2023年歲末年初安全生產工作方案范文(通用7篇)
工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。在開展工作前,通常我們需要先寫多份工作方案以便領導參考決策,現在你是否對工作方案一籌莫展呢?以下是小編幫大家整理的2023年歲末年初安全生產工作方案范文(通用7篇),歡迎閱讀與收藏。
2023年歲末年初安全生產工作方案1
冬季特別是歲末年初,歷來是安全生產的關鍵時期,也是事故多發、高發期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發事故的因素明顯增加。一些企業為了趕工期、搶任務,容易出現超能力、超強度生產經營活動。加之,隨著年關臨近,人流、車流大量出行,各種集會、大型娛樂活動不斷增多,給安全監管帶來的不穩定因素顯著增加。為了認真貫徹落實10月31日全國安全生產工作視頻會議、省安委會第三季度全體會議和11月14日全省安全生產電視電話會議精神,針對冬季安全生產工作規律性、特殊性,進一步做好安全生產工作,有效預防安全生產事故的發生,根據市安委會、縣委、縣政府要求,現制定我縣冬季(20xx年11月16日至20xx年3月15日)安全生產工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管,完善“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系,保障人民群眾生命財產安全,確保全縣安全形勢保持持續平穩態勢。
二、工作目標
嚴格控制事故總量,減少一般生產安全責任事故,防范和遏制較大以上事故發生,確保全年安全生產目標任務的順利完成。
三、工作重點及具體工作任務
根據冬季安全生產工作的特點,結合我縣工作實際,側重抓好十四個重點行業、事故多發領域的安全防范工作。
(一)煤礦安全
1.工作措施
(1)進一步鞏固煤礦安全攻堅行動成果,認真整改省市縣三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務和責任,確保按時整改到位。
(2)加強煤礦安全監管監查,對高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴重等高風險煤礦逐一開展“安全體檢”,督促嚴格執行礦長帶班下井制度。加強對已關閉煤礦、改擴建礦井和停產整頓礦井的巡查監控,嚴格復產復工檢查驗收,嚴防違法違規突擊生產和坍塌、中毒等事故發生。
(3)扎實開展集中執法行動,堅決打擊突擊生產、私挖盜采、超層越界等嚴重違法行為。
(4)加強對煤礦開采中儲存和使用爆炸物品的監管檢查,嚴格落實爆炸物品管理規定,嚴防非法儲存和使用爆炸物品。
2.責任劃分
縣煤炭辦牽頭,國土局、永坪鎮配合。
(二)非煤礦山安全
1.工作措施
(1)按照縣安委會開展安全生產集中執法行動的統一部署,嚴厲打擊各類非煤礦山領域違法違規行為。
(2)結合冬季安全生產特點,加強對石油天然氣開采企業的安全監管,督促企業認真執行安全操作規程和現場管理規定,規范油氣開采服務企業的安全生產行為。
(3)大力推進非煤礦山企業安全基礎建設,取締關閉不符合安全生產條件的小石場、小沙場,持續推動非煤礦山企業安全標準化建設進程,提高本質安全水平。
2.責任劃分
縣安監局牽頭,國土局、水務局、各鎮街、社管中心配合。
(三)道路交通安全
1.工作措施
(1)鞏固道路交通安全攻堅行動,認真整改三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務和責任,確保按時整改到位。
(2)扎實開展集中執法行動,強化道路交通安全監管,加大路面巡查管控力度,保持嚴管重罰的高壓態勢,依法嚴厲打擊各種交通違法行為。
(3)舉一反三,深刻汲取事故教訓,采取強有力措施,切實抓好冬季道路交通安全管理,堅決遏制較大以上道路交通事故發生。
(4)認真貫徹落實《陜西省道路交通安全工作三年行動方案(20xx—20xx年)和落實<陜西省道路交通安全工作三年行動方案(20xx—20xx年)追責問責辦法>》(陜政發〔20xx〕31號),切實履行道路交通安全領導責任、監管責任和主體責任,加快推進道路安全隱患排查治理,加強聯合執法,強化駕駛人和運輸企業管理,加快道路交通信息化建設,從源頭上預防道路交通事故發生;。
(5)縣道路交通安全委員會要根據11月14日全省安全生產電視電話會議精神,盡快制定道路交通安全專項整治工作方案,并抓好貫徹落實。
(6)強化應急管理,提前做好冬季應急物資儲備工作。
2.責任劃分
縣交警大隊(道安委)牽頭,縣交通局、安監局、教育局、各鎮街、社管中心配合。
(四)油氣管輸安全
1.工作措施
(1)針對冬季特點,做實做細油氣輸送管道安全防范措施,對所有原油生產運輸管道和石油天然氣長輸管道進行全方位的地毯式、拉網式的安全檢查,嚴防油氣管道凍裂、泄露等事故的發生。
(2)扎實開展集中執法行動,保持嚴管重罰的高壓態勢,嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
(3)集中力量開展油氣管道排查治理,全面清理違法違規占壓隱患,強化掛牌督辦重大隱患的整改,特別是抓好高后果區的安全管理。
2.責任劃分
縣經發局、安監局按照職責分別負責,環保局、公安局、城市管理執法局、質監局、電力局、各鎮街、社管中心配合。
(五)危險化學品安全
1.工作措施
(1)鞏固危險化學品安全攻堅行動,認真整改三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務和責任,確保按時整改到位。
(2)深化危化品綜合治理,督促企業落實“冬防”方案,做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作,扎實開展集中執法行動,保持嚴管重罰的高壓態勢,嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售等行為。
(3)根據冬季氣候干燥、天氣寒冷,危險化學品企業生產裝置極易發生破裂,原料及產品凝固堵塞,造成泄漏、爆炸事故的實際,強化危險化學品企業安全檢查,督促企業嚴格落實安全生產主體責任,實施差異化監管,控制安全風險。
(4)加強危險化學品企業過程安全控制,促使企業生產經營的過程、環節、崗位全程可控,特別是要加大對存在重大危險源和重點監控企業的監督管理力度,有效堵塞管理漏洞,預防生產安全事故的發生。
2.責任劃分
縣安監局牽頭,經發局、商務局、質監局、各鎮街、社管中心配合。
(六)公眾聚集場所消防安全
1.工作措施
(1)深入開展冬春火災防控工作,針對冬季夜間亡人火災多發的實際,加強對勞動密集型企業的`生產加工車間和員工集體宿舍,尤其是“城中村”、群租房、KTV和“三合一”等高風險場所的夜間“錯時制”檢查,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規充電等動態隱患。
(2)認真組織開展人員密集場所和電動車消防安全專項整治,重點解決消防單位主體責任不實、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報系統失靈、消防設施失效等突出問題;嚴格大型群眾性活動的審批,嚴密落實安全防范措施,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故發生。
(3)對消防設施設備不健全、責任不落實以及存在重大火災隱患的生產經營單位,依法依規督促整改,嚴防因火災引發群死群傷事故。
(4)扎實開展集中執法行動,保持嚴管重罰的高壓態勢,嚴厲打擊消防安全違法違規行為。
2.責任劃分
縣公安局消防大隊牽頭,安監局、文廣局、教育局、各鎮街、社管中心配合。
(七)建筑施工安全
1.工作措施
(1)認真吸取今年以來建筑施工事故多發頻發的深刻教訓,針對企業瞞報事故等違法違規行為,以預防坍塌、高處墜落事故為重點,嚴格事故信息報送責任制的落實。
(2)按照開展安全生產集中執法行動的統一部署,嚴厲打擊各類建筑施工領域違法違規行為。對建設施工作業現場進行全面檢查,重點整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車、施工電梯、臨時用電、臨邊防護、高大支模架安拆、動火動焊作業等重要部位和環節的隱患排查,嚴防事故發生。
(3)加強對施工作業現場的防災保護,對作業現場存在滑坡、崩塌等地質災害危險的.,進行認真排查治理,特別是對項目生活區、工地臨舍、工棚、倉庫等重點部位,要采取撤離、搬遷等主動避讓措施。
2.責任劃分
縣住建局牽頭,縣交運局、水務局、安監局按照安全監管職責,抓好具體監管工作。
(八)旅游安全
1.工作措施
(1)針對冬季旅游的特點,切實加大對旅游景區和旅游運輸安全隱患全面檢查,加大旅游包車安全管理,堅決杜絕超范圍經營。
