，積極推廣“企業+基地+農戶”等產業化模式，創新農民合理分享利益方式，聯結帶動小農戶發展綠色蔬菜生產。積極爭取相關部門支持，將綠色蔬菜保供基地納入各地蔬菜應急保供基地名錄，優先進入學校、醫院、機關、大型企業等集中伙食單位供應鏈系統，建立以基地存園菜合同儲備為主的蔬菜儲備制度，實行合同式、訂單式生產。加快與蘇中、蘇北蔬菜主產區建立貨源供應保障協作關系，制定完善蔬菜市場供應應急預案，必要時組織貨源，投放市場，保障供應。積極開展蔬菜生產數字化賦能，利用新一代信息技術開展蔬菜苗情、土情、墑情、災情和產銷信息監測預警，提高調控管理的及時性和精準性。
五、保障措施
(一)加強組織領導。建設“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地是落實“菜籃子”市長負責制的務實舉措，是以人民為中心的發展思想在“菜籃子”產品穩產保供惠民生上的具體體現。各地要切實履行屬地責任，破除把蔬菜生產甩給主產區、流通甩給大市場的思維模式，建足管好綠色蔬菜保供基地，共同保障“菜籃子”安全。各市、區農業農村部門要在黨委、政府領導下，發揮骨干帶頭作用，組織落實好基地規劃建設、監督管理與服務保障各項任務，夯實綠色優質蔬菜產品有效供給基礎。要健全完善“菜籃子”工程議事協調機制，加強部門統籌協調，形成工作合力。各市、區農業農村部門要認真組織調研，組織編制各地“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設規劃和具體實施計劃。
(二)落實政策保障。加大涉農項目資金整合，制定出臺支持綠色蔬菜生產、加工、營銷等關鍵環節建設的配套政策，用足用好財政支農投入、地方政府債券、土地出讓收益等各類資金，加大對蔬菜穩產保供主體獎補力度。創新金融支持方式，引導和規范社會資本投入，推進一批綠色蔬菜產業發展重大項目建設，形成政府主導、多方參與的蔬菜穩產保供機制。積極推廣蔬菜價格指數保險等政策性保險，提高蔬菜生產風險保障水平。對蔬菜生產和初加工所必須的生產用地、附屬設施用地按照規定落實設施農業用地政策。鼓勵盤活利用閑置集體建設用地和閑置用房發展新產業、新業態。
(三)持續跟蹤評估。各級農業農村部門要采取定期統計、情況調查、實地考察、隨機督查等方式加強跟蹤管理，對基地建設進展情況進行定期通報。按照省里要求，市里將建立綠色蔬菜保供基地編號備案制度，動態發布“菜籃子”蔬菜保供生產情況。采取政府和第三方相結合的手段開展綠色蔬菜保供基地星級評價管理，對生產標準化水平、產業鏈發育水平、菜園生態環境水平、產品質量安全狀況、生產主體和消費者滿意度等方面進行監測，綜合評定星級，鼓勵先進，鞭策后進，形成牽引農業高質量發展的鮮明導向，持續保持基地綠色優質產品生產供應能力。基地星級評價實行分級評價、動態管理，三星級基地由縣級負責組織評價，四星級基地由市級負責組織評價，五星級基地由省級負責組織評價。
(四)積極宣傳引導。各地要加大基地蔬菜產品宣傳推介力度，主動對接全國知名蔬菜銷售商、大型批發市場、連鎖商超、蔬菜營銷龍頭企業、電商平臺等，簽訂產銷合作、基地共建、生產訂單等協議，加快綠色蔬菜產品在一線城市布局，提高蔬菜品牌影響力。注重挖掘本地綠色優質蔬菜生產供應的成功做法，及時總結經驗，樹立示范典型，組織新聞媒體跟蹤報道，營造良好氛圍，輻射帶動周邊及全省推廣應用。
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