煙花爆竹應急演練方案(精選7篇)
為了確保事情或工作得以順利進行,我們需要事先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案要怎么制定呢?下面是小編精心整理的煙花爆竹應急演練方案,歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹應急演練方案 1
按照國家、省市應急救援有關規定,為增強公司員工安全意識和應對突發事件的能力,能有力、有序、有效處置各類突發事件,結合我公司實際,制定如下應急救援演練方案。
一、演練的目的
1、檢驗公司應急救援預案的可行性與全面性,通過演練提高應急救援實戰能力,對公司應急預案予以進一步完善。
2、提高應急救援隊員對自己職責的`掌握程度及突發事故的緊急應變能力,進一步熟悉、熟練應急預案流程;掌握應急程序和提高各崗位之間協調能力。
3、進一步貫徹“安全第一,預防為主”的安全管理方針,確保公司及員工生命和財產的安全。
二、組織機構
為加強對應急預案演練工作的組織領導,確保演練工作有序有效開展,成立應急預案演練工作領導小組:
組長:
副組長:
成 員:
三、應急預案演練時間地點:
時間:20xx年 月 日上午9點
地點:公司煙花爆竹儲存庫
四、演練步驟
(一)、事故發生
演練假想公司倉庫附近麥田夏收,村民燃燒秸稈造成零星火苗飄落到庫房院內,引燃了院內的雜草。
(二)、預案啟動
公司倉庫現場值班人員發現險情后,立即向公司總經理匯報。公司總經理接到報告后,立即宣布啟動應急預案,組織公司應急救援隊伍迅速展開救援行動。
(三)、應急響應
根據總經理指令,公司應急救援隊進入應急救援實戰狀態,按照職責分工,迅速調動應急救援人員和裝備。
(四)、應急處置
應急救援人員迅速用滅火器分別對著火點及周邊區域進行撲救和控制,防止火災蔓延,為迅速控制險情,同時采取啟動消防水泵、連接消防水帶等措施快速撲滅火源,將事故消滅在萌芽狀態。
(五)、應急終止
公司救援隊向總經理報告相關情況:火災險情已全部消除,經全面排查,未發現遺漏火種,經指揮部現場合議決定解除應急狀態,并由總經理宣布應急狀態解除。
(六)、領導講評
請縣安監局副局長 作總結講評。
五、相關要求
(一)、公司所有參演人員要強化工作責任,認真履行職責,服從統一調度和安排。
(二)通過此次活動逐步熟悉預案演練,確保演練取得實際效果。
煙花爆竹應急演練方案 2
煙花爆竹具有易燃、易爆的性質,在生產、運輸、儲存、銷售過程中,一旦發生重特大事故,可能造成眾多人員的傷亡。為及時控制和消除事故的危害,最大限度地減少事故造成的損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第〔455〕號)及《煙花爆竹勞動安全技術規程》(GB11653—89)的要求,結合我辦實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,從講政治、保穩定、促發展,“安全責任重于泰山”的高度來做好事故應急救援工作,真正將“安全第一、預防為主、綜合治理”方針落到實處,確保把事故危害降到最低,實現救災減災的'目的,維護社區安全和穩定。
二、目的
(一)使任何可能引起的緊急情況不擴大,并盡可能地排除險情。
(二)減少重特大事故造成的人員傷亡和財產損失,以及對環境產生的不利影響。
(三)使承擔搶險、救援的人員和隊伍分工明確,各項應急救援工作有條不紊地迅速開展。
(四)迅速控制事故,搶救受害人員,及時指導群眾防護和疏散。
三、煙花爆竹災害事故的確定
本預案所指煙花爆竹災害事故分為:
1、發生重傷事故或一至二人死亡事故,為一般事故;
2、發生三至九人死亡事故,為重大事故;
3、發生十人以上死亡事故,為重特大事故。
四、煙花爆竹事故應急救援組織機構
(一)成立煙花爆竹重特大事故應急救援領導小組
組 長:
副組長:
成 員: 。
領導小組下設辦公室負責日常工作,辦公室設在 安全辦公室
(二)設立事故現場指揮部:
發生重特大事故時,在事故現場設立現場指揮部,事故現場應急總指揮由領導小組指導人員擔任。指揮部負責發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關情況,必要時向市級救援中心發出救援請求;組織事故現場取證抽查,總結應急救援經驗教訓。
五、應急救援程序
煙花爆竹事故應急救援一般包括報警與接警,應急救援隊伍的出動、救援后備隊的預備、實施應急救援(緊急疏散、現場急救)、火災控制等幾個方面:
(一)事故報警
發生煙花爆竹重特大事故時,應及時向重特大事故應急救援領導小組辦公室報告或向119報警。報告或報警的內容包括:事故發生的時間、地點、企業名稱、交通路線、聯絡電話、聯絡人員姓名、危險物品的種類、數量、事故類型(火災、爆炸等)、周邊情況、需要救援的人員、設備、器材等。
(二)事故救援
