學校廉政風險防控方案范文(通用14篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,預先制定方案是必不可少的,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的學校廉政風險防控方案范文(通用14篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學校廉政風險防控方案1
一、深入開展主題教育活動,扎實推進廉政作風建設
根據學校要求,在分校黨員領導干部中開展“恪守從政道德,保持黨的純潔性”教育活動,要以自我教育、正面教育為主,把示范教育、警示教育和崗位廉政教育、分層次教育有機合。大力弘揚艱苦奮斗、密切聯系群眾和實事求是,求真務實的作風,始終保持作風純潔。堅持和完善黨委和各黨支部民主生活會制度,把黨性分析作為民主生活會的重要內容,認真開展批評與自我批評。加強調查研究,遵循教育教學規律,講實話、辦實事、求實效。加大問責工作力度,強化責任考核和責任追究。注重解決突出問題,以良好的黨風促校風帶學風。通過加強作風建設,在全校努力營造團干事、激情干事、踏實干事和廉潔干事的良好氛圍。繼續抓好《廉政準則》的貫徹落實工作,嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定。
在學習教育中堅持突出重點,注重做到“三個合”,不斷增強學習教育的針對性和時效性。一是學習教育要與深入開展創先爭優活動緊密合,二是把學習教育與深入學習貫徹十七屆中央紀委七次全會和省紀委九屆八次會議精神緊密合,三是把學習教育與本職工作緊密合。通過學習教育,要進一步明確反腐敗工作的目標任務,增強反腐倡廉的意識,筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。
二、強化監督檢查,確保權力正常運行
強化監督檢查是權力正確運行的保證。要明確監督重點,完善監督形式,切實提高監督的實效性。一是要加強對領導干部的監督。按照堅持民主集中制原則、《領導班子民主生活會制度》和“四大紀律、八項要求”等規定,通過民主集中制、民主生活會、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等形式,加強對領導干部遵守黨的政治紀律,貫徹落實科學發展觀,遵守廉潔自律規定和執行廉政建設責任制等情況的監督。二是要加強對重點環節和關鍵崗位的監督。進一步加強對組織人事、財務、教務、科研、后勤管理等部門工作的監督,督促職能部門完善修訂制度、強化管理,規范各項工作程序,嚴格執行有關法規和工作制度,使重點部門和關鍵崗位的各項工作按程序規范化運行。三是要加強對重點項目的監督。對基建項目、大宗物品采購、職稱評聘、評優以及考試等工作進行監督,杜絕工作中的漏洞,增強工作的透明度,保證這些工作的公開、公正、公平。拓展監督渠道,健全黨內監督與黨外監督、組織監督與群眾監督協調互動機制。
三、堅持以人為本,切實維護群眾切身利益
繼續強化“三民”意識:一要順“民心”,要緊緊依靠廣大教職員工,一切從群眾中來,到群眾中去,講順民心的話,做順民心的事,成就順民心的業績;二要應“民意”,要注重察民情,聽民聲,在選人用人上要把群眾公認作為重要標準;三要重“民評”,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題,切實維護群眾的根本利益,使黨風廉政建設和反腐敗工作真正成為密切黨同群眾血肉聯系的紐帶,努力辦好人民滿意的教育。
在黨風廉政建設中要做好幾項重點工作:一是要繼續加強學校收費管理,規范學校辦學和收費行為,嚴格按規定,按標準收費,不得以任何形式收取其它費用,堅持收費公示制度,不公示的項目不得收費,如發生亂收費問題,要嚴肅追究當事人和部門負責人的責任;二是要進一步加大信息公開力度,把學校的辦學資格,招生計劃、收費項目及標準等向社會公開,確保招生、辦學的公開、公正;三要簽訂責任書,堅持糾建并舉,加大防治力度,注意解決苗頭性、傾向性問題,進行糾風專項治理工作,建立糾風工作長效機制,從源頭上解決深層次問題;四是要加強師德師風建設,規范教師從教行為,加強教師職業精神和職業道德教育,強化師德師品教育,嚴禁教師收受學生禮品、現金或變相索要財物。五要開展政風行風評議活動,對改進工作作風,提高工作效率的情況;依法治校,規范辦學的情況;服務師生,辦實事辦好事的情況;加強職業道德教育,教書育人的情況等進行評議。
四、嚴格實行黨風廉政建設責任制,切實抓好反腐倡廉各項任務落實
黨風廉政建設責任制是推進反腐倡廉工作的重要制度保障,要嚴格執行黨風廉政建設責任制,形成推進反腐倡廉工作的整體合力。一是要加強領導,做到領導職責到位。分校黨委是反腐倡廉建設的責任主體,要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,把黨風廉政建設納入分校發展和黨建工作中統一部署,納入各部門目標任務管理中統一安排、統一考核。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”、“誰主管誰負責”原則,抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。二要分解責任,做到主體職責到位。根據各部門的工作職責,要層層分解責任,明確責任內容,明確確責任任務,把反腐倡廉建設和主要任務逐項分解到相關領導和部門,并簽訂責任書。三要嚴格考核,做到責任追究到位。
年終對黨風廉政建設責任制落實情況要進行專項考核,對領導不力、工作不到位的干部要進行責任追究,做到在責任追究中教育人,在責任追究中推動工作。要加強組織協調和督促檢查,確保黨風廉政建設責任制真正落到實處。四是加強廉政文化建設,根據臨大發20__19號和臨大發20__10號文件精神,各單位合自身實際,進行專業文化、教室文化、學生公寓文化建設的過程中,開展生動有效的反腐倡廉教育,增強廉政文化的吸引力和影響力,推動全校反腐倡廉宣傳教育工作深入開展。
要牢固樹立懲治腐敗是紀檢監察機關基本職責的理念,重視查辦違紀違法案件,不斷凈化黨的肌體。堅持有貪必反,有腐必懲的'方針,防止有案不查,瞞案不報,辦案不力等問題發生。做好信訪工作,認真處理群眾來信來訪,及時發現苗頭性問題或案件線索。
五、加強制度建設,切實增強制度的執行力
制度是懲治和預防腐敗體系建設的核心內容,堅持用制度管權、管事、管人。一是要進一步健全完善制度,增強制度的針對性和可操作性,使制度與客觀實際相適應,堵塞制度中存在的漏洞;二是要健全完善抓落實的機制,把制度的健全完善與制度的執行落實作為一個整體來抓,建立執行制度的監督機制和問責機制,確保已經建立的各項制度真正落到實處,防止制度成為擺設;三是要增強領導干部執行制度的表率示范作用,分校各級領導干部要牢固樹立制度面前沒有特權的意識,帶頭嚴格執行制度,自覺維護制度,做到行動先于群眾,標準高于群眾,要求嚴于群眾;四是要嚴肅查處違反制度的行為,要加強制度落實的經常性監督檢查,對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為,要改于碰硬,違者必糾。
六、加強紀檢人員自身建設,進一步提高工作能力水平
面對新的形勢和任務,紀檢人員加強自身建設,提升能力水平顯得更為緊迫和重要。一是要認真學習貫徹《中國共產黨普通高校基層組織工作條例》,建立健全學校紀檢監察機構,加強專兼職紀檢隊伍建設。二要堅持不懈地抓好學習,突出思想政治建設,加強宗旨意識教育,深入鉆研業務,不斷提高服務、保障和促進科學發展的能力,做好群眾工作、維護校園和諧和有效預防腐敗的能力。三是要加強對紀檢干部的管理和監督。紀檢干部要不斷增強政治意識、宗旨意識、法治意識、表率意識,以更高的標準、更嚴的要求切實履行好自己的職責,忠誠于黨和人民的教育事業,樹立可親、可信、可敬的良好形象。
學校廉政風險防控方案2
學校黨風廉政建設和反腐敗工作將按照黨的十九大、十九屆歷次全會和省市紀委會議的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,圍繞教育改革與發展,求真務實,突出重點,標本兼治,懲防并舉,注重預防,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,不斷健全完善管理機制,推進學校的黨風廉政建設和反腐敗工作。
一、健全班子,狠抓制度,明晰責任,落實黨風廉政建設責任制
1.黨風廉政建設工作領導小組和黨支部紀檢小組
2.健全和完善黨風廉政各項規章制度。根據落實主體責任的相關要求完善《學校重大事項議事規則》、《黨風廉政“一崗雙責”制》及財務管理等方面的規章制度。
3.落實黨風廉政建設責任制。制定《學校黨風廉政建設和反腐敗工作計劃和目標責任書》并細化工作,逐層簽訂目標責任書,明晰責任,做到定目標、定任務、定人員、定責任、定時限,切實落實黨風廉政工作,學校將通過周工作安排和集中檢查兩種方式相結合進行落實。
二、加強學習,強化教育,扎實活動,筑牢思想道德防線
1.把反腐倡廉宣傳教育工作納入學校宣教總體安排,使學習有序推進。將黨風廉政教育及時安排進中心組學習、黨員大會學習和教職工政治學習,開展確定思想政治教育內容和負責人的教育活動,使教育落到實處。
2.加強理想信念和宗旨教育、法律法規和黨紀條規教育、廉潔自律和艱苦奮斗作風教育,通過書記上黨課,校長從教從政報告,組織黨紀條規知識測試、開展警示教育活動、中心組專題學習、舉辦學習交流會、辦好宣教平臺,扎實開展依法依規從政從教教育活動。
3.繼續深入開展“廉潔文化進校園”工作,在教師隊伍中開展“弘德育人,廉潔從教”專題教育活動。在學生中開展班級黑板報評比、“廉潔文化”道德講堂,積極培育學校廉潔文化建設品牌。
