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醫療應急物資儲備方案

時間:2022-12-18 20:51:51 方案 我要投稿

醫療應急物資儲備方案(通用5篇)

  為了確保事情或工作有序有效開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的醫療應急物資儲備方案(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

醫療應急物資儲備方案(通用5篇)

  醫療應急物資儲備方案1

  為進一步落實上級關于新冠病毒肺炎疫情常態化防控和“外防輸入、內防反彈"的要求,按照x縣應對新冠肺炎疫情工作領導小組的工作部署,做好疫情防控常態化下重要醫療物資保供工作,結合我辦實際,特制定本方案。

  一、總體要求

  按照“政府主導、集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效"的原則,堅持底線思維、平戰結合,堅持采購端、調配端、需求端“三端協同”,建立實物儲備、衛生機構儲備和企業儲備、疫情期間儲備和日常儲備相結合的工作機制,高效做好疫情防控常態化下醫療物資保障工作,及時有效應對疫情變化帶來的醫療物資需求波動,為鞏固疫情防控成果提供有力支撐,確保不因缺乏醫療物資導致疫情反彈,不對社會經濟發展造成二次沖擊。

  二、保供原則

  (一)屬地負責,統籌保供。落實醫療物資保供工作屬地責任,按照醫療物資急需緊缺程度,實施分級分類保供。要做好我辦轄區民用部分醫療物資儲備、保供工作。

  (二)政府主導,市場運作。發揮政府主導作用,建立部門聯動工作機制,合力構建重點醫療物資產供銷用服務鏈條,保障和促進全辦防控物資供應鏈長期穩定。發揮市場主

  體作用,加強與辦外醫療物資生產供應企業常態化溝通聯系,做好重點醫療物資商業儲備和市場供應,確保重點醫療物資調得到、運得進、供得上。

  (三)保障重點,確保急需。根據疫情形勢變化、物資儲備、需求評估等情況,落實應急醫療物資儲備、調運和保障等工作。按照醫療物資急需緊缺程度實施分類保供,對供應充足的醫療物資,按市場機制調節供應,做到應保盡保、頂格供應;對可能出現短缺的重要醫療物資,依托市場主體保持一定數量的實物儲備,并按照《醫療物資調配暫行規程》,實行供需對接、統籌調配,做到“保重點、保急需;先一線、后二線”。

  (四)平戰結合,統籌平衡。分類分級建立醫療物資戰略儲備機制和滾動輪替制度,強化儲備資源統籌管理,充實提高辦醫療機構應急物資配備標準,確保一定的冗余儲備,既滿足戰時急需,又兼顧平時運行成本,提高資源利用率。

  三、保供任務

  (一)實行清單管理。參照上級醫療物資保障清單管理模式,結合我辦疫情防控醫療物資需求,尋求多方合作,確保防疫物資采購鏈完整。

  (二)實行分級儲備。要按照既往疫情高峰期30天使用量進行儲備;各類醫療衛生機構要確保物資藥品儲備量至少滿足醫療機構滿負荷運轉30天需求;辦醫療衛生機構要

  提前做好既往疫情高峰期10天用量的防護物資、醫療設備、醫用耗材藥品、消殺產品等物資儲備。辦醫療物資保障組對可能出現短缺的重要醫療物資產品,要保持一定數量的實物儲備。

  (三)實行需求調配。當醫療物資供給緊缺,通過市場機制無法有效調節時,實施供需對接、產品調配,按照確保重點急需的原則,對重要醫療物資需求進行統一歸口管理,根據辦直辦辦等各部門報送的醫療物資需求清單,隨行就市對外搶購緊缺物資,力保重要醫療物資調得到、供得上。

  四、保供流程

  當于都縣或周邊發生新冠肺炎疫情時,接到辦指揮部指令后,我辦醫療物資保障組立即啟動醫療物資保障應急響應,著手抓好應急醫療物資保供工作:

  (一)抓好應急保供。由辦醫療物資保障組負責與辦綜合協調組溝通對接,及時了解防疫一線人員的數量,指導填寫物資需求清單,及時開出物資調配單,盡快做好儲備物資發放工作。

  (二)抓好需求評估。根據疫情發展情況,適時召開辦醫療物資保障組成員會議,研判當前疫情蔓延態勢,分析評估今后一個月內全辦重要醫療物資需求情況,了解國內醫療物資市場供求及產品價格信息,部署開展我辦應急醫療物資需求調查,商討擬對外采購重要醫療物資品種及數量。

