企業復工復產方案15篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就常常需要事先準備方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編為大家整理的企業復工復產方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
企業復工復產方案1
一、有序實施復工復產
根據最新防范區、管控區、封控區劃分,以及道路運輸企業所屬規模及經營區域,按照“先防范區后管控區再封控區”和“先規模以上后規模以下”的原則,在保證疫情防控、安全生產和環保措施到位的前提下,有序復工復產。
二、復工復產流程
(一)規上道路交通運輸企業
在防范區的規模以上運輸企業向鄒平市交通運輸局提出復工申請(附件2)。企業需制定復工復產疫情防控工作方案(附件3),健全復工復產疫情防控領導機構,并提報第一批復工人員名單(僅防范區人員),企業主要負責人簽署企業復工復產疫情防控承諾書(附件1),以上資料報鄒平市交通運輸局運輸服務股備案。
(二)規下道路交通運輸企業
參照規上道路運輸企業審批流程,由鎮(街)、開發區進行審核備案和復工許可,每日下午18:00報交通物流專班當日復工企業名單。(附件4)
(三)從業人員通行辦法
復工企業從業人員憑各村(社區)按照疫情防控要求出具的通行證出行,原則上要求從業人員進行點對點出行,企業要嚴格做好監督并健全員工信息臺賬,落實疫情防控各項要求。
三、道路交通運輸企業營業條件
1.制定復工營業方案。應包括本企業疫情防控的.組織機構、職責分工、疫情防控措施、疫情防控物資儲備、員工到崗安排等內容。
2.建立員工排查臺帳。企業要對每名擬上班員工近14天的去向、是否完成第十三輪核酸檢測、是否接種3劑新冠疫苗、是否具有通行證明進行排查,形成企業員工信息表。
3.具備必要的防控設施物資。企業要準備不少于兩周的防控物資(包括口罩、消毒液等),配備快速測溫設備,設置臨時隔離場所。
4.對經營場所進行全面清潔消毒。企業開業復工前,要提前對企業內工作場所、公共場所和員工集聚場所的設施、設備進行全面消殺防疫,保持良好通風。
四、嚴格復工營業期間疫情防控
各鎮(街道)要嚴格督促經營單位落實常態化疫情防控措施,做到定期核酸檢測、員工健康管理、防護措施、應急物資、防疫知識培訓“五到位”。對疫情防控措施不到位、未經審核擅自開業復工的,要責令停工停業。各經營單位開業復工期間須落實以下防控措施:
(一)嚴格員工管理。實行上班員工健康管理制度,做好員工到崗前排查登記,憑通行證上班。要實施崗前檢測、日監日測、分散用餐等制度,嚴格員工宿舍、食堂、浴室、廁所等場所防護措施,教育員工做好個人衛生和健康防護,做到戴口罩、勤洗手,避免聚集活動。每周至少開展一輪核酸檢測,做好登記,每周周末報送行業主管部門檢測情況。
(二)嚴格經營管理。道路運輸企業要對進入辦公場所的從
業人員進行掃碼和測溫,綠碼、體溫正常、配戴口罩者方可進入。區分進出通道,防止形成人員聚集,嚴格執行“1米線”等防控要求。
(三)嚴格消毒消殺。開業復工后要每日對辦公區域、營業場所等公共區域進行消毒消殺,保持環境衛生清潔。對電梯、走廊、衛生間、門把手等重點區域、重點部位要安排專人重點消毒循環消殺。所有衛生間都要擺放肥皂、消毒液等防疫用品。
(四)嚴格應急處置。各道路運輸企業要明確內部疫情防控應急措施和處置流程,加強員工異常情況處置培訓。當員工出現發熱、胸悶、乏力等異常癥狀時,企業應迅速將其送到隔離區域進行隔離,第一時間報告當地疫情防控部門。建立定期報告機制,各經營單位需明確一位疫情防控責任人,負責落實疫情防控工作措施,定期向所在鎮(街道)報告相關工作開展情況。
企業復工復產方案2
按照縣相關工作精神要求,為切實做好疫情防控期間全鄉企業的復工復產幫扶指導工作,全力保障經濟社會安全平穩運行,切實保障企業員工身體健康和生命安全,特制定我鄉企業復工復產工作實施方案。
一、總體目標
嚴格履行屬地管理職能,通過幫扶指導工作,確保我鄉企業能嚴格落實檢疫查驗、健康保護和安全生產措施,落實疫情防控和安全生產主體責任,實現我鄉企業平穩安全復工復產。
二、工作措施
(一)成立鄉企業復工復產幫扶工作領導小組
成立金田鄉疫情防控期間企業復工復產領導工作小組,組織專門力量幫扶指導企業做好疫情防控期間復工復產各項具體工作,切實把好企業復工復產“防疫關”和安全生產關。領導小組各成員單位按照職責分工嚴格落實《關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間實施企業復工報備復核制的通告》(安新冠指辦字〔20xx〕40號)要求,指導企業落實復工復產的報備復核工作。
(二)做好復工復產摸排和幫扶工作
對鄉域范圍內企業進行現狀摸排,掌握總體情況,并迅速開展暖企行動,重點關注受疫情影響出現困難和需要復工復產企業,協調解決企業復工復產過程中的實際困難,推進企業復工復產工作落實見效。
(三)明確企業復工條件
幫扶指導企業嚴格落實疫情防控主體責任,對疫情防控組織到位的企業確保“條件成熟一個、復工復產一個”。具體指導企業做到“四個到位”。
一是防控機制到位。幫扶指導企業成立由主要負責人到車間班組負責人組成的疫情防控工作組,制訂疫情防控應急預案和復工生產實施方案,按照《企業落實疫情防控主體責任清單》(附件2),明確企業疫情防控應急流程、工作措施、具體人員和工作職責,細化落實到班組、員工,配置好綜合協調、宣傳健教、檢測排查、日常管控、環境消殺、物質保障、監督檢查等功能的專職、專班人員,明確各級責任人。幫扶指導企業統籌規劃,采取員工分批有序錯峰返崗的方式,原則上春節期間留在我縣的安福籍員工和外地員工優先復工,外地回安福縣的員工分批次有序復工,對疫情高發地區籍員工,非緊迫崗位工作人員應適當延期返工,有條件的企業應在疫情期間實行錯峰上班、網上辦公和實行彈性工作制。企業復工前,指導幫扶企業做好提交《企業防疫工作承諾書》《員工防疫承諾報告》等材料(附件3、4)。
二是員工排查到位。幫扶指導企業提前做好返工人員的假期流動情況、健康狀況、信息采集、甄別及預排查工作。對每一名員工的籍貫和前14天內去向進行排查登記,去過疫情重點地區、接觸過疫情重點地區人員、接觸過新冠病毒感染的肺炎病例的,還未返回安福縣的外地員工,企業要規勸他們留在原地暫不返回復工,并落實好檢疫查驗和健康保護措施;已在縣內的,嚴格落實自行隔離、企業內部醫學觀察14天等措施,確保無感染癥狀后方可復工,嚴禁“帶病上崗”;有重點疫區旅居史并出現發熱、咳嗽、乏力、呼吸急促等疑似癥狀員工的企業不得復工;各企業暫不新招錄或派遣武漢、湖北等重點疫區的員工。各企業排查后,填寫好《20xx年返崗(返工)人員基本情況匯總表》《企業發熱人員信息登記表》(附件5、6),在正式復工前向縣各行業主管部門報備的同時也必須向鄉復工復產領導小組辦公室報備。
三是物資設施到位。幫扶指導企業根據廠區及人員情況,配備足量的疫情防控物資,包括一次性醫用口罩、快速紅外體溫測量儀、消毒劑等,并建立庫存和使用臺賬。幫扶指導企業設立隔離場所,設置醫學觀察隔離點,建有員工宿舍的企業要按照1000人以下的配備不少于3-5套隔離房、1000人以上的按不少于人數千分之五配備隔離房。隔離房設置安排單人單間、相對獨立房間,遠離人群,具備通風條件,衛生環境良好,設有衛生間、休息床等基本生活設施。
四是內部管理到位。幫扶指導企業在疫情防控期間實施廠區閉環管理。幫扶指導企業提前對廠區建筑和設施設備進行通風消毒,派專人做好隔離區管控,按規定加強安全、消防和環保管理。幫扶指導企業建立和落實復工上崗前疫情防護知識全員培訓制,針對性地開展疫情防控宣傳和安全生產教育。幫扶指導企業每日上報復工人員情況、重點監控類人員情況、員工健康狀況等。幫扶指導企業落實召開一次專題會議、組織一次全面檢查、進行一次安全教育、召開一次班前會議等“四個一”安全生產管理措施,對生產設施、設備進行全面檢測檢修,全面排查事故隱患。
(四)明確企業復工程序
企業在充分滿足復工復產條件的前提下,按下列程序報備并申請復核。
1、企業申請復工的,應告知企業提前5個自然日向行業主管部門和鄉復工復產領導小組上報《企業復工申請》(附件7)、《企業疫情防控工作承諾書》《員工疫情防控承諾報告》等相關材料。
2、鄉復工復產領導小組成員單位聯合縣各行業主管部門(以下簡稱聯合小組)對企業復工申請提出復核意見。
3、經聯合小組復核同意的`,企業可以啟動復工;未復核同意的,聯合小組提出完善意見,企業經完善后再次提出復工申請的.,聯合復核組應及時到現場進行復核。
4、堅決杜絕無人員情況、無物資保障、無隔離場所的“三無企業”復工,堅決杜絕存在重大安全生產隱患的企業復工。
(五)強化企業復工后的內部防控
按照“不漏一企、不漏一人”和“外防輸入、內防擴散”的要求,幫扶指導企業落實復工生產期間的內部疫情防控措施。
1、落實日常預防控制
(1)幫扶指導企業以科學方式開展新型冠狀病毒防治知識宣教;
(2)幫扶指導企業嚴格執行工作場所通風和消毒制度,開展員工手部和眼部衛生教育,嚴格戴口罩上下班;
(3)幫扶指導企業落實每日晨檢制度和健康申報制度,在門衛設置健康監測點,做到疫情“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”;
(4)幫扶指導企業在防疫期間嚴格要求員工非工作時間不參加集聚性活動,暫時取消或控制人數參加集體活動或會議,盡量減少或停止差旅出行;
(5)幫扶指導企業設置防護廢棄物專用垃圾收集桶,實行專人管理;
(6)幫扶指導企業加強飲食安全管理,員工盡量采用配餐和錯峰、分散就餐制;
(7)幫扶指導企業開展心理健康服務,疏解員工的焦慮恐懼情緒,預防可能出現的群體心理危機苗頭;
(8)幫扶指導企業做好其它必要的疫情防控日常措施。
2、落實異常應急控制
(1)幫扶指導企業落實專人負責制。若企業出現疑似新冠病毒感染患者,應第一時間送至本企業醫學觀察隔離場所,并及時向所屬行業主管部門、鄉復工復產領導小組辦公室和縣疫情防控應急指揮部企業復工組報告,積極協助開展相關調查和處理工作。
(2)幫扶指導企業嚴格執行隔離措施。若企業員工被診斷為新型冠狀病毒感染的肺炎患者,其密切接觸者應接受14天醫學觀察隔離。
(六)強化企業復工后的外部監管
鄉復工復產工作領導小組成員單位要聯合縣行業主管部門加強企業復工后的外部監管,對于違規復工的企業,要依法追究其責任。
1.對未報備復核,疫情防控準備措施不到位,擅自復產復工的企業,及時上報行業主管部門,進行責令其停工停產和依法處罰,造成嚴重后果的,由有關部門依法追究法律責任。
2.經報備復核并已復產復工的企業,聯合小組要及時跟進疫情防控和安全生產工作的檢查復核、幫扶指導;存在疫情防控重大風險和重大安全生產隱患的,應責令該企業停工停產、整改到位或依法處罰;企業拒不整改,或整改不到位造成嚴重后果的,應提請有關部門依法追究法律責任。
3.企業復工報備作出承諾時隱瞞實情、弄虛作假的企業和員工,復工復產領導小組辦公室要報請有關部門依據法律法規或有關規定實施懲戒,并納入社會征信體系“失信者黑名單”。
4.復工復產領導小組辦公室應當加強企業的疫情防控的幫扶指導,實行網格化管理,確保企業將各項防控措施落到實處。
三、組織保障
(一)加強組織領導。按照《關于安福縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部增設副指揮長及企業復工組的通知》(安新冠指辦字〔20xx〕31號)明確的工作職責和責任分工,切實做好我鄉復工復產前后有關企業新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作和安全生產工作。
(二)強化信息報送。要幫扶指導企業嚴格落實疫情防控值班值守,企業返崗(返工)人員情況匯總表和企業發熱人員信息表(附件5、6)實行日報告、零報告制度,相關信息報表由企業主要負責人簽字后于每日下午3:00前報鄉復工復產領導小組辦公室(聯系人:劉衛華,聯系電話:),同時上報對口行業主管部門。對因遲報、漏報、瞞報、錯報等造成嚴重后果的,依法予以嚴肅處理。
(三)嚴格監督檢查。鄉復工復產工作領導小組要會同鄉紀委對全鄉企業復工復產工作的推進落實情況進行監督檢查,依法依規做好涉及疫情防控相關監督執紀問責和監督調查處置工作,及時受理不擔當、不作為等問題的信訪舉報,對失職失責造成不良后果的予以嚴肅問責,對疫情防控不力,造成疫情擴散,危害公眾健康的相關責任人予以嚴肅追責。
企業復工復產方案3
為切實做好疫情防控期間企業復產復工安全生產工作,確保疫情防控期間和全市節后安全生產形勢平穩,近日,寶雞市安委辦下發通知,就切實做好疫情防控期間企業復產復工安全生產工作提出十項舉措,嚴防各類生產安全事故,為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供良好安全環境。
一是高度重視復產復工安全。要針對復產復工事故易發多發期的特點,加之受疫情影響,假期延長,企業普遍開工不足,極易出現準備不充分、員工精神狀態不佳、設備故障運行、安全管理不到位等問題,高度重視防控期間復產復工安全生產工作,堅決克服麻痹松懈思想,切實加強安全生產監管,堅決杜絕生產安全事故發生。
二是嚴格落實管控責任。要牢牢守住安全生產這個基本盤、基本面,“零缺位”做好職責范圍內企業復產復工安全生產工作,督促企業落實復產復工疫情防控和安全防范措施,嚴格落實企業主要負責人是疫情防控和安全生產第一責任人責任,健全落實全流程、可追溯的`疫情防控和安全生產責任體系,夯實企業主體責任,確保企業安全生產和職工身體健康。