(2)按照開展安全生產集中執法行動的統一部署,嚴厲打擊各類旅游領域違法違規行為。加大對景區道路尤其是山區旅游專用道路隱患排查治理力度,對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段,要立即停止通行,嚴格進行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發事故的路段,要嚴格落實各種安全保障措施。加強應急管理,做好旅游動態信息發布及應急預案的制訂和演練。
(3)強化對各旅游景區、景點的安全管理及游客的疏導工作,嚴防擁擠、踩踏等事故發生,確保旅游安全。
2.責任劃分
縣旅發委牽頭,縣景區管理局、公安局、質監局、交警大隊、各鎮街、社管中心配合。
(九)校園安全
1.工作措施
(1)加強校舍安全管理,根據季節特點,學生年齡特點,細化分解管理責任,明確到人、到崗。嚴格學校用電管理,嚴禁在宿舍私拉亂接電線和電爐取暖,取締學校宿舍煤爐取暖。
(2)開展學生的安全教育,提高學生的安全意識和自救、自護能力。建立學校突發事件應急疏散示意圖,控制班容量,嚴禁封堵教室后門,占用學生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責任劃分
縣教育局負責。
(十)食品藥品安全
1.工作措施
(1)全面加強“非洲豬瘟”工作監管,嚴查豬肉流通環節“兩章兩證”,嚴查外地進購的肉品。
(2)進一步加強食品質量安全檢驗檢測工作,積極開展各項抽檢工作。
(3)加強食品藥品安全監管。開展一次拉網式的排查,采取許可與備案相結合的辦法,做到宜許可則許可,宜備案則備案,使酒店食堂、食品藥品生產經營秩序得到進一步的規范。
2.責任劃分
縣食藥局牽頭,工商局、教育局、衛計局、各鎮街、社管中心配合。
(十一)民爆物品安全
1.工作措施
(1)對民爆物品進行全面檢查,嚴厲打擊未經批準制造、運輸、存儲、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為。
(2)突出檢查炸藥等民爆物品生產、經營、運輸是否依法獲得審批手續,檢查是否存在非法制造、儲存民爆物品的黑窩點。
(3)全面檢查專用庫房外部安全距離、存儲量、存儲品種是否嚴格落實相關規范標準,檢查庫房內電氣設施、防雷靜電設施和消防設施是否完備。
(4)重點檢查煤礦、非煤礦山企業民爆物品使用是否規范,檢查民爆企業視頻監控設施、登記記錄保存是否完整,檢查生產企業生產線安全管控是否有力,各項管理制度是否有效落實。
2.責任劃分
縣公安局牽頭,經發局、安監局、各鎮街、社管中心配合。
(十二)城鎮燃氣安全
1.工作措施
(1)針對冬季燃氣安全形勢,查找薄弱環節,組織力量,做好燃氣安全大檢查工作。對排查出的事故隱患要逐項登記,對責任單位和責任人要下達整改通知書,要求立即進行治理。對可能引發重特大安全事故或嚴重危及安全的,要責令立即停產停業。對重大的安全隱患,要實行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號,確保燃氣安全。
(2)建立突發事件的應急救援體系,強化各項應急措施,有效應對各類突發事件。健全燃氣安全評估和風險管理體系,加快對老舊(老化)腐蝕嚴重的管道進行更新改造,加大對工業用戶、商業用戶、居民用戶和人員密集的公共場所用戶的安全檢查。加大安全生產投入,配備搶險設備和配齊應急物資,提高燃氣管理部門和燃氣企業應對突發事故的處置能力。
(3)組織燃氣企業定期開展安全知識宣傳普及活動,不斷提高工業企業用戶、商業用戶(賓館、餐飲業等公共場所)和居民用戶安全用氣意識,努力營造輿論氛圍,切實保證城鎮燃氣設施安全運行和人民生命財產安全。
2.責任劃分
縣城市管理執法局牽頭,各鎮街、社管中心配合。
(十三)森林防火安全
1.工作措施
(1)加強宣傳引導,提高全民防火意識。通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和電子信箱、手機短信平臺,開展野外用火知識、撲火基本方法和安全防范措施教育,警示提醒群眾注意用火安全,嚴禁野外用火,確保萬無一失。
(2)加強火源管理,筑牢林區巡護防線。組織基層干部和護林員,深入林區巡護看守。加大巡查力度,在重點時段和重點地段,加大巡護密度,實行嚴防死守,杜絕火源上山,確保火種不上山、火源不入林,從源頭上消除火災隱患。
(3)加強應急管理,做好應急準備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段,抓好裝備建設,配齊備足物資儲備,抓好護林員和森林消防隊伍建設,進一步提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
2.責任劃分
縣林業局牽頭,公安局、消防大隊、各鎮街、社管中心配合。
(十四)煙花爆竹安全
1.工作措施
(1)加大安全檢查力度,進行拉網式大排查。
(2)規范煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放等環節的安全監管,強化源頭管理,嚴格落實煙花爆竹產品流向登記制度,確保不留隱患。
(3)扎實開展集中執法行動,保持嚴管重罰的高壓態勢,嚴厲打擊非法制售儲運煙花爆竹違法行為。
2.責任劃分
縣安監局、公安局按照職責開展工作,各鎮街、社管中心配合。
(十五)特種設備安全
1.工作措施
(1)以企業為監管對象,以廠內機動車、鍋爐壓力容器以及車站、商場、賓館、居民小區電梯為檢查重點的安全專項整治。
(2)認真抓好特種設備作業人員的教育培訓,確保持證人員的專業素質和專業技能適應工作環境。
(3)進一步加強特種設備安全檢查,加大巡查力度,發現問題及時督促整改到位。
2.責任劃分
縣質監局牽頭,各鎮街、社管中心配合。
(十六)有限空間作業安全
1.工作措施
認真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓,全面檢查有限空間施工作業單位落實安全生產主體責任情況和《有限空間安全作業五條規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》執行情況,重點檢查有限空間作業單位規章制度和操作規程制定,“先通風、再檢測、后作業”規定執行,通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品配備,作業負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全教育培訓等工作落實情況。
2.責任劃分
縣安監局、住建局、城市管理執法局等相關部門按照安全監管職責,抓好具體監管工作。
同時,液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農業機械、電力等負有安全生產監管職責的部門單位和各鎮街、社管中心,也要結合當前安全生產實際,全面細致篩查隱患,抓好整改落實,堅決防止“想不到”“管不到”的安全事故發生。
五、具體要求
(一)提高政治站位、夯實安全監管責任。各鎮街、社管中心、部門單位要從樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,認真貫徹落實省市縣安全生產工作會議精神,加強對安全生產工作的組織領導,深入分析研判當前安全生產面臨的形勢和潛在風險隱患,層層推進落實,明確工作目標和路徑,確保各項工作有序有效推進。
(二)嚴格打非治違,抓好集中執法行動。各負有安全生產監管職責的部門單位、鎮街、社管中心要認真學習傳達貫徹落實11月14日全省安全生產電視電話會議精神,迅速開展為期一周的安全生產隱患大排查大整治活動,結合集中執法行動,突出重點行業和重點區域、重點企業,按照“四個一律”要求,通過采取部門聯合執法等方式,實施“蹲點執法”“解剖執法”“菜單執法”等多種舉措,嚴厲打擊違法違規行為。對典型違法違規行為綜合運用法律、行政、經濟等手段實施綜合治理,形成強大震懾力,真正收到“執法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果,倒逼企業落實安全生產主體責任。于11月23日前大排查大整治活動工作情況、隱患排查治理臺帳以書面形式報送縣安委會辦公室。
(三)加大問題整改,鞏固三項攻堅行動。各鎮街、社管中心、部門單位要進一步鞏固三項攻堅行動成果,加大對省市督查組,特別是省政府督查反饋問題隱患的整改力度,要逐一制定問題清單和整改責任清單,實行閉環管理。對已經完成整改任務的要進行“回頭看”,開展全面復查,鞏固整改成效,防止問題反彈。同時,要舉一反三、深入查找在安全生產工作中,特別是“三項攻堅行動”過程中存在突出問題及深層次原因,切實把督查成果、專家意見轉化為改進和加強安全生產工作的實際成效。
(四)強化源頭管控,抓好雙重預防機制建設。各鎮街、社管中心、部門單位要按照安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的有關要求,進一步健全安全責任、風險防控、隱患排查治理、安全監管監察四個體系,突出抓好分級分類管控,強化安全防范措施的落實,有效預防和減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕各類重特大安全事故的發生。
