食堂配送招標方案(精選11篇)
為了確定工作或事情順利開展,時常需要預先制定方案,方案的內容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編整理的食堂配送招標方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
食堂配送招標方案 1
為進一步深化學校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全風險隱患,打造公開透明的“陽光食堂”,依據《中華人民共和國食品安全法》、《學校食品安全與營養健康管理規定》(45號令)、《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關規定,結合我區實際,制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質量安全為核心,按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則,選擇信譽優良、服務周到、質優價廉、有經濟實力的定點供應商,統一服務學校食堂供餐需求,減少學校后勤服務壓力,有效保障食品安全,實現“陽光”采購。
二、采購方式和內容
臨渭區中小學學校食堂食材供應采用“集中采購+定點采購”相結合的方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預包裝食品由區教育局統一招標、統一采購、統一配送。實行合同管理、價格監控、質量監督、送貨到校。
定點采購:干菜調料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學校在區市場監管局、區教育局聯合定點的供應商處采購。
三、實施范圍
全區各中小學校食堂。
四、成立臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組負責臨渭區中小學學校食堂食材公開招標及定點采購工作,對涉及學校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區學生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛平同志兼任。領導小組辦公室負責學校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
(一)集中采購
1.統一招標
臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組按照《臨渭區中小學學校食堂食材采購實施方案》,對全區學校食堂米面油等大宗食材進行統一招標。
2.統一采購
全區各學校在中標的生產商或供應商處,按照區域劃分及種類界定進行采購。各中標供應商與區教育局簽訂統一采購合同。
3.統一配送
臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組按照學校所在地劃分服務區域,中標的供應商以服務區域為單位,按照學校要求的時間節點、食材種類和數量進行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統一價格
臨渭區學校食堂采購領導小組成立區域詢價人員庫,負責每月采集三個大型食材市場零售價,進行匯總后,按照招標優惠率確定基準價并進行公布。同一區域內的同種食材,各供應商不得因配送時間、距離、數量等原因,擅自提高價格,須做到區域內同種食材價格統一。
5.統一服務
臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組對中標的供應商劃分服務區域,對指定區域內的學校進行配送及售后服務。學校每月對供應商服務質量進行綜合評價,評價結果將作為下一輪供應商投標資格遴選的重要依據。
6.統一結算
各供應商每月五日前與學校進行上月配送清單核對,根據臨渭區中小學學校食堂食材采購領導小組公示的價格開具稅務票據,學校收到票據后5個工作日內完成結算轉賬。
(二)定點采購
1.發布公告
20xx年7月22日,在臨渭區政府的`網站發布《關于20xx-20xx學年度學校(幼兒園)食堂大宗食材集中定點采購供應商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日,供貨商根據要求提交資料,進行資格初審。
時間:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點:臨渭區學生資助和后勤管理中心(渭南市實驗初中院內)
3.現場查看
8月10日至8月17日,區教育局、區市場監管局對符合初審要求的供應商進行現場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,區教育局、區市場監管局對供應商按供應區域及供應種類進行評判,初步確定定點供應商名單,進行公示。
5.公布定點供應商名單
公示無異議后,在臨渭區政府的網站發布《關于印發20xx-20xx學年學校食堂定點采購供應商名單的通知》。
6.學校定點采購
學校成立定點采購領導小組,組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應商進行考察,確定本校定點采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協議、安全承諾書等。
食堂配送招標方案 2
為加強學校食品衛生安全管理,嚴防食源性公共衛生事故發生,結合學校實際情況,特制定本方案。
一、配送與自購的對比
1、配送:質量及衛生有保障,可追究責任;配送種類齊全;大批量采購價格便宜,降低采購人力成本及油費;月結30天,可保證學校資金周轉順暢。
2、自購:菜單價較高;零散采購菜單價較高、質量沒保障,無法追究責任;每天派出三個人采購,增加人力成本。
二、配送范圍
列入統一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料(含主副食、葷素菜、調味品等)。
三、實施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類(米、面、油、調味品等)和生鮮食品類(蔬菜、肉、禽、蛋、水產及豆制品等)兩大類,通過集中招投標形式分別進行公開招標,時限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準入條件的公司均可報名參與競標,參與競標公司憑綜合實力、服務承諾和競價情況,獲得配送資格。
四、招標程序
(一)信息發布。按招標程序將食品統一配送的信息、企業準入條件、招標內容和競標時間。
(二)開展招標。報名參加招投標的公司必須在3家以上,不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標企業。評標小組由學校領導和后勤部門的專業人員組成,對參加競標企業的`規模、信譽、產品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則,決定配送中標公司。
(三)簽訂合同。中標企業必須按照東莞食品安全文件要求,與學校簽訂安全承諾書和合同。
五、配送要求
配送公司按合同要求對食品價格、每日采購需求量進行確認,配送企業接受配送任務后,應按合同要求,向學校提供優質、新鮮的貨物。配送產品應取得食品生產許可證的必須有“QS”標志,并要求索取質量檢驗報告,未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
配送時間一般在每天早上7:30分前到達食堂。配送公司要配置“配送專用車”,憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。企業配送食品原料價格應低于當月物價部門提供的市場價格。對于質量有問題的食品要保證退貨,并及時更換符合質量標準的食品。要努力提高有關工作人員的服務水平,不得強制向學校配送不符質量標準的食品,對出現有關質量問題按合同相關事宜處理。
六、保障措施
1、建立組織,加強領導。
為了做好學校食堂食品原料統一配送工作,特成立由小朋任組長,小林等為成員的學校食堂食品原料配送工作領導小組。
2、明確職責,嚴格管理。
小朋負責對學校食堂用餐人數等情況進行調查摸底,通過公開招標信息的發布與聯系,與配送企業簽訂合同;及時掌握學校食堂食品統一配送工作的開展情況。
小峰負責參與配送公司招標過程和配送食品價格的監督。負責建立健全學校食堂的財務管理制度,規范食堂收入和成本支出的核算,加強對學校食堂財務的監督與管理。
小英負責建立并完善學校食堂進貨臺賬,并妥善保管配送企業提交的產品合格證和檢驗檢疫報告等材料,建立好臺賬。
小李負責根據物價部門的市場價格,對配送企業報送的食品價格進行核定,確保配送價格符合合同要求(低于市場價格),防止利益鏈產生。
保安隊長前兵、廚師童永輝、馮沛強、蔡佳林負責對配送食品原料的質量審核,對于不符合質量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現的問題要及時向配送公司反映,及時溝通解決。公司每天派出一名員工監督食品配送驗收工作。
3、健全制度,加大監管。
(一)配送服務質量評議制度。學校食堂食品原料配送工作領導小組將個月對配送公司在配送過程中的食品質量、食品價格、服務質量、合同執行情況、承諾兌現等方面進行綜合評議。
(二)責任追究制度。學校食堂食品原料配送工作領導小組將定期或不定期地深入學校食堂和配送企業,對食堂食品配送工作進行督查。對配送公司提供不合格產品或不按要求配送,影響員工正常就餐的,將按合同約定酌情扣除履約保證金;情節嚴重的取消配送資格,沒收履約保證金;造成責任事故的將追究其法律責任。
(三)建立退出機制。如發生配送食品質量引發食品安全事故、學校連續兩次評議結果滿意率低于50%,按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。