三是科學編制復工方案。要督促擬復產復工企業制定科學規范、操作性強的復工生產實施方案和疫情防控應急方案,細化落實到車間、班組,明確專人負責,加強復產復工過程安全管理。
四是嚴密做好疫情防控。要嚴格落實各級疫情防控各項工作要求,建立企業員工健康信息臺賬,加強返崗返工人員健康監測工作,實行一人一檔、全員登記,引導工人有序返崗、安全上崗,落實日報告、零報告制度,做好做足防護措施。
五是切實加強員工培訓。要采用遠程教育、微信會議、網絡課程等適當形式,召開一次安全生產專題會議,對員工進行疫情防控教育和安全知識再培訓,嚴格落實班組、車間、廠級“三級教育培訓”,提高員工安全意識;要保證培訓學時和培訓質量,確保“不培訓不上崗,培訓不合格不上崗”;同時要加大科普宣傳力度,利用電子顯示屏、微信公眾號、宣傳橫幅、各類工作群、電話通知等多種方式,宣傳疫情防控和安全生產知識。
六是扎實開展隱患排查。要在復工復產前組織開展一次全面的風險隱患排查,重點突出對機械設備、電氣線路、消防安全、高危工藝、危化品儲存與使用等進行系統檢查,對以往交辦和企業自查發現的安全隱患要立即進行整改,確保隱患不整改不復產、驗收不合格不復產。
七是嚴格現場安全管理。要對所有設施設備,特別是電氣線路,要進行檢修和試運行,絕不允許“帶病運行”;嚴格控制高危裝置設備開車期間現場作業人數,嚴格落實有限空間、動火等作業審批制度,加強易燃易爆、有毒有害作業場所防控措施落實,強化對危險性較大作業的安全監控,嚴格落實專項作業方案,確保安全生產。
八是全面做好應急準備。要加強疫情防控期間的安全生產工作調度,健全日常聯系溝通機制,及時掌握本轄區、本行業領域企業復產復工情況;要有針對性地完善安全生產應急預案,科學安排應急處置力量,落實應急協調聯動機制,加強與重點企業的對接聯系,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備工作。
九是嚴把復產復工驗收標準。要統籌做好企業復產復工安全生產和疫情防控工作,嚴格落實相關證照不齊全不復產、安全條件不具備不復產、安全措施不落實不復產等要求,規范驗收程序,提高工作效率,切實做到成熟一個、驗收一個,合格一個、復產一個。
十是強化安全監管和指導服務。綜合運用暗查暗訪、一對一幫扶、上門指導、遠程視頻監控、群眾舉報等手段開展精準有效的安全監管服務,全力保障企業安全生產;堅持監管和服務相結合,主動作為、靠前服務,圍繞企業復產復工,采取精準務實政策措施,積極協助解決實際困難和問題。明確了全市5戶防疫物資生產企業安全指導服務組和人員,通過電話、網絡、微信群等遠程服務和現場指導服務相結合方式,加大對相關企業復產復工服務指導。同時,明確了49戶煤礦、非煤礦山、危險化學品擬復產復工企業及驗收(監管)部門,幫助企業盡快恢復生產。
企業復工復產方案4
一、組織領導
為切實加強對鎮級領導包保項目企業復工復產工作的組織領導,成立九倉鎮有序推進建設項目復工復產工作領導小組,其組成人員如下:
(名單見附件)
領導小組下設綜合協調組、建設項目復工開工工作組、疫情防控工作組、醫藥物資保障組、督查工作組。
(一)綜合協調組
組長:張敏
成員:陳波祝光林
職責:主要負責復工復產日常綜合協調、臺賬管理、資料收集、情況匯總。
(二)建設項目復工開工工作組
組長:張敏
副組長:陳波祝光林喻欣羅明輝
職責:負責督促指導全鎮建設項目有序復工建設,做好日常工作綜合調度、臺賬管理、資料收集、情況匯總,并按時向綜合協調組報送工作推進情況。
(三)疫情防控工作組
組長:扶傾
副組長:羅洪正蔡宇各村(居)支部書記
職責:負責統籌做好疫情防控工作,指導施工單位落實防疫措施,并按時向綜合協調組報送工作推進情況。
(四)醫藥物資保障組
組長:周鵬遠
副組長:黃垚羅洪正
職責:按照領導小組安排做好醫藥物資采購、儲備、調控工作,必要時為復工復產施工單位提供平價有償保障。
(五)督查工作組
組長:李隆洪
成員: 王文德 劉運金 李 燕
職責:負責全鎮建設項目復工復產推進情況的督查問責相關工作。
二、工作目標
通過鎮級領導包保建設項目復工復產,充分發揮以上率下和以上促下的作用,壓緊壓實建設項目復工復產的疫情防控責任,在全力做好疫情防控工作的前提下,形成層層落實責任、層層傳導壓力、上下齊心協力推進建設項目有序復工復產的服務體系,著力破解制約建個項目有序復工復產的瓶頸問題,確保在2月28日前,全鎮建設項目全部復工復產,為全鎮經濟社會持續健康發展提供有力支撐。
三、包保責任分解
按照“鎮級包保、部門負責、企業主責、專班服務”的原則,鎮黨鎮主要領導領導負責對全鎮建設項目復工復產的統籌調度督查,鎮紀委鎮監委作為督查部門不參與包保,其他班子領導對全鎮復工復產的建設項目實行“一對一”包保負責(見附件1)。
四、包保工作任務
(一)組建包保服務專班。按照“一項目一策一方案一專班”要求,由包保班子領導牽頭,從鎮建設綜合服務中心、行業管理部門、各村(社區)、施工單位中明確專人組成建設項目復工復產工作專班,“一對一”包保負責建設項目復工復產服務工作,確保建設項目在全力做好疫情防控工作的前提下規范有序復工復產。
(二)嚴格落實復工復產前的準備工作。指導督促各施工單位嚴格落實鎮黨委政府關于建設項目復工復產的.具體要求,做實做細建設項目復工復產前的各項準備工作,并申請驗收。
(三)扎實落細疫情防控措施。按照屬地管理、項目法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”等原則,指導督促施工單位嚴格按照《貴州省住建廳關于貴州省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間房屋建筑和市政工程項目開(復)工指導手冊(試行)》(黔建建通〔20xx〕12號)、《仁懷市企業復工復產防疫防控工作指導意見》(第56期)、《仁懷市應急救援總指揮部辦公室關于印發 <仁懷市企業節后復產復工防控理念、企業防疫防控方案、企業傳染病疫情事件應急預案> 的通知》等相關要求,落實“六必須”,做好“五到位”和“四堅持”,各施工單位要嚴格按照《仁懷市復工復產疫情防控十條規定》(附件2)抓好疫情防控,實行封閉式專人管理,落實防控物資,強化員工日常管控,強化施工區域、辦公及生活場所等的清潔消毒,強化用餐管理,強化應急處置,確保復工復產后的項目企業不發生疫情、不發生安全事故。
(四)強化復工復產服務保障。組織和帶領服務專班深入包保施工單位進行調研指導、現場辦公服務,及時解決復工復產中遇到的各種困難和問題。幫助施工單位協調采購口罩、消毒劑、體溫槍(計)等防護物資,及時協調解決用工、原料、資金不足和運輸保障等問題,協調做好煤、電、油、氣供應等要素保障,及時有效解決建設項目復工復產過程中的征地拆遷、矛盾糾紛等群工問題。
(五)盡快兌現優惠政策和扶持措施。認真貫徹落實《工業和信息化部關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業復工復產共渡難關有關工作的通知》(工信明電〔20xx〕14號)、《國家發改委財政部工業和信息化部關于發揮政府儲備作用支持應對疫情緊缺物資增產增供的通知》(發改運行〔20xx〕184號)、《貴州省政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情促進中小企業平穩健康發展的通知》(黔府辦函〔20xx〕7號)、《貴州省工業和信息化廳關于印發支持疫情防控物資企業加快生產十條政策措施的通知 》(黔工信辦〔20xx〕2號),以及中央和省、遵義市即將出臺的相關政策。各相關部門要根據《中共遵義市委辦公室遵義市人民政府辦公室關于統籌推進疫情防控和項目企業復工復產的通知》(20xx-22)精神,對照《遵義市應對新冠肺炎疫情促進企業平穩健康發展的若干措施》,及時向上對接,按照實施細則和操作辦法,盡快落實相應扶持措施,確保上級各項優惠政策措施及時落地落實落細,切實減輕企業負擔。
五、工作要求
(一)提高思想認識。有序推進建設項目復工復產,既是上級的部署要求,也是九倉鎮疫情防控、脫貧攻堅、民生保障和經濟發展的現實所需。鎮級包保領導、主管部門、施工單位務必進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真貫徹落實黨中央決策部署,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格執行上級各項決策部署,正確處理疫情防控和復工復產的關系,統籌做好疫情防控和改革發展穩定工作,在做好防控工作的前提下,全力支持和組織建設項目有序復工復產。
(二)強化責任落實。嚴格落實“鎮級包保、部門負責、企業主責、專班服務”的分級負責責任制,鎮級包保領導、主管部門、建設單位要強化擔當盡責,嚴格落實包保責任、主體責任和直接責任,切實提升工作實效,加強對建設項目復工復產中的重要問題、關鍵事項的研究、督辦和落實;強化服務,抓實工作,全力營造有序推進建設項目復工復產良好環境。
(三)強化輿論宣傳。要積極宣傳鎮黨委、鎮政府關于抓好疫情防控和復工復產工作的決策部署,積極宣傳防疫抗疫和復工復產一線的感人事跡,充分展現全鎮人民團結一心、同舟共濟的精神風貌,引導群眾增強信心、堅定信心。加大對《國家衛健委新型冠狀病毒感染不同風險人群防護指南》的宣傳力度,教育引導廣大人民群眾提高自我防范意識和自我保護能力。加強網絡媒體輿情監控,對編制、散布謠言和虛假信息的不法行為,要加大查處打擊力度,牢牢掌握輿論主導權,傳遞疫情防控和復工復產工作正能量。
(四)強化督查督導。對疫情防控工作嚴重滯后,工作中不作為、慢作為、亂作為等簡單粗暴方式阻礙施工單位復工復產的,按照有關規定嚴格追責問責。
企業復工復產方案5
為認真貫徹落實中央、省、市、縣疫情防控工作的有關精神,全力維護全鎮人民群眾身體健康和生命安全,針對我鎮招商引資企業將在近期復工復產,企業職工從各地陸續返廠,鑒于目前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控嚴峻和緊迫的形勢,結合我鎮企業的實際情況,現制定工作方案如下。
一、加強領導,層層壓實責任
對于當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢,自1月24日四川省啟動了重大突發公共衛生事件一級響應以來,我們始終把做好疫情防控工作作為當前頭等大事來抓,己成立由黨政主要責任人任組長的復工復產疫情防控工作領導組,有力有序有效開展企業復工復產疫情防控工作。企業復工復產領導小組辦公室設在黨政辦,與鎮新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組辦公室聯合辦公,結合各企業實際制定切實可行的復工復產工作方案,并督促指導企業制定“一企一策”方案。
二、企業復工復產應具備的條件
(一)必須進行復工復產審批備案。一是企業要成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組,組成專班負責疫情防控工作;二是要結合企業實際情況和職工人員狀況,制定本企業的疫情防控工作方案和復工復產實施方案,細化落實到班組、個人,明確各個工作點的責任人,并報鎮人民政府審批備案;三是企業要向鎮人民政府提出申請,經防控領導小組辦公室和縣級分管領導批準同意后方可啟動復工復產。
(二)必須全面核查員工情況。企業復工復產前要建立職工健康臺賬,一是未接到復工復產批復前,企業職工原則上留在原居住地,接到通知后方可返企上班;二是要對所有返崗上班人員進行體溫檢測,對所有外地返得人員進行摸排登記;三是重點對湖北籍務工人員或在湖北方向有過居旅史的工作人員進行詳細登記,對湖北籍務工人員電話勸阻,阻止返崗上班;四是對特殊需要或未接到通知提前返崗上班人員,特別是來自疫區的要詳細登記家鄉地址、家庭成員、身體狀況、返鄉情況、接觸疑似病例人員等情況,第一時間向鎮防控指揮部報告,并先行隔離14天確診未生病后方可返崗就業;五是所有務工人員返崗前必須在當地進行體溫測試,無異常后,由村(居)和衛生部門出據的健康證明方可返回企業。
(三)必須做好應急物資保障工作。復工前要做好口罩、紅外線測溫儀、消毒水等物資的`儲備工作,保障企業正常生產期間的疫情防控工作有序進行。
(四)必須組織消毒和安全檢查。要提前對廠區內車間、食堂等公共場所和人員聚集場所的設施、設備進行消殺防疫,對生產設施設備進行安全檢查,并向鎮防控指揮部報告企業復工復產前的排查檢查情況。
三、企業復工復產后的疫情防控
一是要每日對全體上崗人員入廠前進行體溫檢測,如有發熱或咳嗽的情況立即安排到指定醫療機構就診,排除疫情后方可上崗工作;
二是每日在上班前、下班后,企業要對車間、辦公場所、人員集中區域進行消殺防疫,重點區域應多次消殺;
三是堅持登記制度,企業每日要對進出車輛、人員、消殺防疫情況進行登記,對于到企業辦理業務的外來人員要特別關注,做好防護措施后方可進行接洽;四是一旦企業發現員工有確診病例或疑似感染者,立即報告并停止生產,逐人進行核查,待消除疫情后方可恢復生產;五是要將生產經營情況、員工健康狀況、防疫工作開展情況每日向鎮防控指揮部進行報告,以便統籌進行安排部署,緊急情況隨時上報;六是要對所有上崗人員進行疫情防控知識宣講,向每名職工發放疫情防控告知書,在廠區、人員聚集區等位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告,切實提高每一名員工的防范意識和參與社會群防群控的自覺性。
四、嚴格監管,確保落到實處
鎮防控指揮部對企業復工復產的情況進行嚴格管理,落到實處。
一是督促企業落實復工復產前的一切籌備工作,特別是應急物資的籌備;