1、接到報告或報警后,迅速向領導小組成員匯報,指派應急總指揮、調集車輛和各專業隊伍、設施迅速趕赴事故現場;
2、事故發生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業隊伍進入事故救援現場;
3、指揮人員到達現場后,立即了解現場及事故的性質,確定警戒區域和事故控制具體實施方案,布置各專業救援隊伍任務;
4、專家咨詢人員到達現場后,迅速對事故的情況作出判斷,提出處理實施辦法和防范措施,事故得到控制后,參與事故調查及提出防范措施;
5、各專業救援隊伍到達現場后,服從現場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作;
6、事故得到控制后,由專家組成員和環保部門指導進行現場洗消工作;
7、事故得到控制后,由區安監局決定應妥善保護的區域,組織相關單位和人員對事故開展調查工作。
(三)工作要求
1、現場指揮和專業救援隊伍之間應保持良好的通訊聯系;
2、車輛應服從事故單位人員的安排行駛和停放;
3、對具有易燃、易爆危險的物質救援,應使用防爆器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物,手機應關閉;
4、事故區域應有明顯警戒標志。
煙花爆竹應急演練方案 3
為進一步提升我街道空氣質量,打好環保攻堅戰,減少環境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經街道辦事處研究,結合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛戰,做好20xx年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質量達標,為人民群眾提供良好的`生活環境。
二、加強組織領導
成立xx街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責協調、調度和統籌領導小組工作。
三、主要任務及措施
(一)禁放區域
1、以xx靠城一側為禁放區。
2、xx全域禁放。
(二)宣傳教育
全街道按村(社區)范圍分為7個工作小組,由各村(社區)包村領導和各村(社區)書記實行包村(社區)負責,對本村(社區)村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。
要求:戶戶知曉禁放區域,人人遵守禁放規定。
措施:各包村領導和各村(社區)書記帶領包村干部、村(社區)干部廣泛發動網格員、志愿者對禁放區域內所有農戶、小區全覆蓋粘貼發放禁放區域公告或宣傳單。
(三)巡查檢查
春節期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區域巡查檢查。
要求:春節期間各村(社區)及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節期間各村(社區)每日對各自轄區禁放區域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規定。
2、各村(社區)在重點時段和重點區域需安排村(社區)干部或網格員在重點區域值守,勸導燃放人員遵守禁放規定。
3、街道值班組需每日對街道重點區域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區)落實工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節)6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到xx江河堤兩岸、xx廣場、xx巖景區等重點區域開展巡查檢查,確保無人燃放。
四、工作要求
(一)加強組織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導,落實工作責任,主要領導要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區)領導和各村(社區)書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
(二)強化溝通協調。要強化與生態環境局、派出所、市場監管局、消防救援大隊等部門的溝通協調,各帶班領導要主動對接,開展聯合巡邏、聯合勸導、聯合執法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
煙花爆竹應急演練方案 4