(五)加強事故防范,抓好專項治理整頓。各鎮街、社管中心、部門單位要持續深入推進重點行業、事故多發領域安全生產專項治理整頓,特別是對今年以來重點開展的電動自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業體消防安全整治、打擊假冒特種作業證專項治理行動,要進行認真總結評估,對發現的重點問題和薄弱環節,要專門建立問題隱患臺賬,落實安全監管責任、措施和時限,確保問題隱患整治工作順利完成。
(六)突出應急管理,抓好重點行業監管。各鎮街、社管中心、部門單位,要結合冬季安全生產特點,認真組織開展冬季安全生產大檢查,落實目標任務和工作措施,并對涉及國計民生的水、電、氣、油等要害部位,客運、公交等重點單位、重點建筑和公共設施,加強巡查和針對性檢查,自上而下查找問題,采取有力措施加大整改力度,完善人防、物防、技防措施,確保安全。同時,要強化應急管理工作,落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度,完善事故應急預案和部門應急聯動機制,儲備應急物資,提高各類應急救援隊伍的快速反應能力,確保發生險情能第一時間響應和處置,最大限度減少損失影響。縣安委會辦公室要組織工作督導組,不定期開展督導檢查,確保冬季安全生產工作順利開展并取得實效。
2023年歲末年初安全生產工作方案2
為貫徹落實縣委、縣政府安全生產決策部署,切實做好冬季安全生產工作,保障人民生命財產安全,確保全辦事處安全生產形勢穩定,現結合辦事處實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,深刻吸取各類事故教訓,持續推進安全生產專項整治三年行動,按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管,堅決防范各類安全生產事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,確保辦事處冬季安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點,結合辦事處具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發、多發區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
(二)人員密集場所和企業消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養老院、福利院、學校、幼兒園、醫院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查,及時發現問題、堅決整改。
(三)建筑施工安全。加強冬季建筑領域安全生產工作,結合冬季裝修、建筑施工的季節特點,一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實責任人。三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況,落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實,倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。
(四)城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點,檢查民用加氣站安全運營情況,督促企業做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設備氣液結合部位的安全檢查,加大重大危險源監控力度,對發現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
(五)危化領域安全。一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環節的安全檢查,嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。
(六)非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業的.領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況,企業生產系統運行情況,督促非煤礦山企業嚴格落實非煤礦山事故防范措施,落實冬季安全防范措施。
(七)工貿企業安全。一是建立安全生產責任制和規章制度、開展安全教育培訓情況;企業成立專門安全管理機構情況;二是安全操作規程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應急預案制定和演練情況;五是雙重預防體系建設情況;六是安全警示標識設置情況。
(八)養老機構安全。重點檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產規章制度制定及執行情況;檢查安全生產責任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
(一)強化組織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性,堅決克服厭戰情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,迅速開展檢查督查,把各項安全生產工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發生。
(二)強化督查檢查。各村(居)各單位要對此項工作認真開展督導檢查,解決專項整治工作中的重點難點問題。
(三)強化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳,及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
(四)強化應急值守。各村(居)各單位要嚴格執行24小時值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控,正確引導輿論,維護社會穩定。
2023年歲末年初安全生產工作方案3
為迅速貫徹上級關于成品油整治的相關要求,確保整治工作“隱患見底、措施見底、整治見底”。經研究決定在全縣范圍內開展加油站(點)安全生產專項整治工作。方案如下:
一、工作目標
充分履行屬地管理責任和部門監管職責,全面落實各項監管措施,依法嚴厲打擊各種擾亂油品市場秩序的違法、違規經營行為,規范市場秩序。
二、整治對象
全縣范圍內的國有企業加油站(點),民營加油站和農村便民加油點等已獲得成品油零售經營資格的加油站(點),重點打擊不符合成品油市場和安全要求,存在安全隱患的非法經營行為。
1.無照經營或超范圍經營成品油的非法經營行為;
2.依法查處銷售劣質汽柴油、國家明令禁止銷售的`成品油、燃料油假冒柴油的違法經營行為;依法查處其他違法、違規行為;
3.使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度行為。
三、工作分工
縣局成立加油站(點)安全生產專項整治工作行動協調小組,由局長武濤任組長,副局長韓飛、王勇、王輝任副組長,各分局長、相關單位負責人為協調小組成員。協調小組辦公室設在質量安全科,負責專項整治行動的日常工作。
各分局:負責本轄區成品油整治的相關工作。一是查處非法從事成品油生產、經營行為,側重查處非法從事柴油經營行為;二是查處非法生產、銷售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為;三是查處無照經營或超范圍經營成品油、銷售國家明令淘汰成品油行為。
執法大隊:負責組織實施對成品油整治過程中案件查處、指導工作,并按要求上報相關材料。
信用風險科:負責組織實施對超范圍經營成品油或無照經營成品油的監督工作,并按要求上報相關材料。
標準計量科:負責組織實施對加油站(點)計量器具監督工作,并按要求上報相關材料。
質量安全科:負責組織實施對加油站(點)油品質量監督工作。負責相關檢驗機構對加油站點銷售的油品質量進行抽檢;負責有關部門查扣的非法經營的油品質量進行抽檢;負責局成品油整治過程中收集的材料匯總、上報工作;負責會議召集、情況通報、研究問題、督導檢查等工作。
四、工作要求
1.各分局、大隊、相關科室要根據方案要求,迅速全面開展專項整治行動,形成專項整治聯動機制。確保對轄區內成品油市場進行拉網式檢查排查;確保檢查過程有資料,有圖片;確保邊查邊治,全面覆蓋,不留死角。
2.各分局、大隊、相關科室要嚴格依法履職,檢查過程中,對發現非法流動加油車、站(點)等經營成品油違法行為的,無《營業執照》和《成品油經營許可證》經營車用柴油,應予調查處理。無《危險化學品經營許可證》經營汽油的,不論有無《營業執照》和《成品油經營許可證》,調查取證后統一移交應急管理局處理。
五、保障措施