食堂配送招標方案 3
一、整治問題及規范要求
(一)學校教職工在食堂就餐與學生同質不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費問題
規范要求:學校教職工包括食堂從業人員在食堂就餐應當據實交納伙食費,不得以其它方式抵沖,其交納標準不得低于學生伙食費,并做到與學生同質同價。學校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規定支付餐費,不得從學生餐費中開支。
(二)克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費及私設“小金庫”問題
規范要求:學校食堂應定期將財務收支及成本核算情況在校內公示,主動接受學校師生和家長的監督。學校膳食委員會應當不定期對學校食堂經營及財務管理情況進行檢查,并將檢查結果在校內公示。食堂不得將師生繳納的伙食費等資金存入個人賬戶。任何單位、部門和個人不得克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費或者私設“小金庫”。
(三)在食堂違規開支、違規接待等問題
規范要求:學校食堂財務支出應當取得合法、有效的票據,不得以自制票據和隨貨同行單等白條入賬,不得將與食堂無關的任何費用在食堂中開支。學校公務活動接待用餐嚴格按照相關管理規定執行,費用不得列入學生用餐成本。
(四)食堂大宗食材招標不規范或涉嫌利益輸送等問題
規范要求:采取自營方式供餐的全市公辦學校,應在20xx年底前,以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點實行大宗食品公開招標、集中定點采購。采取托管方式供餐的公辦學校,應將托管企業的大宗食品招投標方案納入“三重一大”事項進行集體審核,并對招標過程進行全程監管、對招標結果監督執行。提倡民辦學校實行食堂大宗食品公開招標、集中定點采購。學校不得在招標中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私,不得虛假招標、串通招標、暗箱操作。
(五)學校食堂學期末結余資金未據實清退給學生問題
規范要求:學校自營食堂實行保本零利潤,委托經營的食堂年利潤率不得超過5%。學校應按月進行食堂收支核算,做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預收伙食費結余部分每學期末結算后必須據實清退給學生。
二、整治對象及重點
本次專項整治的對象為全市中小學校(包括小學、初中、普通高中,含民辦學校),結合我市前段專項整治工作情況,應以其中的企業托管學校食堂和未經第三方審計機構進行財務專項審計的學校食堂為重點。
三、部門職責分工
(一)教育部門負責牽頭專項整治工作。各區教育局應成立學校后勤管理部門綜合協調,以相關財務人員為主,體衛藝部門參與的工作專班,負責研究制定專項整治實施方案,加強督查指導,壓緊壓實學校責任,建立健全中小學校食堂管理制度,完善中小學校食堂管理長效機制等。市教育局專項整治工作專班設在市勤工儉學管理處。
(二)財政部門負責統籌落實學校食堂建設及設備購置經費保障并加強績效評價結果運用,按照相關要求規范食堂賬戶管理。
(三)市場監管部門配合教育部門推進中小學校食堂“互聯網+明廚亮灶”智慧化監管等。
四、實施步驟
(一)動員部署(5月中旬)
市教育局牽頭研究制定實施方案,在局官方網站上公布投訴舉報電話,召開專題會議全面部署安排專項整治工作。各區教育局結合本輪專項整治工作要求,調整充實專項整治工作專班力量,細化制定具體工作方案,明確責任分工,落實工作措施。各區應于5月20日前將專項整治工作方案、聯絡員名單報市教育局專項整治工作專班。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾。組織學校對照專項整治問題和規范要求認真開展自查自糾,做到整治對象全部覆蓋,查擺問題不留死角,發現問題及時整改,并于6月底前完成相關工作。
2.強化督導檢查。采取專項審計、重點督查、聯合檢查等多種方式對整治對象進行全覆蓋的督導檢查,并將專項整治工作納入20xx年秋季開學督導檢查。同時,市教育局專項整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態化督導。
3.推動問題整改。對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報等收集到的問題線索,要列出清單、建立臺賬,落實責任、明確時限,逐一整改銷號,確保“見底清零”。
4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實、督導檢查是否落實、問題整改是否到位、整治成效是否顯現等為重點,進行一次全面的“回頭看”,認真查找不足,及時抓好整改,進一步推進專項整治工作。
5.加強制度建設。要將制度建設貫穿于專項整治全過程,按照省教育廳等相關部門文件精神和要求,及時修訂、完善中小學校食堂管理相關制度辦法和操作細則。特別是要建立健全常態化的中小學校食堂專項審計或專項檢查制度,并在年底前對所轄中小學校食堂開展一次專項審計或專項檢查。
(三)鞏固提升(12月底前)
采取現場調閱、抽查核實、走訪談話、問卷調查等方式,對專項整治工作要求的落實質量和所取得的成效進行綜合研判,并準確運用綜合研判結果,有針對性地補短板、強弱項、堵漏洞,特別要對一些疑難復雜問題進行深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力鞏固專項整治成果。
五、工作要求
(一)提高政治站位。要深刻認識開展中小學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作的`重要性和緊迫性,克服松勁心態、厭戰情緒,切實統一思想和行動,以高度的政治責任感和扎實的工作作風投入專項整治工作。
(二)加強組織領導。要堅持主要負責同志親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措,進一步強化擔當、主動作為,確保高質量完成專項整治工作任務。
(三)壓實工作責任。要積極爭取上級部門領導、指導,逐級壓實責任,有效傳導壓力,形成上下聯動、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實學校專項整治的主體責任,督促全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。
(四)強化工作實效。要建立健全教育與財政、市場監管等部門協同聯動機制,形成工作合力。要堅持問題導向和效果導向,把發現、查處、解決問題貫徹于專項整治工作始終,切實防范和糾正搞形式、走過場。
(五)嚴肅追責問責。要強化正面教育引導,充分發揮典型引領作用,積極營造良好外部環境。要堅持挺紀在前,對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風不實的嚴肅追責問責。
從6月起,各區每月20日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關數據、典型案例和事例、經驗做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經區教育局主要負責同志簽字、加蓋單位公章,并歸集整理好相關支撐材料備查。
食堂配送招標方案 4
為進一步提高學校食堂的服務質量,規范學校食堂管理,確保師生身體健康和生命安全,根據國家教育部、國家市場監管總局、國家衛健委聯合公布的《學校食品安全與營養健康管理規定》(第45號)、《自治區教育廳自治區市場監管局自治區衛生健康委關于進一步加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》(桂教體衛藝〔20xx〕41號)、《廣西壯族自治區學校食堂食品安全監督管理辦法(試行)》(桂食藥監規〔20xx〕2號)、《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》(教財﹝20xx﹞2號)等精神,結合我區實際,特制定《港北區學校食堂大宗食品原材料集中招標采購統一配送方案》,內容如下:
一、指導思想
認真貫徹執行《食品安全法》《食品安全法實施條例》《教育法》等法律法規,按照“優質、安全、高效、便利”的原則,對學校食堂大宗食品原材料集中招標采購進行統一配送,減少產品采購和流通環節,降低原材料成本,加強索票索證溯源管理,切實保障供應食堂食品質量和安全,提升學校食堂服務質量,杜絕學校食堂食品安全事故發生,以辦好人民滿意的學校食堂。
二、目標原則
(一)實施目標
通過統一招標采購,打造“全程透明配送供應鏈”,圍繞“質保、價惠、安全”的目標,把我區學校食堂服務管理工作建成“透明工程、安全工程、示范工程”。
1.物資來源透明。所有采購物資均需在貴港有符合相關資質要求的固定種植或養殖基地、加工基地或批發代理。
2.配送車間透明。所有供應商必須建設固定配送車間,建立完備的冷藏、分割、包裝、檢測、留樣、監控系統。
3.配送過程透明。有統一標識的專用廂式冷藏配送車輛、專用司機,采取點對點、固定路線、全程定位配送。
4.配送價格透明。
(1)所有食品原材料價格參考廣西價格檢測平臺貴港市公布的食材價格乘以供應商承諾的價格下浮系數確定相應的食品原材料價格。
(2)沒有在廣西價格檢測平臺公布價格的食材定價由供應商和學校采購代表每個月根據在貴港市安居市場、三合市場、石羊塘市場調查的基礎上確定本月的食品原材料的市場批發平均價。平均價乘以供應商承諾的價格下浮系數確定相應的食品原材料價格。
(二)責任實施單位
責任實施單位:港北區教育局
(三)責任實施單位職責
1.統籌、組織、協調學校食堂管理,防范化解食品安全風險,確保廣大師生的食品安全。
2.完善學校食品安全應急預案,有效處置突發情況。
3.不定期對中標單位、學校食堂進行抽檢,督促落實食品安全責任。
