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鄉村振興綜合示范村村級實施方案

時間:2023-07-20 17:20:12 曉怡 方案 我要投稿

鄉村振興綜合示范村村級實施方案范文(通用12篇)

  為保障事情或工作順利開展,預先制定方案是必不可少的,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編為大家收集的鄉村振興綜合示范村村級實施方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

鄉村振興綜合示范村村級實施方案范文(通用12篇)

  鄉村振興綜合示范村村級實施方案 1

  為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實際,制定如下實施方案。

  一、就業幫扶方面

  1、穩定脫貧人口務工就業,助力脫貧人口增收。

  進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩崗就業政策,確保脫貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低于3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用,為外出務工相對集中地區人員提供就業援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設,讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式,讓更多貧困勞動力居家就業,確保全區脫貧人口務工就業總數穩定,不出現斷崖式下滑。

  2、加強就業幫扶車間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業。

  目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家,均正常運營。20xx年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理,以就業幫扶車間為抓手,帶動地方經濟、區域經濟發展,助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的家門口就業崗位,助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。

  3、加強鄉村公益崗位開發與管理,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

  進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業意愿、就業能力、無業可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位,力爭全年鄉村公益崗位開發不少于2000個,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

  二、技能培訓方面

  1、持續優化農村創業創新環境,加快培育農村創業創新人才。

  圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創業,建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度,穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。

  2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才,加快發展面向農村的職業教育。

  繼續支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。20xx年,計劃開展免費培訓1500人次。

  三、鄉村人才振興方面

  出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務輸出品牌,積極支持鄉村人才就業創業,實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉村振興專干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。

  四、社保幫扶方面

  1、開展社保宣傳擴面工作。

  積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時調整全區參保基數。開展全區范圍的`宣傳擴面工作,通過印發張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。

  2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。

  根據區委文件精神,繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同,持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。

  五、“雙包”工作

  1、進一步深化定點幫扶。

  嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發展特色產業項目,干部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關懷,認真貫徹落實相關文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。

  2、提升產業發展質量和規模。

  將以產業化扶貧為突破口,發展企業帶動農戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向,激發內在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經濟途徑。

  3、完善兜底保障措施。

  將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發展,共同實現共同富裕的目標。

  鄉村振興綜合示范村村級實施方案 2

  為進一步鞏固脫貧成果,建立健全長效機制,確保村貧困群眾徹底擺脫貧困,不再致貧返貧,鎮脫貧攻堅領導小組根據上級相關文件,并結合村內實際,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實關于扶貧開發戰略思想,按照中央、省、州、縣關于堅決打好精準脫貧攻堅戰的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。

  二、工作目標

  在保證村貧困人口30戶42人,不在返貧、致貧的前提下,增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力,維護穩定的基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,增加居民收入,改善民生狀況,進而形成推進保障改善民生的.強大合力。

  三、工作措施

  1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機,配齊配強村兩委班子,建設學習型、創新性、發展性、服務型黨組織為引領,把加強黨的基層組織建設為主要工作內容,進一步提高村干部執行扶貧政策、帶頭發展的素質能力及為人民服務本領,全面鞏固提升脫貧成果。

  2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉等制度,盤活農戶資產,增加脫貧戶資產性收益。推進農險扶貧,引導和支持脫貧群眾發展生產。建立貧困人口動態監測機制,完善健康檔案,加強疾病預防,防止因病返貧。

  3、做好鄉村振興有效銜接。依據中央和省、州關于實施鄉村振興戰略部署,把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機銜接,幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉村工作。全力推進實施鄉村振興戰略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四不摘”機制,推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉村振興有效銜接。

  4、推進結對幫扶工作。采取多種形式,結合幫扶隊伍,通過走訪慰問、談心談話、就業指導、產業指導等方式,切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求,及時了解掌握扶貧戶生產生活狀況及對黨和政府的意見建議。

  5、多種渠道促就業。全面落實就業創業扶貧政策,拓展多元就業體系。依靠本村優勢,繼續發展黑木耳種植產業,就地就近吸納貧困勞動力就業,積極擴大就地就近就業渠道,帶動本村經濟發展,做到扶貧公益性崗位、生態護林員只增不減,確保有勞動力的貧困家庭穩定就業。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固、不穩定、不持續問題。

  6、持續推進包保幫扶。繼續保持結對幫扶脫貧戶全覆蓋,長期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計劃措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術,在幫扶實效上下功夫。

  鄉村振興綜合示范村村級實施方案 3

  實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展,是新時代“三農”工作的總抓手。為積累經驗、探索路子,鄉村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結合舞陽實際,特制訂本實施方案。

  一、指導思想

  按照合理布局、科學規劃,注重保護、留住鄉愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產業優、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉村新典范,探索鄉村振興有效路徑。