(一)加強組織領導,落實工作責任。各分局是成品油市場管理的責任主體,對轄區市場監管工作負總責,要加強領導,建立相應的工作協調機制,具體抓好專項整治行動。
(二)加強督查通報,切實跟蹤問效。質量安全科要充分發揮牽頭作用,對發現的問題要專項督查,并通報整改情況。各分局、大隊、相關科室要做好專項整治數據統計和信息報送,按要求報送專項整治材料。對敷衍塞責、弄虛作假、履職不到位、工作不落實的,嚴肅追究責任。
(三)強化部門聯查,形成整治合力。各分局、大隊、相關科室,要加強聯動,密切配合。大隊、相關科室要認真做好組織實施、指導協調、材料收集報送工作,切實將整治工作取得實實在在效果。
縣局加油站(點)安全生產專項整治工作行動協調小組辦公室(聯系人:XXX;電話:XXXX;電子郵箱:XXXX@163.com)
2023年歲末年初安全生產工作方案4
一、總體要求
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和中省市各類安全生產會議精神,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求,不斷夯實安全生產責任,健全完善制度機制,持續深入開展安全生產專項整治三年行動,不斷加大安全生產監督檢查和監管執法力度,著力防范化解重大安全風險隱患,切實提升安全生產水平,確保全市安全生產形勢持續穩定,為延安經濟社會發展創造穩定安全環境。
二、工作目標
嚴格控制事故總量,減少一般生產安全事故,防范和遏制較大以上事故發生,確保全年安全生產目標任務的順利完成。具體目標如下:
1.全市各類安全生產事故起數控制在70起以內(其中,其中,生產經營性事故起數控制在30起以內);
2.全市各類安全生產事故死亡人數控制在60人以內(其中,生產經營性事故造成死亡人數控制在25人以內);
3.不發生較大以上生產安全事故。
三、工作重點及具體任務
(一)煤礦安全
1.具體目標
(1)煤礦企業生產安全事故起數、死亡人數控制在1起、1人以內,力爭不發生事故;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%。
2.工作措施
當前,煤炭價格處于歷年來高位,同時,冬季也是煤炭產銷的黃金季節,市場需求保持旺盛,但安全隱患也隨之加大。各產煤縣區各有關部門要深刻汲取近期省內外發生的煤礦事故教訓,緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、冒頂、透水等重大災害排查和風險治理,依法從嚴查處突擊生產、私挖盜采及超能力、超強度、超層越界等違法違規行為,督促煤礦企業落實主體責任、科學規范組織生產。要嚴格停產關閉整頓礦井管控措施,明確管控責任,嚴禁違規設置“回撤期”“過渡期”、違規轉包井下回撤工程。對長期停工停產煤礦,要對主要提升運輸設備上電子封條,落實包礦盯守責任,嚴防明停暗開、晝停夜開。
3.責任劃分
各產煤縣(市、區)政府負責,市煤礦安全生產專業委員會牽頭,市應急管理局承辦、市發改委、自然資源局等部門配合。
(二)道路交通安全
1.具體目標
(1)道路交通事故起數控制在55起以內(其中,道路運輸事故控制在25起以內);
(2)道路交通事故死亡人數控制在50人以內(其中,道路運輸事故死亡人數控制在25人以內);
(3)遏制較大道路交通事故,堅決杜絕重特大事故;
(4)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%。
2.工作措施
冬季特別是歲末年初歷來是道路交通事故的高發時段,各級政府、公安交警、交通等相關部門要在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫,以高速公路、國省道、農村和山區公路為重點,緊盯事故高發路段時段,全面開展道路交通安全隱患排查和風險評估,徹底摸清和掌握存在的安全風險隱患。各級交通、氣象、交警等部門單位,要特別加強對雨雪、冰凍、團霧、寒潮等突發惡劣天氣的預警,落實措施力量,強化隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、隧道出入口、城鄉結合部等重點路段安全防護,及時處置道路冰面和積雪,強化路面管控,確保通行安全。要緊盯“兩客一危”、重型運輸車、工程施工車、營轉非大客車、農村面包車等重點車輛,逐企、逐車、逐路進行清查,堅決整治車輛掛靠經營、長期異地運營、運輸企業監管責任缺失等問題,嚴厲打擊“三超一疲勞”、無證駕駛、酒后駕駛、違法運輸等行為,堅決守住交通安全底線。要加強對運輸企業的安全監管,督促企業加強對車輛維護保養及駕駛員的安全教育和管理。加強對城市公共交通運營的安全監管,針對雨雪、大風天氣和節假日人流集中等特點,制定和完善應急預案,加強監督檢查。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市道路交通安全生產專業委員會牽頭,市交警支隊承辦、市交通運輸局、應急管理局、文化和旅游局、教育局、農業農村局等部門配合。
(三)危險化學品安全
1.具體目標
(1)不發生危險化學品生產安全事故;
(2)防范遏制危險貨物公路運輸事故;
(3)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%。
2.工作措施
要結合全市危險化學品三年行動的總體部署,進一步加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環節的安全監管,督促企業認真排查和整治各類安全隱患,做好化工裝置、設備和人員的防凍防寒工作,特別是要加強冬季生產設備、重大危險源防凍防凝措施落實,嚴防年末盲目搶產量、搶進度等行為誘發事故。要扎實做好化工園區企業安全風險評估提升工作,做到“一園一策”“一企一策”,嚴防落后產能異地轉移;要組織開展危險廢物、液氨制冷、小化工等專項治理,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等事故發生。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市危險化學品安全生產專業委員會牽頭,市應急管理局承擔,市發改委、工信局、交運局、市場監管局、商務局和交警支隊等部門配合。
(四)消防安全
1.具體目標
(1)一般火災隱患整改率達到100%;
(2)重大火災隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%;
(3)不發生人員死亡事故。
2.工作措施
深入推進消防安全專項整治三年行動,按照國務院安委會的安排部署,結合冬季火災規律特點,組織全面排查,及時整改隱患問題,督促超高層建筑、大型商業綜合體、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點等重點場所落實消防管理責任,主動研判新業態風險,強化管控措施,切實把風險消除在成災之前。要全面發動街道、社區、物業管理等基層力量,采取安裝阻隔裝置等措施嚴禁電動自行車進樓入戶,消除火災隱患。要全面排查整治商住混合體建筑火災隱患,重點摸清老舊高層住宅、密室逃脫類場所、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑底數,建立問題隱患清單,分類實施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機,廣泛宣傳消防安全知識,實施消防安全進校園、進課堂等活動,開展消防應急救援演練,推進行業消防安全標準化建設,提升消防工作社會化水平。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市消防安全生產專業委員會牽頭,市消防支隊承辦,市住建局、城管局、交運局、文旅局、行政審批局、市場監管局、應急管理局、延安供電局等部門配合。
(五)建設施工安全
1.具體目標
(1)建設施工事故起數、死亡人數控制在1起、1人以內,力爭不發生事故;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%。
2.工作措施
要深入推進建設工程安全生產專項整治三年行動,認真分析冬季施工企業事故易發和多發的原因,以防止各類坍塌、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機械事故和觸電事故為重點,制定切實可行的措施加以治理和防范。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經驗收合格后方可恢復施工。要盯緊建筑施工關鍵環節,嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。嚴格路基坑邊坡、腳手架、臨時用電用火、施工機械設備等建設施工現場檢查,要扎實做好冬季建設工程停工期間的安全防范措施落實。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市建設工程安全生產專業委員會牽頭,市住建局承辦,市發改委、國資委、交運局、水務局、城管局、農業農村局、行政審批局等部門配合。