4.切實加強黨的紀律建設。在全體黨員干部中開展理想信念教育和黨紀條規宣傳學習活動,黨員干部嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,牢固樹立法律意識和黨紀條規意識。把遵守政治紀律放在首位,自覺在思想和行動上與黨中央保持絕對一致,與學校正思想、正能量保持統一。強化黨員的組織意識和紀律觀念,堅決克服組織渙散、紀律松弛現象,引導干部樹立正確的權利觀、地位觀和利益觀,努力解決思想上、作風上、管理上、效率上的問題。
5.完善師德師風評價體系,細化師德行為規范,加強師德師風監督和考核,樹立師德楷模,進一步營造有利于學校發展的'良好氛圍。
三、堅持公開,加強監督,治理源頭,確保工作扎實有效
1.全面推進黨務公開、校務公開。嚴格執行校務公開、黨務公開實施方案,規范、有序地開展校務黨務公開工作,借助學校教職工企業微信群、校園網、校宣傳欄、校廣播站等落實黨員群眾的知情權、參與權與監督權,傳遞廉政教育正能量,
2.完善紀檢小組、工會經審小組工作機制,嚴格執行教育項目公開進行招投標、基建維修項目、大宗物品和設備儀器實行政府采購的規定。建立健全財務監督機制。強化工作研判,繼續排摸學校廉政防控風險點,不斷完善制度,建立廉政防控長效機制,維護責任制的嚴肅性。
3.嚴格執行“三重一大”決策制度。學校黨、政、工班子要堅持民主集中制原則,遇事通氣、多商量、要體現集體領導的原則。“三重一大”事項堅持集體研究決定,充分發揮教代會的作用,學校的重大事項向教代會報告,重大決策交教代會審議,并且做好備案報告工作。
4.做好信訪工作,設立信訪信箱,每周收集整理一次信訪意見,認真對待并及時處理好群眾來信來訪。
四、強化自律,端正行風,加強治理,推進隊伍建設
1.加強黨風建設。以貫徹落實中央“八項規定”和市委、局黨組規定為突破口,著力解決黨員干部“四風”方面存在的問題,以良好的黨風政風凝聚黨心民心。開好民主生活會和組織生活會,把述職述廉作為黨內監督的重要內容。
2.加強行風建設。加大政風行風建設工作力度,增強依法行政、依法辦學觀念。落實厲行節約、反對浪費的工作要求,嚴格控制學校“三公”經費支出,嚴格遵守財務紀律,將學校的資金切實落實到學校發展上。圍繞辦學行為、招生工作、學校收費、校務公開、師德師風、制度建設等方面,開展自查自糾和集中整治,改善和優化教育發展環境。開展行風建設民主測評。
3.加強干部作風建設。建立健全各項規章制度,嚴格管理、嚴肅紀律,提高服務教師、服務學生、服務家長的意識。引導黨員干部以終身學習與敬業奉獻為價值取向,以求真務實和創新發展為工作方法,深入第一線,密切聯系群眾,打造和諧共事和務實、清廉、高效的班子團隊形象。
4.積極深化專項治理。嚴格遵守關于節假日期間加強廉潔自律工作的要求,杜絕奢侈浪費、違規外出考察學習、收受賄賂等現象;嚴肅紀律,對黨員干部個人廉潔自律、遵守財經紀律、杜絕有償家教等情況進行監督檢查,將檢查結果作為教職工年度考核的重要依據,實行一票否決制。
學校廉政風險防控方案3
我校按照局紀委的工作部署,認真學習貫徹文件精神,結合學校實際情況,精心組織黨員干部認真學習,堅持以發展為主題,全面推進學校教育持續、快速、健康發展的同時,切實抓好反腐倡廉建設,加強和改進領導作風建設、師德行風建設,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,端正黨風,深入推動了全校黨風廉政建設和行風建設上新一個臺階。
一、加強黨風廉政行風教育,構筑牢固的思想道德防線
1.專題部署,明確任務。我校專門召開了反腐倡廉警示教育動員會。研究部署了學校年廉政建設的主要任務和措施。會上,黨支部書記、校長表明了對抓好學校反腐倡廉工作的堅定態度,要求班子成員充分認識抓好廉政建設的重要性和嚴肅性,努力辦好社會滿意教育。
2.堅持正面宣傳為主,把握正確的輿論導向。學校大力宣傳黨中央關于反腐敗工作的指導思想、方針政策,把廣大教師特別是黨員干部的思想統一到黨中央關于反腐敗的決策和部署上來。加強反腐敗斗爭形勢的宣傳,特別是宣傳十七大以來黨風廉政建設不斷取得的成效,進一步增強全體黨員干部的必勝信心。
3.加強理論學習,提高政治覺悟。教育是基礎,學習是動力,思想教育和學習是加強黨風廉政建設和行風建設的治本之舉。我們引導領導干部增強黨的意識,提高黨性修養,不斷加強主觀世界的改造,并結合學校實際開展宗旨教育、紀律教育和典型教育,教育黨員和全體教職工時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,堂堂真真的做人,扎扎實實的做事;學習黨紀法規,遵紀守法,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和經濟紀律。
4.加強警示教育,鞏固思想防線。這是立足防范,加大源頭治理力度的有效措施之一。學校黨支部組織黨員干部認真學習黨紀條規,讓每一名干部、黨員熟知黨紀條規,思想上警鐘長鳴。并通過民主生活會的教育作用,使黨員干部樹立正確的權利觀、地位觀,大力弘揚清政廉潔、勤政為民的作風,形成我校廉潔從教的良好環境。
二、重視落實,做好反腐倡廉具體工作
1.抓龍頭,領導重視,責任明確以身作則。為進一步加強學校黨風廉政建設和自身反腐敗工作,把黨風廉政建設責任具體落實到每個領導干部頭上,學校堅持做到思想到位、行動到位,堅持依法治教、依法治校。我們十分重視學校領導自身的黨風廉政建設工作,力爭通過“抓龍頭,帶龍身”的方法,起到四兩撥千斤的作用,切實有效地抓好學校黨風廉政建設工作。學校嚴格要求中層干部能夠執行黨風廉政建設責任制,堅持以身作則,帶頭廉潔,敢抓敢管,竭忠盡職,敢于擔負分管范圍內的反腐倡廉工作的職責。
2.抓公開,民主管理,依法治校廉政行風透明。校務公開是在學校工作中依靠教職工辦好學校,實現決策民主化、科學化的`重要舉措;是調動教職工積極性,維護教職工合法權益,深化教育改革,確保穩定和發展的有效途徑;是加強學校黨風廉政建設和行風建設,進一步密切學校黨群、干群關系的客觀需要。
在校務公開中,我們堅持做到把學校工作的重點、難點、教職工群眾和社會關心的熱點問題,作為校務公開的重要內容,努力做到政策公開、過程公開、結果公開。除規定必須保密的事項外,學校的發展規劃、改革方案等涉及教職工切身利益的重大問題,都通過多種形式讓教職工參與和知道,保證他們的知情權和滿足他們維權的可能。
學校廉政風險防控方案4
我校教育校風正在發生巨大變化。社會的發展對學校工作和領導班子成員提出了更新更高的要求,面臨新形勢如何提高領導班子的管理水平和管理能力,如何使領導班子成為一支反腐能力強、管理水平高的隊伍,成了擺在我們面前的一個任務,為了進一步提高我校領導班子成員的工作能力、管理水平和反腐倡廉能力,搞好本年度反腐倡廉工作,特制定本計劃:
一、認真落實領導干部反腐倡廉有關規定,要求領導班子成員每月向黨支部書記,校長匯報一次工作,尤其應匯報清本月自己在反腐倡廉方面的'問題,徹底杜絕利用公款大吃大喝,鋪張浪費,行賄和受賄,以權謀私,胡亂收費等現象。
二、實行黨風廉政責任制和追究制,采取誰主管誰負責的原則,王校長負責全校工作及黨員、教職工思想道德建設工作,史副校長負責政教、衛生工作,鄭副校長負責綜治安全,后勤工作,韓副校長負責教學,教職工考勤工作,各處室各管其事.簽訂廉政責任書,嚴格責任追究制度,重大事件報告制度。對重大事件和造成嚴重后果者追究其行政責任。
三、堅持民主監督制度,加強黨內監督、行政監督、群眾監督和輿論監督,繼續實行支書、校長與其它行政領導談話制度,發現問題、及時解決糾正。校長要定期向局領導匯報工作,以利于局黨委、紀委監督。對教職員工中出現的重大問題要及時解決和向局黨委、紀委匯報。制止瞞案不報、推諉拖拉、敷衍塞責現象。
四、堅決禁止亂收費,亂訂教輔讀物現象,實行學生收費“一費制”。
五、繼續做好政務公開工作,及時公布各種收費數目、評優選模結果及學校收支情況,集體采購物品。
六、本年度各召開一次黨員民主生活會,教職工民主生活會,接受廣大教職工的監督。
七、深入開展黨風廉政教育,抓好黨員干部作風建設,領導干部要努力學習中紀委二次全會精神,學習“三個代表”重要思想“兩個務必”的重要講話,嚴于律紀,認真履行崗位職責,愛崗敬業,堅持理想信念教育。牢固樹立正確的人生觀、價值觀、增強黨性修養,提高拒腐能力,自覺實踐“三個代表”重要思想,牢記黨中央“兩個務必”的教育。
八、本年度未對學校領導班子干部進行一次集體考評,督促其工作。
學校廉政風險防控方案5
為推進廉政風險防控工作,適應新的工作需求,根據上級關于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求,結合我校實際,制定本實施方案。
一、工作目標
按照學校校院兩級管理體制下的學校工作職能和承擔的任務,針對在履行學校職能職權過程中可能存在的廉政風險和監督過程中的薄弱環節,通過進一步厘清職權事項、優化工作業務流程、明確崗位職責、查找評估崗位和辦事機構的廉政風險點、強化內部管理控制,促進制度建設、規范權力運行、落實責任和建立完善監控體系,通過形成廉政風險防控管理長效機制,從源頭上杜絕腐敗現象的發生,確保完成學校任期目標,推動學校事業健康快速發展。
二、組織領導
為做好新一輪廉政風險防控管理工作,學校成立廉政風險防控管理工作小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
聯絡員:
三、方法步驟
(一)動員部署階段(2020年11月20日—2021年3月10日)
1、成立工作小組。為更好地推進廉政風險防控管理工作的順利實施,學校成立由黨支部書記任組長、校長任副組長的廉政風險防控管理工作小組,具體負責廉政風險防控管理各個階段的工作。
