小區物資配送方案
為了確保事情或工作有序有力開展,就常常需要事先準備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編整理的小區物資配送方案,希望對大家有所幫助。
小區物資配送方案1
為最大限度減少人員流動,嚴防交叉感染,保障防控期間的物資供應,經鎮防控指揮部研究,特制定如下工作方案。
一、組織領導
在鎮指揮部的統領導下,為加強供給,嚴穩市場,保障群眾基本生活,經指揮部研究,成立專項工作領導小組及工作專班,各村相應成立專班隊伍。鎮領導小組由鎮長任組長,委副書記任常務副組長,委宣傳委員任副組長負責日常工作,專班由經濟發展辦、社會事務辦、政辦、派出所、市監和農業服務中心負責同志組成。
二、責任分工
1、領導小組工作專班負責未經許可經營場所(點)的關停;物資采購、配送、貯存、臺賬管理以及相關事務統籌安排處置。
2、各村工作專班由村支部書記負總責,供應點人員、村務監督委員會成員參與。負責配送前一天的.物資需求登記
(基層建微信群內采用“@對你揮揮手”方式報送,由市場監管所“對你揮揮手”羅國全負責組織統計,對接菜品供應商組織物資及運送),供應點的消毒、購物人員登記、物資的平價供應,保證村內所有人員足不出村就可到所需生活物資。
3、鎮市監所負責宣傳并關停未經許可的經營場所,并且對定點的超市,對來往人員實名登記、測量體溫,建立可追溯制度。同時規定進出人員必須戴口罩,搞好場所內消毒。
4、鎮社會事務辦負責監督物資組織和生活物資購價,搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理,采用專車進貨并配送到村的方式(原則上在村干部卡點值守附近),保障供應,盡量減少人員流動。農業服務中心負責保證大米充足供應。
5、派出所負責拒不執行關停的經銷門店的打擊,重點強制關停菜市場及其它露天經營點,嚴禁村民擅自出村到街道生活物資,巡查各村經營門店關停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個性化需求的(煙酒等非必須品除外),請大家單獨列出,在群內報市場監管所羅所查收確認,由羅所負責統計。市場監管將盡可能協調滿足,如果還有差距,鎮指揮部將專門報送市保供專班協調。
三、嚴肅紀律
1、采購及配送專班要公開物價,及時組織,保障供給,不得虛報冒領、哄抬物價、以劣充優,一經發現,將嚴肅追責。
2、鎮市場整治專班要令行禁止,雷厲風行,不打折扣,不得變通,否則,將視情況通報上級主管部門予以處理。
3、各村要履職盡責,搞好服務,切實維護廣大的根本利益。嚴格管控供應點的日常經營,每日申報生活物資需求目錄與數理,保障群眾足不出村的物質采購。對不擔當、不作為、亂作為者嚴肅查處。
4、各駐村干部和駐村工作隊密切配合,精心組織,加強監管,平穩市場,全力維護防控期間的社會穩定。
小區物資配送方案2
為落實疫情防控各項措施,保障全團居民生活物資供應,制定以下疫情防控期間生活物資防控方案。
一、定點配送店鋪
1.老百姓超市
2.強燕超市
3.八方客菜店
4.臨江苑蔬果店
5.火生大肉店
6.好又多臨江苑藥店
7.元和堂藥店
二、配送時間及配送地點
每天配送時間為:上午11:30-13:00配送連隊,下午19:30-21:30配送城鎮小區及平房區,其它時間段一律不得配送,否則取消定點配送資格。
三、其它事項
所有配送車輛、人員嚴禁進入小區,貨物送到小區門口與樓棟長、單元長交接物資,由樓棟長、單元長按戶配送。連隊配送至連部,由兩委安排人員配送到戶。所有配送物資必須明確標注姓名、地址(具體到樓號房間號)、聯系電話,方便配送人員配送到戶。
小區物資配送方案3
一、物資配送“三化”
(一)產品標準化。
主要以配送生活必需品為主(蔬菜、肉類和糧油),根據居民需求,保供企業將蔬菜肉類配搭為二至三種套餐按3日量/次進行配送。
(二)配送網格化。
1.定點:城區10個街道辦事處按照網格化管理要求,設置若干個物資配送站點(小區、社區(村)和網格站點)。
2.定向:相對固定保供企業,定向為城區10個街道辦事處配送站點提供生活物資配送。
3.定人:由各街道辦事處牽頭,社區(村)具體負責,在各物資配送點組建物資接收工作小組,設負責人1名、工作人員3-5名、志愿者若干(酌情而定),負責收集報送住戶需求、接收配送物資以及收付款等相關工作;保供企業安排相對固定團隊與各物資接收工作小組進行對接,負責生活物資配送。
(三)供貨信息化。
1.住戶通過微信或電話向配送站點上報需求→配送站點統計居民需求→上報對應保供企業→保供企業配送生活物資到配送站點→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發到各住戶(家門口)。每個配送站點應獨立建立“物資配送群”,進行信息溝通、協調解決相關事宜。