(六)非煤礦山安全
1.具體目標
(1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監控率達到100%;
(3)不發生非煤礦山生產安全事故。
2.工作措施
針對冬季戶外作業的特點,進一步加強對石油天然氣開采企業作業現場巡查監控力度,督促企業規范安全生產行為、推進安全基礎設施建設,嚴格落實事故防范措施,嚴格安全監管執法,嚴厲打擊非煤礦山領域各類違法違規行為,促進企業安全生產主體責任落實。要嚴格開展井控安全風險隱患排查和石油天然氣開采安全專項整治,規范油氣開采生產行為,強化油氣增儲擴能安全生產保障,防范和化解油氣增儲擴能帶來的安全生產風險,確保油氣勘探開發安全穩定。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市非煤礦山安全生產專業委員會牽頭,市應急管理局承辦,市自然資源局、氣象局等部門配合。
(七)城鎮燃氣安全
1.具體目標
(1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到80%以上,監控率達到100%;
(3)不發生燃氣方面的安全事故。
2.工作措施
城鎮燃氣行業關系國計民生,城鎮燃氣安全更事關百姓生命財產安全。近期以來,省外一些地方由于燃氣泄漏導致的火災爆炸事故多發頻發,造成多人傷亡。各地區、燃氣主管部門、燃氣企業要牢固樹立安全紅線意識,立即組織專項督導組,以沿街商戶、餐飲場所、夜市夜店燃氣用戶為重點,開展一次燃氣各環節領域的拉網式安全隱患大排查大整治,全面排查燃氣用氣的安全情況。燃氣行業主管部門要監督指導燃氣使用單位安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。要加大燃氣安全執法力度,嚴厲打擊各類違法行為,要堅決打擊并取締非法充裝、不符合規定的液化氣罐。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市城市運行安全專業委員會牽頭,市城管局承辦,市住建局、交運局、教育局、文旅局、商務局、水務局、公安局、行政審批局等部門配合。
(八)油氣管輸安全
1.具體目標
(1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到80%以上,監控率達到100%;
(3)不發生油氣輸送管道生產安全責任事故。
2.工作措施
要針對冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來的影響,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體工作要求,在全市范圍內開展以油氣管道生產安全專項整治,重點排查整治管道占壓(安全距離不足)、第三方施工、管道與市政管網交叉聯通、管道穿(跨)越人口密集區等安全隱患;要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內、外檢測工作;要加大對管線巡查力度,特別是把管道穿越人口密集區域、重大危險源的巡檢工作作為重中之重;對可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設,要采取安全保護措施后,方可作業,嚴禁違規違章操作。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市石油天然氣長輸管線安全生產專業委員會牽頭,市發改委承辦,市應急局、公安局、城管局、住建局、市場監管局、工信局、市自然資源局等部門按照職責抓好落實。
(九)特種設備安全
1.具體目標
(1)不發生特種設備安全事故;
(2)特種設備操作人員持證上崗率達到100%。
2.工作措施
要抓好對特種設備的安全檢查,重點檢查常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐,危險化學品儲存、生產、經營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道,非法制造、安裝、使用的起重機械,商場、賓館、飯店內使用的電梯,客運索道、大型游樂設施,場(廠)內專用機動車輛等,發現問題及時督促整改到位;特別是要抓好特種設備作業人員的教育培訓,確保持證人員的專業素質和專業技能適應工作環境。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市特種設備安全專業委員會牽頭,市市場監管局承辦,市發改委、工信局、住建局、城管局、商務局、文旅局等部門配合。
(十)森林防火安全
1.具體目標
(1)森林火災隱患整改率達到100%;
(2)不發生森林火災事故。
2.工作措施
要堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的方針,夯實屬地責任,督促落實森林、林木、林地、草原經營管理單位和個人的防火責任,發揮氣象、廣電、林業等部門預警監測聯動機制,運用衛星遙感、無人機查驗等多種手段監測火險,做到火情早發現、早報告、早處置。要突出做好火源管控,加強地面巡查,嚴查個人攜帶火種進山入林,堅決把火源堵截在山下林外。要加強森林防火救援隊伍建設,強化高精尖消防裝備器材配備,提高適應“大應急”、“全災種”需要的綜合應急救援能力,確保一旦發生火情能夠科學高效安全處置。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市林業局、應急局按照職責分別落實,市公安局、消防支隊、文旅局、氣象局等部門做好配合。
(十一)煙花爆竹安全
1.具體目標
不發生煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放安全事故。
2.工作措施
冬季面臨元旦、春節兩個傳統節日,是煙花爆竹的銷售旺季。市直相關部門、各縣(市、區)政府必須加強煙花爆竹的'經營安全管理,要早安排,早部署,早行動,形成合力,齊抓共管,做到防患于未然。各縣(市、區)政府要根據地方實際,提前規定“禁放”范圍,劃定零時銷售區域,并及時向社會公告;公安部門要加強煙花爆竹的公共安全管理,嚴查非法運輸、非法貯藏、非法經營、非法燃放等行為;應急管理部門要對煙花爆竹經營企業進行全面排查,嚴禁超量貯存、超范圍經營,嚴格落實零售門店連鎖經營管理規定,禁止“下店上宅、前店后宅”現象;行政審批部門要嚴把市場準入關,依法審核頒發煙花爆竹企業經營許可證;市場監管部門對煙花爆竹經營企業經營產品的質量進行監督檢查;城管部門要加大對煙花爆竹零售攤點的監督管理,嚴禁亂擺亂放或連片經營。
3.責任劃分
各縣(市、區)政府、管委會負責,市應急局、公安局、市場監管局、城管局、交通運輸局、行政審批局等部門按照職責抓好落實。
四、具體要求
(一)高度重視冬季安全生產工作。冬季歷來是安全生產事故高發期,雨雪、冰凍、大風、寒潮、霧霾等災害性天氣較多,年終歲尾,各類生產經營活動進入旺季,隨著元旦、春節即將臨近,人流、物流、車流大量增加,各種集會、商業活動增多,各類安全風險因素疊加。加之,冬奧會即將舉行,安全生產形勢嚴峻復雜。各級各部門要進一步提高政治站位,高度重視冬季安全生產工作,牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維,切實落實安全生產屬地管理責任,夯實部門監管責任,壓實企業主體責任。要進一步完善重點工作臺賬,開展常態化、制度化督導檢查、隨機抽查和暗查暗訪,推動冬季安全生產各項工作任務和措施落地見效。
(二)深入推進專項整治三年行動。各縣(市、區)、市安委會各專業委員會、各相關部門要按照全市安全生產專項整治三年行動的安排部署,深入分析研判安全風險,聚焦安全生產突出問題和薄弱環節的制約性、根源性問題,采取治本之策,強化事故防范,堅決杜絕實施方案在內部空轉、等一等、拖一拖的懈怠心態,進一步擰緊安全生產責任鏈條,有效、有序、有力推進安全生產專項整治三年行動深入開展。要實行年底前“隱患清零”行動,對中省市督查檢查發現的各類問題隱患,開展一次“回頭看”,并加大督辦力度,確保整改任務按時完成。各縣(市、區)、各部門和單位要對照《全市安全生產專項整治三年行動行業領域20xx年工作任務清單》,及時查漏補缺,加快工作進度,確保20xx年工作任務如期完成。
(三)持續開展安全隱患大排查活動。將隱患當做事故來對待,持續開展安全隱患大排查大整治。由17個行業專業委員會牽頭,按照“全覆蓋、零容忍”的要求,對轄區內的所有重點行業領域開展“拉網式”、“地毯式”排查,對于發現的隱患,分門別類,建立臺賬,對重大隱患,掛牌督辦。對存在重大隱患且不能保證安全生產的,堅決停產整頓。對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,一律依法關閉取締。