二是對于未制定防疫工作方案、未開展復工復產前人員排查、未組織消殺安全檢查的企業,嚴禁復工復產;
三是嚴格復工復產程序審批;四是組織相關部門對己復工復產的企業進行督查監督。對于不履行復工復產報批手續,擅自復工復產的要立即嚴肅查處,并追究主要領導的責任。
本《工作方案》從發文之日起生效,解除時間另行通知。
企業復工復產方案6
一、有序實施復工復產
根據最新的防范區、管控區、封控區劃分,以及工業企業所屬區域和規模,按照“先防范區后管控區再封控區”和“先規模以上后規模以下”的原則,在保證疫情防控、安全生產和環保等措施到位的`前提下,有序復工復產。
結合我市實際,首先組織防范區企業復工和員工返崗,待管控區、封控區解封后,根據市指揮部相關規定,再行組織管控區、封控區企業復工復產。
二、復工復產工作流程
(一)規上工業
1、在防范區的企業向所在鎮(街道)、開發區提出復工申請。企業需制定復工復產疫情防控實施方案(模板見附件6),健全復工復產疫情防控工作領導機構,并提報第一批復工人員名單(僅限防范區人員,附件3),企業主要負責人簽署“企業復工復產疫情防控承諾書”(附件4),以上資料報所在鎮(街道)、開發區備案。
2、鎮(街道)、開發區核實匯總情況,提出審核驗收意見。接到企業申請后,根據實際核查相關情況,指導企業修改完善疫情防控實施方案后,于每天中午12:00前,匯總復工復產企業名單,提出審核驗收意見,簽字蓋章后報xx市工業企業疫情防控及復工復產組。
3、xx市工業企業疫情防控及復工復產組對企業申報資料進行認真審核,提出意見建議并備案,第一時間反饋給鎮(街道)、開發區。原則上,當天提出申請當天審批。
(二)規下工業
可參照規上工業審批流程,由鎮(街道)進行審核備案和復工許可,每日下午18:00前報送當日復工企業名單。
(三)員工通行辦法
復工企業居住于防范區的員工點對點接至廠區后,實行封閉管理,原則上不流動,鎮(街)、開發區要嚴格做好監督,確保管控到位。
三、復工復產工作要求
1、嚴格落實疫情防控屬地責任和企業主體責任,做到定期核酸檢測、員工健康管理、防護措施、應急物資、防疫知識培訓“五到位”,健全信息共享、會商研判、聯防聯控工作機制,切實保障職工健康安全和經濟穩定運行。
2、嚴格落實疫情防控規定和分級分類管控要求,各企業務必嚴格執行市指揮部各項規定,按照防范區及區外人員分類造冊,認真核實復工人員信息,鎮(街)、開發區要對照分區,嚴格把關,確保信息準確無誤。要實行“一企一策”“一廠一案”差異化防控措施。
3、復工復產企業應當對照《企業復工復產疫情防控工作指南》,認真做好復工前準備、落實復工后疫情防控工作要求。按照市統籌疫情防控和經濟運行領導到小組(指揮部)的有關規定和安排進行核酸檢測,做好登記,并向xx市工業企業疫情防控及復工復產組報告檢測情況。
4、嚴格落實安全生產責任制,確保企業復工復產工作安全順利推進。
企業復工復產方案7
一、總體要求
認真落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府的部署安排,把有效防控疫情作為當前壓倒一切的首要任務,嚴格制定并落實各項管控措施。從講政治、顧大局的高度嚴格落實屬地責任、行業部門監管責任和企業主體責任,以嚴、實、細的`工作作風全力做好各項防控工作,一手抓防控,一手抓生產,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,外防疫情輸入,內防疫情傳播,確保企業復工期間疫情防控有力有序,全力打好疫情防控阻擊戰。
二、加強組織領導
成立商務局新冠肺炎疫情防控工作領導小組,由黨組書記、局長袁冬擔任組長,副局長黎子江、黨組成員黃愛娟任副組長,成員為執法大隊干部丁偉昌、商貿流通股干部黎慧萍、陳佳穎;領導小組辦公室設在商務局,陳國文同志任辦公室主任,丁偉昌、黎慧萍為具體聯系人。同時,建立全縣商貿企業復工防控組織網絡體系,在每個商貿企業設立防控工作領導小組,商貿企業主要負責人為第一責任人,確定一名分管負責人為主抓領導,確定一名中層領導為具體聯系人。建立微信工作群,及時更新上報當日情況,全面做好疫情防控工作。
三、做好復工準備
積極指導商貿企業做好復工前準備工作,做到準備不充分不復工,防控措施不到位不復工。
(一)落實復工要求。除涉及保障公共事業運行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業)、群眾生活必需(超市賣場、食品生產和供應等行業)及其他涉及重要國計民生的相關企業之外,其他各類企業不早于2月9日24時前復工。
(二)制定復工預案。督促各類商貿企業嚴格落實企業疫情防控工作主體責任,制定復工疫情防控工作預案,成立由企業主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長的領導小組,要求企業主要負責人要履行第一責任人職責,加強與我局具體聯系人的對接,及時上報疫情防控情況。
(三)加強風險評估。商貿企業恢復營業前,組織力量對企業可能發生疫情的區域、部位和人員進行一次全面的分析評估,摸清抓準薄弱環節、問題漏洞和關鍵要害,逐一制定切實可行的防控措施并抓好落實,做到不安全不復工。
(四)做好人員排查。按照“誰用工、誰負責”“誰復工、誰負責”的原則,督促各大超市和商貿服務業領域重點行業企業做好節后復工疫情防控預案和用工來源排查,動員湖北籍員工和疫情敏感地區用工延后返崗。要求企業加強復工人員健康監測,并采取必要的防控措施,相關信息必須登記在冊,對重點人員要一人一檔,企業要和員工所在街道建立聯動機制,及時向員工所在社區推送員工健康狀況等相關信息,并全力配合衛生防疫部門工作,落實好相關防控措施。
四、強化疫情防控
(一)加強應急管理。配足配強值班力量,加強內部輿情管控,所有人員要保持24小時通訊暢通,做到預案到位,演練到位,有的放矢。
(二)加強人員管控。要求所有在崗人員必須戴口罩、測體溫,建立在崗人員每日體溫登記臺賬,確保不漏一人。密切關注在崗職工身體健康狀況,防止勞累成疾現象。增強人員自我防護意識,防止發生聚集性疫情;對于存在發熱或呼吸道傳染病疑似癥狀的員工及時到定點醫院就診。
(三)做好日常防控。保持辦公區環境清潔,加強通風;減少集中開會,提倡視頻會議,控制會議時間;做好食堂就餐防控工作,建議采用分餐進食;做好公共區域消毒工作,設置廢棄口罩專用垃圾桶;做好上下班及出行防控工作,步行、騎行或乘坐私家車等交通工具要全程戴口罩;建議商超、辦公室等公共場所暫不使用中央空調。
(四)加強市場監測。將華潤、多美薈等重點商貿流通企業納入保供調度范圍,每日監測掌握其銷售、庫存、進貨、運輸、復工等情況,突出保供重點,切實增加糧油、肉類、蛋、蔬菜、方便食品等市場供應,保障市場不斷貨不缺貨。
(五)做好物流配送。及時幫助大型商超解決物流配送問題,協助供應商辦理車輛通行證,保證重要生產生活物資按時按量供應。
(六)加強物資儲備。協助企業拓展采購渠道,做好防護口罩、體溫計(紅外測溫槍)、手套、消毒藥水、洗手液等防疫物資儲備工作,提升企業員工尤其是商超員工的科學防護能力。
(七)加強加油車輛管理。加強對外地車輛的關注,做好車輛和司乘人員的信息登記,要求所有上崗員工100%佩戴好口罩、手套等防護用品,同時,督促油站每天對加油現場、便利店、衛生間進行全面消毒,開門通風30分鐘、噴灑消毒液擦拭加油設備,推薦使用線上方式付款,確保疫情期間安全運行。
(八)加強信息報送。要積極配合做好本單位人員留觀、外地返回人員篩查登記等工作,動態了解和掌握員工健康狀況,及時將有關情況報告指揮部和疾控部門。
(九)加強科普宣傳。要通過微博、微信等媒體及時公布防控、應急信息,加大對疫情防治知識的宣傳指導力度,提升企業員工自我防護意識和應急反應能力。將節后復工防疫責任傳遞到商貿服務業領域重點行業企業中去,從而傳達到每位員工,層層傳導,明確職責,確保各項工作落實。
企業復工復產方案8
一、工作目標
各級各部門在做好常態化疫情防控的基礎前提下,推動企業項目有序復工復產復市。停工的重大工程項目力爭10月10日前全面實質性復工,10月25日前達到正常施工強度;停產的規上工業企業在10月7日前全面實現復產;停產的規上服務業企業10月15日前全面實現復產;消費和文化旅游市場有序逐步恢復。全區上下要全力以赴穩增長,按照年度預期目標努力,力爭取得最好結果。
二、有序推進復工復產復市
(一)持續抓好抓實疫情防控
1.強化復工復產人員管理,嚴格排查返崗人員來源地和7天活動軌跡,加強員工健康監測,嚴禁帶“病”上崗,發現異常情況第一時間報告、第一時間處置。(責任單位:各街道<鎮>)
2.強化工作場所主體責任落實,堅持做到“一門店一碼”“一鋪位一碼”“一攤位一碼”“一場所一碼”,確保應申盡申、應領盡領、應掃盡掃、應查盡查,堅決杜絕卡口無人值守或無人查驗,不掃碼、不查驗、不阻攔,以“亮碼”代替“掃碼”,同行人員“一人掃碼、多人進入”等問題。(責任單位:各街道<鎮>)
3.強化工作場所疫情防控,合理安排崗位,保持必要距離,減少人員聚集,落實隔離場所,加強消毒清潔。聚焦重點企業靠前就近設置移動核酸檢測點,為企業統籌疫情防控和復工復產提供便利。(責任單位:各街道<鎮>)
(二)切實加強安全生產監管
4.開展復工復產生產經營單位安全監管和監督檢查,對未按要求落實安全生產措施的一律不得復工復產,嚴肅查處未經隱患排查治理、未經安全驗收、盲目復工復產等違法行為。(責任單位:區工業和信息化局<區大數據局>、區住房城鄉建設局、區發展改革局、區商務局、區文廣旅游局、區應急管理局、各街道<鎮>)
5.深入見底排查各類風險隱患,緊盯交通、消防、建筑施工、燃氣、自建房等重點領域和人員密集場所,建立風險隱患排查清單,切實摸清重大風險隱患,逐一制定措施,落實包保責任。(責任單位:區工業和信息化局、區住房城鄉建設局、區交管分局、區應急管理局、區商務局、區文廣旅游局、區消防大隊、各街道<鎮>)
6.從嚴進行監管執法,落實危險化學品企業等重點行業特殊管控措施,加大重點領域、重要時段和危險作業管控力度,壓牢壓實企業主體責任。(責任單位:區安委辦成員單位、各街道<鎮>)
7.嚴厲打擊未經安全驗收擅自復工復產以及借復工復產名義開展的非法違法生產行為。(責任單位:區安委辦成員單位、各街道<鎮>)
(三)建立復工復產復市幫扶工作機制
8.成立云巖區推動復工復產復市促進經濟恢復提振工作組,落實省、市復工復產復市重大政策措施,指導各行業主管部門圍繞工業、服務業、批發、零售、住宿、餐飲業、建筑業及房地產業、農業、文化旅游業和重大工程項目研究復工復產復市工作措施,制定復工復產復市計劃,協調解決工作推進中的重大問題,督促檢查工作任務完成情況和政策措施落實情況。(責任單位:區發展改革局、區工業和信息化局<區大數據局>、區商務局、區住房城鄉建設局、區文廣旅游局、區農業農村局、各街道<鎮>)
9.分行業設立企業、項目復工復產復市幫扶熱線,暢通企業、項目業主問題反映渠道,及時收集和協調解決其在復工復產復市中遇到的手續辦理、用工用地用能、產業鏈供應鏈等方面存在的困難和問題。(責任單位:區發展改革局、區工業和信息化局、區商務局、區文廣旅游局、區住房城鄉建設局、區農業農村局)
10.按照縣級領導包保街道(鎮)、重點企業、重大項目工作機制,聚焦企業項目問題和政府幫扶措施“兩張清單”,深入到項目、企業一線現場辦公,按照“一項一策、一企一策”原則,切實幫助企業制定復工復產方案。(責任單位:各包保區領導、各街道<鎮>)
(四)分行業、分領域按時序推進復工復產復市
11.推進重點項目和在庫項目有序復工,除中高風險區域外,確保10月10日前全面實現實質性復工、10月25日前達到正常施工強度。對按計劃實現復工且在年底前完成年度計劃工程量的項目,優先申報上級扶持資金。(責任單位:區發展改革局、區工業和信息化局、區文廣旅游局、區財政局)
12.推進35戶規上工業企業復工復產,10月7日前全面實現復產。按時復產且產能達到疫情發生前3個月平均水平的,在申報各類政策資金、扶持資金上予以傾斜。(責任單位:區工業和信息化局、區發展改革局、區財政局)
13.推進141戶規上營利性服務業企業復工復產,鼓勵研發設計、文化創意、軟件和信息技術、商務服務等企業利用遠程在線辦公、錯峰輪流辦公等方式及時復產,10月15日前全面實現復產。(責任單位:區委宣傳部、區發展改革局、區商務局、區工業和信息化局<區大數據局>、區市場監督管理局、區人力資源社會保障局、區公安分局、區文廣旅游局、區科技局、區住房城鄉建設局、區自然資源局、區民政局、區財政局、區司法局)
14.對批發、住宿、餐飲、零售等行業企業,所在區域7日內無本土疫情,原則上不限制企業生產經營活動,通過錯時經營、延長營業時間、限流、非接觸式付費等措施,確保企業安全運營、顧客安全消費;根據疫情形勢,有序恢復餐飲企業堂食。有序恢復旅行社和在線旅游企業經營,A級旅游景區嚴格落實預約、限量、錯峰要求。(責任單位:區商務局、區文廣旅游局、區衛生健康局)
三、落實助企紓困政策保市場主體
(一)推動國家、省、市政策落實
15.結合國家穩經濟一攬子政策和接續政策,以及“六大專項行動”和《貴陽貴安促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策》《貴陽市關于貫徹<貴州省工業企業紓困解難實施方案>的通知》《貴陽市關于貫徹落實<2022年“多彩貴州·助商惠民”促消費專項行動方案>的通知》等,以及助企惠企政策落實、產業及產業配套基礎設施補短板、提振消費和服務業三大專項活動,對助企紓困政策進行全面梳理,強化“政策找企業、企業找政策”機制,充分利用“貴商易”平臺,積極開展宣傳解讀培訓,確保各項政策應知盡知、應享盡享、精準直達。(責任單位:區工業和信息化局、區發展改革局、區商務局)