根據《國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產大檢查切實加強歲末年初安全生產工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕13號)和《省安辦關于開展歲末年初安全生產大檢查工作的通知》(鄂安辦〔20xx〕58號)要求,為強化安全風險管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發生,確保全年結好帳、收好官,來年開好局、起好步,決定從即日起至20xx年3月31日,在全省范圍內組織開展危險化學品和煙花爆竹行業今冬明春安全生產防控行動。制定方案如下:
一、行動目標
深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關于安全生產的講話精神,堅持預防為主,防控結合,突出專項整治,確保年底收官結賬;突出監督檢查,排查隱患風險;突出特殊作業場所,強化崗位管理;突出重大活動和重要節日,堅決遏制重特大事故。確保全省生產安全形勢持續穩定,確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節日期間生產安全。
二、組織領導
省安監局成立危險化學品和煙花爆竹行業安全生產防控行動領導小組,組長由省安監局領導擔任,省安監局監管三處具體組織實施。各地安監局要成立防控行動領導小組,加強組織協調,落實各項工作任務,確保實現工作目標。
三、行動內容和措施
(一)突出5項專項整治
扎實推進已部署的五項專項工作,即:化工醫藥企業“自動化提質、專業化提能”專項行動、危險化學品安全專項整治、煙花爆竹生產企業分包轉包等違法違規行為專項整治和危險化學品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監管工作。確保今年這五項專項工作年底結好賬。
各級安監部門要認真做好執法檢查工作,對查改不力的企業,要嚴格執法,依法追究責任,尤其是對發生事故的企業,更要嚴懲重罰。要進一步加大監督檢查頻次,對“兩重點一重大”企業開展重點檢查,對特殊作業、重要設備、儲存罐區的企業開展重點管控。加大對煙花爆竹生產企業分包轉包等違法違規行為的查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責令企業立即停產、停工、停用,杜絕“帶病”運行。各級安監部門要切實履行綜合監管職責,配合各有關部門認真做好危險化學品港口、運輸等安全生產工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務。
(二)突出監督檢查
根據《省人民政府關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》(鄂政發〔20xx〕19號)和《湖北省遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故實施方案》(鄂安監發〔20xx〕68號)以及《省安監局轉發國家安監總局關于切實做好煙花爆竹生產經營旺季安全生產工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監局抽查的方式,對危險化學品企業和煙花爆竹生產經營企業進行一次全面的檢查。要督促企業嚴格管控重大危險源、建立安全風險管控機制,落實煙花爆竹生產經營旺季安全生產專項檢查督查和日常監管。要不折不扣確保危險化學品“兩個凡是、一個所有”規定的落實,即:對凡是構成一級、二級重大危險源,未設置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學品罐區,一律停止使用;凡是未實現溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構成重大危險源的危險化學品罐區,一律停止使用;自20xx年7月1日起,所有倉儲經營企業構成重大危險源的危險化學品罐區動火作業全部按特級動火進行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題,各地要責令企業在20xx年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發現違反“一個所有”的企業,各地要立即責令企業停產停業整頓,并按安全生產法相關規定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產、銷售、燃放旺季,要持續保持高壓態勢,不斷深化打非治違專項行動,零售經營要結合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作,強力推行“兩關閉”。
(三)突出特殊作業場所