  (三)抓好市場供應。根據我辦重要醫療物資庫存儲備及市場供應情況,開設重要醫療物資線下供應站點,方便民眾和企業購買。加強與縣內外大型醫藥企業的溝通聯系,隨行就市、下單搶購一批庫存較少或緊缺防疫物資,依靠辦僑聯等群體力量,廣泛動員海內外鄉親捐獻資金或采購物資,全力保障全辦防疫物資市場供應。

  五、保障措施

  (一)加強組織保障。要加我辦強組織領導,壓緊壓實責任,主動謀劃疫情防控物資生產、儲備和保供工作,確保組織領導、工作機制、人員隊伍、經費保障和物資儲備全部到位,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

  (二)加強資金保障。辦財政局要設立醫療物資儲備專項資金,開辟資金撥付“綠色通道”,保障重要醫療物資及時采購儲備到位、保供到位。各相關部門要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規范資金用途,提高財政資金使用效益。辦僑聯要積極發動社會各界和海內外鄉親捐款捐物。

  (三)加強部門協作。辦醫療物資保障組成員要各司其職,各負其責,齊心協力,共同做好我辦疫情防控常態化重要醫療物資保供工作。醫療保障組成員要組織落實保供工作,加強醫療物資儲備監測,要根據疫情形勢變化及時提出保供需求、儲備數量及調整建議。

  醫療應急物資儲備方案2

  為貫徹落實各級政府關于做好秋冬季新冠疫情防控工作要求,根據省市重要醫療物資保供工作方案,結合xx區實際,現就做好我區疫情防控常態化下重要醫療物資保供工作,制定本方案。

  一、總體要求

  聚焦建設“重要窗口”模范生的新目標新定位,按照各級政府的決策部署,在新冠疫情防控進入常態化,落實“外防輸入、內防反彈”總體防控策略,堅持底線思維、平戰結合,進一步完善工作機制,構建規模結構科學、產業支撐有力、倉儲物流高效、指揮調度智能的重要醫療物資保障體系。

  按照預防為主、平時服務、戰時應急的要求,充分吸取前一階段新冠疫情重要醫療物資保供的經驗教訓,著眼依然嚴峻的復雜形勢,聚焦關鍵卡口部門、適當兼顧社會群體,確保應對突發緊急狀況時,重要醫療物資拿得出、調得快、用得上,最大程度減少重大突發事件可能造成的損失,最大程度保障經濟社會運行秩序和人民群眾安全健康。

  二、主要任務

  (一)完善指揮調度體系。在區防控領導小組的統一領導下,建立區重要醫療物資保障工作機制,由區政府分管領導任召集人,區經信、區發改、區衛健、區市場監管、區商務、區財政、區公安、區交通、區民政、區科技、區教育、區應急、區外辦、區國資中心、區工商聯、區僑聯、區紅十字會、區慈善總會等相關單位負責人為成員,

  辦公室設在區經信部門,負責綜合統籌協調,并根據常態化下保供工作需要,實行專班運行、分工負責,確保防疫物資急需供應。

  如遇重大突發公共衛生事件一級響應,工作專班實行集中辦公、實體化運作。區重要醫療物資保障工作機制負責建立完善疫情防控常態化下例會召集、生產組織、物資調撥、會商決策、運輸協調、交辦督導、信息通報等工作機制,完善重要醫療物資統一調撥、調配和配送制度,調撥和采購物資聯合鑒定,財政資金預撥付等工作制度。

  (二)完善物資保供體系。按照省里提出的統籌布部門、分級負責、上下聯動、綜合調度、統一指揮的要求,加快構建區級重要醫療物資保供體系,提升區醫療物資統籌調配、精準管理、協同聯動、常態保障能力。

  一是保供物資品種。參考工信部發布的《疫情防控重點保障物資(醫療應急)清單》、以及《省級重要醫療物資保供工作方案》《市級重要醫療物資保供工作方案》確定的保供品種,結合我區實際情況,確定醫用防護品、檢測試劑、消殺用品、醫療設備及專用車輛、藥品等五大類,覆蓋醫用外科口罩、醫用防護服、醫用手套、手持式紅外測溫儀、醫學影像設備、核酸檢測試劑等20類細分醫療物資品種(見附件1)納入保供目錄。

  二是保供物資分級。根據醫療物資品種實施分類保供,將保供物資分為三級。一級保供物資為疫情防控常態化下日常使用需求量大或緊急突發狀況下急需調用的、易損耗、方便安全存儲的物資品種,具體包括醫用防護口罩、醫用外科口罩、普通醫用口罩、醫用防護服、