16.執行好增值稅加計抵減、小規模納稅人免稅、“六稅兩費”減征、企業所得稅減征、重點群體稅費扣減、中小微企業設備器具稅前扣除等政策。對制造業中小微企業、個體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費”,2022年9月1日起期限屆滿后再延遲4個月補繳。對生產經營困難的中小企業、小型微利企業、個體工商戶、批發零售業、住宿餐飲業,以及交通運輸、倉儲和郵政業等納稅人自用房產、土地,暫免征收房產稅、城鎮土地使用稅。(責任單位:區稅務局、區財政局)
(二)有效解決用工難問題
17.對2022年以來新吸納返鄉農民工穩定就業半年以上的各類生產經營主體,按每人500元標準發放一次性補貼,政策實施期限到2023年6月30日。對招用2022年度高校畢業生且簽訂勞動合同并參加失業保險的企業,按每招一人1500元的標準給予一次性擴崗補助,一次性吸納就業補貼不重復享受,政策執行期限至2022年底。(責任單位:區人力資源社會保障局、區教育局、區財政局)
18.對招聘省內畢業年度內高校畢業生的企業,符合條件的在3年內按實際招用人數予以定額每人每年7800元依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅。(責任單位:區人力資源社會保障局、區稅務局、區教育局、區財政局)
(三)加大金融支持力度
19.引導轄區金融機構落實好服務中小微企業“敢貸愿貸能貸會貸”機制,適當加大對受疫情影響較大的住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運輸等行業中小微企業的信貸支持力度,積極通過適度降低貸款利率、完善展期續貸銜接等措施進行紓困幫扶。對延期貸款堅持實質性風險判斷,不單獨因疫情因素下調貸款風險分類,并免收罰息。(責任單位:區金融服務中心)
20.積極宣傳推廣應用貴州省大數據綜合金融服務平臺和“貴商易”找資金功能,持續深入開展常態化精準化政金企融資對接活動。充分發揮政策性信用貸款風險補償資金池作用,引導合作銀行加大對困難行業的支持力度。(責任單位:區金融服務中心、區財政局、區工業和信息化局<區大數據局>)
21.鼓勵政府性融資擔保公司加大對符合條件的小微企業和涉及“四化”項目的支持規模,降低融資擔保費率,弱化或創新反擔保措施。(責任單位:區財政局、區金融服務中心)
(四)全力推進降本利企
22.推行銀行保函替代現金繳納土地出讓競買保證金,緩釋企業擴產資金壓力,增加企業資金流動性。(責任單位:區空規委辦、區土儲分中心)
23.對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸等特困行業企業實施階段性企業職工養老保險費、失業保險費和工傷保險費緩繳政策。企業職工養老保險費緩繳至2022年12月底,失業保險費和工傷保險費緩繳至2023年5月底,緩繳期間免收滯納金。(責任單位:區人力資源社會保障局、區財政局)
24.2022年底前全面化解政府拖欠中小微企業欠款,完成防疫隔離酒店、物資供應企業等防疫款項支付。加快兌現各類涉企涉農補貼資金。(責任單位:區工業和信息化局、區農業農村局、區財政局、各街道<鎮>)
25.鼓勵供應企業對受疫情影響,暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用電、用氣、用水,實行“欠費不停供”措施,設立6個月的費用緩繳期,緩繳期間免收滯納金。(責任單位:區工業和信息化局、區住房城鄉建設局、區水務局)
26.實施房屋租金減免。對承租國有房屋的中小微企業和個體工商戶予以租金減免,由區國控集團上門服務。鼓勵引導各類經營性房產業主在疫情期間為受困企業和個體工商戶減免租金。(責任單位:區財政局、區國控集團)
27.支持困難企業降低住房公積金繳存比例和緩繳住房公積金。實施住房公積金彈性繳存比例,企業可根據自身經營狀況在5%-12%區間內自主確定降低繳存比例。繳存單位確有困難的,可根據《貴陽市降低住房公積金繳存比例和緩繳住房公積金管理辦法》申請降低住房公積金繳存比例(5%以下、2%<含>以上)或緩繳住房公積金。鼓勵機關、企事業單位開展商品房團購,團購優惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。(責任單位:區住房城鄉建設局)
(五)全力保障交通物流運輸通暢
28.嚴格執行全國統一的貨車通行證制度,認真落實“即采即走即追”閉環管理,對持48小時內核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼、體溫檢測正常的貨車司機,直接放行,杜絕“層層加碼”,有效期內不要求重復檢測。對到達目的`地時核酸檢測結果超過48小時的,采取“抗原檢測+核酸檢測”方式,抗原檢測結果為陰性的立即放行,不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。優化交通節點防疫檢查站點設置和交通流通組織,完善檢查流程,認真查驗行程碼,提升檢查效能。嚴禁設置不合理交通卡口或挖斷、阻斷交通運輸道路。(責任單位:區交管分局、區公安分局、區衛生健康局)
29.建立區政府和重點企業、重點項目主要負責人擔任“雙鏈長”的穩定產業鏈供應鏈工作組。以企業和項目為最小防疫單元,做好生產物資、生活物資、防疫物資儲備,政府保障后續物資供應、運輸車輛通行等,幫助協調解決員工居住、通勤交通等問題,做到“防疫不停工”。(責任單位:區工業和信息化局、區發展改革局、區衛生健康局、區交管分局)
四、推進工業加快恢復
(一)堅持培育重點產業
30.加快壯大主導產業。明確電子信息制造業為主導產業,加快微芯科技、芯火悅創科技、貴州麥思威半導體、芯顯科技等重點企業復工達產,推動抓好特種電源制造、5G物聯網大健康醫療電子產品等重點項目落地建設,持續鞏固電子信息制造產業高速增長態勢,力爭電子信息制造業總產值實現15億元以上。(責任單位:區工業和信息化局<區大數據局>、區發展改革局、區科技局、區投資促進局、區園區建設服務中心、涉及街道<鎮>)
31.提升特色優勢產業。穩住“水電燃氣”供應業基本盤,夯實工業穩增長基礎,力爭全年完成工業總產值160億元以上。加快打造以益佰制藥為引領的云巖區藥業品牌艦隊;力爭健康醫藥產業總產值實現15億元。(責任單位:區委宣傳部、區工業和信息化局、區發展改革局、區科技局、區衛生健康局、區市場監管局、區投資促進局、區園區建設服務中心、涉及街道<鎮>)
32.改造提升傳統產業。積極爭取擴大生產計劃,優化產品結構,力爭印刷包裝行業總產值實現8億元以上。大力推動混凝土行業整合重組,拓展培育裝配式建筑業務,力爭新型建材產業總產值實現7億元以上。(責任單位:區委宣傳部、區工業和信息化局、區發展改革局、區科技局、區住房城鄉建設局、區投資促進局、區三馬開投公司、涉及街道<鎮>)
33.加快構建產業體系。依托貴陽市大力發展在筑央企制造業、電子信息制造、先進裝備制造、新能源汽車、磷化工、鋁及鋁加工、健康醫藥、生態特色食品、軟件和信息技術服務業契機,持續推進我區涉及產業鏈的強鏈、補鏈、延鏈,力爭本轄區央企制造業總產值達到1億元以上,七大工業產業涉及我區的產業總產值達到32億元以上。(責任單位:區工業和信息化局<區大數據局>、區發展改革局、區科技局、區住房城鄉建設局、區衛生健康局、區市場監管局、區農業農村局、區投資促進局、涉及街道<鎮>)
(二)堅持擴大工業投資
34.加大工業招商力度。深入實施產業大招商行動,圍繞主導產業,進一步完善“兩圖兩庫兩池”,高質量謀劃一批招商項目。瞄準產業鏈領軍企業、頭部企業,實施精準招商,強化延鏈補鏈,力爭全年引進落地工業項目10個以上,新引進產業項目到位資金達到70億元以上,其中工業項目到位資金占比超16%。完善工作機制,著力提升簽約項目合同履約率、資金到位率、投產達產率。(責任單位:區投資促進局、區工業和信息化局<區大數據局>、區發展改革局、區園區建設服務中心、各街道<鎮>)
35.加快重大項目建設。實施產業投資攻堅行動,做好項目前期工作,推動有條件項目早日開工。引導企業堅持高端化綠色化集約化發展,支持企業開展智能化、數字化改造,擴大技改投資。完善領導領銜推進重大項目建設機制,加強要素保障,加快在建項目竣工投產。對照市級建立工業項目開工、入庫、建設、投產、上規“五張清單”工作制度,按月加強監測管理,全年推動實施新開工項目10個以上,技改項目5個以上,建成投產項目10個以上,全年新型工業化完成投資20億元。(責任單位:區工業和信息化局、區發展改革局、區園區建設服務中心、涉及街道<鎮>)
(三)堅持壯大市場主體
36.加快培育龍頭企業。支持益佰制藥、貴州燃氣等優強企業加快邁上百億級臺階,實施十億級企業梯度培育工程,推動貴州永吉印務等更多有實力的企業進入十億級,確保十億級工業企業達到3戶、力爭達4戶。發揮金融和資本市場作用,加大扶持力度,爭取1戶工業企業進入上市儲備庫。(責任單位:區委宣傳部、區工業和信息化局、區市場監管局、區衛生健康局、區住房城鄉建設局、區金融服務中心、區國資服務中心、涉及街道<鎮>)
37.狠抓企業上規入統。制定規模以上工業企業培育計劃,梳理培育清單,抓好新投產企業調度服務和規模以下工業企業上規培育,全力穩住現有規模以上工業企業,確保全年新增規模以上工業企業8戶、凈增6戶。(責任單位:區工業和信息化局、涉及街道<鎮>)
38.扶持企業創新發展。開展重點產業關鍵技術攻關,培育研發投入占比高于3%的科技型工業企業2戶以上。強化企業創新主體地位,新增各級企業技術中心、工業設計中心、小型微型創業創新示范基地3個。加大“專精特新”企業培育力度,力爭國家級專精特新“小巨人”企業達到1戶,省級“專精特新”企業達到1戶以上。(責任單位:區工業和信息化局、區科技局、涉及街道<鎮>)
(四)堅持夯實發展基礎
39.擴大產業承載能力。大力實施產業強區和集中區功能提檔工程,用好用活地方政府專項債券和財政專項資金,積極謀劃園區及水、電、路、氣、訊等基礎設施項目,補齊基礎設施短板,提升綜合承載水平。加快推進三馬二期、三期建設。2022年建成30萬方標準廠房、開工40萬方標準廠房。(責任單位:區工業和信息化局、區發展改革局、區財政局、區住房城鄉建設局、區水務局、區園區建設服務中心、區國控集團、區三馬開投公司、涉及街道<鎮>)
40.健全完善機構體制。深入推進園區高質量發展,加快完成園區社會事務職能剝離工作,推進園區人事薪酬、財政預算、管理體制等改革創新,激發園區發展活力,力爭作為省級園區考核。(責任單位:區委組織部、區委編辦、區工業和信息化局、區財政局、區人力資源社會保障局、區園區建設服務中心、區國控集團、區三馬開投公司、涉及街道<鎮>)
41.提升產業發展質效。堅持“以畝產論英雄”,大力培育提升園區首位產業,打造“一園一鏈”產業生態。加快盤活閑置土地、資產,出清“僵尸企業”,推進“騰籠換鳥”,力爭標準廠房開工前10%擬入駐企業,建成后30%簽訂協議,建成后1年70%入駐企業。(責任單位:區投促局、區工業和信息化局、區自然資源局、區科技局、區園區建設服務中心、區三馬開投公司、區國控集團、涉及街道<鎮>)
42.打造工業互聯網標桿。加快傳統產業及電子信息制造等產業數字化進程。推動企業加快生產智能化提質、產品智能化升級,打造2個工業互聯網融合標桿項目,力爭大數據與實體經濟深度融合指數高于貴陽市水平。(責任單位:區工業和信息化局<區大數據局>、區科技局、區商務局)
43.構建綠色制造體系。扎實抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改。實施綠色制造專項行動,加快傳統產業轉型升級,推動綠色低碳產業發展,打造更多綠色工業園區、綠色工廠、綠色設計產品、綠色供應鏈,爭取創建各級綠色制造示范單位1戶以上。(責任單位:區生態環境分局、區工業和信息化局、區園區建設服務中心、涉及街道<鎮>)
44.推進工業節能減碳。堅決落實國家能耗“雙控”政策,對重點用能企業實施清單化管理。圍繞節能改造、能效提升、余熱余壓余能利用等方面實施一批節能降碳技術改造項目。出臺加強項目管理的有關制度辦法,嚴控“兩高”項目盲目發展。(責任單位:區生態環境分局、區工業和信息化局、區發展改革局、區園區建設服務中心)
45.提升資源利用效率。積極推進工業固廢減量化和資源化。培育扶持一批帶動性強、示范性好的綜合利用重點企業,確保綜合利用率高于全省平均水平。(責任單位:區生態環境分局、區工業和信息化局、區住房城鄉建設局、區園區建設服務中心、涉及街道<鎮>)
五、全力提振消費
(一)促進商品房消費
46.聚焦“保交樓”,加快已獲批的“保交樓”專項借款使用,推動“問題樓盤”實現交付。(責任單位:區住房城鄉建設局)
47.按照《貴陽市促進房地產良性循環和健康發展實施細則的通知》規定,分類有序向購房人發放惠民消費券契稅補貼。(責任單位:區住房城鄉建設局)
(二)促進大宗商品消費
48.支持開展汽車、家電促銷活動,組織好新能源汽車補貼活動。支持聯合汽車銷售企業、成品油經營企業、保險公司、汽車金融機構,通過購車送油(電)卡、免收貸款手續費等促進汽車消費。(責任單位:區商務局)
49.開展家電以舊換新計劃,支持鼓勵大型商場等開展促消費補貼活動。(責任單位:區商務局、區財政局)
(三)促進旅游消費
50.執行好全省階段性國有景區免門票政策,積極開展特色旅游主題活動。加大住宿、餐飲消費券發放力度。(責任單位:區文廣旅游局、區發展改革局、區財政局、區商務局)