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓,集中開展一次以動火、進入受限空間等特殊作業和檢維修作業為重點的'全面檢查。各級安監部門要采取有力措施,督促企業認真落實《化學品生產單位特殊作業安全規范》和《省人民政府關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》(鄂政發〔20xx〕19號)的要求,嚴格執行特殊作業管理規范,杜絕事故發生。
繼續深化特殊作業和檢維修作業的專項整治。對特殊作業人員企業要組織培訓、崗位練兵,各級安監部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式,開展作業崗位安全規范熟知熟會練兵活動,使安全生產知識和作業規范入腦入心入行。省安監局聯系相關部門和單位適時組織開展特殊作業崗位大比武活動。
(四)突出重大活動和重要節日
各地要緊盯“四節兩會”等重要節點,保持高度警覺,嚴格落實安全監管責任和企業安全生產主體責任,通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴防死守等措施,狠抓重大活動和重要節日期間安全生產各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節日期間危險化學品和煙花爆竹事故發生的規律特點,提前研判可能存在的安全風險,特別要組織容易發生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點部位進行全面安全風險分析辨識、評估和隱患排查。
四、工作步驟
今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產防控行動分三個階段:
(一)動員部署階段(20xx年12月10日前)。各地制定具體實施方案,召開專門會議對本地今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業安全生產防控行動進行部署,將工作責任落實到相關部門和有關單位。
(二)組織實施階段。各地安監部門按照確定的目標和任務,全面開展今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業安全生產防控行動,定期組織調度研判,開展檢查督查。
(三)總結階段(20xx年3月31日前)。各地安監部門對今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業安全生產防控行動情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效機制,并向省安監局上報工作總結。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。今冬明春既是化工和危險化學品事故多發期,又是煙花爆竹生產經營旺季和事故易發期。各地安監部門要認真吸取歷年來安全生產事故教訓,高度重視今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產防控行動,切實加強對防控行動的組織領導。各級安監部門主要領導、分管領導要定期聽取工作匯報,組織安全生產形勢分析研判,找準薄弱環節,制定出臺本轄區的防控行動方案和具體措施,明確目標任務和工作責任,確保工作落實到位。防控行動方案應當于20xx年12月5日前報送省安監局。
(二)落實責任,形成合力。各級安監部門要切實履行危險化學品和煙花爆竹行業安全監管責任,層層分解任務,確保各項工作任務落實到具體單位和人員。組織開展危險化學品和煙花爆竹行業安全大檢查,對檢查發現的問題,要建立臺賬,督促限期整改。配合有關行業主管部門排查和管控危險化學品安全風險,督促組織開展本行業今冬明春安全生產防控行動。
(三)把握重點,狠抓防控。各地要結合今冬明春事故規律特點,把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關鍵時段、關鍵企業、關鍵環節制定有針對性的措施,對癥下藥、精準施策。強化重點風險管控,實施本質安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術,關閉一批安全保障能力差的企業,實施預防為主、管理嚴格、行為控制,有效防范今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全事故,堅決遏制重特大事故。
煙花爆竹應急演練方案 5