  醫用護目鏡、醫用手套、免洗手消毒液、手持式紅外測溫儀;二級保供物資為疫情出現反彈,啟用隔離點或開展大規模核酸檢測時,用于隔離點、檢測點等防控人員防護需要的、除一級保供物資外的物資品種,具體包括醫用隔離衣、醫用帽、醫用鞋套、醫用防護面罩、含氯泡騰消毒片;三級保供物資為提供給具備專業技術知識的人員使用或不適宜長期儲備的保供物資,具體包括醫用酒精、核酸檢測試劑、高端醫學影像設備、負壓救護車、口罩設備、熔噴布及相關藥品。

  三是建立區內保供企業名單。根據全區醫療和民用防護物資企業生產資質、產品質量和實際生產情況,充分考慮疫情防控期間積極響應政府號召的優秀企業,梳理形成區級重點醫療物資和民用防護物資企業名單,形成“醫用保供+民用補充”“實物儲備+產能儲備”的防疫物資保障機制。后期將根據疫情形勢變化、防控和診療方案更新、藥品和檢測試劑與設備研發等情況,對保供品種和保供企業實行動態調整。

  (三)確定物資儲備計劃。在保供物資品種范圍內,結合前一階段疫情期間物資需求與實際調撥情況,制定物資儲備計劃,明確儲備方式與規模。

  一是物資儲備方式。一級保供物資和二級保供物資,通過公開詢價和市場機制,確定1-2家醫藥流通公司承儲,以在常態化下保持一定數量的實物庫存。其中在重大突發公共衛生事件響應級別為三級以下時,一級保供物資保持14-20天基本保供量儲備,二級保供物資保持7-10天基本保供量儲備;在重大突發公共衛生事件響應級別升至

  三級及以上時,在基本保供量基礎上,按照實際需要加大一級保供物資和二級保供物資的儲備量。三級保供物資由區物資保障一組根據重點卡口部門提出的實際需要,報經區防控領導小組同意后進行采購。

  二是物資儲備規模。結合我區實際情況,確定醫用防護口罩x萬只、醫用外科口罩xx萬只、普通醫用口罩xx萬只、醫用防護服xxx件、醫用護目鏡xxx副、醫用手套x萬副、免洗手消毒液xxx瓶、手持式紅外測溫儀xx只、醫用隔離衣x萬件、醫用防護面罩2000只、醫用帽1萬件、醫用鞋套1萬副、含氯泡騰消毒片xxx瓶的實物儲備規模。

  三是簽訂承儲協議。制訂《區級重要醫療防疫物資儲備承儲協議》,與承擔實物儲備任務的醫藥流通企業簽訂承儲協議,約定儲備要求、儲備職責、違約責任等具體事項。

  (四)進一步強化產業支撐。督促醫療物資和民用防護物資重點生產企業加強產品質量管理,切實保障醫療物資和民用防護物資生產秩序。大力推廣駐企服務、轉產擴能、自研產線、科研攻關、材料替代、裝備突破、數字應用等“抗疫生產”經驗做法;積極謀劃和布部門抗病毒藥品、新冠疫苗、血液制品、診斷產品、醫療儀器設備和防護用品及相關配套產業鏈,加大醫療裝備、醫用信息集成系統以及醫用芯片等關鍵零部件進口替代和產業培育力度。

  (五)多渠道拓展保供物資來源。對于我區不具備生產能力、平時流通效率低、應急時急需的防疫藥品,鼓勵支持區級醫藥流通公司通過實物庫存流通的方式加強儲備。進一步完善應急狀態下進口物資和電子商務平臺采購、社會采購捐贈緊急調配機制,支持重點進口企業和重點電子商務平臺積極開展疫情防控醫藥應急物資進口采購。

  三、響應機制和工作流程

  (一)建立保供響應機制。根據重大突發公共衛生事件響應等級,醫療物資需求的緊急和緊缺程度,建立分級應急響應機制。

  當重大突發公共衛生事件響應級別為三級以下時,區物資保障一組在區防控領導小組的領導下,確保區級層面部門防疫物資保供,根據重要醫療物資按照屬地保障的原則,各街道負責轄區內的物資保障,區政府不再統一供應。如遇突發情況或發生重特大疫情變化,街道物資供應難以滿足需求的前提下,按照有關程序及時向區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組物資保障一組提出物資調配申請,請求區里支持。