4.不定期進行市場價格考察,確保食品價格透明供應。
5.開展招標采購前期工作,擬定招標要素,負責招標組織工作。
6.監督中標單位的履職、履約情況。
7.抽查供應商落實原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質量承諾制度、檢測檢驗制度等情況。
三、招標配送范圍、期限和采購內容
(一)招標配送范圍
1.配送對象。參加食堂食品原材料采購配送的學校為港北區有食堂的公辦中小學校、幼兒園。
2.招標范圍及方式:本次采購按3個片區4種貨物類型共12個分標進行招標,投標人可對其中的一個或者多個分標投標。
3.配送學校劃分為3個片區。
4.如果供應商因為各種原因沒有辦法送貨的,業主有權選擇在12個標段中標供應商中進行臨時供貨。
(二)配送期限
共兩年,從簽訂合同之日起滿兩年止。
(三)采購內容
港北區學校食堂開餐所需要的全品類食材(包括:大米,花生油,豬肉,牛肉,雞、鴨、活魚等生鮮肉類,調味品、干雜貨食品,豆制品、奶制品,蔬菜類,糕點類、粉類等學校學生食堂所需的所有食品原材料)。
四、配送供應商的資格要求
(一)要求符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的資格條件:
1.具有獨立承擔民事責任的能力;
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5.參加政府采購活動一年內,在經營活動中沒有違法記錄;
6.法律、行政法規規定的其他條件。
(二)在中國國內依法成立的法人。
(三)對在“信用中國”網站等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商,不接受參與采購活動。
(四)配送供應商應具有相關經營范圍資質,有經年檢合格的三證合一營業執照,必須具有有效的《食品生產許可證》或《食品經營許可證》或《食品流通許可證》。
(五)配送供應商須具有獨立法人資格。
(六)本項目不接受聯合體投標。
五、學校食堂食材質量配送要求
配送到學校食堂的原材料食材必須符合新的《食品安全法》第三章“食品安全標準”中的規定。食品中污染物限量應符合GB2762-20xx標準,食品中農藥殘留量符合GB2763-20xx標準。不得采購轉基因食品或利用轉基因食品原料加工的成品。食品原料新鮮、清潔衛生,同時對每批次食品原料進行檢測,具有質量技術監督部門頒發的質量檢驗報告(同批次)。具體要求為:
(一)大米必須符合GB/T1354-20xx標準,并擁有“IS09001”質量管理體系認證,產品等級要求是一級或二級米,必須提供營業執照、食品生產許可證、食品經營許可證,產品包裝要求機械封裝,印上產品名稱、生產廠家、生產日期、保質期,外包裝必須符合《食品安全法》的相關規定。為了保證貨源穩定、供應充足,配送供應商要具有200平方米以上(含200平方米)的生產加工場所及倉儲300噸以上能力。加工場所和倉儲應安裝有監控系統。
(二)花生油必須符合GB/T1534-20xx標準,并擁有“IS09001”質量管理體系認證,產品等級要求是一級壓榨花生油,必須提供營業執照、食品生產許可證、食品經營許可證,產品包裝要求機械封裝,外包裝必須符合《食品安全法》的相關規定。為了保證貨源穩定、供應充足,配送供應商應具有150平方米以上(含150平方米)的固定生產場所及月產量在5噸以上能力。生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
(三)豬肉、牛肉等生鮮肉。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時,肉質新鮮,色澤好,有彈性,無變質無異味、無冰凍,無注水或注入其他物質;無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素以及大腸桿菌不超標;嚴禁病死禽畜肉、無瘦肉精等禁用物質。
2.產品必須符合食品衛生生產標準和食品衛生安全要求,必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供當批次的《動物檢疫合格證明》《肉品品質檢驗合格證》等檢驗檢疫證明。
3.產品必須經過固定合法牲畜屠宰場所屠宰,符合食品衛生生產標準,符合食品衛生安全要求。
4.配送供應商成立有肉食配送公司,具有150平方米以上(含150平方米)符合衛生標準的固定的.肉類加工場所并有年供應6萬公斤以上的能力,生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
(四)調味品、干雜貨食品等必須是在市場上流通的,且具有“QS”食品質量認證標志。產品必須是定點廠家制作,定型包裝、有明顯的標簽、生產日期、生產廠家、保質期、產品合格證、貯存條件、執行產品標準號等,每次供貨必須提供相應的檢驗合格證明。嚴禁供應假冒偽劣過期產品。配送供應商應具有150平方米以上(含150平方米)的固定生產場所。生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
(五)雞鴨肉、活魚等。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時,肉質新鮮,色澤好,有彈性,無變質無異味、無冰凍,無注水或注入其他物質;無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素等禁用物質;嚴禁病死禽畜肉等。
2.產品必須符合食品衛生生產標準和食品衛生安全要求,必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供《動物檢疫合格證明》等檢驗檢疫證明。
3.每次供貨必須提供相應的動物檢驗檢疫合格證明。
4.配送供應商具有100平方米以上(含100平方米)符合衛生標準的固定的肉類加工場所,生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
(六)豆制品,奶制品等必須符合《食品安全法》要求,提供食品生產許可證、批次檢驗合格證。奶制品必須是當前市場上正在流通的產品。配送供應商應具有150平方米以上(含150平方米)符合衛生標準的固定生產場所,生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
(七)蔬菜類必須保證新鮮,綠色環保,無公害、無污染、無農藥殘留;蔬菜殘留農藥檢測合格,提供殘留農藥檢測合格證明。質量符合《農產品安全質量無公害蔬菜安全要求》(GB18406.1-2001),盡量采用時令新鮮蔬菜,并要提供每批次的農殘檢測報告。配送供應商場地衛生條件良好,安全管理措施落實到位,有專門檢測室,有檢測農藥殘留設備,有專人負責全天檢測并記錄。
(八)糕點類、粉類必須符合《食品安全法》要求,必須提供營業執照、食品生產許可證、食品經營許可證。具有生產許可證編號或具有“SC”食品生產許可認證。產品包裝要求機械封裝,印上產品名稱、生產廠家、生產日期、保質期,外包裝必須符合《食品安全法》的相關規定,產品要求為即產即銷。
1.糕點類供應商應具有300平方米以上(含300平方米)符合衛生標準的固定的生產場所及日產量達2萬只以上能力,生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
2.米粉類供應商應具有150平方米以上(含150平方米)符合衛生標準的固定的生產場所及月產量達8萬公斤以上能力,生產場所和倉儲應安裝有監控系統。
六、對配送供應商供應能力要求
(一)配送供應商須具備較強的基地生產或食品原材料采購供應渠道。
(二)要求每天配送一次,要具有符合安全衛生標準的封閉廂式保鮮的專用的足夠的配送車輛及符合食品運輸要求的固定司機。司機相關證照、健康證等報主管部門備案。
(三)可追溯體系和監管體系要求。
配送供應商能夠對生產和銷售的食品材料追溯種植源頭,原材料從生產到加工每個環節實行實時監督。實行商品質量責任制,有嚴格的質量管理、質量監督、質量保證體系,有穩定的進貨渠道。銷售商品在保質期內。商品質量、衛生檢測合格,符合國家標準、行業標準。
(四)安全監管要求。
建立健全并嚴格執行各項食品衛生安全管理制度。嚴格執行原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質量承諾制度、檢測檢驗制度以及其他按照行業管理規定必須健全的各項管理制度。
如因供應商的食材質量問題,導致學校發生食品安全事故,因此造成的損失和責任由供應商全部承擔;造成重大食品安全事故的,采購人可以單方解除合同,供應商要賠償因此造成的全部損失和并依法承擔有關責任。
食堂配送招標方案 5
一、工作目標
認真踐行以人民為中心的發展思想,堅持問題導向、目標導向和效果導向,通過深入開展學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,強化責任意識、規范意識和服務意識,堅決糾正侵害學生利益的不正之風,進一步提升學校食堂服務保障師生的能力和水平,不斷增強人民群眾對教育的幸福感、獲得感和安全感。
二、專項整治工作領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,由王進同志兼任辦公室主任。
三、整治內容
1.學校教職工在食堂就餐與學生同質不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費等問題;
2.克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費以及違規在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津貼補貼等問題;
3.學校在食堂違規接待問題;
4.在食堂違規開支、違規接待等問題;
5.學校食堂學期末結余資金未據實清退給學生問題;
四、實施步驟
(一)動員部署階段(5月23日前)。