51.提升太平路、電臺街等夜間經濟特色街區,加快新印文創園區建設,開放更多公共區域和場所,支持商戶經營并延長有效營業時間,按照全市統一安排優化完善夜間公共交通線路和運營時間。(責任單位:區商務局、區交管分局)
六、著力擴大有效投資
(一)加快推進在建項目
52.合理制定四季度推進計劃,形成項目清單,建立問題臺賬,明確月度投資計劃后按月開展項目調度服務。對推動不力、完成全年投資目標滯后的平臺公司和單位,由區政府通報批評或集體約談。(責任單位:區發展改革局、區財政局、區空規委辦、區生態環境分局、區住房城鄉建局、區國控集團)
53.積極申報中央預算內投資、政策性開發金融工具(基金)、地方政府專項債券、“四化”及生態環保基金等各類資金,確保已獲資金支持項目加快建設、及時入統,“線上線下”督促項目建設進度。(責任單位:區發展改革局、區財政局、區工業和信息化局、區生態環境分局、區文廣旅游局、區國控集團)
(二)推動重點項目開工
54.成立在建項目辦理施工許可證工作專班,積極對接市專班,并強化搭建由發改、自然資源和規劃、生態、林業、住建等前期手續審批職能部門組成的聯合審批平臺,實行臨時集中辦公和“容缺受理+并聯審批”,落實好區政府根據職責對申報項目用地、環評等辦理作出承諾,項目落地后按規定補辦手續的政策,加快辦理新開工項目前期手續。(責任單位:區住房城鄉建設局、區發展改革局、區自然資源局、區空規委辦、區生態環境分局)
55.加快推動項目前期工作,“一項一策”科學制定項目施工計劃,提高施工強度。確保獲得政策性開發性金融工具支持的4個項目11月底前開工,按月對今年擬入庫的冒沙井、人民大道4號地塊等項目強化工作調度,確保四季度盡早開工入庫。逐個梳理預備重大項目審核備案、用地用林、規劃許可、施工許可等相關手續辦理和要素落實時間節點,將條件成熟且計劃明年1-2月開工的預備重大項目提前至四季度開工。(責任單位:區發展改革局、區房屋征收中心、區國控集團)
(三)用好用足資金政策
56.準確把握財政資金、預算內投資、地方政府專項債券、政策性開發性金融工具、政策性銀行新增信貸額度、中長期貸款、專項再貸款與財政貼息配套支持部分領域設備更新改造和金融機構融資等資金政策兌現要求,建立項目申報對接保障機制,定期梳理推送重大項目融資需求清單。開展政金企會商協商,引導金融機構加大信貸投入。(責任單位:區發展改革局、區財政局、區金融服務中心)
57.強化上級基金投放流程對接,階段性簡化各類資金撥付程序,加強項目實施資金全過程管理,切實提高各類資金基金支付使用效率,推動項目加快形成實物工作量。嚴格按照省級要求,年底前,新增的地方政府專項債券全部支付完畢,“四化”及生態環保基金、新動能發展基金使用進度達到70%以上,中央和省預算內投資支付進度達到80%以上。對各類專項資金、基金和地方政府專項債券,實行閉環管理,不得挪用、截留,確保資金專項用于支持企業發展、項目建設。對違反財經紀律的,嚴肅處理。(責任單位:區財政局、區發展改革局、區工業和信息化局、區農業農村局、區文廣旅游局、區生態環境分局)
(四)統籌協調用地用能要素保障
58.制定四季度新開工重大項目要素保障清單,統籌做好用地、用林、環評審批等要素指標計劃安排。分析梳理全區批而未供土地和閑置土地基本情況,按照“一宗一策”“一地一案”的要求分類處置,積極落實“管住總量、嚴控增量、盤活存量”要求,提高土地利用效率,保障建設用地的合理需求。全力保障重點產業項目用能需求。(責任單位:區空規委辦、區生態環境分局、區發展改革局、區土儲分中心)
59.建立重大項目“一對一”服務保障機制,按照“一個項目、一名領導、一套專班、一個方案、一抓到底”的工作要求,對重大項目各項手續實行全流程保障服務。(責任單位:區發展改革局、區國控集團)
60.開展重大項目建設推進專項督導服務,加大現場核查力度,動態完善問題臺賬,及時掌握項目推進進展,協調項目推進存在的問題和困難,在限定時間內完成目標任務。(責任單位:區發展改革局)
(五)切實加強項目入庫入統
61.全力加快已開工未入庫存量項目和新開工項目盡快入庫入統,確保項目投資應統早統、應統盡統,力爭四季度入庫項目30個以上。(責任單位:區發展改革局、區國控集團)
七、全力加強民生保障
(一)積極擴大就業
62.鼓勵有條件的國有企業、事業單位重點吸納省內高校畢業生就業,確保今明兩年機關事業單位招錄招聘畢業生規模不減少。大力扶持高校畢業生自主創業,高校畢業生申辦個體工商戶、民營企業的,按規定享受注冊登記改革制度政策、創業擔保貸款扶持政策、創業補貼政策、稅收優惠政策、創業培訓政策等專項政策扶持。(責任單位:區人力資源社會保障局、區教育局、區財政局、區稅務局)
63.充分挖掘公路道路、水利等基礎設施和城市建設項目用
工需求,儲備一批崗位用于吸納返鄉農村勞動力就業。整合各類資金統籌開發鄉村公益性崗位,托底安置返鄉農村勞動力中的就業困難人員。(責任單位:區人力資源社會保障局、區住房城鄉建設局、區交管分局、區水務局、區農業農村局、區財政局)
64.推動人力資源服務機構、勞務公司、勞務合作社、勞務經濟人等市場主體組織脫貧人口、農村低收入人口、易地搬遷人口就業,協助簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費滿3個月及以上的,按照每人500元的標準給予一次性跟蹤服務補貼。(責任單位:區人力資源社會保障局、區財政局)
65.在基本公共服務設施建設領域持續推廣以工代賑方式,加快項目實施進度。(責任單位:區發展改革局)
(二)切實保供穩價
66.提升“菜籃子”應急調控能力,對糧油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品運輸開辟綠色通道,依托加油站等場所設置重要民生商品運輸貨車司機防疫服務站,按照就地就近原則,建立重要民生商品保供體系。切實做好重要民生商品價格監測,適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。(責任單位:區商務局、區發展改革局、區農業農村局、區交管分局)
八、全力防風險守底線
67.切實抓好債務化解,堅決遏制新增政府隱性債務。穩妥處置金融風險,加快解決政府投資項目“兩拖欠”問題。進一步嚴肅財經紀律,嚴格落實“十條”禁止性規定。(責任單位:區財政局、區發展改革局、區人力資源社會保障局、區住房城鄉建設局、區金融服務中心)
九、強化組織保障
(一)加強統籌協調。各級各部門要進一步深刻認識統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全工作的重要意義,落實屬地責任、行業責任,持續改進作風,牢牢抓住經濟恢復關鍵期,以更強的緊迫感、責任感、使命感,扎實做好經濟恢復提振各項重點工作。要認真落實國家和省、市、區各項政策措施,及時推動解決存在的問題困難,確保各項紓困政策落到實處,惠及企業。(責任單位:區直有關部門、各街道<鎮>)
(二)加強督查問效。建立復工復產復市督查工作機制,定期對工作方案各項措施任務開展督查,切實推動問題解決,強化跟蹤問效。對推進緩慢特別是工作進度滯后的區直部門和街道(鎮),要加大工作提示和督促力度,堅決杜絕形式主義、官僚主義問題,對嚴重滯后、落實不力的,要嚴肅追責問責。(責任單位:區督辦督查局)
(三)加強爭資爭項。各行業主管部門和各平臺公司要再謀劃、再創新,認真解讀上級層面政策,及時關注,隨時跟蹤,結合當前疫情情況,強化項目編報,積極做好疫情相關領域企業轉型升級項目申報,爭取上級支持,推動經濟加快復蘇。(責任單位:區直有關部門、區國有平臺公司)
(四)加強輿論宣傳。創新宣傳載體,多角度、多形式開展對經濟形勢的正面解讀和宣傳工作,切實提高宣傳效果,強化預期引導和管理,進一步增強社會各方面信心。(責任單位:區委宣傳部、區直有關部門、各街道<鎮>)
企業復工復產方案9
一、復工流程
按照成熟一個、驗收一個、復工一個的原則,有序組織復工復產,確保疫情“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”。
(一)復工前準備工作
1.成立由企業法人或主要負責人為第一責任人的疫情防控工作領導小組或指揮部,配備專職工作人員和聯絡員,建立健全相關制度,制定疫情防控應急預案。
2.準備好與規模相適應的疫情所需物資(包括口罩、消毒液、洗手液、測溫器具等必要的防護設施設備)。
3.具備為員工檢查身體的條件。設立體溫監測點,配備相應的體溫檢測儀器,提供復工前員工體格情況表。
4.規范設置隔離觀察點(規模以上企業必須具備)。
5.規范設置手衛生消毒點(配備肥皂、洗手液等消毒產品)。
6.企業內全面消毒。對車間、宿舍、食堂及食品經營場所、活動場所、辦公室、廁所等重點區域開展消毒殺菌工作,保持室內通風換氣,空氣流通。
7.建立員工臺賬。填報《擬復工人員信息初始登記臺賬》(附件1)和企業四類員工臺賬,重點摸排擬復工人員、湖北和重慶籍員工、與湖北和重慶籍人員接觸過的員工、離開遂寧員工、未離開遂寧員工相關情況,掌握人員基本信息、家庭情況、個人動態以及健康狀況等。
8.實行分類管理。針對所有已回當地的湖北和重慶籍員工,企業不得解聘,要求員工暫時不得回企業上班,具體上班時間視疫情發展情況另行通知。與湖北和重慶籍人員接觸過的員工,要嚴格執行居家醫學觀察或集中醫學觀察14天的規定,并視情況確定是否上崗。企業要安排職工通過電話、網絡等靈活方式在家上班完成相應工作;不具備條件安排職工在家上班的企業,要采取錯時、彈性等靈活方式開展工作。
(二)復工報批流程
1.企業按上述要求準備好后,以書面形式向區經科局提出復工申請。
2.區經科局收到企業復工申請后,由驗收組及時到企業開展查驗,并簽署意見。
3.經查驗合格后,驗收組填報《市安居區工業企業復工復產審核表》。同時,企業提交《關于嚴格落實疫情防控工作的承諾書》。
4.區經科局匯總企業復工審核報備資料后,上報區應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部審批,經批準后企業方可復工。
二、復工后相關要求
(一)防控要求
1.堅持職工每日監測登記。職工入職后,需堅持每天兩次體溫監測,填報《職工日常監測表》并建檔,對因病缺勤職工的病因作追查與登記。如發現有感冒、發熱、咳嗽等癥狀的人員,應立即就地隔離,嚴防擴散,并第一時間報告區經科局及醫療機構;若出現疑似病例,應立即將本人及與其接觸人員進行隔離,并第一時間報告區經科局及轄區醫療機構;若出現確診病例,應立即停產整頓,并啟動應急預案,全力配合區疫情應急指揮部疫情防控組、醫療組開展疫情調查管控和患者救治工作。
2.堅持對流動人員監測管理。凡是進入企業內的流動人員(包括本地職工上下班),必須佩戴口罩,且在監測點進行體溫檢測和登記、填報《市安居區工業企業流動人員登記排查表》后方可進入。發現體溫異常者應立即就地留觀,并及時報告。
3.堅持進出車輛監測管理。凡是進出企業的車輛,必須接受消毒處理,并填報《市安居區工業企業進出車輛消毒登記表》)后方可進入。
(二)落實日常防疫
1.員工上班時間及上下班途中需正確佩戴合規口罩,注意手衛生消毒。
2.企業每天要對車間、食堂以及食品經營場所、員工宿舍、電梯間、衛生間、班車等人員密集處進行全面消毒。
3.企業食品經營場所需符合食品安全相關規定。
4.企業采取分餐送餐等方式減少人群聚集,降低交叉感染風險。
(三)規范防護物資使用
1.企業須及時對防護用品庫存量和近期使用量進行核查,提前采購并保證5-7天的合理庫存。
2.單獨設置收集點和專用收集桶,對廢棄口罩等特殊有害垃圾進行集中統一收集。同時,規范處置生活垃圾及生產廢棄物。
(四)加強宣傳教育
1.要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點,通過多種形式開展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控宣傳教育,提高職工防范意識、了解防治知識,引導職工理性認識疫情、科學做好防護。
2.通過企業微信群、QQ群、職工會、培訓會等方式向企業職工宣傳普及疫情防控知識和防控要求,引導企業職工工作或外出時做好個人疫情防控,不信謠、不傳謠。
(五)強化信息報送
實行日報和零報告制度,自復工之日起,各企業所在園區、鎮(街道)要收集企業新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,并于每日16:00前報區經科局,由區經科局辦公室統一匯總上報。堅決杜絕瞞報漏報,一經發現,嚴肅處理。
(六)積極主動參與聯防聯控
1.按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的原則,積極主動與相關單位對接。如有人員出現發燒、乏力、干咳、呼吸困難等身體異常情況,應第一時間向區經科局和轄區醫療機構報告,盡快隔離并轉移送醫,同時對現場進行消毒。
2.加強對本企業隔離觀察人員的關愛。各企業應建立后勤保障組,負責隔離觀察期間的陪護、食宿安排和家屬聯系等。
三、責任分工
(一)區經科局:牽頭做好區內工業企業疫情防控相關工作,具體負責擬訂工業企業復工實施方案;負責企業復工申請的受理,牽頭組織復工條件的審核驗收,匯總復工申請并上報批準;負責指導鎮、街道對轄區工業企業的日常監控工作。
(二)鎮人民政府、街道辦事處,安居經開區:負責協助區經科局做好轄區內工業企業復工條件審核驗收;負責企業日常監管、疫情防控、應急處突及信訪維穩等工作。
(三)區衛健局:負責協助區經科局做好全區工業企業疫情防控工作,重點抓好復工條件審核驗收、復工后監控和疫情處置等工作。