2、學習動員。學校組織所有管理崗位人員認真學習中共中央、省委省政府關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設的文件精神和有關要求,按照財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》,提高思想認識,充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關要求,提高黨員、干部自覺接受監督、主動參與監督和積極防范廉政風險意識。
3、制定工作方案。學校廉政風險防控管理工作小組召開會議,依據上級關于做好新一輪廉政風險防控管理工作的要求,制定學校具體實施方案。
(二)查找風險點及風險等級評估階段(2021年3月11日—4月10日)
依據學校各級各部門工作職能、管理權限以及學校領導班子任期目標和年度目標任務,重點圍繞學校黨支部和領導班子成員落實民主集中制、落實“兩個責任”制度、落實“三重一大”等廉政風險事項,針對工作業務流程的主要環節,確定風險科室、風險崗位、崗位責任人、風險事項負責人。填寫《部門(單位)職權事項目錄表》、《部門(單位)廉政風險識別防控表》和《崗位廉政風險識別防控表》,學校黨政聯席會議研究確定,并在學校網站公示。
(三)制定措施階段(2021年4月11日—5月10日)
1、規范工作流程(5月1日前)。在厘清職權事項基礎上,對梳理出的權力事項進行流程優化和完善,使同一業務不同崗位、同一流程不同環節的工作相互監督和制約。針對每項業務,繪制業務流程圖,明確業務承辦科室崗位、運作程序、監督制約,確保簡明清晰、程序規范、易于操作、方便辦事。在此基礎上,編制《廉政風險業務流程目錄》在學校校務公開欄上公示。
2、制定防控措施(5月10日前)。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,修訂完善原有的規章制度,完善辦事公開機制等防范措施,建立健全事前預警、事中監控、事后處置三道防線,形成《部門廉政風險防控管理監督表》在學校校務公開欄公示。
四、工作要求
(一)明確責任分工
學校廉政風險防控工作小組統一領導學校廉政風險防控管理工作,黨支部書記為第一責任人;各科室負責人具體負責本部門的廉政風險防控工作;黨員領導干部帶頭做好廉政風險防控管理工作,帶頭明晰職責邊界、查找崗位職責的'廉政風險點,制定防控措施,落實好“一崗雙責”。
(二)嚴格工作進度
每位管理人員和各科室要嚴格按照各階段的工作進度,按時完成階段工作任務,把問題找準,把工作做細。注重調查研究,多聽師生意見,通過學校網站、宣傳張貼欄、召集會議等形式廣泛發揚民主,集中教職工的智慧,收集各種信息。做到廉政風險防控管理工作與做好業務工作相結合,兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過扎實抓好廉政風險防控工作,找出學校管理上的漏洞與薄弱環節,糾正問題,調整方法,完善措施,推動工作。
(三)信息公開和接受監督
在各階段工作實施過程中,利用學校各種宣傳渠道向全校師生宣傳推行廉政風險防控管理工作的重要性以及各階段工作進展情況。完成本輪廉政風險防控管理階段性工作后,在學校網站公示,接受廣大教職工的監督。
學校廉政風險防控方案6
為了貫徹落實學校黨委黨風廉政建設和反腐敗工作的有關部署,積極推進學校黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展,提高黨員干部,特別是黨員領導干部廉政風險的防控意識,根據學校《開展20xx年廉政風險預警防控工作的通知》精神,檔案館制定如下工作方案:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,落實學校黨風廉政建設和反腐敗工作要求,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,結合檔案館發展的實際,通過主動發現、科學分析、及時預警、有效防范,積極探索和及時預防廉政風險,逐步形成科學有效的廉政風險預警防控機制,為加強黨風廉政建設和促進檔案館健康發展提供有力保證。
二、目標任務
緊密圍繞工作實際,以風險防控為目標,制度建設為重點,探索利用現代化信息技術,發揮廉政文化的治本功能,努力構建流程規范、風險明確、預警及時、措施有力、制度管用的廉政風險預警防控機制,規范決策行為,約束權力行使,從源頭上防范廉政風險,保障資金、資源、資產安全,促進廉政風險“可查、可防、可控”,保障檔案館科學發展。
三、主要做法
1、班子重視,組織落實
檔案館領導班子認真學習,集體討論、研究,召開全體成員會議,傳達學校的相關文件精神,進行思想動員和組織落實,充分認識開展廉政風險預警防控工作的重要性,堅持統一領導,齊抓共管。館領導班子根據各自分管的工作,負責分管部門的廉政風險預警防控工作,切實加強指導和督促,確保廉政風險預警防范機制建設工作各項要求落到實處。
檔案館館長為廉政風險預警防控工作直接責任人,認真落實黨風廉政建設責任制,根據檔案館中心工作和發展情況,確定重點項目,從梳理和完善日常工作流程入手,認真組織查找廉政風險點,研究制訂預警防控措施,建立和完善規章制度,通過完善自查自糾自警機制,切實降低廉政風險。
2、成立廉政風險預警防控工作組織機構
學校召開開展廉政風險預警防控工作動員會后,館領導班子在學習領會的基礎上,召開館內全體人員參加的專題討論會,學習、動員、部署,制定了《檔案館2015年廉政風險預警防控工作實施方案》。
3、找準風險點,評估風險等級
通過對館內有關崗位運行流程和環節的梳理,查找廉政風險點,依據一定規則評估界定風險等級并作預警,在此基礎上采取相應的修正防范措施,做到保證落實,形成依托風險排查、評估預警、修正防控、跟蹤監督的循環管理模式和排查預警防控機制。
(1)風險排查
針對日常工作運行中可能出現的各類風險采取“流程梳理、環節檢查、群眾評議、案例分析”等多種方式,排查工作運行中各個環節存在或潛在的風險點,查找風險點盡可能做到全面、準確,重點查找對外采購、涉及群眾利益等方面的風險點。
通過梳理工作流程、編制事項目錄、明確防控事項名稱、內容、行使主體和規定依據等,繪制“檔案利用流程圖”及“物品采購流程圖。
(2)評估預警
對查找出的風險點,原則上根據風險發生機率、危害損失程度以及可能造成后果的嚴重程度,對風險點進行評估,將風險劃分為“高”、“中”、“低”三個風險等級。高風險,是指直接行使執紀執法、行政許可、行政處罰和行政收費、項目審批及人、財、物管理等重要權力可能發生的廉政風險;中風險,是指直接行使部分行政許可、行政處罰及人、財、物管理等重要權力可能發生的廉政風險;低風險,是指基本沒有行政許可、行政處罰等權力,較少或基本不掌握人、財、物管理權可能發生的廉政風險。風險點的預評估基本采取相關崗位工作的人員自定,本館廉政風險預警防控領導小組審定的方式。
(3)修正防控
對查找的風險點,經檔案館廉政風險預警防控領導小組審核把關后,廣泛聽取各方面的意見,及時進行修正防控。
(4)跟蹤監督
對查找的風險點預警防控的同時,加強跟蹤監督,特別是對在該崗位工作的人員,不斷進行提醒和督促,對廉政風險預警防控承諾、防控措施落實情況進行監督檢查,并以制度加以保證;建立動態管理機制,根據廉政風險預警防控機制運行的情況,對風險預警防控機制作進一步優化,對新出現的風險點,制定新的預警防控措施,形成廉政風險預警防控工作良性循環。
4、加強制度建設,積極防范風險
根據排查的'風險點,檔案館對現有的制度進行了梳理,通過廢、改、立,新建和完善了一些制度,已在學院的日常工作中運行,并將在以后的工作中逐步完善和逐步完成。
四、工作體會
1、黨政合一,統一思想,齊抓共管。檔案館領導班子帶頭查找廉政風險點,制定和落實預警防控措施,做好自身并抓好職責范圍內的預警防控工作。通過開展廉政風險防范工作,使大家對廉政風險的意識有了明顯的提高。
2、堅持廉政風險預警防控工作與館內中心工作相結合,實行分級管理、分級負責、責任到人。
3、注重工作實效。同黨的群眾路線教育實踐活動相結合,緊緊圍繞有關崗位權力運行的關鍵點開展廉政風險排查,針對權力運行薄弱環節以及教職工反映強烈的突出問題,不斷建立健全廉政風險預警防控的相關制度機制,確保管理有方、監督有力、制約有效,確保工作實效。
五、問題與改進
1、廉政風險防范管理工作各項制度還有待進一步完善,措施的檢查、落實、監督還將不斷繼續。
2、個別黨員干部和黨員的廉政風險意識還需進一步提高,對風險崗位的教育和宣傳還需進一步加強。
學校廉政風險防控方案7
一、廉政風險點及涉及處室;
(一)學校收費;
1、巧立名目亂收費:如向學生收取資料費、考試費、;
2、以學生自愿項目為借口的變相收費:如校服費、作;風險涉及單位:總務處、班主任;
(二)干部人事任免;
1、違反干部任免規定,不按程序和要求推薦后備干部;
2、不按組織程序進行考察、民主測評和個別談話。
為進一步加強學校廉政風險防控預警工作,有效遏制易誘發腐敗風險,特制定本實施辦法。
一、廉政風險點及涉及處室
(一)學校收費
1、巧立名目亂收費:如向學生收取資料費、考試費、飲水費、早餐費、補課費等。
2、以學生自愿項目為借口的變相收費:如校服費、作業本費、保險費、防疫費等。
風險涉及單位:總務處、班主任。
(二)干部人事任免
1、違反干部任免規定,不按程序和要求推薦后備干部,提名人選未經單位集體推薦。
2、不按組織程序進行考察、民主測評和個別談話。
3、不召開黨支部會,或不按程序對擬任免人員進行考察,不經過黨支部成員三分之二同意形成人事任免決定。
4、未按組織程序和規定的時間進行公示。