  當重大突發公共衛生事件響應級別為三級及以上,物資供應緊張、通過市場機制不能有效調節時,區重要醫療物資保障工作機制圍繞保重點單位、保重點區域、保重點環節目標,啟動重要醫療物資統一調撥配送機制,對緊缺重要醫療物資實施調配管理制度。視情對有關緊缺重要醫療物資,依法依規啟動緊急生產和應急征用。

  一旦發生重特大疫情變化,我區重要物資儲備難以滿足需求時,按照有關程序及時向市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組物資保障組提出物資調配申請,請求市里支持。

  (二)明確保供工作流程。當發生重大突發公共衛生事件時,區重要醫療物資保障工作機制結合區級儲備情況,負責統籌協調物資保供工作。

  一是提出需求清單。區級重要醫療物資實行統一歸口管理,區級關鍵卡口單位(衛健、公安、城管、交通、邊檢等)以及各街道需要動用區級重要醫療物資時,向區重要醫療物資保障工作機制提出需求清單,填制疫情防控物資申領會簽單,明確具體品種和數量。

  二是啟動應急儲備。區重要醫療物資保障工作機制根據有關單位需求清單,及時做好審核匯總,并及時撥付物資,同時做好物資的儲備工作。

  三是組織生產與采購。根據需求清單逐項制定供需銜接方案,因時制宜做好防疫物資生產調控。啟動重點醫療物資企業和民用防護物資企業生產、擴產、轉產的同時,根據實際情況,抓好區外物資采購、捐贈,確保供應和需求最大程度匹配。

  四是做好運輸存儲。委托區級醫藥流通公司負責緊急狀況下區級醫療防疫物資的收儲、儲存、調配和運輸。交通運輸、公安等有關部門協同做好運輸保障,完善緊急突發狀況下運輸保障機制,確保運輸需求及時響應、應急物資及時送達。

  四、保障措施

  (一)加強組織實施。區經信部門牽頭組織落實重要醫療物資保供工作,負責與市經信部門溝通聯系,落實市調撥任務、資金補貼和政策兌現等有關事宜。區財政部門根據保供工作需要,負責落實相關經費。區衛健委負責提出合理分類使用醫療物資的指導意見,并根據疫情趨勢變化提供物資保供需求和調整建議。區經信部門、區市場監管部門組織重要醫療物資生產,加強醫療物資產能產量庫存監測。區市場監管部門負責生產企業資質證照的審查辦理和應急審批,加強保供物資質量監管和規范指導。區商務部門負責應急狀態下,建立綠色審批通道、組織協調重要醫療物資進口和電子商務平臺采購。區交通部門、區公安分部門負責運輸保障工作。區重要醫療物資保障工作機制其他成員單位結合職責任務分工抓好落實。

  (二)加強資金保障。

  一是落實實物儲備補貼。根據區級醫療物資儲備工作方案,落實年實物儲備補貼資金(具體金額根據物資實際采購價格確定),主要用于實物購買儲備資金、企業儲備庫存補貼(按照儲備物資價值的7%給予補貼,用于彌補企業因承擔區級醫療物資儲備而發生的倉儲、運輸、保管及周轉、報廢等成本)。

  二是明確資金撥付。區物資保障一組與企業簽訂承儲協議作為財政資金撥付依據,企業庫存儲備補貼實行提前預撥。

  三是緊急突發狀況下,應急物資采購、存儲、運輸、調配等過程中產生的相關費用,參照市場同期價格,由區財政額外保障。

  (三)加強督促檢查。區重要醫療物資保障工作機制建立重要醫療物資儲備監督檢查機制。對承儲的醫藥流通企業所儲備的醫療物資,開展不定期的實地核查和質量抽檢,對檢查中發現的問題,要根據情況采取通報批評、追回補助資金、取消承儲資格等相應措施。對疫情緊急響應期間各有關單位和承儲企業組織應急物資、配合落實物資調配情況進行督查,對執行不力的單位和企業嚴肅問責。

  (四)加強宣傳引導。鼓勵家庭開展必要的防護物資儲備,加強疫情防控知識宣傳普及,引導人民群眾增強常態化防控意識。強化輿論引導,健全新聞發布和信息公開機制,主動向公眾解疑釋惑,妥善回應社會關切,避免恐慌情緒和哄搶現象,切實維護社會穩定。