  二、總體目標

  以打造“五鎮十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉村振興試點村建設,以點帶面,穩步推進,帶動整體提升。到20xx年底,全縣初步打造10個以上鄉村振興示范村。

  三、重點任務

  (一)開展環境綜合整治

  以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當道、雜草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現象進行全面整治,提升農村人居環境,逐步形成生態宜人、環境優美的農村新風貌,提升試點村整體形象。

  (二)開展“十個一”工程

  一是健全一套班子。選優配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經濟發展“雙推進”。同時,以農民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協商管理格局。

  二是編制一套規劃方案。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的'理念,結合我縣城市總體規劃、縣土地利用總體規劃和生態環境建設規劃等,與扶貧開發、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接,對全域鄉村的空間形態、產業布局、生態保護、基礎設施、公共服務等進行全面規劃、系統設計,制定出切實可行的鄉村振興規劃,尊重鄉村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農家情趣和鄉村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規劃真正管長遠、顧某某、利發展。

  三是培育一個產業。編制農村產業發展規劃,重點發展循環農業、創意農業、農事體驗等產業,促進農民創業就業,打造“農田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區景區化”的新鄉村。要大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”生態農業,致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業等生態農業專業村。要圍繞傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閑農莊、特色莊園、風情小鎮、田園綜合體等,發展各具特色的鄉村休閑旅游業。特別是對擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展鄉村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和沿河景觀的鄉村,要增強自然休閑特色發展生態旅游,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游景點。

  四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規劃工作,重點搞好主干道路、村室廣場、衛生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。

  五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節、采摘節。按照“村容整潔環境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。

  六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉愁”的原則,統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,注重鄉土味道,強化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規劃、產業發展、旅游發展、文化特色相銜接,開發與保護相結合,凸顯可持續發展。

  七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規劃設計超前、布局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運行管護機制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。

  八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態,以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

  九是引進一個投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農業產業化聯合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業,促進農業產業發展壯大。以鄉情鄉愁為紐帶,引導利用在外創業成功人士、致富帶頭人、創業能人等鄉賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經濟發展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農村集體土地資源,按照“盤活要素、開發資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產,通過依法出租、承包、股份合作等形式,發展集體經濟、荒片經濟、庭院經濟,實現集體存量資產增值。全面推行村級集體經濟“雙增”行動,探索發展壯大村級集體經濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。20xx年底,每個試點村集體收入不低于50萬元。

  十是完善一套機制。充分發揮鄉鎮和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發展自主權交給群眾,充分引導調動廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態保持。建立健全農村“一約五會”(村規民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導群眾實現自我管理、自我約束、自我監督、自我提升,破除陳規陋習,讓文明新風吹拂鄉村。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。鄉村振興試點村建設要在縣鄉村振興工作領導小組指導下,以鄉鎮為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉鎮對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。

  (二)落實工作責任。各鄉鎮、各部門要按照鄉村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早著手,加強聯動,合力推進。

  (三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過發動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調動社會資本投入,為鄉村振興試點村建設提供資金保障。

  鄉村振興綜合示范村村級實施方案 4

  根據鄉村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現將具體細化方案報告如下。

  一、總體目標

  按照“提升東西、打通南北、暢通內環、連接外環”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態景觀通道建設,推動至縣域“環線”景觀通道建設,強化鄉村道路提檔升級,構建“內聯外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環線”暢通旅游格局。

  二、工作內容

  (一)推進高速建設。今年完成70公里,20xx年6月除獅子坪隧道外全面完成,到20xx年全線正常運行。

  (二)加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態景觀通道建設。一是理小路,力爭在20xx全面完成lx1實驗段建設;

  同時加快lx2標段的建設,力爭到20xx完成完成lx2標隧道50%;

  20xx年全面完成理小路境內的'建設。二是理黑路,力爭在20xx全面完成實驗段建設;

  同時加快剩余標段的招標工作,力爭在20xx全面開工,20xx年全面完成黑理路境內的建設。三是理茂路,積極向上級部門爭取項目,力爭20xx底納入省州規劃,同時完成可行性研究報告的編制;

  20xx年完成項目設計及開工前的要件辦理,力爭20xx年啟動項目建設。

  (二)推動至縣域“環線”景觀通道建設。

  薛孟路延伸段(至)環線公路目前已完成施工圖設計,今年爭取明年補助資金,力爭20xx完成項目開工前的要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設。

  (三)強化縣鄉村道路提檔升級。

  一是力爭在20xx年進行-縣道12.48公里提檔升級。二是計劃20xx對鄉道2公里進行提檔升級,8公里于20xx年進行提升改造。三是結合鄉村振興對薛城鎮9條村道63.7公里進行提檔升級。四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進行提檔升級。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組,統一領導、統一部署、統籌協調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務,全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。