5、實行競爭上崗的未按綜合得分名次實行擇優錄取。
6、不按規定辦理聘任手續。風險涉及單位:學校黨支部、學校行政。
(三)大宗物資采購及學校基建項目
1、利用采購教學、辦公、設備用品,為學生購買保險、訂購報刊書籍及其它學習資料、校服等機會收受有關業務單位的回扣,或者與這些單位的人員勾結、虛增購貨款進行虛報冒領,或將公款轉到購貨單位,虛開發票報帳,然后提取現金進行獨吞或私分。
2、利用負責教學輔導資料發行的機會,收受出版、印制單位的“勞務費”、“感謝費”、“獎金”等。
3、在基建工程招投標、質量檢查驗收以及經費結算等環節,收受承建單位或個人的賄賂。
風險點涉及單位:總務處、教務處、少先隊。
(四)資產及財務管理
1、本單位出納、會計由領導親友擔任,致使領導及領導親友侵吞、挪用公款。
2、總帳、現金不分,財務印鑒、印章及票據一人保管,致使一些財務人員侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管財務。
3、領導把關不嚴,甚至與財會人員勾結,進行虛報冒領或虛擬各種支出、套取公款進行侵吞或私分。
4、將一些收費、創收款等轉入“小金庫”,搞暗箱操作。
5、在教育經費預決算及撥付上,搞暗箱操作。
6、學校及單位的有形資產及無形資產,在租賃、承包、拍賣過程中,不陽光操作。
風險涉及單位:學校行政、總務處。
(五)學校招生
1、違反義務教育階段劃片招生就近入學的原則,超范圍、超年齡招生。
2、在招生普查過程中弄虛作假。。風險涉及單位:主管領導及相關人員。
(六)教師人事調動及教師招聘
1、學校私自錄用(借用)或外流(外借)人員。
2、不經學校支部、教代會討論研究私自調動(借用)人員。
3、學校沒有根據工作需要確定對口專業教師任課。風險涉及單位:學校行政。
(七)教師職稱評定
1、學校對職評精神不宣傳貫徹。
2、學校對職評對象不公示。
3、滯留職評指標。
4、不嚴格執行職評標準,不嚴格審驗相關證件。風險涉及單位:學校行政領導及主管領導。
(八)學生學籍管理
1、不按規定審查、辦理學籍。
2、不按規定轉出、轉入學生。
3、對轉學證、戶口遷移證、休學醫療診斷證明審查把關不嚴。風險涉及人員:主管領導。
(九)貧困生資助
1、弄虛作假,套取國家資金。
2、不及時、足額或變相發放學生資助款。
3、不及時下達專項資金。
4、對貧困學生資助的證明材料把關不嚴。風險涉及人員:主管領導。
(十)教師以教謀私
1、有償家教。
2、兜售資料。
3、向學生或家長索要或暗示索要禮物、禮券。
4、私自收費。
5、接受家長宴請。風險涉及人員:全體教師
二、加強學校廉政風險預警防控的措施
(一)全面繪制學校工作流程圖和風險流程圖,推進學校權力運行公開。
學校各職能處室也要根據工作特點繪制自己的工作流程圖,編印成冊,做到人手一份,并要制成大幅掛圖掛在醒目地方,接受社會監督,促進廣大教育工作者風險意識的增強。
(二)建立廉正風險教育防范機制,筑牢思想道德防線。
1、加強以領導干部為重點的廉潔從政教育。要以立黨為公、執政為民為目標,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,開展理想信念、從政道德教育,開展優良傳統、優良作風教育,開展黨紀黨規、法律法規教育。反腐倡廉教育,要堅持集中教育與個別教育相結合,主題教育與分類教育相結合,先進示范教育與反面警示教育相結合,把“創先爭優活動”、廉政理論學習與廉政文化滲透相結合,運用多種教育形式,著力提高教育效果。
2、加強教職員工的廉潔從教教育。要立足教職員工思想道德實際,做到廉潔從教“十不準”,大力開展師德師風教育、學術道德教育、遵紀守法教育、社會公德教育,做到教書育人、敬業愛生、廉潔從教、為人師表。樹立勤政廉政典型,發揮示范引導作用,形成“執教為民、廉潔從教”的氛圍。加強教職員工廉潔情況的考核,建立師德失范行為責任追究機制,保證廣大教職工廉潔從教。
(三)建立廉政風險制度防范機制,規范康潔從教行為。
1、完善科學決策機制。遵循科學決策、依法決策、民主決策的原則,完善黨支部、行政會《議事規則》,進一步健全決策程序,強化決策責任。重大事項必須提交行政會討論,嚴格按照規定運作,經領導班子集體研究作出決策。實行重大事項決策報告制度,完善決策事前提交程序。堅持重大事項決策征求黨內外意見的制度,積極探索建立聽取采納意見情況說明制度。對專業性、技術性較強的重大事項,決策前要組織專家論證;對涉及群眾切身利益的重大事項,決策前要廣泛征求群眾意見。
2、完善教育財務管理制度。要全面實行財務預決算,切實提高資金使用效益。嚴格執行四人聯簽報銷條的財經規定,嚴格執行“收支兩條線”管理,堅決杜絕“帳外帳”和“小金庫”。實行財會集中核算,加強財務監管。開展財務審計,規范財務行為。
3、完善干部人事管理制度。全面推進全員聘用,實行按需設崗、競爭執教、擇優聘用;
4、完善學校招生管理制度;
5、完善教育收費管理制度;
6、完善基建工程、物資采購、房產租賃、經營承包、;
7、完善校務公開制度;
(四)建立廉潔風險監督預警機制,保證權力正確行使;
1、實行廉潔風險預警;
2、強化對領導班子、領導干部的監督。嚴格執行集體領導和個人分工負責制度、凡屬全局性的重大學校決策、主要人事任免、重大項目安排、大額資金使用,必須經過集體討論作出決定。落實領導干部個人重大事項報告、民主集中、民主生活、談話誡勉、述職述廉、回復組織函詢、廉政責任報告制度。進一步落實黨風廉政建設責任制,定期開展檢查考核,全面加強對領導班子、領導干部的監督。
3、突出對重點環節的監督。要重點加強對工程建設、物資采購、經營承包、印刷發行、教輔資料征訂和干部任用、行政審批、招生考試、資格認定、職稱評定、教師招聘、財務管理、等工作的監督檢查,切實抓好關鍵環節,保證公開、公平、公正。
高級風險點:
(1)經費開支。
(2)物品采購。
(3)設施、設備維修管理。
防范制度:
(1)堅持開支預算和大額采購班子集體研究制度。千元以上大額開支,必須經校委會集體研究決定,認真審核。對需要履行政府采購或招標的預算,必須先履行手續,后開支。
(2)嚴格采購管理。千元以上開支由校委會集體研究決定。凡涉及招標和政府采購項目,必須在履行招標或政府采購手續之后方可開支。
(3)加強對學校財務的監督檢查,杜絕利用不正當手段謀取私利、挪用公款和私設小金庫的行為。
(4)認真執行校務、財務公開制度,及時公開學校賬務,自覺接受監督。
(5)規范物品管理。購置物品一律造冊登記,專人負責管理。經常性的'物品支領、發放要有登記。
中級風險點:
(1)校產管理。
(2)評優評先,學校或個人榮譽稱號的確定、推薦。
(3)干部選拔任用和教師調動。
(4)公務接待。
(5)安全管理。
(6)接受學生家長宴請、收受禮品。
(7)征訂教輔資料中亂收費、吃回扣。
(8)公章管理。
(9)考務、招生工作。
防范措施:
(1)嚴格公務接待.公務接待落實接待標準,履行招待費審批制度。
(2)認真落實安全工作“一把手”責任制。
(3)多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育,努力提高師生的安全意識。
(4)嚴格執行上級關于學校安全管理的規定,切實做好學校安全工作。
(5)建立學校安全檢查長效機制,及時排除安全隱患。
(6)完善學校考核制度,教職工考核制度化、規范化,與績效工資分配、晉職晉級、評先選優掛鉤。
(7)完善教師管理制度,特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫,使教師管理制度更科學、合理。(8)加強教師隊伍建設,通過建立教職工師德師風教育長效機制,增強教職工崗位責任意識,提高教職工的工作積極性和主動性。
(9)建立目標責任制,把教職工的崗位履職考核結果與績效分配體系相結合。
(10)切實轉變教職工工作作風,加強崗位意識,嚴格執行目標責任制,要求教職工要按時、按量、按質履行崗位工作職責及上級臨時交辦的任務,做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。
(11)嚴格執行上級關于教輔材料征訂和減輕學生過重負擔的規定,堅決禁止幫學生征訂輔助用書。
(12)加強對學校教輔材料征訂工作和減輕學生過重負擔工作的監督檢查,杜絕亂收費,做到領導教師不違規。
(13)規范公章管理。公章應由專人負責管理,使用登記簽字。正常發文之外或開據證明的公章使用,須經主管領導審批。
低級風險點:
(1)教師思想覺悟不高、服務意識不強。
(2)在招生工作中存在風險。
防范措施:
(1)按上級制度規定選拔干部。在干部選拔任用工作中。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和上級教育局有關文件及其他規定執行,按規定條件、程序要求實施。防止優親厚友,出現一些違紀違法行為的發生。
(2)完善公務接待審批制度。公務接待落實接待標準,嚴格履行招待費開支審批手續。
(3)嚴格評優評先,學校或個人榮譽稱號的確定、推薦。評優評先,學校或個人榮譽稱號的確定、推薦堅持基層推薦、組織審核、黨支部研究的程序,堅持與目標考核結果掛鉤的原則進行。
(4)完善教師管理制度,特別在教職工管理、教職工競聘、教職工考核、教職工績效分配、學校安全管理、教職工學習培訓、校本教研等方面下功夫,使教師管理制度更科學、合理。
(5)加強教師隊伍建設,通過建立教職工師德師風教育長效機制,增強教職工崗位責任意識,提高教職工的工作積極性和主動性。
(6)改革教師考評考核機制、職稱推薦及聘用機制,客觀公正公平評價教師師德修養及業務能力,以調動教師的積極性。
學校廉政風險防控方案8
一、校長
(一)廉政風險點:
1、不依法履行職務,學校人財物管理中的重大問題不集體研究,搞個人說了算;