為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《廣西壯族自治區人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》《南寧市煙花爆竹經營燃放管理規定》要求,根據《隆安縣人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》(隆府規〔20xx〕1號)《隆安縣生態環境保護委員會辦公室關于印發<隆安縣20xx年春節期間煙花爆竹禁燃限放管控及宣傳工作方案>的通知》(隆環委辦〔20xx〕5號),為強化煙花爆竹禁燃限放管控和宣傳,確保廣大群眾過上安全、綠色、環保的節日,改善城廂鎮春節期間環境空氣質量,特制定本方案。
一、工作時間
20xx年1月22日至2月15日
二、工作目標
按照《隆安縣人民政府關于煙花爆竹禁燃限放的通告》要求,加強煙花爆竹禁燃限放宣傳引導,做到家喻戶曉、人人皆知,提高全社會煙花爆竹禁燃限放行動自覺;強化源頭整治和巡查執法,嚴格依法管控煙花爆竹燃放,做到措施到位、管控有效,確保20xx年春節期間空氣質量優良。
四、組織領導
成立城廂鎮煙花爆竹禁燃限放工作領導小組,成員名單如下:
組長:鐘團鎮黨委副書記、鎮政府鎮長
副組長:陸暢恒鎮黨委政法委員、副鎮長
陸麗英
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮鄉村建設綜合服務中心,由羅志毅兼任辦公室主任,辦公室負責煙花爆竹禁燃限放工作的具體指導和組織協調。
五、禁燃限放區域劃分
按《隆安縣人民政府關于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》(隆府規〔20xx〕1號)確定的區域落實。
(一)法定禁放區
全縣范圍內的下列區域和場所,在任何時段禁止經營銷售和燃放煙花爆竹。
1.文物保護單位、檔案館、圖書館;
2.車站、碼頭等交通樞紐及鐵路安全保護區;
3.加油站、液化氣站(點)、停車場、重要物資倉庫等禁火區或者其他生產、經營、儲存易燃、易爆危險物品的場所及其周邊100米范圍內;
4.水利設施,水電供應設施安全保護區內;
5.黨政機關和事業單位辦公區、醫療機構、幼兒園、學校、敬老院、福利院、廣播電視臺、融媒體中心等單位;
6.自然保護區、風景名勝區、林地、綠地、公園;
7.軍事設施保護區;
8.城區廣場、集貿市場、步行街等人員密集的公共場所;
9.建筑物室內及其走廊、樓梯、電梯、屋頂、陽臺、窗口;
10.城區主次干道、橋梁、隧道、地下管道、豎井。
以上區域和場所的`產權人或者管理人,應當設置明顯的禁止燃放煙花爆竹的警示標識,并負責監管。
(二)縣城限放區
1.縣城舊城區:東至右江,西至南百二級公路,南至污水處理廠,北至城北鐵路橋洞—南波灣小區。
2.震東新城區:東至寶塔點燈山一寶塔實驗小學,西至寶塔大道,南至右江,北至粵桂小學。
限放區域內,在下列時段不準許經營銷售和燃放煙花爆竹:
農歷除夕0時至正月十五24時;發布橙色、紅色預警重污染天氣時段。
(三)臨時燃放區域和時段
1.設置20xx年度春節臨時燃放區域為:震東社區思源大道(民興路思源大道交叉路口至馱麻溪段)
2.準許燃放煙花爆竹時間為:農歷除夕0時至正月十五24時。
六、工作重點
(一)加強源頭整治
1.嚴格控制煙花爆竹市場投放量。配合縣應急局科學布設煙花爆竹經銷點,禁止在禁放區以及限放區的城市道路、業主自有用地紅線范圍設置煙花爆竹銷售點。
2.嚴查非法經營運輸煙花爆竹。鎮鄉村建設綜合服務中心安排人員與縣應急局、公安局、市場監管局等部門在春節前開展聯合整治行動,加大對鋪面、出租房、閑置房和城郊結合偏僻區域的排查力度,依法搗毀私自存儲窩點,收繳非法煙花爆竹,從源頭上減少非法煙花爆竹流入市場。
(二)加強巡查執法
1.實施網格化管理。各村(社區)是煙花爆竹禁放作為煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的責任主體,要全面抓好本轄區禁燃限放管控任務部署實施,按照網格化管理的要求,實行村支書、主任負總責,包片村干分片負責的管控制度。加強對街道、社區和人群密集場所的管理、巡查、監督工作,將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區、每戶商家店面、每家企事業單位、每個家庭,確保實現全覆蓋、無死角。發現問題要及時勸阻和處置,處置不了的要及時報告相關部門,鎮級各相關單位要迅速開展處置工作。
2.嚴格執法管控。春節期間,鎮鄉村建設綜合服務中心會同縣公安局、應急局、住建局、市場監管局、生態環境局等部門開展聯合巡查,緊盯除夕、初一等重點時段和廟宇、祠堂等重點場所,對違法銷售、燃放煙花爆竹行為嚴格處罰并曝光。在污染天氣預警期間,要全面加強禁放區、限放區執法管控工作。
(三)加強宣傳引導
充分利用懸掛宣傳橫幅、發放倡議書、在微信群里轉發、電子屏等各類宣傳媒介加大了煙花爆竹禁燃限放宣傳力度,以多種形式宣傳我縣春節期間煙花爆竹禁燃限放工作有關規定,將禁放、限放、少放的宣傳覆蓋各村(社區)全域;認真開展重點宣傳(特別是縣城限放區涉及的村、社區要加大宣傳力度),號召廣大群眾自覺參與到煙花爆竹禁限放工作當中來,確保宣傳工作家喻戶曉、深入人心,倡導文明、安全、綠色、環保的過節方式。