  醫療應急物資儲備方案3

  新冠疫情發生以來,市衛生健康委后勤保障組嚴格執行疫情防控工作各項制度要求,發揮醫用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實做細日常物資調撥發放,創新監督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調撥發放透明度,確保醫療防護資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。

  一、主要職責

  市衛生健康委后勤保障組在市衛生健康委黨組的統一領導下,建立疫情防控醫用物資的采購、儲備、調撥、監管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則,及時采購疫情防控急需物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。同時負責各級各類醫療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導,重點場所人員防護(如學校和市直屬教育機構),上級部門工作督導保障,市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執行特殊任務中的防護物資保障工作。

  二、工作原則

  1、協同作戰,分工負責。疫情防控物資有關保障工作在市衛健委黨組的統一領導下進行,實行協同作戰和分工負責,后勤保障組中,屬于職責范圍的工作當責無旁貸,相關科室積極配合,共同服從疫情防控大局。

  2、統一調度,專物專用。當前疫情防控進入持久戰,全市衛生健康系統各級各類醫療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統一領導,合理調度,科學安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管等,確保防控物資專物專用。

  3、厲行節約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節約的原則使用物資,杜絕浪費。節約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用N95醫用口罩等高標準防控物資。

  4、公開公正,接受監督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監督。

  三、工作分工

  1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統一議定防控物資采購工作。

  2、防控物資儲備、調配、發放工作。防控物資存放在市衛健委機關專門庫房,經后勤保障組同意后,由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發放工作。醫用設備經劉浩副主任和醫政科統一調撥各旗縣市區和市直各醫療機構。同時要建立健全各種物資出入庫手續。

  3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協議的審核和簽署;由財務科及時撥付防控物資購置費用。

  四、防控物資調配范圍

  1、疫情防控醫用設備。全部調配到市縣兩級醫療機構用于傳染病防治中檢測檢驗工作。

  2、醫用防護口罩(N95)、醫用防護服、醫用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫務人員;市內各醫療機構一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫院等各醫療機構實驗室檢測人員、流調人員、消殺人員;定點隔離酒店接觸發熱病人人員,市委政府和相關單位深入醫療機構調研督導人員,市疫情防控指揮部和各工作督導組;其他需要高標準防護使用。

  3、醫用外科口罩、一般醫用口罩、醫用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關單位一般工作人員辦公使用;重點場所和重點人員使用;其他疫情防護用途。

  醫療應急物資儲備方案4

  為做好我區疫情防控工作,有序開展疫情防控物資統一調配,規范防控物資統計需求、采購、接收、發放等手續,合理、合規使用各級財政下撥、區紅十字會劃撥及其他社會團體、個人捐贈資金,經區新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部研究,現制定如下管理辦法。

  一、指導原則

  (一)堅持全區一盤棋。

  強化區級統籌和責任分工,落實好上級統一調配和本級采購、供應任務。

  (二)建立日報告日調度制度。

  區應急指揮部防控保障組堅持日報告、日調度制度,及時掌握前期物資收、發、結存情況,合理調度近期需求。對重點醫療應急防控物資實行統一登記、統一管理、統一調撥。

  (三)突出重點保障原則。

  執行“四優先”要求,梯次安排、高效分配,切實做到優先保障一線醫護人員必需;優先保障公安、交通、市場監管、環衛、網格化排查等基層一線人員必需;優先保障公共場所服務窗口人員必需(待窗口人員上班后);優先保障重點復產復工企業(項目)必需。優先保障后的富余物資方可安排其他需求。