2、利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。
(二)防控措施:
1、堅持依法治校;2.堅持“三重一大”事項集體研究決定;3.充分發揚民主,自覺接受全校師生監督;4.按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。
二、校委委員、工會主席
(一)廉政風險點:1.不依法履行維權職能,對學校依法治校工作監督不力;2.工會經費管理不到位,發生違規使用現象;3.利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。
(二)防控措施:1.堅持校務公開,接受群眾監督;2.按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。
三、辦公室主任
(一)廉政風險點:
1、教師評優晉級和選拔不能嚴格按照要求辦事,工作過程透明度不高;
2、骨干教師管理和教師考核中弄虛作假,存在人情關。
(二)防控措施:
1、考核中嚴格按制度辦事;
2、教師評優中按制度嚴格把關,防止任何不廉潔行為。
四、教務處主
(一)廉政風險點:
1、教師工作安排未能才盡其用,公心處事;
2、教學管理中執行制度不力,存在人情關;
3、組考過程操作不規范,考風考紀不端正,試卷保密出現問題,造成嚴重后果;
4、教師業務考核、工作量的審核有失公平公正;
5、教材教輔的征訂中發生不廉潔行為。
(二)防控措施:
1、嚴格執行標準,加強自律意識;
2、嚴格按工作程序、要求和工作紀律辦事;
3、按照實事求是的原則抓好教學常規管理;
4、加強科室管理,培育廉潔、高效有序的工作作風。
五、學籍管理人員
(一)廉政風險點:
1、不按規定辦理學籍;
2、審核不嚴或辦理不該辦證的;
3、招生中核分不嚴或弄虛作假。
(二)防控措施:
1、認真學習廉政建設有關規定,提高自身的'素養;
2、嚴格按學籍管理制度辦事。
六、綜合處(少先隊、食堂)
(一)廉政風險點:
1、藝術、特長生考核不嚴,弄虛作假,缺乏監督;
2、食品衛生、飲用水安全等安全工作責任人監管不力,查處不嚴;
3、班級管理、德育工作不力,監督不嚴,存在弄虛作假;
4、組織各種比賽中存在不廉潔行為。
(二)防控措施:
1、在考核中嚴格自律;
2、在各種賽事活動中,嚴格按標準和程序進行;
3、把好校園內食品安全等安全工作落實到位,一崗雙責,嚴格執行相關制度
七、總務處主任
(一)廉政風險點:
1、支出審核不嚴,發生不廉潔行為;
2、不按規定執行收支兩條線管理,出現坐收坐支、截留、挪用資金等違規違法行為;
3、對維修、維護工程驗收和安排過程中程序不規范或質量上出現失誤;
4、不嚴格執行資產購置、處置的申報審批程序,為自己或他人謀取利益;
5、不認真執行政府采購制度,固定資產的購置、驗收不按照政府采購程序進行把關;
6、項目管理不規范,造成資金流失和浪費。
7、對本處室職工管理不到位,工作上出現重大失誤。
(二)防控措施:1.熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度,依法理財,依法辦事;
2、嚴格執行《會計法》和《財務管理制度》。
學校廉政風險防控方案9
為扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大從源頭上預防治理力度,強化內控機制建設,健全預防腐敗工作長效機制,進一步增強我校黨風廉政建設工作實效,根據上級文件精神,現就我校開展廉政風險防控工作制定如下實施方案。
一、指導思想
以愛護、保護干部和教職員工為出發點和落腳點,通過排查崗位廉政風險、完善廉政風險防范教育措施、加強崗位權力監督制約、強化職業道德教育和廉政制度建設,積極營造風清氣正的良好發展環境,為我校科學、和諧發展提供有力保障。
二、目標要求
堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預防”工作方針,立足于作風建設、干部隊伍執行力建設、制度建設,建立教育在先、制度制約、監督及時的防范機制,增強風險意識,找準廉政風險,營造心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍,最大限度地降低腐敗風險,減少和預防不廉潔和違規行為的發生,努力建設一支師德高尚、業務精良、人民滿意的高素質干部教師隊伍。
三、工作機構
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領導小組組織領導全校廉政風險防范管理工作。領導小組下設辦公室,陳越任辦公室主任。辦公室負責全校廉政風險防范工作實施方案的制定和日常溝通協調工作。
四、實施范圍
廉政風險防控工作實施范圍為全校教職員工。
五、實施步驟
根據上級要求,統一思想認識,明確方法要求,強化廉政風險防范意識,為廉政風險防范工作的實施奠定思想基礎。
(一)組織實施階段
根據處室、崗位職責,界定崗位職責和權力運行程序,明確崗位職權。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法,對崗位廉政風險情況進行分析,從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制等方面,逐一排查、篩選廉政風險點,確保找準、找全、找實所在崗位存在的或潛在的廉政風險點。
1.明確崗位職責。結合工作實際,進一步明確崗位職責,確定崗位權限,理清權力邊界,優化權力結構,規范用權流程。
2.個人查找崗位穩定和廉政風險點。全校每個干部教職工對照崗位工作職責,結合個人思想實際,深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風險,認真分析風險的具體內容和表現形式。
⑴查找重點。學校中層以上行政干部重點查找重大事項決策、資金使用、財物管理、接待用餐、公務用車、休轉復學等方面存在或潛在的廉政風險;教職工要重點查找個人在從教行為、班主任管理、履行職責等方面存在或潛在的廉政風險。
⑵查找原則。一是堅持對崗不對人原則;二是個性與共性相結合原則;三是突出重點原則,以具有相應審核、檢查、處置等權力的崗位及其工作環節為重點。
⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項、程序等入手,查找廉政風險。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報投訴、財務審計、督導檢查、工作考核等方面入手,發現問題,分析原因,查找風險。
3.評估界定風險等級。在找準查深廉政風險的基礎上,依據廉政風險點的多少和權力的重要性、權力使用頻率等,確定崗位風險點等級,將排查的風險點劃分為“高、中、低”三個等級。
4.制定防控措施。針對廉政風險和風險等級,制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施。通過教職工大會、教研組會議、專題教育會議等形式,切實增強教師的風險防空意識和清白做人、廉潔從教的自覺性。
5.實施監管。通過學校網絡、公開欄等多種方式,充分公開學校各項管理體系及財務報銷、政府采購、基建維修、資產狀況等各類學校內部事項,接受社會監督。做到早發現、早提醒、早糾正,及時化解廉正風險。
6.構建制度體系。結合學校實際,探索構建各類制度體系,查缺補漏、逐步完善,以盡量短的時間建立健全學校管理制度。
(二)防控規范階段
圍繞查找的廉政風險點和確定的風險等級,有針對性地知道并推進防控措施,有效化解廉政風險。屬于崗位職責方面的,通過建立健全運行程序和分權、示權、控權的權力制衡機制等方式,加強監督和制約,規范權力運行,對重要部門負責人、重點崗位人員應按規定實行定期輪崗交流。屬于業務流程方面的,按照廉潔、效能、便民的原則,制定業務流程,確保程序規范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機制缺失或不完善方面的,建立健全相關制度機制,并抓好制度的'落實。
1.前期預防。進一步明確崗位職責和工作要求,對黨員干部的思想道德風險,通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動,幫助黨員解決困惑,緩解壓力,筑牢思想道德防線。對制度機制風險,通過推進校務黨務公開、強化公開監督、強化學校內部相互制約機制等措施加以解決。防范崗位職責風險,可通過述職述廉、民主測評、校園網、公開欄等方式,充分發揮群眾監督作用。
2.中期監控。建立經常性的受理舉報、群眾評議信息監測機制;建立述職述廉、制度落實情況的自查機制;建立不定期的監督和通報機制,發揮好各類機制的糾錯功能,及時發現苗頭性、傾向性問題,確保各項前期預防措施落實到位。
3.后期處置。對在中期監控中發現的問題,及時采取約見談話、重點提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對輕微違規違紀,通過責令整改等措施進行糾錯制止,避免問題進一步惡化。
六、工作要求
一是強化思想認識。全體干部教職工要充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義,黨員干部要認真參加學習教育活動,帶頭查找風險點,帶頭制定防范措施,積極推進廉政風險防范機制的構建工作。對處室和個人在廉政風險查找中,做出的防范承諾和整改措施落實情況,納入學校年終處室和個人考評內容。
二是突出工作重點。要把重大事項決策、資金使用、財物管理、接待用餐、公務用車、休轉復學等作為工作重點。要以重點帶全面,抓關鍵促整體,扎實推進廉政風險防控管理工作。