(四)嚴格監管執法和事故查處。持續加大安全生產執法監察力度,始終保持嚴管重罰的高壓態勢。各級各行業監管部門要將打擊非法違法生產經營建設行為常態化,按照“嚴、細、實”的要求,嚴格對照行業檢查內容和標準,突出重點行業領域、重點區域持續開展執法檢查,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等執法措施。對于有知法違法、屢罰不改等行為的企業,要嚴罰重處,真正達到“執法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果。對發生生產安全事故的地區和企業,按照“四不放過”的原則,從安全制度建立、責任落實、現場管理等各個方面深入調查處理,查明事故性質和原因,嚴肅追究事故責任。
(五)切實提高全社會安全意識。各級各部門要結合安全生產標準化創建活動,全力推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。要充分發揮各類培訓機構的作用,利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式,強化對企業主要負責人、安全管理人員和從業人員的安全培訓,切實提高職工對安全生產重要性的認識以及對安全生產常識、各項規章制度、安全措施的掌握,進一步提高廣大職工的安全意識和遵章守紀的自覺性,消除職工思想上的不安全隱患,防止“三違”現象的發生。
(六)加強應急準備和預報預警。公安、交通、應急、消防、氣象等部門要加強會商研判,及時發布雨雪、冰凍、大霧等預警預報信息和交通安全提示。嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班、信息報送、險情處置等制度,加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備,確保一旦出現事故險情能及時妥善處置、科學救援。
請各級各有關部門于20xx年3月20日前將冬季安全生產工作開展落實情況報市安委辦。
2023年歲末年初安全生產工作方案5
當前,正值歲末年初的重要時段,為全面梳理安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段性工作成果,有效防范化解重大安全風險,進一步加大對各行業領域安全生產隱患問題的排查整治力度,堅決防范和遏制各類生產安全事故發生,按照市安委會的統籌部署,區安委會決定在全區組織開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”,特制定本方案。
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區委區政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標,深刻汲取近期國內事故教訓,全面排查各行業領域安全風險隱患,深化問題研究,提前謀劃應對,堅持標本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉一批不符合安全生產條件的企業、聯合懲戒一批嚴重失信的市場主體、問責一批責任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”,全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系,大力推動企業落實安全生產主體責任,持續提升本質安全生產水平,進一步規范生產經營秩序,全力確保省第十三次黨代會、元旦春節、冬奧會(冬殘奧會)、全國省市區“兩會”等重點時段安全生產形勢持續穩定,為全區經濟社會高質量發展提供安全的外部環境。
二、工作重點
本次“冬季百日集中攻堅戰”工作范圍覆蓋全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位,重點排查城鎮燃氣、非煤礦山、危險化學品(煙花爆竹)、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風險因素及易發多發事故的行業領域,以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業的企業,著重對反復發生事故、安全生產專項整治三年行動中發現重大隱患和突出問題的行業領域進行集中治理。
三、工作分工
各鄉鎮(街道)政府負責組織領導本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”。區直負有安全生產監督管理職責的部門負責主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”的組織指導工作。其中:
(一)城鎮燃氣行業:嚴格落實《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》,以防范城鎮燃氣泄漏爆炸事故為目標,以全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所、老舊小區、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業(設施)安全風險隱患,開展地下燃氣管線被建(構)筑物等占壓專項整治,加大鑄鐵燃氣管道改造力度,加強燃氣管道巡查和監測預警,嚴厲查處城鎮燃氣工程建設和經營、運輸、使用等環節違法違規行為為重點開展攻堅。(區住建局、區市場監管局等部門按照職責分工負責;各鎮(街)政府組織落實)
(二)非煤礦山:嚴厲打擊長期停產停建礦山擅自復工復建行為,依法打擊非法外包、轉包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標,以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業等部位和環節為重點開展攻堅。(區應急局、區自然資源局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責)
(三)危險化學品行業:
危險化學品:嚴禁企業趕工期、搶產量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標,以危化品生產、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業為重點,緊盯化工園區、罐區、特殊作業、工程施工等重點部位和環節開展攻堅。(區應急局、區發改局、區工信局、區公安分局、區住建局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責)
煙花爆竹:以確保有效落實我區煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標,圍繞嚴厲打擊違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。(區應急局、區公安分局、區市場監管局等部門按照職責分工負責)
(四)交通運輸行業:針對全國、省、市、區重大活動和敏感時段,開展交通運輸隱患排查治理,嚴厲打擊各類交通違法違規行為;以堅決遏制交通事故高發頻發的勢頭為目標,以長途客運、農村客運、校車、危貨運輸等為重點開展攻堅。(區公安分局等部門按照職責分工負責)
(五)建筑施工行業:強化施工現場冬季防火巡查,嚴格履行動火審批手續,重點對外保溫作業材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災易發環節加強監管;以防范起重機械傾翻,建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標,以強化冬季施工安全管理,嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規行為為重點開展攻堅。(區住建局、區交通運輸局、區農業農村局等部門按照職責分工負責)
(六)消防安全領域:以防范冬春季火災事故為目標,以全面整治學校醫院、商場市場、賓館飯店、大型商業綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災隱患為重點開展攻堅。(區消防教援大隊、區教文旅局、區公安分局、區民政局、區住建局、區商務局等部門按照職責分工負責)
(七)民用爆炸物品行業:以堅決防范爆炸、火災事故為目標,以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。(區工信局、區公安分局等部門按照職責分工負責)
(八)冶金有色以及存在特種設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業的企業:突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領域以及設有污水處理的企業,嚴查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規開展高風險作業等行為。以深刻吸取同行業生產安全事故教訓,杜絕同類事故發生為目標,舉一反三針對問題開展攻堅。(區應急局、區農業農村局、區市場監管局等部門按照職責分工負責)