2.住戶通過微信、網上平臺或電話向保供企業下訂單→保供企業接單后配送生活物資到配送站點→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發到各住戶(家門口)。
二、物資配送“四嚴格”
(一)嚴格標準。特殊時期,因人力、運力緊張,保供企業原則上只能接收生活物資套餐、藥品、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送,其他物資需求暫不接受。
(二)嚴格程序。所有物資配送應通過配送站點收貨和分發,個人不得直接取貨。
(三)嚴格時間。無特殊情況,保供企業應做到當天下單,次日配送。
(四)嚴格誠信。保供企業須嚴守誠信,保證生活物資數量和質量,不得以次充好、短斤少兩;如無質量問題,住戶原則上不得拒單退單。
小區物資配送方案4
一、企業情況:
確定淄博商廈、銀座商城等十家企業、超市作為生活必需品保供企業(企業名單附后)。
二、配送流程:
以社區居委會為單元,動態匯總本社區群眾生活物資需求情況,以社區居民網格群為單位,每一個群主(網格員)匯總本網格所需,統計網格內居民所需物品清單,網格員與企業對接付款。企業將生活物資運送至村(居)指定地點,再由網格員組織業主收貨。
三、組織保障:
1.淄博市張店區商務局負責對各商超(企業)的保供人員出入小區提供出入證,確保人員按時到崗到位。
2.淄博市張店區區商務局對所有生活必需品保供運輸車輛,發放通行證,確保在張店區范圍內道路暢通。
四、管理監督:
張店區商務局、張店區市場監管局及各鎮辦抽調專人負責對生活必需品物資配送及商品質量、價格進行監督。
小區物資配送方案5
為進一步有效防控疫情,保障小區封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區疫情防控期間居民生活物資供應保障工作方案。
一、工作目標
按照“統封閉、統配送、統管理、保障需求”的原則,在小區集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障小區封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護小區安全穩定。
二、工作任務
(一)暢通保供渠道。采取有效措施,切實保障我區物資供應主渠道的'暢通,統籌協調選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲備的商超企業:“XX超市、XX百貨超市、XX超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區提供可售物品清單。
(二)落實專人負責。針對全區所有小區已封閉的實際情況,要求社區網格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時上報,社區安排專人負責統計匯總上報至定點超市。
(三)保障居民所需、明確配送流程。各社區在匯總居民所需物資情況后,要立即對接定點超市落實所需物品數量及具體配送點,“三大超市”負責打包、分裝、配送。
社區網格員要按照本小區規模合理確定物資存放點,設置醒目的物資存放點標識標牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區地點。由社區網格員提前統收取物資費用,在商超配送物資時與商超配送人員一并結清。
各網格員要主動與轄區內不會使用智能手機的老年人聯系,了解他們的需求上報定點超市,代為付款并做好臺賬,疫情解封后統結算。
三、組織實施
(一)加強組織領導。
為加強保供工作的領導,確保各項工作措施落到實處,特成立XX區封閉小區居民必需品保供小組,主要負責物資保供工作的組織領導,制定總體工作方案,檢查各部門、各社區、街道辦事處工作措施的落實情況,及時協調和處置保供工作中出現的各項問題。
(二)明確工作職責。
區工信和科技局負責保供工作綜合協調,組織超市積極做好物資調配,確保超市物資儲備充足,配送順暢;區市場監管局要加強對保供企業各類物資檢驗檢測,確保各類蔬菜、食品保質保量。同時加強價格監測,確保價格平穩;區委宣傳部負責利用公眾號、新聞媒體等多種形式對保供工作情況開展宣傳,及時通報因現場管理、工作需要臨時調整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮、街道辦事處負責本轄區封閉小區居民生活必需物資的保供工作,明確專人對接超市,引導居民所需物資,將居民所需物資配送分發到居民手中;各商超企業負責保證超市物資充足,確保配送順暢,保質保量、準時準點完成全部流程。要嚴格人員管理,堅持做到五有三加強,在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關規定操作。
小區物資配送方案6
為有效應對當前新冠疫情,確保居民生活物資供應通暢,現淄川經濟開發區疫情防控期間生活必需品應急配送方案,物資配送流程、聯系電話等信息公布如下:
一、配送單位