三是注重活動實效。各處室要結合工作實際,認真查改,務求實效。每個干部教職工都要認真查找崗位職責和工作流程上的各個環節,確保廉政風險防范機制建設取得實效。對自查不到位、預防措施不到位、應付了事的處室和個人,學校廉政風險防范管理工作領導小組將責令重新查找,切實整改,直至達到要求為準,確保抓出實效。
學校廉政風險防控方案10
根據市教育局《推行崗位廉政風險防控工作實施方案》的要求,學校黨委和實訓基地黨支部(以下簡稱校黨委)決定在學校和實訓基地開展崗位廉政風險防控工作,制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,結合學校實際,以崗位廉政風險防控為載體,以積極預防為核心,以強化管理為前提,以完善措施為手段,建立融制度、監督于一體,從源頭上有效防控廉政風險的新機制,推動學校黨風廉政建設工作深入開展。
二、目標任務
崗位廉政風險防控與崗位職責、業務工作流程緊密結合,以本學期將實施的崗位職責考評為切入點,以清權確權和廉政風險排查、評估、防控為主線,以監督制約和規范權力運行為核心,以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內容,積極構建“政策陽光化、權力明晰化、責任全員化、風險明示化、管理精細化、防范科技化”的防控體系。
三、崗位廉政風險排查和評估
以保證職務行為的廉潔性為目的,圍繞業務工作運行中的各個環節,著重從三個方面查找廉政風險:
(一)崗位履責風險。黨員干部在履行職責過程中,由于受自身思想水平和外部環境的影響,可能發生在工作紀律、工作作風和工資績效等方面的潛在風險。如不履行或不正確履行“一崗雙責”,違反廉政準則和廉潔自律規定,利用職務上的便利謀取私利,違反民主集中制原則,獨斷專行或軟弱放任,失職瀆職、不作為或濫用職權等問題。
(二)業務流程風險。因未能對業務流程各環節進行細化分析和固化,致使在權力運行過程中存在潛在風險。如分工不明確、流程不清晰、銜接不緊密、標準不統一、監督不到位等問題。
(三)規章制度風險。根據經濟社會發展變化以及黨風廉政建設形勢任務的發展和管理的需要,查找學校以及部門制度設計陳舊滯后或執行不力等方面的潛在風險。如完善制度不及時,制度設計有漏洞,制度可操作性不強,落實制度不到位,權力運行失去有效監督等問題。
根據學校、處室(含教學部)業務職能和個人崗位職責,對行政管理權和業務處置權進行全面梳理。認真剖析業務職能和崗位職責演化出來的權力運行軌跡,從三個層次排查崗位風險:
(一)領導崗位風險。領導班子成員重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的廉政風險及表現形式,填寫《黨委班子成員廉政風險識別和防控表》。
(二)中層處室(含教學部)負責人崗位風險。根據職責定位,查找處室(含教學部)負責人在履行職責、執行制度、行使業務處置權和內部管理權等方面存在和潛在的廉政風險內容及表現形式,填寫《處(科)室崗位廉政風險識別和防控表》。
(三)一般崗位風險。非領導崗位和工作人員對照崗位職責、工作制度,查找個人在履行職責、執行制度和職權行使方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式,填寫《個人崗位廉政風險識別和防控表》。
對查找出的風險點,從風險發生的幾率、危害程度、形成原因等方面進行評估,劃分為三個等級,一級表示風險大,二級次之,三級較小。同時,根據崗位職權大小和風險點多少確定風險等級:
一級指重要風險崗位。指直接行使行政審批、人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的崗位;
二級指中級風險崗位。指具有建議、審核、監督和執行等職責,直接行使部分上述權力的.崗位;
三級指一般風險崗位。指基本沒有行政許可、行政處罰、項目審批權,較少或基本不掌握人、財、物管理權的崗位。
四、崗位廉政風險防控
(一)分級自控完善制度。個人針對查找出的風險點,制定具體的防范措施。學校、處室(含教學部)在對每項業務流程梳理、查找風險點的基礎上,針對工作規程和監督管理上的薄弱環節,研究制定相應的防控措施,進一步完善相關制度、機制。
(二)進行業務流程再造。通過風險排查,對崗位職能設置中存在的流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、監管不到位等問題,重新設計和構建制度,完善和明確工作程序,確保崗位職能設置和業務流程順暢、精簡,做到既相互協調又相互制約,有效規避風險。
(三)開展崗位風險教育。結合學習中央新頒布的《廉政準則》,有針對性地開展與崗位職責相關的黨紀條規、法律法規、職業道德教育。通過學習教育,使廣大黨員干部牢固樹立“風險無處不在、防范人人有責”的全員責任風險意識,提高在實際工作中發現、防范風險的能力。
(四)建立和完善高風險崗位定期交流輪崗制度。對風險等級高或群眾反映比較集中的重點崗位,要按照有關規定,落實和完善干部定期交流輪崗制度,并做好干部的內部輪崗、跨處室交流,形成科學、合理、規范的用人機制。
五、方法步驟
(一)動員部署(9月17日)
召開動員大會,進行安排部署。認真學習局黨委有關指示精神和工作部署,統一思想,提高認識,為開展崗位廉政風險防控工作打好思想基礎。
(二)風險排查和評估(9月下旬)
在風險點的排查和評估中,主要采取“個人找、互相查、處室審、群眾評、班子定”的辦法,圍繞領導崗位、中層崗位、一般崗位三個層次,查找崗位履責、業務流程、規章制度方面的風險。對查找出的風險點,要通過一定形式征求社會各界尤其是管理服務對象的意見。
(三)風險防控(10月份至12月份)
針對查找并確定的廉政風險點,進行風險剖析,有針對性地研究制定防范措施,并認真做好完善工作流程、細化工作標準、修訂完善制度、健全監控手段等方面的工作。適時召開教代會,審議崗位督查考評工作相關文件,成立督查考評小組,將日常考核與廉政風險防控結合起來。
六、保障措施
(一)加強組織領導。要堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、強化部門主體意識,形成依靠群眾、各負其責、上下聯動的工作格局。校黨委成立廉政風險防控工作領導小組,加強對此項工作的組織領導。
(二)明確責任分工。崗位廉政風險防控工作實行按級負責的原則。主要領導要切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,對領導班子其他成員和單位的崗位廉政風險防控工作負總責;領導班子成員要各負其責,根據責任分工抓好分管處室、教學部和自身的黨風廉政建設,對分管處室、教學部負責人的崗位廉政風險防控工作負直接領導責任;處室、教學部負責人要對所屬人員崗位廉政風險點的查找、風險等級的劃分嚴格把關審核,對防控措施的落實情況進行檢查。
(三)強化評估考核。對查找的風險點不全、不深,風險等級劃分不合理、不準確,防控措施不具體、不完善的,要責令重新查找、評估。要實施動態化管理,結合崗位職責變化、行政職能轉變和預防腐敗工作新要求,及時調整風險防控內容,修訂完善防控措施。要把此項工作納入對處室、教學部、個人的崗位目標考核,開展情況納入黨風廉政建設責任制目標考核。
學校廉政風險防控方案11
為深入貫徹落實《山東理工大學廉政風險防控管理辦法》(魯理工大黨發〔2012〕8號)文件精神,提高廉政風險防控意識和防控能力,根據《關于進一步做好廉政風險防控管理工作的通知》(黨辦函〔20xx〕7號)要求,結合我院實際,特制定如下實施方案。
一、工作目標
通過全面開展廉政風險防控管理工作,在細化崗位職責、梳理工作業務流程的基礎上,全面排查各環節可能出現的廉政風險點,針對關鍵點和薄弱環節,制定并落實相應的防控監督制約措施,規范權力運行,切實從源頭上防范和杜絕腐敗現象的發生。
二、組織領導
為加強廉政風險防控管理工作,學院成立廉政風險防控管理工作小組,成員如下:
組 長:丁桂波
副組長:王 欣
成 員:曹緒亮 馬立修劉 露 范 婷 姜 柳
聯絡員:姜 柳
三、方法步驟
(一)動員部署階段
時間安排:20xx年5月9日至5月10日
1.成立工作小組。成立由院長任組長的學院廉政風險防控管理工作小組,具體負責廉政風險防控各個階段的工作。
2.學習動員。學院組織所有教職工認真學習中共中央、省委省政府關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設的文件精神和有關要求,按照財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》、《山東理工大學廉政風險防控管理辦法》,提高思想認識,充分把握開展此項工作的重要性、方法步驟以及有關要求,提高黨員、干部自覺接受監督、主動參與監督和積極防范廉政風險意識。
3.制定工作方案。在學習的基礎上,學院廉政風險防控管理工作小組召開專題會議,根據《山東理工大學廉政風險防控管理辦法》和《關于進一步做好廉政風險防控管理工作的通知》要求,制定具體實施方案。
(二)查找廉政風險點及廉政風險等級評估階段
時間安排:20xx年5月10日至5月20日
按照“厘清職權事項——梳理業務流程——排查廉政風險——組織審核公示”的步驟,采取自上而下、自下而上相結合的方式,逐一排查廉政風險,確定風險等級,經領導小組嚴格審核把關后,在學院網站上進行公示。
1.厘清職權事項。根據學校授權的工作職責,對職權事項進行梳理,逐項審核確定各職權事項、行使依據、責任主體、工作流程和工作要求,在此基礎上填寫《部門(單位)職權事項目錄表》,5月15日前在學院網站上公示。