召開專題會議,成立食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作專班,制定印發工作方案,全面安排部署專項整治工作。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾(6月底前)。
對照專項整治內容和有關工作要求認真開展自查自糾,查擺問題不留死角,發現問題及時整改,做到邊查邊改、立行立改,6月底前完成。專項整治工作方案及投訴舉報電話在學校網站公開并在醒目位置張貼,接受群眾和社會監督。
2.推動問題整改。學校針對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報、以及“群眾點題”收集到的問題線索,列出清單、建立臺賬,落實整改責任、措施和時限。
3.組織“回頭看”。對專項整治工作中自查自糾沒有做到全覆蓋、問題整改沒有落實到位、群眾對食堂管理不滿意等問題進行一次全面“回頭看”,對相關問題進行再排查、再起底、再整改,進一步鞏固專項整治成果。
4.加強制度建設。及時修訂和完善食堂管理、財務管理、招標采購、配餐管理等相關制度辦法和操作細則。建立健全常態化中小學校食堂專項審計或專項檢查制度,將制度建設貫穿專項整治的全過程。
(三)鞏固提升階段(12月底前)
采取現場調閱、抽查核實、走訪談話、問卷調查等方式,綜合研判評估專項整治工作成效,有針對性補短板、強弱項、堵漏洞,特別對一些疑難復雜問題深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力構建中小學校食堂管理的長效機制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。學校食堂既是后勤服務與保障工作的重要陣地,更是育人的重要陣地,食堂服務保障水平的好壞,直接關乎廣大學生及家長的切身利益,直接關乎青少年學生的健康成長,直接關乎學校的辦學水平,直接關乎“三全”( 即:全員育人、全程育人、全方位育人)育人的工作成效。深刻認識到做好學校食堂服務保障工作的重要性和迫切性,切實把思想和行動統一到專項整治工作的安排部署上來,加強組織領導,確保專項整治工作順利進行。將專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進黨史教育走深走實的重要舉措,強化擔當,主動作為,以高度的政治責任感和扎實的`工作作風,高質量完成專項整治工作任務。
(二)加強組織領導。校長親自掛帥、親自部署、親自督辦。把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措,強化擔當,主動作為,以高度的政治責任感和扎實的工作作風高質量完成專項整治工作任務。建立健全專項整治工作部門協同聯動機制,主動加強與宣傳、發改、財政、市場監管、衛健等部門的溝通對接,有力推動專項整治工作開展。
(三)壓實工作責任。在縣教育局的統一領導和紀檢監察機關有力指導下,切實履行專項整治牽頭責任,強化組織領導和統籌協調。切實履行專項整治主體責任,全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。要逐級壓實責任,有效傳導壓力,形成上下聯動、同題共答、同頻共振的工作格局。
(四)強化工作實效。把發現、查處、解決問題貫徹始終,形成工作閉環,堅持具體抓、抓具體,切實防范和糾正搞形式、走過場等問題。認真總結專項整治的經驗做法,充分發揮典型引領作用。強化正面教育引導,積極營造良好的外部環境。堅持挺紀在前,對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風不實的要嚴肅追責問責。
每月23日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關數據、典型案例和事例、經驗做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經學校主要負責同志簽字并加蓋單位公章,并提供相關支撐材料。
食堂配送招標方案 6
為確保醫院食堂(以下簡稱“醫院食堂”)食品安全,規范食堂食品原料(以下簡稱“食材”)配送行為,強化醫院食品安全管理,嚴防食品安全事故,保障師生飲食安全和合法權益,根據《食品安全法》《醫院食品安全與營養健康管理規定》市場監管總局等四部門《關于印發校園食品安全守護行動方案的通知》等法律法規及相關文件精神,特制定醫院食堂食材“陽光配送”工作實施方案。
一、工作思路
醫院食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領導下,深入貫徹落實食品安全工作“四個最嚴”要求,依托“灌云縣醫院食堂食材網上商城”平臺,實行“統一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式,接受人大、政協、紀檢監察以及社會等多方監督。通過嚴把企業入圍、嚴格審核過程、嚴控源頭質量、合理測算價格、全程監控配送、科學制訂食譜、強化監督考評、推進社會共治等措施,不斷提升醫院食堂食品安全保障水平。
二、實施范圍
從今年秋季開學起,全縣各級各類醫院食堂應全部實行食材“陽光配送”工作,并對所有進入平臺參與醫院食堂食材配送的食品生產經營等單位進行考核評價和信用管理。
三、方法步驟
在完成平臺相關功能模塊建設的基礎上,按照平臺測試、試點運行、遴選單位、宣傳培訓、聯調聯試、推廣應用等步驟,在全縣醫院食堂組織實施。
(一) 宣傳啟動階段(20xx年6月30日前)。教育部門通過廣泛宣傳、深入發動,督促醫院食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協議快速推進,縣市場監管局會同縣教育局、農業農村局宣傳發動企業報名參加陽光配送,三部門和合作單位(農商銀行和軟件公司)對醫院和監管部門分層次,開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓等。
(二)遴選審核階段(20xx年7月15日前)。縣市場監管局牽頭,根據配送單位報名情況,縣市場監管局聯合教育局對平臺運營公司開展復核,建立第一批“陽光配送”單位名錄庫,與平臺運營公司簽訂契約后正式上線運行。縣教育局根據醫院需求,會同衛生健康部門逐月確定醫院食堂常用菜譜,供配送單位集中采供。縣農業農村局依據相關標準,在全縣范圍內遴選推薦一批蔬菜、水果、水產、禽蛋等種植養殖基地和屠宰企業進行基地直供。
(三)聯調聯試階段(20xx年7月31日前)。從7月初開始組織部分醫院食堂使用平臺采購食材,進行平臺穩定性測試。7月20日前,所有進入平臺的食材配送單位完成相關產品信息維護,8月底前,平臺組織采購、驗貨、收貨、資金支付和問題處置等全環節實操演練,集中進行壓力測試,檢驗平臺穩定性和安全性。
(四)試點論證階段(20xx年8月25日前)。選取高中段醫院食堂、部分配送單位、部分食品生產單位及食用農產品種植養殖基地開展平臺測試及試點運行工作,進一步完善優化平臺。
(五)推廣應用階段(20xx年9月1日起)。根據縣教育局統一安排,組織醫院正式實施“陽光配送”工作。9月30前,縣市場監管局、教育局、農業農村局等部門會同平臺制定出臺醫院食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和醫院食堂食材應急保障預案等,每年年底前對配送單位開展考核評價,實施信用管理、建立淘汰機制,對配送單位名錄庫進行更新。
四、職責分工
縣市場監管局、教育局、農業農村局、衛健委、發改委、公安局、農商銀行等部門配合,負責平臺建設及推廣運用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價考核、宣傳培訓、信用管理、責任追究,以及準入和退出制度建立等工作。具體分工如下:
市場監管局:對申請進入平臺企業的資質審核,并通過平臺對交易雙方的經營資質、產品品質、供貨渠道、檢驗檢測、貯存配送、加工制作、主體責任落實等進行全程監管,指導醫院食材驗收標準及“陽光采購”單位建設標準的制定、考核驗收等,規范進入平臺企業食品安全管理。協助對進入平臺企業考核評價。
教育局:負責平臺建設、測試、試點運行及培訓,引導醫院食堂積極參與“陽光采購”工作,規范學生伙食費的'使用管理,確定醫院食堂食材品種庫,督促指導醫院嚴格執行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗收管理等制度。指導醫院動員學生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時反饋意見建議;引導學生家長通過手機公眾號實時、全面、動態了解醫院食堂從業人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協助市場局等部門對申請進入平臺的企業進行資質審核。
農業農村局:加強對本地蔬菜、水果、水產、禽蛋等種植養殖基地產品質量源頭管控,嚴格執行食用農產品可追溯制度。組織有參加醫院食堂食材配送意向、已納入江蘇省農產品監管平臺并開具食用農產品合格證的種植養殖基地和屠宰企業進行“陽光配送”遴選推薦,以保證優質供貨渠道。
衛健委:組織營養學專家定期對醫院食堂食譜制訂進行培訓指導,配合教育局做好食材品種的確定,保證學生餐營養健康。
發改委:加強市場價格監測,定期發布主副食品價格行情,根據市場價格的實際情況,對配送單位的食品價格進行監測預警,同時做好副食品價格與配送平臺數據對接。
公安局:負責監督、檢查、指導平臺落實網絡安全等級保護制度和加強學生的信息安全工作。
農商行:負責醫院食堂賬戶開戶,資金的收繳與劃撥,與商家對賬,平臺軟件開發、維護,確保系統運營正常、安全。
五、有關要求
(一)嚴格標準上報。加強對報名參與食材配送的食品生產經營單位、食用農產品種植養殖基地等的幫扶指導,加強規范化建設。在滿足醫院食材供應需求的前提下,按照“優中選優”原則,由縣市場監管部門會同教育局、農業農村等部門嚴格遴選。