七、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。各村(社區)、各鎮直相關單位要從保護生態環境、保護人民群眾生命財產安全的高度出發,充分認識煙花爆竹禁燃限放工作的重要性和緊迫性,逐級落實責任,積極組織協調各方力量,確保宣傳和管控工作落到實處,加大對違法違規行為和典型案例的曝光力度。
(二)密切協調配合,確保落實到位。各村(社區)、各鎮直相關單位加大宣傳力度,落實管控責任,確保宣傳有效果、管控有成果。對推進工作不力、落實措施不到位,造成發生污染天氣、空氣質量惡化的單位和個人,將進行責任追究。各村(社區)、各鎮直相關單位請于1月29日前將煙花爆竹禁燃限放工作開展有關工作照片報鎮政府。
煙花爆竹應急演練方案 6
為全面加強20xx年春節期間全市煙花爆竹禁放管控工作,繼續鞏固我市禁放工作成果,為全年禁放工作開好局、打好基礎,現制定20xx年春節期間煙花爆竹禁放管控工作方案如下:
一、總體目標
全面落實省市黨委政府關于安全生產專項整治“三年大灶”的部署要求,在市委市政府統一領導下,充分發揮各板塊、各部門組織協調機制作用,通過強化宣傳教育,嚴密源頭管控、嚴格執法查處,全面落實禁放措施,有效減少環境污染,消除火災安全隱患,實現全市禁放區內煙花爆竹“零燃放”“零銷售”,堅決不發生因燃放煙花爆竹引發爆炸、重大火災及人員傷亡事故,確保20xx年春節期間煙花爆竹禁放工作取得圓滿成功。
二、組織領導
成立市煙花爆竹禁放管控指揮部,指揮部設在市公安局大數據指揮服務中心,由王志軍副市長任總指揮,市公安局、市應急管理局、市城管局及虞山、琴川、常福、莫城四個街道分管負責人為指揮部成員,統籌協調20xx年春節期間煙花爆竹禁放管控工作。
三、工作措施
(一)精心組織部署,明確職責任務。一要加強組織領導。煙花爆竹禁放是市委市政府的一項重要民生工程,對推動我市文明城市建設,維護社會公共安全意義重大。各成員單位要認真總結和借鑒往年成功經驗,加強動員部署,明確任務分工,落實工作責任,按照“統一領導、分工負責、以塊為主、齊抓共管”原則,加強禁放工作的組織實施,全力以赴做好管控工作,確保圓滿完成“禁放”任務。二要落實主體責任。嚴格落實禁放區域管控職責,建立“街道(鄉鎮)—社區(村)—小區”三級聯動體系,充分發動街道、社區和廣大干部群眾、社區網格員、志愿者,逐小區、逐路段、分片、分段包干,將管控責任落實到具體單位和個人。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要成立“主要領導為第一責任人、分管領導為具體負責人”的禁放管控工作領導小組,指揮協調本轄區煙花爆竹禁放工作,制定詳實周密的管控工作方案,并于1月21日前報市禁放辦備案。三要強化責任擔當。禁放辦成員單位要堅持“政府牽頭、部門聯動”原則,從人、財、物等方面予以支撐。市禁放辦要做好禁放工作的組織、協調和落實工作;應急管理部門要牽頭組織好源頭管控工作;其他成員單位要做好本單位、本系統服務管理對象的禁放宣傳和宣傳經費保障工作。
(二)廣泛宣傳發動,加強教育引導。市委宣傳部負責協調禁放新聞宣傳工作,加強禁放必要性、文明性、安全性、環保性的宣傳,同時對違法典型案例在第一時間予以曝光。公安部門負責向新市民入戶和購車上牌的車主宣傳,做到入戶、上牌不燃放煙花爆竹;承擔市禁放領導小組辦公室具體相關職能,統籌協調日常工作,依法查處違規燃放、運輸煙花爆竹行為,配合相關部門嚴打、取締私銷煙花爆竹行為,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。應急管理部門負責牽頭組織聯合執法檢查,打擊查處非法銷售煙花爆竹行為,加強全市93家煙花爆竹零售店安全管理。生態環境部門負責大氣環境污染監測,分析相關數據,通報市禁放辦,為領導決策提供依據。城管部門負責協調在LED、戶外廣告屏播放禁放標語或公益宣傳片;將在環境清掃過程中發現的違法線索通報公安機關;對煙花爆竹廢棄物進行統計分析。市場監管部門加強對工商業主的禁放宣傳,倡導開業不再燃放。教育部門負責對全市中小學生禁放宣傳教育,開展“小手拉大手”活動,通過中小學生向家長宣傳禁放規定。民政部門負責向新婚夫婦、殯葬服務企業開展禁放宣傳;對在常商會等社會團體開展禁放宣傳。住建部門負責督促工程建設單位、施工單位禁止燃放煙花爆竹;組織物業公司開展禁放宣傳活動,及時勸阻違法燃放行為。文體旅部門負責排摸掌握星級賓館、飯店承辦慶典喜宴情況,督促經營人告知服務對象禁放規定。行政審批部門負責向新增市場主體開展禁放宣傳,引導開業不燃放煙花爆竹。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要在三環路以內的居委會、小區物業辦公點等處設置煙花爆竹宣傳點、置換點,向市民宣傳禁放規定,并鼓勵市民主動上交置換煙花爆竹;相關屬地板塊要抓好三環路以外重點部位禁放工作的.落實。新市民事務中心負責會同各板塊做好對在常過節新市民的禁放宣傳告知工作。全市各黨政機關及相關單位要與全體工作人員(含下屬單位)層層簽訂《禁放承諾書》,明確禁放規定。