  (二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協調、統籌。局機關各科室、局屬各單位要根據實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務取得實效。

  (三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效;

  將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,與干部任免和獎懲掛鉤。

  鄉村振興綜合示范村村級實施方案 5

  為進一步深化“我為群眾辦實事”主題實踐活動,在全轄區范圍內大力實施“蜂巢”志愿服務計劃,持續加大“筑巢”“傳粉”“釀蜜”力度,推動新時代文明實踐志愿服務持續走深走實,XX街道計劃開展“志愿助力鄉村振興我先行”全民公益日活動,現將具體事宜安排如下:

  一、活動時間:

  10月20日至本月底

  二、活動主題:

  “志愿助力鄉村振興我先行”

  三、活動場所

  XXX

  四、活動內容

  1、開展“志愿助力理論宣講我先行”活動。南五工一村、南五工二村要加大對鄉村振興的相關惠民政策、法規宣傳力度,通過組織志愿者面對面宣講、張貼海報、播放音頻、設置咨詢臺、發放宣傳材料、開展文藝+宣講等多種形式的宣傳宣講活動,讓黨的創新理論和惠民政策飛入尋常百姓家,引導群眾增強感黨恩、聽黨話、跟黨走的意識。

  2、開展“志愿助力植綠護綠我先行”活動。各村社區要組織黨員干部、志愿者廣泛開展植綠護綠愛綠活動,高質量完成秋季義務植樹任務,進一步美化城鄉環境。

  3、開展“志愿助力,文明鄉(新)風進萬家”活動。各村、社區要有效統籌整合鄉賢能人、致富帶頭人、第一書記、行業部門專家和下沉干部等人才資源,結合當前正在開展的“十星級文明戶”“文明戶”評選活動,通過“講、評、幫、樂”等形式,廣泛開展形式多樣的“文明鄉(新)風進萬家”文明實踐活動,引導廣大城鄉群眾踐行移風易俗、崇尚科學文明,真正把“送思想、送文明、送服務、送歡樂”落到實處。市委宣傳部將組織志愿團隊開展“文明鄉風進萬家暨道德模范走基層”集中示范宣講巡講活動,每個鄉鎮至少安排2個村開展示范宣講。(示范宣講安排表附后)

  4、開展“我為群眾辦實事志愿點亮微心愿”活動。各村、社區要結合“兩項群眾”工作繼續做好群眾微心愿征集、認領、落辦。特別是針對低收入家庭、殘疾人家庭、大病家庭、農牧區學生、空巢高齡老人、留守兒童、環衛工人等特殊群體廣泛征集與群眾生產生活密切相關的能即辦快辦的.微小心愿,并跟蹤抓好落辦,把黨和政府的關愛、社會各界的溫暖送到群眾身邊。

  5、開展“志愿助力,文明交通我先行”活動。各村、社區按照既定路段、點位常態開展好每周五、每月20日文明交通勸導(如遇雨雪天氣,可暫停街面勸導)。持續提升全市城區交通質量。

  五、具體要求

  1.加強組織,廣泛招募。各鄉鎮、街道新時代文明實踐所要指導村、社區實踐站和各級各類志愿服務組織認真做好任務細化分解,明確服務項目和點位,確保志愿者及時到位、提供高質量服務,服務效果群眾滿意。在開展志愿服務的同時做好各類專業特長志愿者招募,吸納更多專業技能型人才參與新時代文明實踐志愿服務。

  2.加強培訓,統一標識。各鄉鎮、街道、各部門、各單位要針對服務項目、活動內容利用線上線下資源做好志愿者相關知識和技能培訓。所有活動現場均設置“XX市XXX(單位名稱)‘志愿關愛進萬家鄉村振興我先行’新時代文明實踐志愿服務”(或子活動)布標,參與志愿者應穿著志愿者馬甲、佩戴志愿者徽標或帽子。

  3.加強防控,確保安全。各村、社區要按照疫情防控要求避免大規模人群聚集,以小組、小分隊、小團體服務為主,特別是政策宣傳類志愿服務要在充分利用已組建的居民群、業主群、村民群做好網絡宣傳的同時,按照室內活動人員不超座位數50%的要求組織線下宣傳宣講。

  4.加強宣傳,報送信息。各村、社區要指定專人對活動動態、亮點做法和取得的成效進行提煉總結,及時向各類媒體和XX市文明網報送信息和活動圖片。

  鄉村振興綜合示范村村級實施方案 6

  一、指導思想

  按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

  二、工作目標

  從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

  三、主要任務

  (一)推進村莊建設。

  一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的.綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

  二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衛生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