(二)強化業務培訓。各部門按照縣統一計劃,提前做好相關培訓的準備工作。縣市場局做好單位食品安全管理系統安裝培訓、通知進入平臺企業參與培訓、醫院食堂“互聯網+明廚亮灶”系統安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區醫院的通知、會務準備等工作,督促校園食堂“陽光采購”系統軟件安裝和培訓。
(三)加強協調配合。縣級層面建立定期聯席會議制度,及時協調解決實施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強協作配合、注重溝通交流,確保各項工作有序推進,確保秋季開學后,醫院食堂食材采購更加便捷高效,廣大師生吃得更加安全、健康、實惠,讓家長放心、社會滿意。
食堂配送招標方案 7
為進一步加強本項目食品衛生安全管理,規范學校食堂食材原料采購管理,嚴防發生食物中毒或食源性疾病的發生,切實保障廣大學生和教職員工的身體健康和生命安全,我公司特制定本方案。
一、配送目標
根據本項目招標文件的要求,以學校為單位,依照各學校實際,建立區域性的大宗食品原料統一配送機制并有效開展工作,以進一步規范本項目食堂食品原料采購管理。促進本項目食堂的規范化管理,確保學生在校就餐的安全、營養、價廉,促進學生的健康成長。
二、配送產品
食用植物油、調味品、豬肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麥粉等食品。
三、配送食品的內容及標準
1、食用植物油必須符合GB2716-2005標準,并具有企業食品生產許可證(不得使用轉基因油)。在配送期間,供應商須向所配送學校提供每批次食用植物油的出廠合格證明材料。
2、小麥粉必須符合GB1355-86標準,并具有企業食品生產許可證。在配送期間,供應商須向所配送學校提供每批次小麥粉的出廠合格證明材料。
3、豬肉必須來自國家定點屠宰企業(禁止供應病、死、種豬、老母豬肉),并提供動物檢疫部門的兩章兩證,豬肉送達學校食堂時須為凈肉(無骨,肥肉、瘦肉比例為4:6),并使用真空氣調保鮮,確保食材不低于48小時保鮮。
4、包裝調味品必須具有企業食品生產許可證,其余配料必須符合國家食品安全相關要求;在配送期間,供應商須向所配送學校提供每批次包裝調味品的出廠合格證明材料,不得使用散裝調味品。
5、禽肉、禽蛋必須保證新鮮(禽肉必須當日屠宰并提供檢疫證明)。蔬菜類必須保證新鮮,無農藥殘留,并提供有相關部門檢疫(驗)證明,酶抑制率<50%,符合GB/T5009.199-2003檢驗標準。
6、豆制品須由配送服務企業自行生產加工,須符合國家相關的食品安全法規定和衛生標準。
7、蔬菜要洗切完畢后的凈菜配送,并使用冷鏈氣調保鮮技術,確保食材不低于48小時保鮮。
四、保證配送食品蔬菜質量的措施
1、在和學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協議》中,由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質量標準書》;
2、我公司接到學校食堂送定單后,由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協議的農民專業合作社訂購,將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
3、由于蔬菜生產的季節性、地域性和多樣性,蔬菜是鮮活產品,組織柔嫩,含水量高,易腐爛變質,采后極易失鮮,故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后,迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏,在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學校食堂;
4、我們配送的蔬菜經由學校食堂的質量監督員驗收。
5、配送價格構成及報價說明書:配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸的損耗和搬運運費、運輸費、國家法律規定的稅費和行業交易費和我們企業的毛利等方面。在制定配送價的過程中,根據蔬菜行業的各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期(周報、旬報、月報)報價、采購方核價的方式進行(當有分歧的意見時,雙方議價協商解決)。
五、配送計劃客戶服務策略
1、建立服務補救預警系統。化解顧客抱怨的最佳時機是在事前,以預防為主,補救為輔,即在問題出現前預見到問題即將發生而予以避免。
2、鼓勵和引導不滿的'顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序,以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數”說出他們的不滿,利用這些信息發現潛伏的危機和問題的根源,及時改進。
3、快速解決問題。當發生服務失誤時,企業作出反應越快,服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發生的同時迅速解決,避免服務失誤擴大并升級。
六、配送路線
1、正是由于配送運輸獨有的特點,合理規劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多,所以必須在全面計劃的基礎上,制定高效的運輸路線,選擇合理的運輸方式和運輸工具,通常把汽車作為主要的運輸工具。
2、選擇駕駛經驗豐富的駕駛員配送,這也是整個配送網絡優化的關鍵環節。合理確定配送路線就是經最少的環節,以最快的速度把食品蔬菜運至學校食堂,以保障學校食堂的正常運行。
七、配送安排
1、時間安排:準時揀貨、檢測、發貨。
2、運輸安排:安排保鮮貨車進行較遠距離配送,選擇最短的路徑的并根據蔬菜不能的碰撞的特點,選擇路況最好的運輸路線。
八、配送要求
1、所配送的產品均有符合國家食品衛生標準的許可證明和檢疫證明;
2、嚴格質量把關,不合格產品無條件退回并及時更換;
3、配送的數量以校方實際驗收為準;
4、按貴方要求的送貨時間準時配送到指定地點;
5、每日不同菜品配送到各個學校;
6、售后服務:有專人負責回訪、反饋,認真處理客戶的每一條意見和建議。
7、學校提前1-2天將需要的品種、數量、要求等信息報至我方負責人處。
8、根據配送的學校數量、地址、距離等信息將送貨行程劃分為不同路線,每車配備2-3人。
9、每月份四個片區召開一次膳食委員座談會議(由學校負責人、學生家長、學校廚師、學校廚房管理人員組成)。提出改進意見及菜品的搭配以及囗味的適合提出寶貴意見,我公司將按照意見制定下月營養菜譜。
九、安全責任
在一定的規則前提下,通過一定的檢測設備可以檢測出農產品的質量和是否含有農藥殘留,如果農藥殘留超出了國家標準,立即終止此批蔬菜的運輸。注重農產品質量,通過配送使健康綠色蔬菜及時送到學校食堂,讓廣大師生能輕松體驗健康綠色蔬菜的無負擔美味,讓您輕松訂、健康煮。在我們兢兢業業的努力之下,期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。
食堂配送招標方案 8
為貫徹落實《xxx辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發【20xx】54號)精神,按照《省實施農村義務教育學生營養計劃工作方案》有關工作要求,結合全區實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,認真組織實施農村義務教育學生營養改善計劃,通過為學生提供營養膳食,切實改善農村義務教育學生營養狀況,提高農村學生健康水平,促進農村義務教育階段學生的健康成長,推動教育均衡發展,努力構建和諧社會。
二、基本原則
按照“政府主導、多方參與、部門管理、學校實施”的基本模式,堅持“安全第一、因地制宜、突出重點”的工作原則和“經濟、營養、衛生、方便”的基本要求,穩步實施。
三、實施內容
(一)實施標準、范圍。農村義務教育學生營養改善計劃(以下簡稱“計劃”)實施的對象為農村學校義務教育階段學生,補助標準為每生每日3元(全年按照學生在校時間200天計算);補助以食品實物形式由學校負責發放,供學生食用。
(二)供餐模式、內容。供餐采取學校食堂供餐和蛋奶供餐兩種模式。具備食堂條件的學校按照營養食譜由學校食堂提供營養午(早)餐;不具備食堂條件的學校,暫按蛋奶供餐模式過渡運行。
四、資金來源
實施“計劃”所需資金,其中營養餐學生補助資金由中央財政負擔;學校食堂從業人員待遇及水、電、燃料費用待全面實施后由區財政統一協調解決;學校食堂建設由區教體局商財政局科學制定學校食堂改造建設規劃,并統籌義務教育工程項目資金,將學生食堂和必要的設施設備優先建設,通過三年基本完成全區食堂改造建設任務。
五、主要工作及有關要求
(一)核定實施對象。區教體局負責建立營養餐實名制學生信息管理系統。加強對學生人數、補助標準、受益人次等情況的動態監控,嚴防套取、騙取資金行為的發生。
(二)制定營養食譜。由食藥局牽頭,教體局配合,組織營養專家制定營養配餐標準和操作指南。食譜制定要結合學生體質狀況、當地飲食習慣和物產特點,科學制定。做到搭配合理、營養均衡,并保證學生每周食用一定數量的牛奶和雞蛋。
(三)招標采購。營養餐所需牛奶、雞蛋、糧油等大宗食品及原輔材料,要通過公開招標方式確定供貨商;蔬菜、肉(禽)類等農副產品,由實施學校實行定點、集中采購,并與供貨方簽訂質量安全保證協議。各供貨企業,均須持有《食品生產許可證》或《食品流通許可證》;供應學校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料必須有企業食品生產許可證標志(QS)。食品原料配送服務要納入招投標合同或采購協議。招標采購工作由區財政局牽頭,教體、衛生、食藥、質檢、物價、監察等部門參與,確保食品質量安全,價格公正合理。