新星超市:負責西片各社區、北片各社區配送
好又多超市:負責東片各社區、南片各社區配送
二、配送物資
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物資
三、配送流程
各社區依托“社區居民群眾微信群”,安排專人收集匯總居民物資需求及物資款,以社區為單位發至“開發區防疫生活物資保障微信群”,開發區安排專人將社區需求匯總派發給相應配送企業,由配送企業送至社區地點,再由社區安排志愿者按照劃分網格發放到居民家中。
各社區生活必需品每三天配送一次:第一日上午11點
前將本社區居民生活物資需求匯總發到“開發區防疫生活物資保障群”,第三天下午配送到各社區。
四、注意事項
社區干部、志愿者對不會使用微信、臥病在床、孤寡老人等特殊XX要主動上門收集信息,代購配送上門。代購過程中所有工作人員嚴格做好相關防護措施。不得收取服務費或加價配送。各社區統籌安排配備1-2輛生活物資配送專用車輛,為居民提供代購服務。
小區物資配送方案7
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場供應工作安排,堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任,把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分,堅持底線思維,做最壞打算、最好準備,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措,主動作為、遇事不慌、多請示多匯報,爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應。
二、主要任務
(一)加強市場監測。根據企業自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經銷商聯系,盡量避開從疫區發貨,主要從非疫區作為重點聯系企業進貨保障養殖場養殖需要。挑選一批有實力、有影響力的重點商貿流通企業,建立直通渠道,加強養殖必需品市場監測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況,做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備,一旦出現市場異常波動,應急組織生活必需品投放市場,保障市場供應。
(二)及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,引發心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
(三)做好銷售預警。在疫情持續期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入,嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的.統籌協調,保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測,制定縝密方案,做好農產品批發市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效,穩定社會預期,增強民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度,確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任,加強價格自律,穩定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的,一經查實嚴厲處罰并公開曝光。
(七)聯系重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯系單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩定。
三、保障措施
(一)加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作,深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發展情況,制定切實可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準備、協調配合“三到位”。
(二)加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情,充分利用傳統媒體和新媒體,主動發聲、及時發聲、準確發聲,回應社會關切,做好正面宣傳,穩定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