2.梳理業務流程。根據學院職權事項,梳理每項工作業務流程,明確權力運行的關鍵環節。在系統分析查找部門、單位的廉政風險事項的基礎上,按照崗位不相容原則合理分工,并與崗位職責相對應。
3.排查廉政風險。根據職權事項和工作業務流程,組織管理崗位人員按照工作業務流程、崗位職責、廉政風險事項排查廉政風險點,參照《廉政風險等級劃分原則》,評估廉政風險等級。
4.組織審核公示。召開專題會議,對查找出來的廉政風險點進行評估,填寫《部門(單位)廉政風險識別防控表》和《崗位廉政風險識別防控表》,5月30日前在學院網站上公示。
(三)制定措施階段
時間安排:20xx年5月20日至5月26日
1.規范廉政風險工作業務流程。在厘清崗位權限基礎上,對梳理出的權力事項進行流程優化和完善,使同一業務不同崗位、同一流程不同環節的工作相互監督和制約。針對每項業務,制定業務流程圖,明確業務辦理條件、承辦崗位、運作程序、辦理時限、監督制約、相對人權利以及投訴舉報途徑和方式,確保程序規范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。在此基礎上,編制《崗位業務流程目錄》于5月25日前在學院網站上公示。
2.制定防控措施。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,通過修訂完善相關規章制度、完善辦事公開機制等有針對性的防范措施,建立健全事前預警、事中監控、事后處置三道防線。形成《部門(單位)廉政風險防控管理監督表》,5月30日前在學院網站上公示。
(四)檢查總結階段
時間安排:20xx年5月26日至5月30日
學院對開展廉政風險防控管理工作情況進行自查和總結,重點是廉政風險是否找準查實,防范措施是否落實到位,防控管理是否科學規范,及時修正存在的.問題,進一步完善防范措施,為構建風險防控長效機制打下堅實基礎。
四、工作要求
(一)提高思想認識。積極開展廉政風險防控管理工作,是貫徹落實“三個更加注重”要求,加強預防腐敗工作的重要舉措,是提高反腐倡廉建設科學化水平的有效手段,對于提高履職人員素質和管理水平、增強廉潔自律意識、規范權力運行、降低行政風險,具有重要的意義。
(二)落實責任分工。黨員領導干部帶頭做好廉政風險防控管理工作,帶頭明晰職責邊界、查找崗位職責的廉政風險點,制定防控措施,落實好“一崗雙責”。其他成員要積極協助配合,及時溝通反饋信息,確保各階段工作按時完成。
(三)注重工作實效。嚴格按照學院制定的工作方案,認真完成各階段細化的工作任務,將制定的防控措施落實到具體工作崗位和個人,協調好各環節的銜接,逐步形成符合學院實際的廉政風險防控機制,為學院的發展營造風清氣正的良好環境。
(四)堅持信息公開。全體人員要高度重視廉政風險防控管理工作,嚴格按要求開展工作,結合工作實際認真、及時填報各項材料。在完成本輪廉政風險防控管理階段性工作后,在學院網站公示,接受廣大教職工的監督。
學校廉政風險防控方案12
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,積極推進我校懲治和預防腐敗體系建設,切實加強對廉政風險的預警防控,有效提高預防腐敗能力和水平,根據新疆師范大學《新疆師范大學廉政風險防控管理工作實施方案》,結合學校實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持黨的領導,要始終以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和自治區第九次黨代會精神,堅決把黨中央全面從嚴治黨各項部署要求落實到附中黨風廉政建設工作中去,堅持管黨治黨責任擔當,全面落實主體責任和監督責任。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強廉政風險防控,規范權力運行,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。
二、工作目標與內容
通過開展廉政風險防控管理工作,提高領導干部和管理人員自覺接受監督、主動參與監督、積極化解廉政風險的意識,查找和堵塞管理漏洞,對權力運行實施有效監督,逐步形成重點防控、逐級管理、責任到位的廉政風險防控體系。
加強對重點崗位和關鍵環節的監督制約,認真排查廉政風險點,并針對風險點逐一制定切實有效的防控措施,通過監督檢查、調整修正等環節,對預防腐敗工作進行規范化、系統化的循環管理。
三、新疆師大附中廉政風險防控管理工作機構
(一)領導小組
組長:姚建忠呂志新
成員:雪克來提·哈斯木、趙媛麗、佘國山、李雁飛、楊艷、湯志堅、初峰山、王文慶、李平
(二)領導小組辦公室
主任:佘國山、楊艷
成員:謝剛、趙彥紅、權建國、郭光慧、各職能部門主任、副主任
四、方法步驟
(一)宣傳動員階段(11月11日至11月15日)
1.建立健全學校廉政風險防控管理工作機構。學校成立廉政風險防控管理工作領導小組和辦公室。明確責任領導和工作責任人(聯絡員),并將工作小組名單和聯絡員名單報師大廉政風險防控管理工作辦公室(紀委辦公室)。
2.召開動員會議,統一思想。要充分認識開展此項工作的重要意義,明確指導思想、工作目標、工作內容和方法步驟,動員全校黨員干部、教職工積極主動參與廉政風險防控管理。組織全體教職工學習相關文件和法規,學習廉政風險防控管理基本知識,為此項工作的開展奠定基礎。
(二)查找風險階段(20xx年11月16日至20xx年4月16日)
1.依法規范職權。根據法定職責,按照權責一致的要求,全面清理和明確對管理和服務對象行使的各類職權,對依法確定的職權進行分項梳理,摸清職權底數,編制“職權目錄”,明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據等。
2.規范運行流程。對確定的職權進行分項梳理,按照“程序法定,流程簡便”的原則,對每一項職權,明確辦理主體、依據、程序、監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,繪制“權力運行外部流程圖”;對職權在單位內部運行的各個環節、責任主體、辦理時限等進行規范,繪制“權力運行內部流程圖”。
3.排查廉政風險。圍繞權力運行,通過自己找、同事幫、群眾提、互相查、領導點、組織評等六種辦法,重點查找三類可能存在的風險:一是崗位職責方面,重點查找由于工作崗位的特殊性,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的風險;二是業務流程方面,重點查找由于運行程序不當或自由裁量空間過大,可能造成權力失控和行為失范的風險;三是制度機制方面,重點查找由于工作制度機制缺失或不完善,可能導致權力失控的風險。
4.評定風險等級。在廉政風險排查的基礎上,依據廉政風險點的'多少和權力重要性、權力行使的頻率、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率等內容,通過自評和領導小組辦公室審定,將風險等級評定為“高、中、低”三個等級,并實行分級管理、分級負責,高等級風險由學校主要領導管理和負責,同時師大黨委和紀委予以監督;中等級風險由分管領導管理和負責;低等級風險由職能部門直接管理和負責。
(三)制定措施階段(20xx年4月17日至20xx年6月17日)
1.制定防控措施。針對查找出來的廉政風險點和確定的風險等級,有針對性地圍繞崗位職責、業務流程、制度機制來制定并推進防控措施,有效化解廉政風險。屬于崗位職責方面的,通過建立健全權力運行程序和制度分權、公開示權、監督控權、追責制權的權力制衡機制等方式,加強監督和制約,規范權力運行;屬于業務流程方面的,按照廉潔、效能、便民的原則,制定業務流程圖,確保程序規范、效率提高、簡明清晰、方便辦事;屬于制度機制缺失或不完善方面的,要合理配置權力加強制衡,并抓好制度的落實。
2.合理配置權力。廉政風險防控要著眼于建立權力分解和制衡機制,對權力進行科學分解和配置,建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,防止權力過于集中。對重要部門負責人、重點崗位人員實行定期輪崗交流。進一步健全民主決策機制,圍繞“三重一大”問題,健全議事規則和工作規則,規范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容及決策程序,完善“三重一大”決策事項的風險防控措施。結合效能建設活動,全面實行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效評估制、責任追究制。對重點崗位、重點部門的干部和工作人員進行有效的風險預防教育,引導他們牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為,著力形成廉政風險防控機制。
(四)監控執行階段(20xx年6月18日—20xx年9月18日)
1.加強公開公示。深入推進黨務公開、校務公開,通過網站、公示欄等形式,依法向師生員工公開職權目錄、“權力運行流程圖”,主動接受監督。特別是要加大對基建工程、招標采購、資產管理、干部人事、財務管理、招生、職稱評審、崗位聘任職務定級、評先評優等事項的公開力度,健全管理機制,切實加強內部廉政風險防控。
2.構建長效機制。通過開展崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀教育,加強前期預防,建立健全教育長效機制;通過信訪舉報、案件查處、監督檢查、經濟責任審計、干部考核、網絡輿情等渠道,加強中期監控,建立健全風險監測機制;通過向有關部門或崗位個人及時發出廉政風險預警,采取談話、函詢、警示誡勉、責令糾錯等處置措施,加強后期處置,建立健全預警糾錯機制;通過定期自查、學校檢查、民主評議等方式,對廉政風險防控各項措施的落實情況進行考核,實行動態管理,建立健全評估修正機制。