(四)加強食堂管理。學校食堂管理實行校長負責制,重點加強食品衛生安全管理,嚴把食品質量關。嚴防霉變、腐爛、污染和生蟲不潔等現象的發生;加強學校食堂從業人員管理。學校食堂從業人員要持證上崗,有良好的道德品質和個人衛生習慣。凡有礙食品衛生的疾病患者,嚴禁從事學校食堂工作;加強學校食堂供餐管理。實行試嘗制度和陪餐制度,加強學校食堂財務管理。學校食堂實行獨立核算、財務公開,自覺接受監督檢查。學校食堂結余款項,要專項用于改善學生伙食,不得用于教職工福利或其它方面的支出。各相關部門要依據加強對學校食堂的監督管理指導工作,確保食堂供餐安全。
(五)學生營養健康狀況監測評估工作。由區衛生局負責,教體局配合,制定學生營養健康狀況監測評估方案,并定期開展監測評估工作。
(六)組織培訓。由區教體局牽頭,人社、扶貧、衛生、食藥等部門配合,制定培訓計劃,定期開展從業人員的專業培訓工作。
(七)制定食品安全事故應急預案。由區衛生局牽頭,公安、食藥、宣傳、教體等部門配合,建立食品衛生安全突發事件的管理應急機制,制定詳細的應急預案,明確突發情況下的應急措施,細化人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體工作方案,并組織演練,做到防患于未然。各實施學校要建立本校食品衛生安全突發事件的管理應急機制,制定詳細的應急預案。
六、保障措施
(一)加強組織領導。為加強對“計劃”實施的領導,成立由區長擔任組長,常務副區長及分管教育領導任副組長,教體、財政、食藥、發改、監察、農業、衛生、審計、工商、宣傳、質監、公安等部門主要負責人為成員的全區義務教育學生營養改善計劃工作領導小組,統一領導和部署實施工作。領導小組辦公室(簡稱區營養辦)設在區教體局,具體負責營養改善計劃實施的日常工作。各鎮(辦事處)也要成立由相應的.工作機構,加強實施過程的監督和管理工作。
(二)明確部門責任。“計劃”實行“三長負責制”,即部局長、鎮(辦)長、校長是實施工作第一責任人,其工作職責是:教體局長負責會同有關部門制定“計劃”實施方案和各項管理制度;全面負責“計劃”的具體實施工作;牽頭負責實施、指導和監督檢查工作;配合相關部門對學校食堂、供餐服務企業進行食品安全檢查;配合財政局做好“計劃”專項資金的日常監管工作。財政局長負責制訂和完善相關政策;負責“計劃”各項經費的籌措和按時撥付工作;負責“計劃”專項資金的日常監管工作;牽頭做好食品及原材料的招標采購工作。發改局長負責將營養改善計劃納入國民經濟和社會發展規劃;建立價格監測和預警機制;開展生產成本調查,組織對食品價格進行監督檢查;研究制定計劃實施及流通環節費用減免政策。
農業局長負責組織對供給學校的食用農產品生產環節進行監督檢查;指導農牧企業、農村經濟聯合體和農戶面向農村學校定點生產、加工和集中配送食用農產品。工商局長負責供餐企業主體資格的登記和日常監管;負責食品流通領域的安全監管,制定實施方案,履行工作責任;每月檢查供應商庫存條件至少一次,對食品材料進行查驗并做好記錄;安排工商所定期檢查學校周邊食品經營戶的食品安全,防止“三無”產品、假冒偽劣及過期食品進入校園;根據本部門工作相應職責制定“計劃”實施食品安全年度監督管理計劃,并按照年度計劃組織開展工作。質量技術監督局長負責對供餐食品生產加工企業進行監管;履行自身食品安全監督管理職責,定期對供餐食品進行抽檢,對實施現場檢查和抽樣檢驗;查處食品生產加工中的質量問題及違法行為;對“問題產品”進行質量檢驗,依法出具科學、公正的檢驗報告,為處理工作提供技術依據。衛生局長負責食品安全風險監測與評估、食品安全事故的應急處置,協助查處食品安全事故;對學生營養改善提出指導意見,制定營養宣傳教育方案,開展營養知識宣傳教育;指導學校開展衛生防疫工作;做好學生營養健康狀況的監測評估工作;協助教體、勞動部門培訓從業人員,對學校師生進行食品安全教育;根據相應職責制定實施方案,履行工作責任。食品藥品監督管理局長負責學校食堂以及供餐單位(個人)食品安全監管,制定不同供餐模式的準入辦法;會同教體部門與學校和供餐企業簽訂食品安全責任書;負責制定營養食譜;安排專人負責,加強對食品原料采購、加工、貯存、餐具消毒、設備清潔等環節的監督管理,切實做好日常綜合監督檢查工作;組織開展食品安全檢查,協助查處食品安全事故;負責制定具體的食品安全培訓方案和教材,對實施計劃的中小學校長、食堂負責人、工作人員以及供餐企業相關人員進行食品安全相關法規制度和行業規范培訓;深入開展“食品安全進校園”宣傳教育活動;根據相應職責制定實施方案,履行工作責任。監察局長負責對有關部門在“計劃”實施過程中履行職責情況進行監督;設立并公布舉報電話,接受“計劃”實施過程中群眾對違規、違紀人員及事件的舉報和反映;查處違法違規行為,追究違規違紀及失職、瀆職人員責任,促使“計劃”實施公開、透明。
審計局長負責對“計劃”資金使用的真實性、合法性及其效益進行審計和審計調查,保證資金安全。公安局長負責配送車輛的監管和服務工作;建立配送綠色通道,確保食品材料安全及時送達;負責實施過程中刑事案件的立案和偵查工作。人社局長負責配合教育、食藥、xxx門制定職業技能培訓工作計劃,免費對實施“計劃”的從業人員進行定期職業技能培訓,提高從業人員的職業技能素質。鎮(辦)長負責本轄區內“計劃”的實施工作;組織成立本轄區實施工作領導小組和督察小組,定期研究轄區內“計劃”實施的相關問題;整合轄區內各部門工作職能,定期檢查各校的具體實施情況;采取多種形式加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍;加強學校周邊環境治理,化解轄區內“計劃”實施過程中的矛盾和糾紛;根據相應職責制定實施方案,履行工作職責。負責學生實名制信息管理系統的建立和監管工作。中心校長負責制定轄區實施方案,細化管理制度和實施細則;組織對轄區學校實施過程的日常監督、檢查、指導工作;每周對學校實施情況進行一次詳細的監督檢查,發現問題及時整改;加強對“計劃”專項資金的監管,確保專款專用;設立監督電話和意見箱,公開接受社會監督;制定“計劃”實施的績效考核方案,調動教師參與、支持營養改善計劃的積極性。各實施學校校長負責制定本校“計劃”的實施方案及詳細的管理措施,負責“計劃”的組織實施工作;做好食堂管理工作,重點加強食品采購、接收、儲藏、出庫、加工、試嘗、留樣、分發等各個環節的管理及食堂衛生監管,保證校園食品安全,確保安全運行;做好周食譜公示工作;組織和管理學生安全、文明就餐;負責學校食堂財務管理,確保專款專用;對學生及家長進行營養與食品安全知識宣傳教育工作;建立由學生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會,并充分發揮其在日常監督管理等方面的作用;做好學校食堂建設工作;負責建立完整規范的檔案資料。
(三)深入廣泛宣傳。各相關部門要從保障學生健康及維護群眾切身利益的高度出發,充分利用媒體廣泛宣傳實施義務教育學生營養改善計劃的重要意義,為實施工作營造良好的輿論氛圍;要積極開展普及營養科學知識和食品安全知識教育,培養科學的營養觀念、飲食習慣和衛生習慣,使廣大學生能夠利用營養知識終身受益;要認真抓好中小學生健康教育,要以實施“計劃”為契機,全面加強中小學生體育、衛生工作,促進中小學生文明生活,健康成長。
(四)強化監督檢查。各級部門要加強對原材料采購、配送及食堂加工、學生食用全過程的監督,做到確保學生身體健康和飲食衛生安全。在實施過程中,由區政府辦牽頭,監察、審計、教體、財政、衛生、食藥等部門組成監管工作組,加強對“計劃”實施情況的檢查、監督。各鎮、辦事處要成立由紀檢領導、黨代表、人大代表、政協委員、村組干部、學生家長代表組成的學校實施“計劃”監管小組,加強對實施情況的監督,確保“計劃”落到實處。
(五)實行目標考核。“計劃”實施工作實行目標考核,區政府對營養改善計劃領導小組成員單位及各鎮辦進行目標考核,教育局對實施學校校長進行目標考核。
七、責任追究
(一)工作責任追究。各級各部門要認真履行職責,對“計劃”實施過程中,引發或造成不良的后果,要嚴肅追究相關責任。
(二)質量責任追究。凡向學校配送不符合國家衛生安全和質量安全標準的蛋奶糧油及原輔材料,造成中毒事件或其他食源性疾病發生,取消供貨商資格,并追究相關法律責任。
(三)管理責任追究。學校必須按區營養辦的規范性要求實施營養改善計劃,不得自行采購蛋奶、糧油等食品原材料。對因學校管理不善或工作失職,造成事件(事故)發生的,將嚴肅追究學校校長及相關責任人的管理責任。
(四)資金違規使用責任追究。區財政局、教體局負責監督檢查各校“計劃”實施專項資金的使用情況;區審計部門年終對專項資金的使用情況進行專項審計,對挪用、擠占、貪污、浪費和違規使用資金的將直接追究學校主要負責人和相關責任人的責任。
食堂配送招標方案 9
一、食堂現狀:
1、食堂現最主要的問題是菜品質量不過關(主要指色、香、味、衛生)評判標準為飯菜浪費較多。
2、食品衛生不夠好反應在食材存放和廚房、庫房、餐廳環境衛生和廚師個人衛生方面。
3、食品安全也是首要考慮的,用餐時間過后食堂不能完全封閉的狀況,對于存放于廚房的食物和調配料是不安全的,擔心人為做手腳,引發用餐人員的身體不適。食材清洗不夠達標,特別到夏季,蔬菜等食材含有大量農藥,需進行反復清洗,才能保證入口衛生,保證用餐人員食用健康食物。
4、食材存放,冷藏的食物完整的直接進入冰箱和冷柜。食用時不利于凍住的不利于清洗,部分量比較大食物化開后分割不用部分再進入冰柜食材的不新鮮會引起浪費。
5、食用餐票引起的局限性,餐票設置目的是避免浪費,和便于統計用餐人數。
引起車間工人的不便和不滿,導致工作很忙的沒有票餓肚子,有票的.可能吃不飽,還有不愿意吃倒掉,有票不用最后在宿舍吃泡面等。
公司免費給員工提供吃住,雖然不是不計成本的,但公司不在飲食上刻扣大家,既然錢花了,大家沒有吃好,就是浪費,這就需要對廚房工作進行整改。
二、食堂現有人員配置及工資水平
(共6人,月工資支出預計17700元含)炒鍋3人(負責回漢灶早餐、中餐、晚餐、夜宵的制作)
1人已轉正3500元/月,1人20xx年1月待轉正工資3500元,1人還未到期工資2700元。幫廚2人(負責回漢灶廚房、餐廳衛生清理,洗撿菜、配菜、打飯、1人20xx年1月待轉正預計工資1800元,1人還未到期工資1500元。