(三)加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度,生活必需品進銷存情況進行日監測報告,每月10日20日30日上午09:00前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務,嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。
小區物資配送方案8
為進一步有效防控疫情,保證全區封控小區居民正常生活需要,現根據區委、區政府召開的關于疫情防控緊急調度會議精神,特制定本方案:
一、配送范圍:
區內封控的居民小區相關鎮村
二、配送時限:
從即日起到該小區解除封控為止。
三、配送要求:
要保證居民的正常生活所需物資及時、足額配送,配送人員及司機要做好自身防護,持48小時核酸檢測證明。物資配送要堅持“五個嚴格”。
(一)嚴格標準。特殊時期,由于人力、運力緊張,商超、企業只能接收套餐、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送,其他無關物資需求暫緩接收。
(二)嚴格程序。配送統一通過疫情防控員訂購、接收、分送物資以及收款。(住戶不直接下單到相關商超、企業,相關商超、企業不單獨為住戶送貨)。
(三)嚴格時間。當天下單,次日配送(當天16:00前訂購套餐報到疫情防控員處,相關商超、企業次日16:00前配送到位)。
(四)嚴格頻次。住戶原則上3天以上報1次購物需求,避免短時間多次下單,加劇商超、企業配送量,避免延誤配送時間。
(五)嚴格誠信。商家承諾按時保質保量配送物資,盡量避免訂而不購、訂而不買的.行為。
四、配送方式:
承擔配送的單位要組建小分隊,不進小區,不接觸式投送。按照封控小區、鎮村離最近的配送企業及超市,優先選擇。
當前正值冠狀病毒感染防控關鍵時期,疫情防控關乎每個人的生命健康,需要每個人的共同努力。把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓的重要指示精神,要求實施配送的企業強化擔當、主動作為、模范帶頭,充分發揮政府保供超市的作用,“明碼標價不漲價、保質保量保配送”,按時按需將居民所需生活物資送達。
小區物資配送方案9
為有效預防和及時調控、消除因新冠疫情等突發事件帶來的生活必需品供應緊張狀況,確保有效供應,滿足居民日常基本生活需求,根據錢塘區市場供求實際,制定本方案。
一、適用范圍
(一)適用地域:錢塘區范圍。
(二)適用背景:局部或大部分地區突發疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應求、價格異常波動、給社會穩定帶來危害等緊急情況下的應急保障供應。
(三)生活必需品種類:分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材,餅干、方便面等即食食品,水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個品種(豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆)。
二、工作原則
(一)服從指揮,統一調度。當突發疫情導致生活必需品市場供應出現異常波動時,各部門和相關企業必須服從區政府和區保供專班的統一指揮和調度。
(二)各司其職,密切配合。專班成員充分發揮指導、協調、調配作用,密切配合,協同作戰,形成整體合力。
(三)預防為主,常備不懈。加強生活必需品監測預警工作,建立必要的政府儲備,整合應急處置資源,綜合運用行政、法律、經濟、輿論等調控手段,穩定市場供應。
(四)分級反應,科學處置。建立健全四級快速反應機制,及時了解、掌握生活必需品的市場供應情況,正確判斷事件發展趨勢,采取果斷措施,積極高效地開展工作。
(五)政府主導,市區聯動。堅持政府主導與市場調節相結合,堅持政府調撥與市場化運作相結合,堅持市級統籌與屬地負責相結合的方式。
(六)數字賦能,實效運作。整合線上訂購、線下配送零售保供企業平臺,發揮數字資源優勢,探索應急保供綜合網絡平臺,確保線上、線下應急保供鏈路暢通。
三、組織機構和職責分工
(一)領導機構
以錢塘區保供專班為主要領導機構(以下簡稱專班),由區政府業務分管領導任組長,區政府辦公室分管副主任、區發展改革局局長、區商務局局長任副組長。區發展改革局、區商務局、區委宣傳部、區經信局、區公安分局、區政法委(司法局)、區社會發展局、區財政局、區住建局、區交通運輸局、區農業農村局、區應急管理局、區市場監管局、區政府辦公室等部門,各街道辦事處為成員單位。專班下設辦公室(設在區商務局),區商務局分管副局長任辦公室主任。
錢塘區保供專班,接受市保供專班指揮,組織實施本行政區域內應急保供工作,與上級應急組織體系建立工作聯系與信息共享機制。
1.保供專班職責