其他行業領域要根據本行業領域安全生產工作實際,突出安全風險高的工作場所和作業環節,同步開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”,具體工作責任分工可參照《全區安全生產專項整治三年行動實施方案》確定。
四、時間步驟
從20xx年12月10日開始,至2022年3月20日結束,為期100天,分三個階段:
(一)動員部署階段(20xx年12月10日-15日)。區直各負有安全生產監管職責的部門,針對制約或影響本行業領域安全生產的突出問題,明確細化攻堅內容,研究制定印發主管行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案。各鎮街結合本地實際及區直有關部門的工作部署,制定本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案,明確工作重點、責任分工和推進措施,確保上下聯動、形成合力。鄉鎮(街道)政府的有關部門要按照本級政府和區直對口部門部署要求,研究制定主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”具體工作任務的內部分工,明確每項工作的承辦部門和責任人。同時,加強宣傳發動,督促各有關企業立即組織開展對照自查工作。
(二)自查檢查階段(20xx年12月16日-2022年3月15日)。各鎮街、各有關部門指導企業對照所在行業領域“冬季百日集中攻堅戰”重點內容,扎實推進安全風險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業領域主管部門對重點地區、重點企業進行督查檢查。區安委會適時組織督查組,對各鎮街、區直有關部門“冬季百日集中攻堅戰”開展情況實施督導檢查,重點檢查各鎮街、區直有關部門的動員部署情況、企業(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業領域的監管部門可以結合實際情況安排督查檢查工作。
(三)總結評估階段(2022年3月16日-20日)。各鎮街、各行業領域主管部門全面總結“冬季百日集中攻堅戰”工作情況,總結經驗,評估成效,分析問題,并及時報送區安委會辦公室,區安委會辦公室整理匯總后向區委、區政府和市安委辦報告。
五、相關要求
(一)加強組織領導。本次安全生產“冬季百日集中攻堅戰”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關于安全生產工作的決策部署,深化全區安全生產專項整治三年行動集中攻堅,保障重點時段全區安全穩定的重要舉措,各鎮街、各部門務必予以高度重視,要切實加強組織領導,主要負責同志要親自研究部署,精心制定本部門、本行業領域具體實施方案,針對薄弱環節,突出主要矛盾,立足解決重大問題,細化明確各項任務的`責任分工和工作要求等事項,研究制定跟蹤監督、獎懲激勵等工作措施,扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰”。
(二)壓實工作責任。各鎮街、各級負有安全生產監管職責的部門要強化責任擔當,統籌抓好安全和發展兩件大事,按照新《安全生產法》等相關法律法規和文件要求,以“冬季百日集中攻堅戰”為契機,全面壓實黨政領導責任、行業監管責任和屬地管理責任。各級黨政領導和監管部門主要負責人要認真研究解決本部門、本行業領域安全生產的重大問題,督促有關部門切實落實安全監管責任,為推動企業安全生產主體責任落實提供強有力的支持和保障。
(三)嚴格執法問責。各鎮街、各有關部門要切實加大執法工作力度,發揚斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類非法違法生產經營建設行為,要依法依規按照“四個一律”的要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關處理;對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業,要實施聯合執法整治,從嚴從快處理,必要時采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施,該停產的停產,該關閉的關閉,絕不姑息;對工作部署開展不力的地區和部門要敢于問責,扎實推動“冬季百日集中攻堅戰”向縱深開展。
(四)加強宣傳引導。各鎮街、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、微信公眾號等媒體,加大對“冬季百日集中攻堅戰”的宣傳力度,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性,營造良好氛圍。要充分發揮群眾和輿論監督作用,鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規行為和事故隱患,及時兌現舉報獎勵。對典型安全生產違法違規行為要堅決予以曝光。對存在拒不執行安全生產執法指令等行為的生產經營單位,要納入黑名單管理,切實起到警示和威懾作用。
(五)加強信息報送。請各鎮街、區直負有安全生產監管職責的部門分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門、本行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案和工作總結報送區安委會辦公室。期間,每半個月報送一次工作信息(包括工作進展情況、檢查企業數量、發現問題隱患數量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項工作將納入年度目標管理考核和績效考核。
2023年歲末年初安全生產工作方案6
為認真貫徹落實區、市、縣安全生產各項要求,扎實抓好20xx年“今冬明春”安全生產工作,結合我局工作實際,特制定本方案。
一、總體目標
堅持科學發展、安全發展,按照區市縣安全生產工作總體要求,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則,進一步完善安全生產責任制,深入分析研判當前安全生產面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患,有針對性地制定安全防范措施,貫徹落實各項安全生產工作,切實加強節日期間和重要會議期間及重大活動安全生產工作的組織領導,及早部署,強化措施落實。各養老機構要認真落實全員安全生產責任制,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理,嚴防各類事故發生。
二、工作機構
為做好我縣民政系統安全生產工作,我局決定成立寧明縣民政局安全生產工作領導小組。
組長:潘福生局長
副組長:
黃海威副局長
成員由各股室主要負責人擔任,領導小組辦公室設在我局社會事務股辦公室,由辦公室主任黃海威副局長兼任。
三、組織實施
按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,全年安全生產以安全檢查、隱患排查及整治為主,各股室要扎實推進本單位(股室)、本行業領域的安全生產大檢查行動。在開展自查自糾的'基礎上,集中進行督查,督促相關單位對檢查出的問題及時進行整改,并建好臺賬,形成閉環管理。成立局安全生產大檢查領導小組,負責安全生產工作的統籌調度、部署安排。
四、重點內容
對局辦公樓、社會福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉鎮敬老院和五保村等進行常態化拉網式的安全隱患大排查,切實做到橫向到邊、縱向到底,“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網式排查工作至少每季要開展一次,要堅持問題導向,以安全隱患排查為重點,全面排查各類事故隱患,嚴格堅持“誰主管、誰負責”原則,摸清底數,建立臺賬。重大隱患要按照相關要求及時向局領導小組、縣相關部門報告。特別是要做好以下重點部位排查,預防安全生產中可能出現的問題。
(一)重點排查養老機構的安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查,每天安排專人進行不少于一次的防火巡查;對防火檢查巡查發現的消防安全問題,是否及時組織整改。
2.對電氣線路、用電設備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查,是否有無違規用火用電現象。
3.是否配置消防設施、器材,是否按照規定對建筑消防設施、器材進行維護保養和檢測,確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通,是否在門窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實行每日24小時專人值班制度,值班人員是否掌握消防安全意識,懂得應急處置能力,能夠熟練操作消防設施設備。