車間送飯員1人(負責中晚餐夜宵配送,食堂垃圾的.清運,送餐車的維護,衛生的打掃)未轉正工資1500元。
三、整改方案
1、首先廚房、餐廳環境衛生整改,廚房內部物品重新整理擺放,清理地面不長期擺放食材小件用具,所有物品上架入柜,工具、器皿擺放整齊,每天清洗,定期(10天一次消毒,夏季5天一次消毒)。廚房操作間在用餐時間結束后不存放任何食材及成品食物。
購入的食材入庫保存前需進行初次清洗和分解,袋裝存入冰箱和冷柜。肉類購入后,統一初清洗后,按照每次的用量袋裝,每頓用一袋,可以杜絕食物反復融化導致的不新鮮。其他蔬菜等食材購入后也應初步檢摘后保存。需使用時食材清洗也要遵守操作規程,行政部隨時抽查。
2、廚房出品的食物即便是大鍋飯也要精細做,切塊要精細,(多以片、絲及小塊丁狀肉為主,蔬菜切段、絲等根據蔬菜形態決定)食材的切法決定食材的使用量和口味。大鍋食物多,不易成熟,塊小成熟快,易入味,更可以節省食材。(可節約量要食堂經過10天—15天的數據收集來確定)
3、廚房回漢餐廳的通道,回餐廳通道封閉,二區三區間的漢餐廳通道從早8:00點開放到晚21:00關閉。廚房沒有工作人員時無論工作間及餐廳門窗鎖好,關掉電源、燃氣,食材、調料收藏保存好,環境衛生整理好。
4、廚師個人衛生提出標準,行政不定期檢查。服裝是否干凈、頭發是否干凈、身上是否有異味,手指甲是否干凈等
5、餐票的實行為了減少浪費,浪費與否表現為泔水桶內的剩菜飯量,布置廚房廚師關注浪費量,行政督促協助改進菜品質量,菜品味道好,浪費就會減少。大力培訓和貫徹節約精神,打飯提倡少盛勤打,不知自己是否喜歡可先少打些,吃了不飽,還可以再打,這樣才能夠保證員工吃好,吃飽。送進車間的.飯菜一樣實行少盛勤打,送餐人員要觀察剩飯量和,大家吃飯情況,吃的香,主動詢問是否要再加些飯菜。避免飯量大的員工,因為沒有餐票而吃不飽。
6、加強全體員工素質培訓。訂立詳盡的員工行為規范(宿舍、食堂、公共娛樂室、工作崗位、公共衛生間、淋浴間的使用和行為)集中培訓和班組車間的培訓和學習。
員工素質提高了,公司內部餐票制度就可以取消了,對于外來人員用餐,購票金額早中晚餐實行不同餐標,并餐票購買費用要提高一些。餐票上寫上時間。避免超計劃人員吃飯,導致的飯菜不夠。外來用餐人員(特別指有施工項目在公司內停留有一定時間段的,用餐要告知用餐開始時間和截止時間,每日大概用餐人數。廚房才能更合理制作食材數量。)
7、所有正式入職的廚房工作人員,必須進行體檢。體檢合格留用,不合者辭退。
四、人員配置方案
在現有人員基礎上增加1名炒鍋,1名面點師傅。幫廚1名。現有人員的增加為了提高廚房的工作質量和菜品質量,現階段廚師和幫廚均沒有休息,工作量大無法調休。幫廚人數不夠,食材的清洗和撿摘工作不到位,食物雜質多,不能保證食品安全。增加面點師傅可減少外賣量,每月定的饅頭的金額數近乎與一個面點師傅一個月的工資,面點師傅還可制作其他食物,所以從成本上來講,聘請一位面點師更合算。
食堂配送招標方案 10
我店有多年經營飯店的經驗,有完善的餐飲管理方案,以高規格的服務質量及衛生、營養的優質菜品為顧客服務,與很多無害蔬菜、家禽家庭建立了長期合作關系,給食品的質量及新鮮度提供了全面的保障。
本店管理人員從事餐飲業20年,并于1994年拿到省二級廚師證書,經驗豐富。
一、服務方面
1、為保證政府食堂服務質量,我店承諾人員配備滿足正常用餐需要,如遇大型活動,我店會臨時增加人員,保證服務質量。
2、早餐安排專人負責,在原有的基礎上,會適當增加、更換早餐種類。
3、工作用餐我們會安排廚師,定期更換菜譜,菜色根據季節合理搭配交替變換,做到新鮮可口,花樣翻新,營養搭配合理。
4、二樓餐廳服務員按照兩廳一服務員的標準配備。
5、為滿足經營需要,我們會定期更換廚師,保障菜色及口味的`新鮮度。
二、衛生方面
1、除了保證餐廳整潔明亮外,我們定期組織人員對餐廳進行清潔美化。
2、購買新鮮干凈的肉菜瓜果,不買腐爛變質、未經檢驗部門檢驗的肉類及死因不明的家禽家畜、魚貝類;鍋、碗、碟、筷等餐具經常煮燙、消毒,工作人員工作時統一穿工作服,并徹底清潔雙手。
3、餐廳所用餐具、茶具等,分包到人,明確責任,確保用具安全衛生。
三、價格及食材方面
1、保證食物質量的前提下,工作餐、招待餐保本薄利經營。
2、我方有專門的食材購買途徑,與很多無公害蔬菜農戶,土雞、麻鴨等養殖戶有多年合作關系。
3、每天專人購買食材,魚類以野生魚為主,保證食材的新鮮度和質量。
四、經營方式
1、在政府免費提供廚房、餐廳、餐具等全套設備,負責水、電等費用及補貼人員工資前提下,我店秉承薄利經營的`理念,保障貴單位一切工作餐及招待餐。
2、承包期內廚房設備正常維修和必須添置或需要更換之設備,由我方提出,經政府同意后由政府負責安排落實。
3、為更好的發揮機關食堂作用,保障政府用餐及服務質量,我方不對外經營。
4、機關干部的工作餐每周提前安排好下周菜譜,并按合理的伙食標準、份量進行配備,做到衛生、可口、味美、健康、營養。
食堂配送招標方案 11
為加強學校食品安全,規范學校食堂管理,完善學校大宗食品定點采購統一配送運行機制,提升學校食品安全與學生營養健康保障水平,從源頭保障學校食堂食品供應安全,根據《學校食品安全與營養健康管理規定》(教育部令第45號)、《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(魯發〔20xx〕19號)、《關于印發<山東省學生營養健康與學校食品安全提升實施意見>的通知》(魯教體字〔20xx〕10號)、《關于加強學校大宗食品統一配送管理工作的意見》(魯教體函〔20xx〕17號)、《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(臨發〔20xx〕2號)、《關于開展保障學校(幼兒園)食堂食品安全民生實事工作的實施方案》(臨市監餐食字〔20xx〕45號)等文件精神,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照“優質、安全、高效、便利”的原則,對學校食堂大宗食品進行定點采購、統一配送,實現食堂管理規范化,為師生提供安全衛生、質優價廉的食品,從源頭保障學校食堂食品供應安全,全力打造陽光食堂、放心食堂、滿意食堂。
二、基本原則
1、在學校食堂大宗食品定點采購統一配送考察、評估工作中,堅持公開、公平、公正原則。
2、在學校食堂大宗食品定點采購統一配送過程中,堅持采購選擇權和使用評價權分離的原則。
3、在學校食堂大宗食品定點采購統一配送管理工作中,堅持動態管理、優勝劣汰的原則。
三、組織機構
縣教體局成立學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組,局主要領導任組長,分管領導任副組長,后勤服務中心、機關黨委、安全指導科、財務核算中心、信訪科等科室負責人為成員,全面負責學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作,討論和決定學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作中的相關事項。領導小組下設辦公室,辦公室設在后勤管理服務中心。各采購配送學校要成立相關的工作領導小組,分工明確,職責到人,做好食堂大宗食品定點采購和統一配送工作。
四、定點供應商的資格條件
凡參加定點采購統一配送的供應商必須符合相關法律法規規定的基本資格條件,同時符合根據該項目特點設置的特定資格條件。
(一)基本資格條件。
1、具備獨立的法人資格,有《營業執照》、《食品生產許可證》或《食品經營許可證》等相關資質,達到一定的規模,有達標的場所、固定的工作人員、足夠的配送車輛以及相關的設施設備,能做到配送及時,服務到位。
2、在“信用中國網”未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單,在“中國政府采購網”未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,在“中國裁判文書網”無行賄犯罪記錄(新成立公司除外)。
3、近兩年內,在經營活動中沒有違法記錄(新成立公司除外)。
4、依法繳納社會保障金(新成立公司除外)。
5、依法繳納稅收(依法免稅或不需要稅收的供應商,應提供相應文件證明文件,新成立公司除外)。
(二)特定資格條件。
1、具備一定的規模,有一定面積的固定經營場所,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏、運輸、標準化檢測等設施設備。倉儲、配送、檢測室等配置電子監控系統。
2、經營場所及相關設施設備須在沂南縣境內。
3、供貨價格不高于本地市場批發價。
4、所供食品在本縣學校食堂使用率、品牌認知度、質量認可度較高。
5、肉類、禽類、水產品、蔬菜等定點供應商須建有足夠容量的冷藏庫,配備符合要求的配送車輛。蔬菜供應商還須建有農產品農藥殘留快速檢測室,配備農藥殘留快速檢測儀器設備和檢測人員,有能力對大宗農產品(蔬菜、鮮肉、生鮮、蛋類、禽類等)進行檢測或提供檢疫合格證明、檢測合格報告,并將批次檢測合格結果隨食材送至學校。
6、各工種工作人員配備合理、人數充足,且身體健康,持有有效的健康證。
7、有完備的內部管理制度和工作人員職責,并能嚴格落實。
8、具備應急保障能力和食品安全突發事件的處置能力。有能力交納一定金額的食品安全事故應急處置金,用于食品安全突發事件的應急處置。定點供應商終止供貨合同時,根據應急處置金使用情況,無息退還余額。
五、定點供應商確定方式
1、由縣教體局發布定點供應商招商公告,供應商按公告要求報名。不接受聯合體報名。
2、由縣有關部門業務人員組成考察評估小組,采取實地考察、現場評估打分的方式,擇優確定定點供應商。
3、依據我縣學校食堂需求及實際情況等綜合因素,擇優確定出綜合性定點供應商和專項定點供應商各若干家。今后可根據全縣學校食堂實際需求,適當增減定點綜合性供應商和專項定點供應商數量。
4、考察評估結果經公示無異議后,縣教體局組織定點供應商進行洽談,提出相關要求,同時與定點供應商簽訂供貨合同。
5、定點供應商資格不得轉讓。
六、定點采購統一配送范圍
全縣開設食堂的各級各類中小學、幼兒園(以下統稱“學校”)。