(四)區應急管理局:負責參與工業企業復工條件的'審核驗收,配合區經科局做好工業企業安全生產工作的檢查,負責企業疫情防控預案的檢查指導。
(五)區市場監管局:負責復工工業企業產品質量安全、食品安全及防疫物資質量監管工作。
(六)區人社局:負責疫情防控期間勞資糾紛處置、勞動者權益保障和政策宣傳工作。
四、監管措施
(一)區工作督察組要按照各責任單位分工,加強督查,適時通報。
(二)區委績效辦要加強對各責任單位的工作考核,逗硬實行目標管理。
(三)區復工后監控組應加強對轄區工業企業疫情防控工作的督導檢查,對防控工作敷衍、落實不到位的企業要責令停產整頓。
五、責任追究
(一)各工業企業要扛牢疫情防控主體責任,認真落實防控各項工作。凡因防控工作不到位、疏于管理而導致疫情發生的,將追究相應的法律責任。
(二)各鎮、街道和相關部門務必要按照方案安排切實履職,深入防控第一線,堅持日常監測和督查,及時發聲指導,及時掌握疫情,及時采取行動,內防擴散、外防輸入,做到守土有責,守土負責,守土盡責,依法依規抓好各項防控任務落實,確保全區工業企業有序復工。凡履職不力、馬虎應付、辦事拖拉、相互推諉而貽誤工作的,將嚴肅追責。
企業復工復產方案10
為貫徹落實國務院關于統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展精準有序扎實推動復工復產工作部署,精準有序恢復運輸服務,有力支撐復工復產、經濟社會發展和生產生活秩序恢復。現就有關事項通知如下:
一、加強運輸服務需求動態研判
(一)認真研判運輸服務動態需求。隨著全國新冠肺炎疫情防控形勢積極向好,企業復工復產將快速推進,由此帶來的人員流動和物資運輸需求將快速增長。各地交通運輸主管部門要組織專門力量,加強運輸需求變化趨勢動態研判,指導運輸企業制定專門工作方案,提前做好運力準備工作,扎實做好農民工運輸、生產物資和原材料運輸、農業生產資料運輸,確保不因運輸環節影響企業復工復產。
(二)精準對接重點群體運輸需求。各地交通運輸主管部門要針對將來一段時期全國范圍內援鄂醫療隊返回、大學生返校、農民工返城等重點運輸任務,積極主動與當地衛健、人社、教育、文旅等部門,以及高等院校、重點用工企業溝通協調,及早對接運輸需求,精細做好運輸服務保障。
二、分區分級精準恢復運輸服務
(三)堅持分區分級恢復運輸保障。各地交通運輸主管部門要在當地疫情防控機制領導下,嚴格落實《交通運輸部關于分區分級科學做好客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情防控工作的通知》(交運明電〔2020〕84號)要求,分區分級精準恢復道路客運和城市公共交通服務。低風險地區,要全面恢復城鄉道路運輸服務。中風險地區,要在做好疫情防控工作前提下,盡快恢復城鄉道路運輸服務。高風險地區,要采取有效措施保障醫護人員、公共事業運行一線人員等重點群體必要出行,穩妥有序恢復交通運輸服務。隨著返城人員增多,中、高風險地區,要結合疫情防控形勢變化情況,有序保障高鐵站、機場、公路客運站等樞紐接駁運輸服務。
(四)保障重點地區人員安全有序流動。各地交通運輸主管部門要按照中央統一部署,繼續實施嚴格的離漢離鄂通道管控和進京管理。對于武漢市以外的湖北其他地區,在做好健康管理、落實防控措施的前提下,采取“點對點、一站式”運輸方式,集中精準、安全可控地做好運輸保障,幫助外地滯留在鄂人員逐步有序返回。
三、科學合理控制客座率
(五)分區分級控制客座率。各地交通運輸主管部門要督促指導運輸企業按照《客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南》相關要求,科學合理控制客座率。出入中、高風險地區(不含途經)的省際、市際客運班車、包車,繼續將客座率控制在50%以內。高風險地區城市公共汽電車每平方米不得超過4人,中風險地區每平方米不得超過6人。高風險地區城市軌道交通滿載率要控制在50%以內,中風險地區要控制在70%以內。低風險地區之間的“點對點”運輸任務,可逐步有序放開客座率限制要求。
四、加強入境人員交通運輸防控
(六)嚴格入境人員交通運輸防控。各地交通運輸主管部門要主動對接當地外事、海關、移民管理、民航、口岸等部門,加強部門協同聯動和信息共享,建立應急疏運保障車隊,指導運輸企業科學合理制定運輸方案,根據不同規模、不同目的地旅客轉運需求,靈活組織運力,分類做好境外返回人員疏運保障工作。要按照高風險地區的疫情防控標準,嚴格落實車輛消毒、通風、運輸組織、人員防護等措施,進一步細化疫情防控措施,堅決遏制入境人員境內轉運過程中通過交通運輸工具交叉感染風險,嚴防疫情境外輸入。
五、加快推動物流園區復工復產
(七)分區分級推動物流園區復產。各地交通運輸主管部門要按照國務院統一部署,切實把物流園區復工復產提高到更高優先級。低風險地區物流園區要全面復工復產,鼓勵引導尚未返城的農民工在就近物流園區擇業。中、高風險地區內,對于影響全國范圍內物資集散和不同運輸方式轉運的主要物流樞紐和重點物流園區,要在加強園區從業人員防護、采取通風消毒等防疫措施的基礎上,逐步有序恢復生產,確保不因樞紐結點銜接不暢影響物流運輸總體效率。
六、加快推動維修駕培行業復工復產
(八)推動機動車維修行業復工復產。各地交通運輸主管部門要對執行疫情防控、應急運輸等車輛開通維修救援“綠色通道”,優先予以重點保障。低風險地區要全面恢復維修作業,有效滿足人民群眾修車需求。中、高風險地區要充分發揮全國汽車維修電子健康檔案系統作用,鼓勵維修企業和互聯網配件銷售平臺融合發展,采取電話、網絡預約等便民措施提前預約,減少車主在維修點聚集和等待時間。鼓勵開展線上車輛故障診斷咨詢、車輛技術維護提示等非接觸式維修。
(九)推動駕培培訓行業復工復產。各地交通運輸主管部門要結合本地區疫情形勢變化,認真研判、精準施策,分區分級分類有序推動駕培機構復工復產。低風險地區要根據本地疫情防控要求,在做好衛生防疫防護措施的前提下,全面恢復所有科目駕駛培訓。中、高風險地區要科學合理制定復工復產計劃,做好人員信息登記、體溫檢測、教練員和學員防護、教學車輛和教學設施設備消毒等工作,逐步有序恢復部分科目培訓。鼓勵推行理論課程遠程網絡教學和實際操作技能“一人一車”的培訓教學服務。
七、創新推出便利經營措施
(十)積極推廣網上辦理。各地交通運輸主管部門要積極推廣運輸服務業務網上辦理,充分發揮全國互聯網道路運輸便民政務服務系統作用,開展道路運輸業務網上辦理,優化辦理流程,對普通貨運車輛年審、道路運輸證換發、從業資格證審驗換證等相關運政業務一網通辦,切實做到便民利民。
(十一)提升車輛技術管理便民服務水平。鼓勵汽車生產企業和檢測機構通過網上平臺申報達標車型。技術支持單位要集中力量加快技術審查,主動協調解決問題,做好技術服務工作,確保達標車型申報一個、審查一個、發布一個。統籌考慮疫情影響、汽車生產企業和檢測機構復工復產現狀,《營運貨車安全技術條件第1部分:載貨汽車》第二階段實施條款、《營運貨車安全技術條件第2部分:牽引車輛與掛車》第一階段實施條款,從2020年5月1日順延至2020年9月1日起實施。
八、推動落實運輸企業扶持政策
(十二)推動落實財政金融優惠政策。各地交通運輸主管部門要按照《交通運輸部關于做好交通運輸企業財稅金融優惠政策落實工作的通知》(交財審明電〔2020〕79號)要求,會同相關部門將各項財政稅收金融支持政策落到實處,幫助運輸企業渡過難關。要指導貨運企業和出租汽車企業及時與金融機構和融資租賃公司對接,落實貨車司機、出租車司機等特殊群體個人經營性質貸款,可參照個體工商戶實施臨時性延期還本付息政策,以及融資租賃公司等機構根據自身經營實力和風險承受能力對企業和個人客戶實施臨時性延付租金等安排。
(十三)積極落實保險優惠政策。各地交通運輸主管部門要會同銀保監部門按照《關于做好新冠肺炎疫情防控期間車險服務有關工作的通知》(財險部函〔2020〕36號)、《中國保險行業協會關于落實新冠肺炎疫情防控期間機動車車險服務有關工作的通知》(中保協函〔2020〕37號)相關要求,指導運輸企業主動對接保險行業協會和保險公司,通過雙方或者多方協商的方式,明確受疫情影響較大的.營運車輛,延長機動車交強險和商業險車險保單保障期限。鼓勵社會化衛星定位系統監控平臺服務商,降低或減免道路運輸車輛衛星定位服務運維費用。
九、加大政策宣傳引導力度
(十四)加大已出臺政策宣傳力度。各地交通運輸主管部門要全面梳理交通運輸疫情防控、復工復產和扶持政策,通過新聞媒體、行業協會、網絡平臺等渠道,加大政策宣傳力度。中國通信信息中心以及交通運輸新業態平臺企業,要通過重點營運車輛聯網聯控系統、全國道路公共貨運平臺、交通運輸新業態平臺等信息化系統,及時將相關扶持政策傳遞到企業和駕駛員,引導企業和駕駛員按規定程序申請申報。鼓勵中國交通運輸協會、中國道路運輸協會、中國物流與采購聯合會、中國汽車工業協會、中國汽車流通協會、中國維修協會等行業協會,充分發揮與會員企業緊密聯系優勢,大力宣傳國家出臺的對交通運輸的扶持政策以及在疫情防控、應急物資運輸和復工復產中表現突出的會員單位。
十、確保行業安全穩定
(十五)加強行業安全監管。各地交通運輸主管部門要督促道路運輸經營者嚴格落實安全生產主體責任,強化對車輛和司乘人員的統一管理和動態監控,長途客運班車和包車嚴格執行凌晨2時至5時停車休息或接駁運輸制度。要會同公安機關加大聯合監管執法和信息共享力度,依法從嚴查處超載超速、疲勞駕駛、非法營運、違規異地經營等違法違規行為,切實消除安全生產隱患,堅決遏制重特大事故發生。
(十六)維護行業穩定。各地交通運輸主管部門要深入了解運輸服務企業困難,切實做好小微企業、貨運司機、出租汽車司機等重點群體幫扶工作。引導出租汽車企業、行業協會和駕駛員、工會加強溝通協商,階段性減免出租車“份子錢”,維護行業穩定。加強對貨運物流行業監測分析,引導物流企業、貨車司機有序復工復產,合理引導運輸價格預期,促進行業健康穩定發展。
企業復工復產方案11
根據山東省新冠肺炎疫情防控應急級別由重大突發公共衛生事件I級響應調整為II級響應通告、市新冠肺炎疫情防控指揮部會議紀要(第46期)精神,結合我市全域疫情低風險等級和文化旅游行業實際,制定本方案。
一、總體計劃安排
(一)提高已放開行業復工率
全市酒店賓館5697家,已全面放開,目前復工約2300家,復工率約40%,要繼續落實各項幫扶政策,盡力幫助企業解決復工困難,不斷提升復工率。
全市印刷企業1626家,已全面放開,目前復工約480家,復工率約30%,幫助企業解決用工難問題,不斷提升復工率。
全市書店752家,復工77家,復工率約10%,指導、鼓勵企業盡快全面復工。
(二)全面放開可控行業場所
在做好疫情防控工作前提下,有序開放低風險區域博物館單位、游藝娛樂場所、互聯網上網服務營業場所,督促企業盡快復工復產。
(三)根據山東省文化和旅游廳通知要求,旅游景區分類有序開放:自然風光類、主題公園(園區)類、建筑和設施類景區有序恢復開放,同時確定景區開放區域;景區所屬密閉型景點和場所暫緩開放。
(四)有序放開公共文化場館
根據《山東省公共文化場館新冠肺炎防控指南》,文化館、圖書館、博物館、美術館等公共文化場館恢復開放需按照省文化和旅游廳通知要求及時恢復開放。
(五)根據山東省電影局通知要求,及時開放電影院。
(六)根據文化和旅游部通知要求,及時恢復團隊旅游和團組和機票+酒店的旅游產品服務。
(七)有序逐步放開人員相對集中場所和活動。應急響應級別調整為三級或全面解除疫情時放開劇院、演藝場所與歌舞娛樂場所;應急響應級別調整為四級或全面解除疫情時恢復大型文藝演出、文旅節慶活動。
二、復工復產防控要求
(一)嚴格按照《文化和旅游場所疫情防控指南》落實疫情防控工作。
(二)嚴格采取實名登記,把防范境外疫情輸入風險作為重中之重。
(三)嚴格控制室內流量,通過預約、分批、限時等措施控制人員數量;有座位的采取隔排、隔座措施,無座位的采取劃隔離帶等措施,嚴格控制人員密度,原則上1平方米不超過1人。
(四)疫情防控期間,文化和旅游場所一律不得進行人員聚集性活動,必須帶口罩方可進入。
(五)文化和旅游場所是人員密集和人流較多的公共場所,是疫情防控的重點部位,復工復產必須以有方案、有對策、有備案為前提。這些措施要貫徹到各文化和旅游單位的工作方案中。
(六)立足行業特點,充分發揮電子健康通行證碼的作用,助力文化和旅游行業復工復產。
三、工作措施
(一)廣泛動員部署。各區(市)文旅部門通過各種途徑進行復工復產宣傳動員,加強對轄區內各文旅場所的督導檢查,嚴格落實既有規范要求,全面壓實恢復開放的場所的`疫情防控主體責任,特別注意檢查實名登記、控制流量、保持間距、佩戴口罩、測量體溫、開展消殺等措施落實情況,確保防疫各項措施落實落細。
(二)各區(市)工作專班做好督導幫扶工作。繼續工作下沉,明查暗訪相結合,督導幫扶企事業單位按照《應急預案》和本《方案》制定工作方案和工作措施,及時發現漏洞和不足,及時研究解決問題辦法,共同推進防疫各項工作的落實。
(三)各有關處室全力快速抓好各項幫扶和優惠政策落實,幫助企業度過難關。同時加強業務指導和培訓,指導企業制定復工工作方案,培訓疫情防控基本常識,提高企事業單位復工速度和防控能力。
(四)局安全應急處會同有關處室和有關專業機構,吸取泉州隔離點坍塌事故教訓,立即組織開展對所有定點隔離酒店(場所)進行拉網式安全大檢查,重點突出房屋主體結構和消防安全,發現問題果斷采取措施,迅速整改到位,堅決遏制各類事故發生。
(五)各文化和旅游企事業單位全面落實復工復產疫情防控工作。要進一步認真研究、制定復工復產疫情防控工作方案或應急預案,完善組織體系、物資準備、場所管理、人員防控、應急處置等措施,確保萬無一失。