  二、具體內容

  (一)規范防控資金管理。

  1、各級財政撥付的新型冠狀病毒肺炎疫情防控資金和接收的各類捐贈資金,全部交由區應急指揮部防控保障組統籌安排,由區衛健委在區政府會計中心設立專戶管理,專帳核算。

  2、各類捐贈資金應確保專款專用,落實到防控一線。

  (二)規范防控物資采購及置換管理。

  1、堅持每日會商。

  區應急指揮部防控保障組每日上午召開會議研究當日采購、分配計劃。

  2、嚴格審批手續。

  當日采購金額在5萬元以下的,由區應急指揮部防控保障組內區衛健委副主任審批;當日采購金額在5萬元以上的,由區應急指揮部防控保障組副組長審批。

  3、靈活運用物資置換。

  根據當期物資需求情況,對急需且暫難以采購到位的物資,可經區應急指揮部防控保障組會議研究決定后,與相關單位進行同價值的物資置換。

  (三)規范捐贈物資管理。

  1、區紅十字會、慈善組織、各基金會等接收的非定向捐贈物資,全部交由區應急指揮部防控保障組統籌安排,統一造冊、統一調配。

  2、定向捐贈的物資,由接受捐贈的單位優先使用,富余物資可移交區應急指揮部防控保障組統籌調配。

  3、強化對捐贈物資的規范管理,確保接收、支出和使用全過程透明可查、公平公開、規范有序。

  (四)規范物資供給分配。

  1、建立統一管理、條塊結合、屬地負責的供應保障機制。

  醫用重點防控物資由使用單位提出意見,經區應急指揮部疫情防控組審核把關,區應急指揮部防控保障組負責統籌協調,安排分配。

  2、區各醫療機構防控物資,由區應急指揮部防控保障組統籌安排。

  不足部分,可由使用單位提出申請,由區應急指揮部防控保障組會議研究后安排。

  如出現特殊情況,可“一事一議”幫助解決。

  3、各鄉鎮政府、街道辦事處負責轄區一線防控人員的一般防控物資安排。

  一般防控物資原則上自行采購,難以采購且物資不足時可提出申請,區應急指揮部防控保障組盡力幫助解決。

  轄區內常住居民和企業,所需一次性口罩等一般防控物資,采取市場化方式供應,并有序向社會平價投放。

  由區應急指揮部防控保障組會商各鄉鎮政府、街道辦事處具體落實。

  各鄉鎮政府、街道辦事處從區應急指揮部防控保障組調出的物資,資金由其自行承擔。

  4、區機關事務管理服務中心負責按區應急指揮部防控保障組分配的物資數量,每日發放區應急指揮部辦公室及各工作組、區直各單位的防控物資。

  5、區教體局負責做好教職員工、學生的日常監測及物資需求保障和發放工作,物資由區應急指揮部防控保障組提供。

  發放給民辦學校的物資,由區教體局負責統計匯總,資金由其自行承擔。

  6、部分重點企業(項目)的物資需求,經區應急指揮部防控保障組會議研究,區主要領導同意后給予保障,在落實簽批手續后調出物資,資金由相關企業自行承擔。

  (五)規范物資登記管理。

  1、完善物資入庫驗收。

  區應急指揮部防控保障組物資接收小組要核對清點物資名稱、數量是否一致,負責物資統一造冊、建立入庫臺賬。

  根據貨物特點進行合理堆放;對特殊物資,應隔離堆放。

  2、完善物資發放管理。

  區應急指揮部防控保障組物資發放小組,應建立出庫臺賬,落實領用手續。

  對當日發放憑證,應妥善保管,并進行匯總登記。

  3、完善物資回收管理。

  各相關單位對帳篷、測溫儀等可回收物資,使用結束后,要會同區應急指揮部防控保障組做好清理消毒和回收工作。

  對失去使用價值的,嚴格遵守報廢程序,集中銷毀,嚴禁流入社會。

  4、完善物資統計工作。

  各類物資變動情況均需專人負責進行統計,對物資的收、發、存情況,每日報區應急指揮部防控保障組匯總。

  三、其他要求

  (一)各地、各單位不得以任何名義截留、調用應急防控物資。對拒不執行區應急指揮部防控保障組調度指令的,依紀依規嚴肅問責追責。

  (二)各地、各單位物資發放應及時公開發布市場投放信息,穩妥引導市場預期,避免因物資不合理投放等引起人群聚集。

  (三)嚴禁工作人員濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,挪用、侵占或者貪污捐贈物資;對違紀違法的,依紀依法處理,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  (四)各地、各部門要廣泛動員宣州客商、鄉賢、僑胞和社會有識之士積極開展捐贈工作。

  本辦法自公布之日起施行,待新型冠狀病毒肺炎疫情結束后自動失效。

  具體要求由區應急指揮部防控保障組負責解釋,如上級另行出臺規定,從其規定。

  醫療應急物資儲備方案5

  一、基本要求

  (一)制定應急預案和工作流程。醫療機構應當根據新型冠狀病毒的病原學特點,結合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等,建立預警機制,制定應急預案和工作流程。

  (二)開展全員培訓。依據崗位職責確定針對不同人員的培訓內容,使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識、方法與技能,做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早控制。

  (三)做好醫務人員防護。醫療機構應當規范消毒、隔離和防護工作,儲備質量合格、數量充足的防護物資,確保醫務人員個人防護到位。在嚴格落實標準預防的基礎上,強化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控。