(1)確定各成員單位的責任分工,制定具體工作方案,重點完成應急保供隊伍體系、生產體系、儲存體系、交通體系、監管體系、白名單體系等六大體系建設。
(2)在區政府統一領導下,決定啟動或終止本預案,指揮、協調應急響應行動,下達應急處置任務。
(3)判斷事件形勢和事態發展走向,對突發事件的處置和應對措施進行決策,指揮、協調有關部門組織實施,并監督檢查落實情況。
(4)決定生活必需品應急供應新聞發布的有關事宜。
(5)指導有關部門做好應急響應工作。
(6)研究落實上級有關部門交辦的其他有關生活必需品應急處置工作的重大事項。
2.辦公室職責
(1)接到應急響應指令后,負責向專班匯報生活必需品市場波動和商品的貨源組織、庫存及供應情況。
(2)對生活必需品重點生產經營企業的貨源、銷售、庫存、價格情況進行監測。
(3)加強與相關部門的聯系,協調解決生活必需品市場供應中出現的問題。
(4)督查有關部門和單位的應急預案執行情況。
(5)應急預案啟動后,辦公室應堅持24小時不間斷值班,并設立熱線電話,確保信息及時、準確、暢通傳遞。
3.成員職責
(1)區商務局:牽頭做好保供專班的統籌工作;協助抓好專班會議決定事項的督辦工作;負責生活必需品市場運行監測,建立健全生活必需品應急監測網點,保證應急期間商品庫存、供應情況的信息采集上報;做好糧油等生活必需品品的儲備管理及市場調控工作。負責生活必需品市場供應監測;指導有關生活必需品電商平臺采購;指導重點生活必需品的補貨補柜;牽頭組織生活必需品應急保障供應具體商品的采購、銷售、運輸、儲存等經營活動;適時啟動并組織聯保聯供機制。
(2)區委辦公室(數字化改革專班):對接市級層面,做好全區云網等基礎資源及一體化智能化公共數據平臺數據、組件等能力支撐。配合建設生活必需品數字保供平臺;配合市級研發、推行封閉區域線上供求信息通聯渠道;
(3)區發展改革局:負責保障生活必需品應急供應部門間綜合協調工作,開展價格監測預警,必要時建議采取價格臨時干預措施或者緊急措施并組織實施,保持市場價格穩定。
(4)區委宣傳部:負責組織和協調新聞媒體,根據主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布、宣傳報道、輿情監測和輿論引導工作。
(5)區經信局:聯系方便食品及飲用水生產企業,確保生產不中斷,本地供應不受影響。
(6)區公安分局:牽頭生活必需品交通通行保障,負責保障市內外運輸通暢;依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為,協調處置有關群體性的事件。根據保供專班名單,儲備電子通行證,并對照響應等級激活。
(7)區政法委(司法局):提供紅黃碼申訴操作手冊,協調解決保供人員健康碼問題。
(8)區社會發展局:收集封閉區域社會救助家庭基本生活需求信息。協助做好封控社區生活必需品保供工作。指導相關生活必需品保供企業衛生防疫工作;聯系協調跨地區保供的疫情防控事宜。
(9)區應急管理局:管理、分配上級應急管理部門下撥的應急生活必需品并監督使用。
(10)區財政局:按規定做好應由區本級承擔的生活必需品應急保供所需資金的保障。
(11)區住建局:牽頭指導小區物業做好封控小區生活必需品與小區居民之間最后一站的運送,做好封控小區臨時無接觸生活物資自提點的'建設、管理與維護。
(12)區交通運輸局:牽頭負責生活必需品區內外交通運輸保障。建立生活必需品運輸藍色通道,確保突發事件情形下應急商品運輸時的道路暢通。
(13)區農業農村局:組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農產品的應急生產,動員基地農產品及時應急投放市場;參與協調上述生活必需品的市場供應。
(14)區市場監管局:牽頭對商場、超市、農批市場、農貿市場冷鏈食品、進口水果的物防工作進行監督指導,負責對農貿市場食用農產品市場準入查驗工作進行監督指導;嚴厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價、以次充好、以假充真等違法行為。
(15)各街道辦事處:承擔屬地管理責任,開展生活必需品供應相關工作,重點解決生活物資供應送進小區事宜。
4.體系建設目標及責任單位
(1)應急保供隊伍體系:建立健全兩支隊伍,一支涵蓋批發、零售、配送的基本保供隊伍,另一支覆蓋區級骨干銷售網點的聯保聯供隊伍。由區商務局牽頭負責。
(2)應急保供生產體系:能夠滿足極端特殊情況下,杭州本地種植、養殖基地正常生產、采收、裝載任務。由區農業農村局牽頭負責。
(3)應急保供儲存體系:著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺風等各類緊急情況多種極端狀態疊加下,按七天以上供應量,建設相應的生活必需品儲存體系。由區商務局牽頭負責。
(4)應急保供交通體系:確定應急保供指揮車輛、生產及物流車輛,儲備急保供電子通行證,根據應急響應指令,啟動/中止應急通行制度。由區公安分局牽頭負責。