(三)全面動員參與,落實管控措施。各地各部門要精心組織、突出重點,確保禁放管控任務落到實處。一要全面組織動員。要以禁放志愿者隊伍為基礎,全面動員物業保安人員、治安積極分子、在校大學生和商家業主組成禁放志愿者隊伍,確保每幢新村大樓、每條街巷、每片商業區、每條交通干道、每家企業單位都布建有管控力量。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要對禁放區范圍內街道路面、新村小區、背街小巷及商業區按照網格化管控要求,采取“分片包干”方式,具體落實管控責任。同時要專門組織一支應急響應隊伍,在網格內開展動態巡查管控,并做好與公安部門的對接。二要突出重點管控。要全面排查禁放區域內賓館飯店、沿街商鋪、婚慶禮儀、在建工地等重點單位,及時掌握宴席預訂、裝修開業、婚喪嫁娶、工程開工等信息,及時做好上門宣傳告知。特別要做好對因疫情影響在常過節的新市民宣傳告知工作。三要落實分級管控。禁放管控分為兩個階段:一級管控期:除夕晚19時至年初一上午10時、年初四晚19時至年初五上午10時。每個小區至少安排6名管控人員(1名社區工作人員、2名志愿者、3名物業保安)。二級管控期:年初一、年初二、年初三、年初五、年初六、正月十五晚17時至晚上21時;年初八早上7時至上午10時。
(四)強化督導檢查,依法查糾查處。一要強化督查。市級層面成立由紀委監委牽頭的督導檢查工作組,對各單位宣傳發動、重點時期管控、源頭治理、執法查處等工作進行督導檢查,對工作不到位、責任未落實的板塊和部門,將予以通報;對紙屑滿地、警情高發、造成事故的區域進行倒查問責,追究相關領導責任。在一級管控期間,市禁放辦要組織專門力量開展督導,各板塊也要成立督導檢查組,加強對各社區(村)禁放工作的督導檢查,進一步強化責任落實,確保各項禁放措施落到實處。二要依法查處。對查獲的非法銷售、存儲、運輸、燃放煙花爆竹行為,公安、應急管理部門要嚴格按照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放條例》依法處罰。對在禁放區域經營銷售煙花爆竹的,應急管理部門嚴厲查處,公安機關要主動跟進,追溯源頭線索,嚴厲打擊非法經營活動。對違規燃放行為,在日常執法中要堅持做到“四個一律”:即對違法燃放不聽勸阻的,對被處罰后仍違法燃放的,對一、二級重點管控期內違法燃放的一律帶至公安機關接受詢問調查,并頂格處罰,對阻礙執法的一律以妨礙公務依法嚴厲處罰。三要及時匯報。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要及時掌握管控工作狀況,加強與公安、應急管理、城市管理、市場監管等執法部門的對接。一級、二級管控期間,遇突發情況及時與110指揮中心聯系,公安、應急管理、城市管理等部門要配足配齊執法力量應對突發情況。要及時匯總管控工作開展情況(包括好人好事等典型事例),并于2月8日(正月初八)、2月16日(正月十六)上午11時前報送至市禁放辦。
煙花爆竹應急演練方案 7
為切實改善空氣質量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發災害事故,確保我市城區空氣質量有效提升,根據三明市生態環境局《關于強化20xx年兩節期間顆粒物管控的通知》要求,結合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立生態為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念,最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹引發環境污染及火災、爆炸等事件的發生,切實維護社會公共安全和人民群眾生命財產安全,改善環境空氣質量,使廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安、清新的春節。
二、工作要求
(一)嚴控燃放煙花爆竹時間
20xx年1月31日(除夕)至2月16日(正月十六)
(二)嚴控燃放煙花爆竹區域
1.南翔路以南、國林路以北各居民小區(含盛景小區、詠梅園、景泰秀水、一附宿舍、凱悅藍山、大帝永隆、永星小區、永安山莊),五洲小區,金色華府,中青悅府;
2.南坑路以南、榮康西路兩側、燕江中路兩側各居民小區(含南塔新村、龍嶺新村),凱城華府,豪門御景,新安大院;
3.解放北路以東、西營路兩側各居民小區,名流豪庭。
(三)一般控制區域