3.建立考核制度。學校將建立健全廉政風險防控管理考核制度,通過信息監測、檢查評議、匯報交流等方式,不定期對風險防控各項措施的落實情況進行考核評估。考核工作可與領導班子、領導干部年度考核和黨風廉政建設責任制檢查等結合進行。
4.嚴格責任追究。領導小組辦公室要切實履行監督檢查職能,認真督查各單位工作開展情況,把黨內監督、師生監督、輿論監督結合起來,發揮監督合力,提高監督實效。
(五)總結提高階段(20xx年9月19日—20xx年11月)
對廉政風險防控工作質量與效果進行回顧總結,糾正存在的問題,修改完善工作流程和管理制度,結合形勢發展、職能轉變和預防腐敗的新要求,及時調整風險點和風險防控措施,歸納整理經驗和做法,形成廉政風險防控管理工作最終成果。20xx年11月20日前,將工作總結報師大領導小組辦公室。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任
學校領導班子要高度重視廉政風險防控管理工作,要將其列入重要議事日程,其工作機制為學校黨政主要領導負總責、親自抓,分管校領導具體抓,各部門、各處室各負其責,師生員工積極參與。
(二)突出重點,穩步推進
要按照“全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效”的總體要求,加強學習宣傳。要以違紀違法案件易發多發的重點領域、重點環節以及師生關注的熱點問題為重點,加強防控,做到職責明確、崗位清晰、措施得力,努力把廉政風險防控管理融入到我校工作的全過程,真正建立符合我校實際的廉政風險防控管理模式。
(三)注重檢查,務求實效
領導小組辦公室要定期進行工作指導和督辦檢查,各部門、各處室要嚴格按照學校的總體部署,結合實際,精心組織,通力合作,加強溝通配合,積極做好各階段的工作,既有效防控廉政風險,又提升工作效能,確保廉政風險防控管理工作取得實效。
學校廉政風險防控方案13
為貫徹落實教育部《關于深入推進高等院校懲治和預防腐敗體系建設的意見》和學校廉政風險防控工作相關要求,結合學院實際,特制定本方案。
一、工作機制
為深入推進學院懲治和預防腐敗體系建設,健全預防腐敗工作長效機制,經學院黨政聯席會議討論研究,成立廉政風險防控工作領導小組。
組 長:趙娟娟
副組長:劉敬賢
成 員:牟軍敏、劉克中、徐言民、侯俊、馮承金、各科室與系(中心)負責人
二、工作原則
堅持突出重點、健全防范,以防為主、防控結合,公開透明、依法處置的原則,把落實“兩個責任”貫穿到廉政風險防控工作始終,強化黨員領導干部的廉潔自律意識和為全體師生服務意識,立足班子作風建設、干部隊伍建設和制度建設,把“三重一大”工作作為監督重點,建立教育在先、制度制約、監督及時的風險防控管理機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平,構建風清氣正的和諧學院。
三、工作內容
根據學院實際,實施廉政風險防控工作重點領域為:學院重大決策、干部人事管理、人才引進、財務管理、零星采購、職工分配與福利、學生資助與評優等。實施范圍為各科室、系(中心)與相關崗位,采取由下至上的'方式進行,按一級、二級和三級風險等級,查找個人崗位風險,科室、系(中心)風險和學院風險。
四、廉政風險與防控措施
按附件《航運學院廉政風險與防控措施表》。
五、檢查與考核
1.日常自查。在日常布置、討論、完成工作后自查,定期或不定期向分管領導匯報,隨時接受分管領導的檢查,及時消除風險隱患。
2.年終考核。與學校年度目標考核同步,采取個人述職、科室(系)自查和學院重點抽查相結合的方式進行。
3.強化修正。不斷總結風險防控工作經驗,查找問題,不斷完善風險防控措施。對已界定的風險要建立長效機制,對新出現的風險要及時制定防控措施,不斷加大風險預警與防控力度。
學校廉政風險防控方案14
一、指導思想
堅持以十九大精神為指導,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,通過推進廉政風險防控管理,加強制度建設,規范權力運行,提高管理水平,促進學校各部門依法行政,推動反腐倡廉工作深入開展。
二、工作目標
以規范、制約和監督權力運行為核心,緊緊圍繞“重點崗位、重點領域、重點環節”三個重點,運用教育、制度、監督等有效措施,把廉政風險查到點,懲防體系建到崗。通過廉政風險防范管理,提高黨員干部自覺接受監督、主動參與監督和積極化解廉政風險的意識,促進職責明確、決策民主、程序公開、管理規范,對權力運行實施有效監督,逐步形成廉政風險防控管理長效機制。
三、學校崗位廉政風險防控工作領導小組
組 長:錢建國
副組長:張建榮俞 軍
成 員:饒 寧劉 梅段巧英 陳 梅 羅艷琴魯苗苗
領導小組主要職責:
1.貫徹落實上級相關文件精神,嚴格執行《中小學教師職業道德規范》、《新時代中小學教師職業行為十項準則》和《中小學廉潔教育綱要》,深入推進黨員干部和教職工廉潔教育和廉政文化進校園活動,把反腐倡廉教育寓于教職工的思想政治教育、職業道德教育和遵紀守法教育之中,營造風清氣正的工作環境。
2、落實“一崗雙責”,簽訂體現崗位職責要求的黨風廉政建設責任書和廉潔從教承諾書,加大責任考核,完善黨風廉政建設責任制的考核細則。落實主管人、財、物重要崗位談話制度及監督職責,嚴格責任追究。
3、健全黨內監督制度,嚴格執行領導干部報告個人重大事項、述職述廉、誡勉談話等制度。定期召開組織生活會,自覺執行民主集中制。
四、主要內容
針對學校各部門權力運行中的風險和監督管理中的薄弱環節,突出重點崗位,認真查找在思想道德、崗位職責、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險點,并采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施,通過制訂方案、貫徹執行、檢查考核、調整修正等環節,對預防腐敗工作進行規范化、系統化、科學化管理,努力營造風清氣正的良好環境,為我校進一步發展提供紀律保證。
五、工作方法與步驟
1、動員部署定方案。成立學校崗位廉政風險防范工作領導小組,負責組織、指導、督促學校崗位廉政風險防范工作。明確分管領導和職能,召開動員會議,具體部署學校各部門崗位廉政風險防范工作。開展多種形式進行宣傳教育,引導和督促黨員干部、全體教職工充分認識開展崗位廉政風險防范工作的目的、內容、意義和要求,為順利推進此項工作奠定堅實的思想基礎,并根據縣教育體育工委的要求,結合學校工作實際,擬訂切實可行的防控方案。
2、風險查找與評估。學校黨政班子成員、各處(組)要緊緊圍繞“重點崗位、重點領域、重點環節”三個重點,結合本崗位工作實際分類查找風險。要著重查找擁有人事權、財物管理支配權的關鍵崗位廉政風險點,著重查找資金審批、重大采購、工程建設等領域的廉政風險點。要采取自己查、群眾提、領導點、組織審和利用舉報投訴、財務審計、問卷調查等監督渠道和手段,找全找準崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能出現腐敗行為的廉政風險點。對照查找出來的廉政風險點,通過自評、部門評審、領導審定等評估程序,按照廉政風險發生的幾率及可能造成后果的嚴重程度不同,由高到低,確定一級、二級、三級廉政風險等級,并列入學校 “崗位廉政風險等級目錄”。查找的廉政風險點、評估的廉政風險等級和制定的學校 “崗位廉政風險等級目錄”要在學校進行公示公開,接受群眾的監督。
3、風險防范與控制。學校黨政班子成員、各處(組)要針對查找出的廉政風險點,充分運用教育、制度、監督等措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范機制。教育方面,加強專項學習培訓,組織黨員教師學習法律法規、黨紀政紀、有關制度,了解所處崗位的行為規范和廉政風險,強化風險防范意識。制度方面,及時發現制度方面存在的.漏洞和薄弱環節,修訂和完善相關制度規定和工作規程,做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力。監督方面,根據權力運行的風險程度,對廉政風險點實行分層監控。堅持廉政風險的動態管理,根據形勢變化和行政權力項目的增減,對廉政風險進行動態評估,并及時調整風險等級和預防措施。
4、檢查考核。學校崗位廉政風險防范工作領導小組對學校班子成員、各部門的崗位廉政風險防范工作進行考核,考核采取自查、評議的方式,對廉政風險防范管理各項措施的落實情況進行考核評估,并將考核結果與教職工的年度考核評價相結合。
六、工作要求
1、要把開展崗位廉政風險防控工作作為構建懲防體系的重要任務,納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容,學校領導班子成員和各處(組)長要按照黨風廉政建設責任制的要求,抓好自身和管轄范圍內的崗位廉政風險防范工作。
2、要緊貼實際和工作特點,將崗位廉政風險防范工作與業務工作同部署、同要求、同督促,形成完備的崗位廉政風險防范工作機制和督查機制,全面推進崗位廉政風險防范工作的開展。
3、緊緊圍繞學校中心工作,推進重點崗位、重點領域和重點環節的廉政風險防范機制建設。以社會、群眾和師生關注的熱點為重點,開展排查工作。同時,要注重與落實黨風廉政建設責任制相結合,與業務工作相結合,確保黨風廉政建設和風險防控工作取得實效。
七、目前學校查找出的風險點
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