(六)加強輿論引導。文化和旅游場所恢復開放之后,市民及游客相對增多,可能出現各種負面輿情,各單位要高度重視,在做好疫情防控工作的基礎上,積極主動回應社會、媒體和網民的關切,引導廣大市民、游客切身感受疫情發展的向好趨勢,進一步凝聚民心、堅定信心、穩定人心。
(七)落實信息報送制度。按照信息報送有關規定和要求,按時報送,杜絕遲報、漏報、瞞報。
企業復工復產方案12
為認真貫徹落實《來賓市安全生產委員會辦公室關于切實做好節后企業復產復工安全生產工作的通知》(來安委〔20xx〕5號)、《來賓市應急局關于切實做好春節后非煤礦山企業復工復產安全生產工作的通知》(來應急發〔20xx〕4號)及武宣縣關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控等工作的通知精神,規范相關企業復工復產驗收工作,進一步做好企業防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作,保障我縣非煤礦山、危化和工貿等相關企業春節后能夠安全平穩地恢復生產,現就有關工作開展情況如下:
一、自查自糾
各相關企業于20xx年2月15日前,按照相關要求做好復工前的安全生產隱患大排查大整治、從業人員安全生產知識大培訓及疫情防控等相關工作。
二、核查驗收
20xx年2月16日我局接收企業的復工復產申請,并組織專家等人員對申請復產復工的企業進行實地核驗,經同意后方可復工復產。
三、工作要求
(一)提高認識,抓好落實
由于節后企業管理人員和從業人員尚未進入良好工作狀態,安全防范意識降低,極易引發生產安全事故。且當前正處于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控關鍵期,做好疫情防控和安全防范工作,確保全縣安全形勢平穩,對服務保障全區疫情防控大局意義重大。各相關企業必須充分認清當前面臨的嚴峻形勢,要以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態、良好的工作作風,周密部署,明確責任,強化措施,扎實做好節后復產復工的安全生產工作和做好疫情防控工作。
(二)全面落實企業安全生產主體責任,做好疫情防控工作,夯實安全生產基礎
1.切實增強責任意識、風險意識、始終把員工的生命安全和身體健康放在第一位,精心做好新型冠狀病毒疫情風險防控工作。一是強化疫情排查,各企業要組織力量加大對員工排查力度,重點摸清春節期間員工去向、身體狀況、是否接觸過疫區人員等情況,特別是近期從湖北等重點疫區返工人員的排查摸底。對春節返鄉期間患病、醫學觀察、疑似病人和傳染病人密切接觸者,按照衛生防疫部門要求在當地醫治、隔離或者觀察,嚴防傳播感染到企業。二是做好自我防護,出門或在室內聚集必須戴口罩,隔斷疫情傳播途徑。各企業要在員工返工前,要落實對員工生活區等人群密集場所的通風、消毒措施。員工到企業后禁止舉行群體性聚集活動,提醒員工遠離人群密集場所。若發現疑似新型冠狀病毒感染肺炎人員,要進行隔離觀察,并報告屬地鄉鎮人民政府、縣應急管理局和縣衛健局。三是加強疫情防控學習培訓和宣傳教育,充分利用廣播、微信群、QQ群、標語、櫥窗、公告欄、電子屏等宣傳平臺,及時宣傳各級政府疫情防控工作部署和各類防控措施、注意事項,加強防疫知識普及和輿論引導,號召員工科學防控、不信謠不傳謠,人人參與、聯防聯控,增強自我防控意識和能力。
2.深入開展春節后全員安全知識大培訓,切實提高廣大從業人員的`安全意識和防范技能。安全教育培訓是企業復工復產的前置條件,要做到全員覆蓋。復工復產前,根據防疫的要求,因地制宜的組織開展安全教育培訓,要制定具體的培訓方案,嚴格培訓內容,可通過專家授課、播放事故案例等方式進行,確保培訓具有針對性、生動性和實效性,有效提升從業人員的安全意識和安全技能。集中培訓的,每個參與培訓的員工之間要保持防疫安全距離。培訓結束后,要認真組織考核,從業人員只有考試合格后,方可上崗作業。培訓方案、考核內容應收集、整理、歸檔以便各級應急管理部門審查。
3.深入開展安全隱患大排查大整治,確保企業不帶病運行。復工復產前,必須制定詳細的復產復工方案,由企業主要負責人組織安全管理員、各崗位員工,會同專業技術人員或委托安全生產技術服務中介機構對各生產系統進行全面徹底的安全檢查,做好復工生產前各類設備設施的維護保養嚴防企業帶病運行。對查出的問題和隱患,要列出問題隱患整改清單,做到整改措施、責任、資金、時限和預案的“五落實”。安全隱患全部整改到位后,方可向我局提出書面復產復工申請。
(1)非煤礦山:做好各類設施設備和現場環境的安全檢查,徹底消除停產期間形成的事故隱患,對全體員工特別是外來施工隊伍和發生變動的人員加強復產前安全教育培訓。
(2)粉塵涉爆企業:切實加強復產前作業場所易燃易爆粉塵和氣體的監測工作,檢查除塵系統以及報警裝置是否有效,并做好作業環境的全面清理工作。
(3)危險化學品:組織生產、設備、倉儲、電氣儀表等專業人員對危化品生產儲存設備、設施、管道、自動化控制系統等進行次全面檢查,確保符合安全運行要求。復產前要制定嚴密的開(停)車方案,對可能出現的安全問題制定處置防范措施,要完善重點崗位和關鍵裝置的應急處理措施。要組織進行全員安全教育培訓,做到復產前人人參加培訓,安全教育不到位不開車。
(4)冶金等工貿行業:對生產設備、安全設施、各種儀表、管道、閥門、危險品儲存裝置和廠房等進行全面安全檢查,切實加強煤氣作業場所和有限空間的安全管理,防止中毒或窒息事故。
(5)煙花爆竹:各批發企業要按照各零售經營點的核定量配送煙花爆竹產品的相關規定,對春節后未銷售完超過平時儲存限量的煙花爆竹,要按照相關規定在規范的倉儲點進行集中存儲。
四、落實責任,嚴把復產程序
(一)非煤礦山企業
1.礦山企業履行安全生產的主體責任后,應向我局提出復工書面報告,報備復工復產方案。由我局組織相關單位進行現場核查,符合條件的核驗人員拿出復工意見報局主要領導,經局主要領導簽署同意復工的意見后方可復產復工。在現場核驗中按《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》判定存在重大生產安全事故隱患的`,一律不得復產復工。
2.通過非煤礦山安全生產標準化二級考評且證書在有效期內的礦山企業認真履行安全生產主體責任,并完成相關問題及隱患整改后,形成企業安全生產主體責任履職報告,企業主要負責人簽名后報送屬地應急管理局備案后,可自行復產。
3.地采礦山及其安全設施建設項目、四等尾礦庫運行的礦山企業復產復工由市級應急管理局組織專家組,會同我局聯合審查。
(二)其他相關企業
企業履行安全生產的主體責任后,應向我局提出復工書面報告,報備復工復產方案。由我局組織相關單位進行現場核查,符合條件的核驗人員拿出復工意見報局主要領導,經局主要領導簽署同意復工的意見后方可復產復工。在現場核驗中按行業企業重大生產安全事故隱患判定標準判定存在重大生產安全事故隱患的,一律不得復產復工。
五、加強監管,確保安全
(一)積極防范安全生產事故及衛生防疫事件。批準復工復產的企業,嚴格執行企業領導值班制度,及時處理突發問題和衛生防疫事件,嚴格落實各項安全生產和疫情防控措施,在確保安全的前提下有序組織生產和建設。
(二)遇特殊情況,按上級的要求及時處置。未盡事宜及因特殊情況需要提前復工復產的,請提前與我局相關股室聯系。
企業復工復產方案13
為切實加強我鄉新型冠狀病毒感染的肺炎防治工作的領導,有效應對我鄉可能出現的新型冠狀病毒肺炎疫情,強化對疫情防控和病例救治工作的技術指導,提高科學防治水平,保障人員健康,維護社會穩定,積極預防、有效控制新型冠狀病毒感染的肺炎在我鄉村的發生和流行,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據省、市、區會議精神,結合我鄉實際情況制定以下新型冠狀病毒肺炎防控應急預案。
一、工作要求
黨政牽頭、村居動員,實施網格化、地毯式管理,群防群控、穩防穩控,做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”,防止疫情輸入、蔓延、輸出、控制疾病傳播。把各項防控措施落到實處。
二、工作保障
全面動員、全面部署、全面加強工作,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓,我鄉及時成立新型冠狀病毒感染的肺炎指揮部,明確職責。由xxxx為指揮長,xx有關部門及各村居負責人為成員的領導小組,分工明確,齊抓共管,力求工作實效。指揮部成立綜合協調、醫療防控、后勤交通及人員安置保障、巡查處置、治安保障、新聞宣傳、工作督查及組織保障七個工作組。
三、村居防控策略及措施
(一)村居未發現病例
1.組織動員。村居及時建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以鄉村干部、衛生院和村醫為主,實施網格化、地毯式管理,責任到人,聯系到戶。確保各項防控措施得到切實落實、不留死角。綜合協調組實行日報制度,對所有摸排的數據進行匯總分類,管理和落實。
2.健康教育。各村居配合信息宣傳組,抓好防控宣傳。要堅持疫情防控群眾路線,微信、電話、一封信等形式,做好我鄉疫情防控宣傳工作,提倡廣大群眾居家生活,不外出串門、不走親訪友、不聚會聚餐。開展針對性的、群眾易接受、易掌握的防治知識和政策宣傳。
3.信息告知。向公眾發布就診信息,出現呼吸道癥狀發無熱者到衛生院就診。發熱患者到發熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。
4.環境衛生治理。活禽交易市場休市,清空交易場所內的活禽,巡查處置組并按衛生防疫要求對交易場所、設施設備進行清洗消毒。對居民小區、垃圾中轉點進行衛生清理,組織開展全面的病媒防治消殺。
5.疫區返回人員管理。對轄區居民進行地毯式摸排,對疫區返回的人員,由衛生院的醫生每天進行一次體溫監測,居家隔離14天。對發熱癥狀者,由120轉送市立醫院進行隔離,其密切接觸者立即居家隔離。隔離期間,衛生院和村醫將每天對密切接觸者進行跟蹤觀察。
6.物資準備。由后勤保障組對口罩、防護服、消毒用品、體溫計進行足量儲備。
(二)村居出現病例或者暴發疫情
1.出現發熱疑似病例,做好病人轉運時的.隔離控制,各村居不可擅自處置,由醫療防控組將全程跟蹤指導,并及時上報聯系由120專業人員轉送市立醫院進行隔離確診。
2.對已確診病例的,由醫療防控組對其密切接觸者實施居家觀察,每日由衛生院醫生隨訪密切接觸者的健康狀況,做好記錄。
3.對已確診或未確診的疑似病例,由醫療防控組負責將其家庭、樓棟單元、單位辦公室,或其他長居住所進行消毒。同時由治安管控組對已經確診病例的小區樓棟進行拉線封鎖措施,限制人員進出。
四、壓實領導責任,確保疫情防控各項任務落到實處
我鄉各部門一律取消休假、到崗到位,主要負責人必須靠前指揮,深入防控第一線,及時發聲指導,及時掌握疫情,及時協調解決問題,做到守土有責、守土盡責。
企業復工復產方案14
為高效統籌疫情防控和經濟社會發展,嚴格落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求,根據市復工復產復商復市復學工作方案,結合文旅行業工作實際,現制定如下方案。
一、總體要求
根據全市不同區域疫情防控形勢,按照市級統籌、分級負責、條塊結合、有序高效的原則,差異化推動、屬地化管理落實文化旅游行業復工復產工作,盡最大努力把疫情影響降到最低,確保完成年中目標任務“雙過半”。
二、加強組織領導
文旅復工復產工作專班由王勇副市長作為負責領導,由市文廣新旅局凌本毅副局長任工作專班牽頭單位責任人,負責指導制定文化旅游行業復工復產相關政策,督促文化、旅游等相關企業落實疫情防控各項措施,協調解決景區、文化市場主體恢復經營中遇到的困難和問題,為企業紓困解難。各縣(市、區)也要成立對應的工作專班抓好貫徹落實。
三、重點任務
(一)做好復工復產準備
1.落實“場所碼”掃碼工作。全市文化旅游場所要立即完成“場所碼”的申領工作,打印張貼于場所大門入口顯眼處,并督促所有進入人員“掃碼打卡”。
2.做好開放場所全面消殺和物資儲備。對開放場所進行全面消殺,特別做好游客服務中心、展廳等人員聚集的密閉場所的衛生管理和消毒防護;做好口罩、體溫檢測儀、消毒液等疫情防控物資儲備,確保滿足防控和開放需要。
3.做好上崗人員健康摸排。全市文化旅游企業要對上崗從業人員的身體健康狀況、密接情況、封控情況進行全面摸排,確保上崗員工無健康隱患。
4.做好安全隱患排查。按照全覆蓋、不留死角的要求,對各種設施設備特別是特種游樂設施進行安全檢測檢修,杜絕安全事故發生。
5.做好疫情防控知識培訓。通過線上線下多種形式做好員工疫情防控的全員培訓,提升應急處理突發事件的綜合能力。
6.完善相關工作預案。各文化旅游場所要制定完善《新冠肺炎防控應急預案》,開展演練,一旦發現異常情況,及時啟動預案,做好防控應急處置工作。
(二)落實常態化疫情防控要求
1.中心城區密閉娛樂場所繼續暫時關閉。根據《江西省新冠肺炎疫情應急處置“十大工作指引”(第一版)》,中心城區KTV、酒吧、網吧、影院、游藝動漫城等室內密閉娛樂場所繼續暫時關閉,具體復工復產時間以市疫情防控指揮部通知為準。其它文化旅游企業按照屬地疫情防控指揮部要求,有序推進復工復產。
2.做好常態化疫情防控。全市文化旅游場所嚴格落實國務院《企事業單位復工復產疫情防控措施指南》和國家文化和旅游部《旅游景區恢復開放疫情防控措施指南》《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南》《互聯網上網服務營業場所新冠肺炎疫情防控工作指南》《娛樂場所新冠肺炎疫情防控工作指南》《公共圖書館、文化館(站)疫情防控措施指南》要求,認真執行“四驗一戴”、掃“場所碼”進入、設置“二米線”、清潔消毒、通風換氣等措施,對所有進入人員核驗48小時內核酸檢測報告,按照不超過最大承載量的50%有序開放。同時,嚴格審批監管文藝演出。