除嚴控區域以外的城區。
(四)管控要求
1.嚴控燃放煙花爆竹區域全面禁放煙花爆竹;
2.一般控制區域可以燃放的煙花爆竹品種為1000響以下大地紅、300響以下電光炮以及個人燃放類低硫、無硫環保小型煙花,禁止燃放除前述規定品種之外的其他煙花爆竹。
三、職責分工
市委文明辦:負責將禁放鞭炮工作納入文明鄉鎮、文明單位考評內容,禁止上班燃放“開門炮”。加大了煙花爆竹管控宣傳力度,協調文明志愿者開展煙花爆竹管控工作宣傳,向市民發放倡議書,充分利用市民廣場大屏幕等媒體在春節期間播放不燃放或少燃放煙花爆竹的宣傳標語,強化輿情正面引導,積極營造文明過大年的良好氛圍。
市公安局:負責煙花爆竹的公共安全管理,依法查處非法運輸煙花爆竹以及涉及煙花爆竹的其它違反治安管理案件和刑事案件,維護社會治安秩序。
市城管局:牽頭負責煙花爆竹管控工作的組織協調、實施工作。城管大隊負責將煙花爆竹管控納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進行執法管理,對臨街店鋪業主做好宣傳教育工作,取締非法占道經營煙花爆竹的攤點,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理燃放煙花爆竹污染的行政處罰案件。環衛所要加強巡查,及時清運燃放煙花爆竹產生的垃圾,維護市容環境衛生;在重污染天氣期間,對主干道路等主要場所組織灑水,抑制揚塵。負責指導物業服務企業對小區內燃放煙花爆竹的行為進行勸導。
市應急局:負責查處未經許可非法生產、經營煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產進行監督管理。
市市場監管局:負責對企業、商戶不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳告知,配合查處無照無證經營煙花爆竹行為。
永安生態環境局:負責大氣環境監測,分析燃放煙花爆竹對城區大氣影響數據并及時報市政府辦,為領導決策提供依據,同時加強禁燃環保宣傳。
市交通運輸局:負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市工信局:負責重點企業等相關單位不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳,按要求協調電信、移動、聯通公司向手機用戶發布不燃放或少燃放煙花爆竹公益短信的工作。
市教育局:負責加強中小學生、老師及家長的不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳教育。在全市教育培訓機構及中小學校、幼兒園印發《關于春節期間不燃放煙花爆竹的倡議書》;督導學校加強對學生燃放煙花爆竹的安全教育。
市民宗局:做好寺廟不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳工作,設立醒目的橫幅,并且在宣傳欄上張貼好公告,引導廣大群眾文明拜祭,營造宗教活動場所的.良好環境,防止產生環境污染和噪音污染,切實保障好廣大人民群眾生命財產安全。
各街道辦事處:負責組織實施本轄區煙花爆竹管控工作,加強禁燃宣傳教育,認真落實管控燃放煙花爆竹工作責任,對于民俗活動期間燃放煙花爆竹要切實加強管理,落實各項安全措施。
四、工作保障
(一)高度重視,強化組織。各級各有關部門要以保護環境,保障社會公共安全,維護人民生命財產安全,為人民群眾創造良好的工作、生產、生活環境為根本目的,深刻理解不燃放或少燃放煙花爆竹的重要性和必要性,高度重視煙花爆竹嚴控燃放工作。要切實履行職責,認真組織開展春節期間煙花爆竹嚴控燃放工作,嚴格落實各項嚴控燃放煙花爆竹工作措施,確保嚴控燃放煙花爆竹工作取得實效。
(二)大力宣傳,廣泛動員。結合文明城市創建等工作,大力宣揚文明綠色過年新時尚,動員市民不燃放或少燃放煙花爆竹。各級各有關部門要采取張貼通告、發放告知卡、懸掛條幅、設置宣傳欄等方式,深入做好嚴控燃放煙花爆竹的宣傳教育工作;融媒體中心要充分利用宣傳優勢,制定嚴控燃放煙花爆竹專項宣傳工作方案,持續滾動宣傳報道嚴控燃放煙花爆竹政策和工作開展情況;市場監管、應急等有關部門要引導群眾從合法渠道購買合格產品,拒絕超標、非標、非法產品,嚴格遵守禁限放規定,不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
(三)統籌協調,落實責任。各級各有關部門要對春節期間嚴控燃放煙花爆竹工作進行專題安排部署,明確工作職責,明確本單位行政“一把手”作為嚴控燃放煙花爆竹工作的第一責任人,親自部署,親自檢查,狠抓落實。市效能辦要加強工作落實情況的跟蹤、督查,確保各項工作落實到位。
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