  (四)關注醫務人員健康。醫療機構應當合理調配人力資源和班次安排,避免醫務人員過度勞累。針對崗位特點和風險評估結果,開展主動健康監測。采取多種措施,保障醫務人員健康地為患者提供醫療服務。

  (五)加強感染監測。做好早期預警預報,加強對感染防控工作的監督與指導,發現隱患,及時改進。發現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時,應當按照有關要求及時報告,并在2小時內上報信息,做好相應處置工作。

  (六)做好清潔消毒管理。按照《醫院空氣凈化管理規范》,加強診療環境的通風,有條件的醫療機構可進行空氣消毒,也可配備循環風空氣消毒設備。嚴格執行《醫療機構消毒技術規范》,做好診療環境、醫療器械、患者用物等的清潔消毒,嚴格患者呼吸道分泌物、排泄物、嘔吐物的處理,嚴格終末消毒。

  (七)加強患者就診管理。醫療機構應當做好就診患者的管理,盡量減少患者的擁擠,以減少醫院感染的風險。發現疑似或確診感染新型冠狀病毒的患者時,依法采取隔離或者控制傳播措施,并按照規定對患者的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫學觀察及其他必要的預防措施。不具備救治能力的,及時將患者轉診到具備救治能力的.醫療機構診療。

  (八)加強患者教育。醫療機構應當積極開展就診患者及其陪同人員的教育,使其了解新型冠狀病毒的防護知識,指導其正確洗手、咳嗽禮儀、醫學觀察和居家隔離等。

  (九)加強感染暴發管理。嚴格落實醫療機構感染預防與控制的各項規章制度,最大限度降低感染暴發的風險。增強敏感性,一旦發生新型冠狀病毒感染疑似暴發或暴發,醫療機構必須按照規定及時報告,并依據相關標準和流程,啟動應急預案,配合做好調查處置工作。

  (十)加強醫療廢物管理。將新型冠狀病毒感染確診或疑似患者產生的醫療廢物,納入感染性醫療廢物管理,嚴格按照《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》有關規定,進行規范處置。

  二、重點部門管理

  (一)發熱門診。

  1、發熱門診建筑布局和工作流程應當符合《醫院隔離技術規范》等有關要求。

  2、留觀室或搶救室加強通風;如使用機械通風,應當控制氣流方向,由清潔側流向污染側。

  3、配備符合要求、數量充足的醫務人員防護用品,發熱門診出入口應當設有速干手消毒劑等手衛生設施。

  4、醫務人員開展診療工作應當執行標準預防。要正確佩戴醫用外科口罩或醫用防護口罩,戴口罩前和摘口罩后應當進行洗手或手衛生消毒。進出發熱門診和留觀病房,嚴格按照《醫務人員穿脫防護用品的流程》要求,正確穿脫防護用品。

  5、醫務人員應當掌握新型冠狀病毒感染的流行病學特點與臨床特征,按照診療規范進行患者篩查,對疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時報告。

  6、患者轉出后按《醫療機構消毒技術規范》進行終末處理。

  7、醫療機構應當為患者及陪同人員提供口罩并指導其正確佩戴。

  (二)急診。

  1、落實預檢分診制度,引導發熱患者至發熱門診就診,制定并完善重癥患者的轉出、救治應急預案并嚴格執行。

  2、合理設置隔離區域,滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。

  3、醫務人員嚴格執行預防措施,做好個人防護和診療環境的管理。實施急診氣管插管等感染性職業暴露風險較高的診療措施時,應當按照接治確診患者的要求采取預防措施。

  4、診療區域應當保持良好的通風并定時清潔消毒。

  5、采取設置等候區等有效措施,避免人群聚集。

  (三)普通病區(房)。

  1、應當設置應急隔離病室,用于疑似或確診患者的隔離與救治,建立相關工作制度及流程,備有充足的應對急性呼吸道傳染病的消毒和防護用品。

  2、病區(房)內發現疑似或確診患者,啟動相關應急預案和工作流程,按規范要求實施及時有效隔離、救治和轉診。

  3、疑似或確診患者宜專人診療與護理,限制無關醫務人員的出入,原則上不探視;有條件的可以安置在負壓病房。

  4、不具備救治條件的非定點醫院,應當及時轉到有隔離和救治能力的定點醫院。等候轉診期間對患者采取有效的隔離和救治措施。

  5、患者轉出后按《醫療機構消毒技術規范》對其接觸環境進行終末處理。

  (四)收治疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者的病區(房)。

  1、建筑布局和工作流程應當符合《醫院隔離技術規范》等有關要求,并配備符合要求、數量合適的醫務人員防護用品。設置負壓病區(房)的醫療機構應當按相關要求實施規范管理。