6.是否針對特殊服務對象特點,在消防設施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點部位的顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。
(二)重點排查極端氣候的安全隱患。天干物燥,寒冬來襲,烤火取暖,火災易發。各養老服務機構抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控,確保不出安全和消防事故。
(三)重點排查救助站的安全隱患。加強巡街力度,做好及時救助,并對受助人員進行安全防范教育、行為矯正和心理疏導,不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務內容,防止意外發生。
(四)重點排查各類民政服務對象的保障隱患情況。各鄉鎮及時將符合政策的城鄉低保戶、農村特困供養人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會救助范圍,幫助他們解決生活實際困難,杜絕各類特殊群體因保障不到位而發生極端事件。
(五)重點排查人口密集地段隱患情況。加強排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患,經常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設備、集中活動場所等重點設施安全隱患,督促做好食品安全、衛生安全、服務安全、物品安全、保衛安全等工作檢查和隱患排查整治。
五、有關要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案,成立組織機構,加強組織領導,明確工作職責,檢查督查。負責同志要親力親為,組織開展好本單位的自查和整改工作。
(二)密切協調配合,深入宣傳發動。各股室要深入宣傳發動,調動安全生產大檢查的工作積極性,充分發揮群眾和輿論的社會監督作用。
(三)堅持統籌兼顧,切實整改隱患。徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點檢查隱患突出、安全生產形勢嚴峻的股室和單位,把各項安全生產措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責任制,健全工作機制,對檢查中發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,并制訂相應的應急預案。
(四)認真抓好落實,務求取得實效。各股室從操作層面倒查倒逼,一查到底,對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發事故的,要一律依法嚴格問責,確保大檢查取得實效。
2023年歲末年初安全生產工作方案7
為做好冬季安全生產工作,按照11月2日全省、全市冬季安全生產電視會議部署及區委、區政府領導要求,制定工作方案如下。
一、指導思想
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環節,抓好重點行業領域專項整治,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產責任制和各項防范措施落實,為全區經濟社會平穩健康發展和機構改革順利進行,營造穩定的安全生產環境。
二、工作目標
全面落實安全生產各項防范措施,確保全區冬季生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”,不發生較大生產安全事故,確保安全生產形勢持續穩定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產工作特點,緊盯重點任務,切實做好以下工作:
(一)強化安全風險管控。高度重視企業安全風險管控,督促有關企業嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執法檢查重點,凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業,嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產整頓的堅決停產整頓,倒逼企業落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態。
(二)強化危險化學品安全監管。結合冬季化工行業安全生產特點,組織執法骨干力量,聘請行業專家參與,對轄區內化工企業開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內發生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監測和管控情況、檢維修和特殊作業環節安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業落實主體責任,制定冬季安全生產工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統、監控監測系統、安全聯鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿及煙花爆竹行業領域安全監管。工商貿行業安全監管方面:深入推進工貿行業重點領域專項治理,進一步加強安全監管、執法檢查、教育培訓。加大工商貿行業安全生產標準化建設工作,加快推進工貿行業領域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業安全監管方面:強化煙花爆竹旺季安全監管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的要求,結合工作實際,重點加強煙花爆竹經營企業的安全管理,深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求,嚴把經營安全準入關,嚴格零售經營許可,嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規經營行為,確保煙花爆竹批發企業嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”,進一步規范煙花爆竹經營行為。
(四)強化執法檢查,繼續開展“診斷式”聯合執法檢查。區安監局將聘請專家組成執法組,對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業和規模以上企業開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業。著重檢查企業主體責任落實情況(包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發現的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統一到省、市和區委區政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的.發展思想,始終繃緊安全生產這根弦,切實加強組織領導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產各項工作,嚴防各類安全生產事故發生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產一線,全面排查安全生產隱患,做到不留盲區、不走過場。尤其是對轄區內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業、不放心部位,進行重點監管,確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執行節日期間應急值守和領導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發現的隱患和問題,督促有關企業全面徹底整改到位,屬于安全生產行政處罰項的,嚴格依法依規實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結束后形成書面總結材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質,營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監測,及時了解輿情動態,密切關注各類媒體發布的生產安全事故信息,積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發布信息,積極回應社會關切,把握正確輿論導向。
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