七、定點采購統一配送食品種類
米、面、食用油、雜糧、蔬菜、肉類、禽類、蛋類、水產品、豆制品、調味品等。
八、定點采購統一配送方式
1、縣教體局建立“沂南縣學校食堂大宗食品采購和監管平臺”,由學校食堂采購人員、學校及監管部門人員使用,訂貨、下單、配送、結算、統計、監管、聯系等全部在手機或電腦平臺上完成。
2、每天上午9:00前,定點供應商在平臺上公布各類食品圖片、質量等級、價格及相關資料信息等,各學校每天14:00前登錄平臺進行采購比選,在平臺上完成填寫訂單,對本校食品采購需求量進行確認。定點供應商接受配送任務后,應按訂單要求,向學校提供優質、新鮮的食品。對于有質量問題的食品要保證無條件退貨,并及時更換符合質量標準的食品,對出現質量問題的按合同相關規定處理。定點供應商要保證按時供貨。
九、定點采購統一配送要求
定點供應商在采購和配送中,必須達到以下要求:
1、在購進有關食品時須索要上一級供貨商的《營業執照》、《食品經營許可證》復印件(加蓋企業印章),若直接從生產廠家購進則須索要《營業執照》、《食品生產許可證》復印件(加蓋企業印章),上述內容每學期索要一次,歸檔保存并在送貨時交一份給學校保存。
2、在購進有關食品時須向上一級供貨商或生產廠家索要該批次食品的檢驗報告或合格證明文件歸檔保存,在送貨時另交一份給學校保存。相關食品須符合國家食品安全標準。
3、配送的米、面、雜糧、食用油、調味品等產品應取得食品生產許可證的必須有“SC”標志,未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
4、配送的預包裝食品須是正規廠家生產的,且必須有“三名”(廠名、品名、產地名),“二期”(生產日期、保質期或保存期),“三證”(食品生產許可證、質量檢驗合格證、出廠合格證)),并提供食品生產廠家營業執照復印件。
5、配送的散裝食品和當地農戶加工售賣的食品須在當地鎮街(街道)政府備案。
6、配送的肉類、禽類等農產品必須具有動物檢疫合格證明。
7、配送的蔬菜須經過農藥殘留檢測,提供檢測合格報告,且符合食用安全標準。
8、嚴禁配送劣質變質、霉變生蟲、摻假摻雜、污穢不潔、有毒、有害、超過保質期等不符合食品安全要求的食品;嚴禁配送四季豆、發芽土豆、鮮黃花菜、野生菌等容易發生中毒的蔬菜。
9、禁止配送肉食雞、鴨等含激素超標的食品原料以及成品、半成品。
10、禁止配送轉基因食品原料。
11、禁止配送冷凍肉類、速凍食品、速凍蔬菜等食品原料。
12、要配置“配送專用車”,憑專用通行證(由供應商提供車輛、駕駛員信息,縣教體局統一定制蓋章)進出學校。蔬菜、肉類等生鮮食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,確保食品新鮮、優質、安全可靠。
13、嚴禁供應商之間搞串通定價、弄虛作假、惡意競爭、相互詆毀等不正當行為。
14、縣監管部門和學校發現定點供應商不認真執行以上要求的,將根據《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規定及監管部門有關規定從嚴處理。
十、定點采購統一配送管理
嚴格遵守供貨合同條款,按照“執行制度不放松、互相溝通不對立、負起責任不推脫”的要求,有力、有序、有效地做好學校食堂大宗食品定點采購統一配送管理工作。
1、學校要認真做好食品驗收工作。學校要堅守購驗分離、購用分離原則,對定點供應商配送的食品嚴格執行驗貨、入出庫和索證索票制度。配強、配齊食品驗收工作人員,接收貨物時應由學校食堂管理人員和驗收人員共同驗收,仔細核對《送貨單》,確認無誤后簽收,并做好登記存檔工作。一旦發現問題,第一時間報告學校領導,及時取證,并與定點供應商取得聯系,查明原因,并及時做好換貨或補貨工作。
2、及時做好食品價格公開工作。在學校食堂顯眼位置設立公示欄,每日及時更新《送貨單》等購貨清單,向全校師生及家長、社會人士公示,及時聽取反饋意見。學校應通過師生、家長監督等多渠道了解食品市場價。學校安排人員每個月至少組織一次市場價調查工作,并做好相關記錄,及時對報價異常的定點供應商提出警示。
3、加強對定點供應商日常管理考核。學校要切實發揮主體作用,平時要加強對定點供應商的監督管理,在學年度考核中對定點供應商做出客觀的評價。定點供應商違反供貨合同條款給學校食堂造成經濟、聲譽上損害的,學校應要求其承擔賠償責任,并向縣教體局和縣市場監管局等有關部門反映,直至追究其刑事責任。
十一、定點供應商考核和退出機制
1、縣監管部門和學校對定點供應商進行考核,考核期限為1學年,實行配送月考核(百分制),學年度考核(百分制)為配送月考核累積平均值。
考核的內容包含:食品質量、數量對應、食品衛生及檢驗保障、配送時效性、價格執行、應急處置情況、配送服務滿意度。考核等級:優秀(85分以上)、合格(70-85分)、不合格(70分以下)。
學校考核(60%):學校要對定點供應商進行月考核,考核結果于下一個月的5日報送沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組辦公室(后勤管理服務中心)。
監管部門考核(40%):主要包括監管部門不定期的“飛檢”、督查組的督查、采購和監管平臺的監督評估等方面。
縣教體局負責各學校和監管部門考核的結果匯總并公示。
學年度考核得分85分以上的定點供貨商可直接參加下一學年度的`食品定點采購配送項目;學年度考核得分70分-85分的定點供應商,采購配送期間無因質量問題退貨行為,可參加下一學年度的食品定點采購配送項目;學年度考核得分70分以下的,取消參加下一學年度的食品定點采購配送項目資格。
2、存在下列情況之一的,取消該定點供應商資格:
(1)配送的食品引發重大食品安全事故的;
(2)月考核連續兩次評議結果低于70分的;
(3)學年度考核結果低于70分的;
(4)存在嚴重安全隱患拒絕整改或整改不到位的;
(5)其他嚴重違反規定的情形。
3、定點供應商可以自主退出平臺供應,但須提前30天告知縣教體局辦理相關手續。
十二、工作要求
(一)明確職責,落實責任。沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組辦公室(后勤管理服務中心)職責:負責指導學校與采購配送定點供應商簽定合同;不定時組織各相關科室對學校食堂食品定點采購統一配送工作進行檢查并及時反饋;組織全縣和各學校學年度定點采購統一配送工作的考核總結工作,做好下一年度全縣學校食堂食品定點采購統一配送工作的相關準備工作。
機關黨委職責:參與定點采購統一配送考察評估過程、配送食品價格和廉潔自律的監督。
安全指導科職責:負責指導學校加強食堂安全管理,健全與完善各項安全規章制度、衛生制度;與相關科室協作,定期或不定期對學校食堂的食品安全和衛生等進行檢查;協同相關部門加強對全縣學校相關工作人員進行食品安全教育和培訓,提高師生的食品安全意識和法制意識。
財務核算中心職責:負責建立健全學校食堂的財務管理制度,規范食堂收入和成本支出的核算,加強對學校食堂財務的監督與管理。
信訪科職責:負責指導學校做好食堂大宗食品定點采購統一配送工作中群眾的訴求工作。
學校職責:學校要成立食堂管理機構,確定一名分管校長、一名中層教干負責食堂管理工作,配備至少一名食品驗收人員;建立并完善學校食堂進、出貨臺賬;嚴格遵守學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作要求,嚴禁私自采購;建立健全學校食堂財務管理制度,學校食堂由學校自主經營管理的,食堂財務要納入學校財務管理,要設立收、支臺帳,凡學校食堂入賬的食品原料采購票據,必須有學校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規發票,學校財務才能予以下賬;學校食堂委托餐飲公司經營管理的,食堂財務也要設立收、支臺帳,凡學校食堂入賬的食品原料采購票據,必須有餐飲公司負責人、學校食堂收貨驗收人、食堂管理中層教干、分管校長及校長共同簽字的正規發票,餐飲公司財務才能予以下賬;加強學校門衛管理,嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園,要教育師生注意校園內配送車輛的交通安全;加強食品市場價格調查,對定點供應商的食品報價進行監督,確保配送的食品價格符合合同要求;加強對定點采購統一配送食品的質量驗收,對于不符合質量要求的食品要拒絕簽收,對配送工作中出現的問題要及時向定點供應商反映,及時溝通解決,確有困難的問題要及時向縣教體局匯報;每批次食品都要向定點供應商索證索票,并妥善保管,建好臺賬;學校其他相關科室依據各自工作職責,對學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作進行相應的指導與監管。
(二)健全制度,強化監管。建立定點采購統一配送服務質量評價制度。各學校要及時對定點供應商進行學年度考核。評議結果及時報送縣教體局學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組辦公室。建立責任追究制度。沂南縣學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作領導小組將不定期地對食堂大宗食品采購配送工作進行督查。對學校食堂違規進貨、食堂管理不嚴,造成責任事故的,將嚴格追究學校相關負責人的責任;對定點供應商提供不合格產品或不按要求配送,影響學生正常就餐的,將按合同約定酌情扣除食品安全應急處置金;情節嚴重的取消配送資格;造成責任事故的將依法追究其法律責任,并由其承擔一切經濟損失。
(三)建立督查制度。縣教體局成立學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作督查組,督查組由縣教體局機關黨委、信訪科、核算中心、安全指導科、后勤服務中心等科室人員組成,不定期對各學校食堂大宗食品定點采購統一配送工作進行督查,督查成績納入對定點供應商的學年度考核。
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