(5)應急保供監管體系:全方位監管應急保供物防及食品安全;維護應急物資供應市場秩序。由市場監管局牽頭負責。
(6)應急保供白名單體系:確定應急指揮、生產、銷售、配送人員名單,確保應急保供行業企業各崗位正常運轉,確保跨區供應司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會發展局牽頭負責。
四、事件分級及處置
根據《杭州市突發公共衛生事件應急預案》,對照相應應急響應級別,按疫情發性的不同程度、商品特性和市場供應波動程度,生活必需品應急保供分4個級別響應,依次對應突發公共衛生事件的一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級),分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。根據區政府或疫情防控辦指令,分別觸發不同應對級別。
(一)一般情況(Ⅳ級)響應:區政府或區疫情防控辦認定的應當采取緊急應對疫情況。啟動藍色預警。保供專班成員待崗待命,保持聯系暢通。保供企業調整儲備,加大庫存。其他生活物資視情增加庫存。
(二)較大情況(Ⅲ級)響應:一周內在1個街道發生疫情,啟動黃色預警。保供企業按原有保供區域進行點對點物資配送。啟動區域白名單及應急車輛通行機制,確保保供車輛及人員在規定區域和路線正常行動不受影響。
(三)重大情況(Ⅱ級)響應:疫情波及2個街道,1周內發病水平超過前期平均發病水平2倍以上,啟動橙色預警。在Ⅲ級響應基礎上,實行專班化運作。啟動保供聯盟機制,市內跨區聯動,聯華、永輝、華潤、物美等大型保供企業根據指令,按生活必需品種類表內容,以每戶3天1份或7天1份進行配送供應。
(四)特別重大情況(Ⅰ級)響應:疫情發生并有擴散趨勢,嚴重危及我區公共衛生安全,啟動紅色預警。在Ⅱ級響應基礎上,專班成員集中辦公。申請杭州市聯保聯供機制支援。
五、預警研判
(一)信息監測
成員單位根據職責分工,監測市場供應,分析保供形勢,匯總供求、生產、調動、配送等信息。各成員單位接到發生生活必需品突發事件信息后,應及時核實、了解情況,并向專班辦公室通報。通報應急保供信息應包括報送信息單位名稱、人員姓名和聯系方式,時間、地點、范圍和需求,已采取的措施、下一步的預判及建議等內容。
(二)信息研判和報告
專班辦公室負責召集有關部門,對監測數據進行科學分析、綜合評價監測數據,及時指揮生產、加工、配送,必要時向區防控辦和市商務局報告。
(三)監測對象
監測企業包括綜合超市和其他商品銷售場所。監測區域包括突發疫情發生街道、社區及周邊輻射地區。
(四)監測指標
監測生活必需品的庫存量、進貨量、配送量,批發和零售平均價格、價格上漲指數、供求變化指數等監測指標。
(五)信息發布
生活必需品保供新聞發布工作按新聞發布的有關規定執行。
六、指揮協調
(一)應急響應啟動,專班領導小組組長應根據應急工作的需要,及時召開成員單位會議,研究部署應急處置工作,檢查任務落實情況。成員單位的領導和業務部門人員應出席會議,研究工作,受領任務。
(二)情況緊急時,領導小組組長可按照本預案規定協調指揮各成員單位行動。各成員單位應按照各自分工,認真履行職責。需要時,領導小組組長可親自帶領有關人員趕赴現場,指導、組織應急處置行動。
(三)應急響應終止。疫情解除,市場供求平穩、價格穩定、秩序正常,根據區政府或區疫情防控辦指令,由保供專班發出終止應急響應決定,并由專班辦公室通知成員單位及保供企業。
七、后期處置
(一)總結。生活必需品供應應急保供完畢,由區商務局會同各職能部門及時對應急保障行動中的處置情況進行評估和總結匯報,報保供專班并通報有關單位。必要時,可向社會公眾進行公布。
(二)補償。各單位對應急保障過程中產生的經費予以結算,對應急保供期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行評估并給予合理補償。對緊急情況為保障民生必須開支經費,納入區疫情防控專項經費統籌解決。
(三)獎懲。區應急保供專班要對處置生活必需品市場供應突發事件先進單位和先進個人給予表彰獎勵,因貽誤時機造成嚴重后果的,將依據有關法律法規,追究單位負責人和有關責任人的責任。
(四)完善。保供專班辦公室對本預案實施中發現的問題應及時進行研究,提出改進措施,并根據生活必需品市場供應形勢的發展進一步修訂完善應急預案。
區政府及疫情防控領導小組負責開展本轄區的應急保供工作。根據需要及時調集本行政區域內的各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急保供,及時組織生產、供應和調度生活必需品各類物資,尤其是解決應急保供物資最后100米問題。與市疫情防控應急保供專班協作,滿足封控區域人民群眾基本生活需求。
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