  2、對疑似或確診患者應當及時采取隔離措施,疑似患者和確診患者應當分開安置;疑似患者進行單間隔離,經病原學確診的患者可以同室安置。

  3、在實施標準預防的基礎上,采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括:

  (1)進出隔離病房,應當嚴格執行《醫院隔離技術規范》《醫務人員穿脫防護用品的流程》,正確實施手衛生及穿脫防護用品。

  (2)應當制定醫務人員穿脫防護用品的流程;制作流程圖和配置穿衣鏡。配備熟練感染防控技術的人員督導醫務人員防護用品的穿脫,防止污染。

  (3)用于診療疑似或確診患者的聽診器、體溫計、血壓計等醫療器具及護理物品應當專人專用。若條件有限,不能保障醫療器具專人專用時,每次使用后應當進行規范的、清潔和消毒。

  4、重癥患者應當收治在重癥監護病房或者具備監護和搶救條件的病室,收治重癥患者的監護病房或者具備監護和搶救條件的病室不得收治其他患者。

  5、嚴格探視制度,原則上不設陪護。若患者病情危重等特殊情況必須探視的,探視者必須嚴格按照規定做好個人防護。

  6、按照《醫院空氣凈化管理規范》規定,進行空氣凈化。

  三、醫務人員防護

  (一)醫療機構和醫務人員應當強化標準預防措施的落實,做好診區、病區(房)的通風管理,嚴格落實《醫務人員手衛生規范》要求,佩戴醫用外科口罩/醫用防護口罩,必要時戴乳膠手套。

  (二)采取飛沫隔離、接觸隔離和空氣隔離防護措施,根據不同情形,做到以下防護。

  1、接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時:戴清潔手套,脫手套后洗手。

  2、可能受到患者血液、體液、分泌物等噴濺時:戴醫用防護口罩、護目鏡、穿防滲隔離衣。

  3、為疑似患者或確診患者實施可能產生氣溶膠的操作(如氣管插管、無創通氣、氣管切開,心肺復蘇,插管前手動通氣和支氣管鏡檢查等)時:

  (1)采取空氣隔離措施;

  (2)佩戴醫用防護口罩,并進行密閉性能檢測;

  (3)眼部防護(如護目鏡或面罩);

  (4)穿防體液滲入的長袖隔離衣,戴手套;

  (5)操作應當在通風良好的房間內進行;

  (6)房間中人數限制在患者所需護理和支持的最低數量。

  (三)醫務人員使用的防護用品應當符合國家有關標準。

  (四)醫用外科口罩、醫用防護口罩、護目鏡、隔離衣等防護用品被患者血液、體液、分泌物等污染時應當及時更換。

  (五)正確使用防護用品,戴手套前應當洗手,脫去手套或隔離服后應當立即流動水洗手。

  (六)嚴格執行銳器傷防范措施。

  (七)每位患者用后的醫療器械、器具應當按照《醫療機構消毒技術規范》要求進行清潔與消毒。

  四、加強患者管理

  (一)對疑似或確診患者及時進行隔離,并按照指定規范路線由專人引導進入隔離區。

  (二)患者進入病區前更換患者服,個人物品及換下的衣服集中消毒處理后,存放于指定地點由醫療機構統一保管。

  (三)指導患者正確選擇、佩戴口罩,正確實施咳嗽禮儀和手衛生。

  (四)加強對患者探視或陪護人員的管理。

  (五)對被隔離的患者,原則上其活動限制在隔離病房內,減少患者的移動和轉換病房,若確需離開隔離病房或隔離區域時,應當采取相應措施如佩戴醫用外科口罩,防止患者對其他患者和環境造成污染。

  (六)疑似或確診患者出院、轉院時,應當更換干凈衣服后方可離開,按《醫療機構消毒技術規范》對其接觸環境進行終末消毒。

  (七)疑似或確診患者死亡的,對尸體應當及時進行處理。處理方法為:用3000mg/L的含氯消毒劑或0.5%過氧乙酸棉球或紗布填塞患者口、鼻、耳、肛門等所有開放通道;用雙層布單包裹尸體,裝入雙層尸體袋中,由專用車輛直接送至指定地點火化。患者住院期間使用的個人物品經消毒后方可隨患者或家屬帶回家。

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