3.落實從業人員日常健康監測。完善文化旅游場所工作人員健康監測制度,嚴格按照《江西省建立常態化核酸檢測服務機制的指導意見》要求,明確場所核酸檢測責任人,落實影劇院從業人員1天1檢,其他文旅行業從業人員2天1檢,建立核酸檢測臺賬,疫苗接種做到應接盡接,接種疫苗后仍需注意個人防護。全面開展疫情防控知識普及,切實提升從業人員的傳染病防控水平。
4.完善防控處置機制。重點旅游景區必須設置應急處置區域(留觀點)。協調屬地衛健部門,建立移動核酸檢測點,做到“應檢盡檢”,提供暖心貼心便利服務,建立快速反應和處置機制。
(三)助力文旅企業紓困
1.恢復旅行社及在線旅游企業經營跨省團隊旅游及“機票+酒店”業務。各旅行社嚴格執行《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》要求,加強風險研判,優化產品供給,強化關鍵環節管理,及時了解和掌握旅游目的`地和客源地疫情形勢,不組團前往中高風險地區旅游,不承接中高風險地區旅游團隊。
2.落實文旅企業扶持政策。繼續加快推進旅游質保金暫退工作和保險替代試點工作,抓緊出臺旅游高質量品牌獎勵辦法,積極宣傳貫徹國家、省、市扶持企業發展政策,為文旅企業積極爭取“文旅貸”“文企貸”等融資支持,協調解決文旅企業復工復產中的防護物資儲備、稅費減免、房租減免、財政補貼等事宜,推動企業有序經營。
3.協調解決實際困難。成立文旅企業幫扶小組,多途徑摸排文旅企業復工復產過程中出現的困難和問題,并積極協調解決。
(四)促進旅游市場消費
1.加大宣傳引導力度。發放文旅消費券刺激消費,引導“江西人游江西、周邊人游周邊、本地人游本地”,推出近郊游、周邊游、鄉村游等特色產品。引導鼓勵工會會員赴市內景區景點休假療養,鼓勵全市中小學生赴研學實踐教育基地開展研學活動,推動文旅市場加快復蘇。
2.舉辦“來大美上饒,趣游一夏”夏季旅游系列宣傳推廣活動。整合全市資源,串聯優質景區景點,搭建平臺開展聯合營銷,赴低風險地區舉辦推介會,鼓勵和支持景區景點開展各種惠民促銷活動,各縣(市、區)和三清山風景名勝區每周舉辦不少于1場宣傳推廣活動,做到“周周有活動、縣縣有主場”。
3.創新開展線上宣傳營銷。拍攝上饒旅游宣傳片,制作一批景區宣傳微視頻,在抖音、今日頭條、微信公眾號等開設話題,舉辦網絡挑戰賽,形成熱門話題討論,提升城市和旅游景點知名度。
四、工作要求
(一)壓實工作責任。各地要認真履行屬地責任,文旅部門落實行業主管責任,全力推動全市文旅行業疫情防控和復工復產措施精準落實,各文化旅游企事業單位要落實疫情防控主體責任,做好復工復產準備工作和常態化疫情防控工作,確保安全有序推進文旅行業復工復產。
(二)加強督促指導。要加強疫情防控知識宣傳,指導督促復工復產的文化旅游企業制定具體實施方案,嚴格按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于企事業單位復工復產疫情防控措施指南的通知》(國發明電〔2020〕4號),要求,落實落細各項措施。市文廣新旅局將對各地舉辦宣傳推廣活動、落實常態化疫情防控要求及助力文旅企業紓困等工作情況進行每周調度。
(三)嚴明工作紀律。要進一步加強工作督導,嚴明工作紀律,對復工復產工作中不擔當不作為、推諉扯皮、消極應付的,堅決嚴肅處理,切實以嚴的紀律、實的作風推動復工復產工作。
(四)強化輿論引導。要緊跟全市疫情防控形勢變化和各項工作調整步伐,進一步強化正面宣傳,向社會公眾開展防疫安全和文旅行業復工復產情況宣傳,增強市民、游客消費信心和安全感。
企業復工復產方案15
為及時有效地預防、控制和撲滅新冠病毒疫情,最大程度地減輕機關企事業單位復工后疫情對我鎮公眾健康造成的危害,保持經濟持續穩定健康發展,保障員工及家人的身體健康安全,依據《應急法》、《重大疫情應急條例》、《省機關企事業單位復工疫情防控指南(1.0版)》、《市突發公共衛生事件應急預案》和國家、省市有關規定,結合我鎮防控實際,制定本預案。
一、工作原則
(一)統一領導,分類管理,快速反應,果斷處置,預防為主,群防群控。機關企事業單位復工后如果發生新冠病毒疫情,要在鎮黨委、政府的統一指揮下,負責組織、協調復工后疫情應急處置工作。各職能部門要迅速作出反應,采取果斷措施,按照“早、快、嚴、小”的原則迅速處置,嚴格消毒,徹底滅源,隔離封鎖,溯源追蹤,及時控制和撲滅突發新冠病毒疫情。各村(社區)和機關企事業單位按照預案規定,在各自的職責范圍內做好疫情應急處置有關工作。
(二)落實各項預防措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作,并根據需要開展應急演練。開展機關企事業單位復工后疫情監測、預警預報和應急演練,及時做好人防、物防、技防等工作,對復工后各類可能引發新冠病毒疫情的`情況及時分析評估、適時預測,做到疫情早發現、快行動、嚴處理、不留隱患。機關企事業單位復工后疫情應急處理工作要依靠群眾,全員防疫,動員一切資源,做到群防群控、聯防聯控、穩防穩控。
二、組織機制和責任主體
(一)組織機制。
我鎮成立機關企事業單位復工后新冠病毒疫情應急處置工作領導小組,由鎮長任組長,其他副職領導任副組長,成員由鎮防控辦、經貿辦、應急辦、食安辦、衛生辦、衛生院、勞保所、民政辦、派出所、林業站、畜牧站、黨辦、紀委監察辦負責人組成。鎮復工應急處置領導小組各成員單位,都要接受統一領導、統一指揮、統籌協調,并各司其責,確保政令暢通,共同做好復工后疫情應急處置工作。鎮復工應急處置領導小組辦公室設在鎮防控辦,主任由鎮防控辦主任兼任,具體負責督導機關企事業單位復工后開展員工排查、監測隔離、衛生消毒、宣傳教育、廠區(辦公區)管理、物資保障、餐飲安全等工作,組織精干力量開展應急處置,強化系統內、部門間、鎮域內各單位信息共享和聯防聯控,全面貫徹落實鎮復工應急處置領導小組的其他指示。
(二)責任主體。
機關企事業單位承擔法人主體責任,應自覺履行第一責任人職責,組織成立各專門工作小組,制定細化措施,明確工作職責,確保防控責任落實到人到崗到區域。
衛生院承擔疫情防控指導責任,負責制定防控工作規范。指導機關企事業單位做好消毒、通風和個人防護工作。指導開展多種形式的健康教育、防控知識培訓。指導開展復工人員排查情況報告、日常健康監測以及出現相關癥狀病例后的處置。
派出所。負責復工后的疫點封鎖、疫源追蹤,加強疫點社會治安管理、安全保衛和信訪維穩工作。協助優先運送應急處置疫情的人員、物資、藥品和器械。維護復工后疫點交通秩序,必要時進行交通管制。對不配合防控應急處置工作人員的違法行為予以上線嚴肅懲處。
各村(社區)協助鎮黨委、政府落實基礎疫情防控責任,實施“網格化”管理,對轄區人群開展逐戶排查,建立排查檔案,同時配合機關企事業單位、衛生院做好復工人員隨訪和居家隔離觀察等工作。
其他職能部門,在各自職責范圍內配合做好復工應急處置工作,各司其職,各盡其責。
三、應急管理
(一)報告制度
1、機關企事業單位擬復工復產,各單位負責人向鎮防控應急處置辦報備,經審核符合復工條件后,簽署法律責任承諾書,方可復工復產。
2、單位組織復工人員認真填寫個人健康信息報告表,掌握真實準確健康信息,不得瞞報、漏報。
3、單位組織復工人員上崗前進行體溫測量,如實登記,并實行健康日報告制度,由單位匯總后報鎮復工應急處置辦,附送衛生院。
4、單位實行外來人員體溫檢測和來訪登記制度,對發熱和異常癥狀的來訪人員及時向鎮復工應急處置辦和衛生院分別報告,并做好應急隔離。
(二)排查管理
1、單位要構建與村(社區)、衛生院信息共享機制,每個單位都要確定一名疫情防控聯絡員。鎮復工應急處置辦牽頭,村(社區)、衛生院與各單位疫情防控聯絡員建立微信工作群。
2、單位要配合派出所、移動分公司、衛生院,利用大數據核查、分析研判等手段,開展人員行蹤和健康信息篩查。
3、單位負責組織排查并填報復工人員疫情排查統計表。
4、對沒有離開地區且沒有與確診病例、疑似病例接觸史的人員,經體溫檢測合格的正常復工。
5、對沒有離開地區但有與確診病例、疑似病例接觸史的人員,外地區抵人員有與確診病例或疑似病例密切接觸史的,實施集中隔離醫學觀察。
6、有省外非湖北旅居史但沒有與確診病例、疑似病例接觸史的人員,實行居家單獨隔離14天,由單位負責組織實施,由衛生院、村(社區)配合監管和檢測。
7、有省外非湖北旅居史但沒有與確診病例、疑似病例接觸史的人員,凡經我鎮及上級疫情防控領導小組確認的重大項目參與人員和其他重點人群,由單位組織篩查,篩查結果沒有問題的正常上崗。
8、從湖北抵人員,雖沒有發熱癥狀,仍需實施集中隔離醫學觀察。
10、從湖北抵人員,有發熱癥狀的,直接交由市醫院發熱門診收治。
(三)隔離管理
1、單位要為不具備居家隔離條件的人員提供隔離條件,要按照疫情防控要求設置臨時隔離室,并做好隔離期間人員生活保障和心理疏導工作。
2、單位無法提供居家隔離條件的,可以到市金河賓館隔離觀察,或由各村(社區)與員工簽訂“居家隔離協議”,隔離觀察14天無異常后方可復工。
3、村(社區)負責為轄區外出務工人員開具外出務工證明。
(四)用餐管理
1、疫情防控期間,原則上暫停食堂集體就餐,倡導推行盒飯制,避免員工集中用餐。
2、對確有安排食堂集中就餐需要的,嚴格加強就餐安全管理,實施分餐制,提倡分時段進餐、食堂分批次供應份餐,避免人員聚集,原則上就餐人員保持1、5米安全距離,并向鎮食安辦報備審核。
3、食堂和餐飲工作人員必須嚴格落實行業衛生管理要求,特別是必須全程佩戴口罩。
4、單位要每日對就餐場所及相關設備設施進行嚴格消毒,并建立消毒登記制度。
5、單位要保證食堂安全衛生,保持食品加工、包裝、儲存等場所環境整潔,確保食材不受污染。
6、單位要嚴格落實餐飲服務食品安全操作規范,確保不發生食品安全事件。
(五)防護管理
1、單位要做好復工前的防護物資準備,包括但不限于口罩、酒精、洗手液等防護用品,原則上配備紅外線測溫儀等。
2、單位要對辦公場所、生產車間、衛生間、員工宿舍等區域和樓梯扶手、門把手等公共設施定期進行規范消毒,做好封閉場所通風換氣,原則上不使用暖風或空調。保持環境清潔,設置廢棄口罩垃圾箱,對垃圾及時分類清理。
3、單位要督促員工在公共場所全程佩戴口罩,鼓勵步行或乘坐私家車上下班,原則不乘坐客運車輛。
4、單位要做好員工防護知識培訓,提升員工自身健康管理能力。
5、原則上不召開人員集中的會議,盡量采用網絡視頻會議方式。
(六)宣教管理
1、單位要開展疫情防控知識宣傳教育,主動聯系衛生院,利用電子顯示屏、微信公眾號、橫幅標語、宣傳板、工作群、短信通知等多種方式,宣傳新冠肺炎防控知識。
2、單位要組織工作人員利用學習強國、國家衛生健康委網站等平臺,學習疫情防控知識,提高疫情防控意識。
3、單位黨組織要主動發聲,正面引導工作人員不傳謠不信謠。
四、應急處置
1、單位要建立疫情防控應急管理方案,明確責任、明確流程,加強風險研判和隱患排査,做到“一事一方案”、“一點一對策”。
2、員工上班后如發現身體異常,如發燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀,必須立刻通過班組、車間或辦公室,以及單位負責人,立即上報鎮復工應急處置辦和衛生院,由衛生院立刻進行現場消毒或安排員工及時到衛生院檢測,必要時由衛生院使用專用救護車,做好隔離防護,送往市醫院發熱門診收治。
3、單位要提高新冠病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識,固定專人負責,對于不明原因發熱、咳嗽等癥狀的.病例,要注意詢問發病前14天內的行動軌跡,了解本人近期有無赴疫區的旅居史、有無與哺乳動物、禽類的接觸史,尤其是野生動物的接觸史,以及有無與類似病例的密切接觸史。
4、單位排查出的員工與疑似病例、確診病例密切接觸者,先行隔離,單位負責人第一時間上報鎮防控辦和衛生院,按照操作規程,由鎮防控辦和衛生院分別上報,根據市防控指揮部確定具體應急處置措施,配合做好密切接觸員工的追蹤和管理。
五、相關要求
(一)統一認識,提高站位。各村(社區),各企業和各有關單位,要高度重視復工后的疫情應急處置工作,扛起疫情防控主體責任,持續強化防大疫、打大仗的思想準備,以嚴之又嚴、細之又細、實之又實的要求,切實做到“早監測、早發現、早報告、早隔離、早診療”,以防疫情在我鎮輸入、蔓延、輸出和控制疫病傳播,確保我鎮新冠肺炎疫情防控工作穩定有序進行。
(二)預防為主,突出實效。復工后的機關企事業單位要實事求是提供疫情防控期間安全風險防范情況,以及企業復工復產有關情況,精準查改存在的問題,進一步查缺補漏,堅持預防為主,采取環境整治、消毒滅源、強制檢疫、強化堵源、疫情觀測和重點員工24小時監管等綜合措施,確保復工后疫情的防控工作落到實處。
(三)嚴肅紀律,落實責任。各職能部門要加強監管,督促落實各項職責,重點督導復工后的機關企事業單位在疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中有無謊報瞞報、玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為,一經發現,絕不姑息,嚴肅處理,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
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