  三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

  二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

  三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

  四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

  五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。

  鄉村振興綜合示范村村級實施方案 7

  以推動“鄉村振興”為契機,以降低物流成本為抓手,深度契合“電子商務與快遞物流協同發展”,進一步放大州商務系統在全州商貿流通、現代物流和電子商務領域的前端聚合效應,充分結合郵政涼山分公司全州鄉鎮站點“全覆蓋”的唯一性優勢,整合商務郵政“消費+物流”一體化服務體系,推進農產品對外流通體系的'發展,完善上行體系,深化覆蓋全州農產品上行“最初一公里”物流補貼工作機制。州商務局擬與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉村振興物流補貼活動。

  一、實施方式

  (一)寄遞物流費補貼:針對農產品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產生優惠寄遞費用分別對應給予每件支付寄遞費后差額金額的補貼(附件1)。

  (二)航空物流費用補貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農產品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產生航空物流費用分別對應給予每件支付航空物流費后差額金額的補貼(附件2)。

  (三)審核管理

  收寄遵守制度實行100%實名制,郵政涼山分公司在收寄過程中嚴格把關,對寄件人的身份進行嚴格核實,并建立手工臺帳,確保農產品上行寄件人為三類監測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農戶)才能享受“鄉村振興物流補貼”,并對三類監測對象進行補貼傾斜(含已消號部分)。

  二、實施標準

  擬統籌整合680萬元予以支持,資金來源為州本級20xx年電子商務專項資金200萬元,收回20xx年度會東縣省級物流專項資金200萬元,20xx年省級物流專項280萬元。

  三、實施對象及時間

  實施對象為農產品上行物流補貼,實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日,11個脫貧縣惠及對象為全州三類監測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農戶,安寧河流域4縣2市僅三類監測對象(含已消號部分)和脫貧戶。

  四、實施主體

  鄉村振興物流補貼活動由州商務局統籌安排,擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實施。

  五、分類補貼

  11個脫貧縣安排專項資金440萬元,在11個脫貧縣實行整合聯動,動態調整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元,進行定額支持,即每個縣(市)40萬元。補貼資金補完為止。

  六、宣傳方式:

  以“鄉村振興物流補貼活動”為題,廣泛宣傳惠農鄉村振興物流補貼政策,降低物流端運費,帶動農民增收。一是州商務局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式,啟動儀式當天邀請省州相關領導出席,相關單位參加,主流媒體現場報道,并進行持續推廣宣傳;二是州商務局通過各縣(市)商務外事局、相關商協會組織、商貿流通企業、現代物流企業、電商企業、電子商務站點進行廣泛宣傳并利用涼山商務官方網站、涼山商務公眾號、微信平臺和涼山日報商務專刊進行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業自身網點和新媒體資源進行多渠道宣傳。

  七、補貼管理

  (一)資金管理:鄉村振興物流補貼資金,由郵政涼山分公司嚴格界定補助對象后,按照“一單一補”方式進行管理,按月匯總并認真審核“鄉村振興物流補貼”項目數據及臺帳送州商務局審核備案。

  (二)資金支付。本次補貼資金采取先預撥后清算。補助資金預撥至郵政涼山分公司,待鄉村振興物流補貼期滿或本次補助資金使用完,由郵政涼山分公司正式行文提請州商務局審核,由州商務局出具審核意見送州財政局完成資金清算。

  八、實施要求

  (一)綜合施策:州商務局統籌安排各縣(市)商務經濟合作和外事局與郵政公司做好協調配合工作,因縣、因產業、因產品產量不同,聚焦差異,精準施策,靶向發力,科學補助,做到17個縣(市)物流補貼政策全覆蓋,從降低物流成本,提升利潤空間這個角度促進產業發展,產品增量、農戶增收。

  (二)嚴格管理:郵政涼山分公司作為實施主體,針對鄉村振興物流補貼資金,要專款專用,要制定補貼實施細則,嚴把審核關,嚴禁非實施對象寄遞、嚴禁包單不符、嚴禁非政策內產品混肴寄遞,嚴禁亂收資費,杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況,一律依紀依規嚴肅查處。

  (三)強化督察:州商務局適時進行督促檢查,定期和不定期向州委、州政府和省商務廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。

  鄉村振興綜合示范村村級實施方案 8

  為加快推進我市縣鄉村三級物流體系建設,提高物流投遞和收寄效率,優化快遞服務,根據《漳平市創建國家級電子商務進農村綜合示范縣工作實施方案》(漳政綜〔20xx〕137號)精神,現結合我市實際,制定縣鄉村三級物流體系建設方案,具體如下:

  一、指導思想

  以“政府引導、企業為主、市場運作、公開公正、成果開放、科學長效”為原則,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,突出企業的主體位置,充分發揮專項資金的杠桿效應,推動農村物流在破解“三農”問題、促進農村經濟發展的作用,為實現村民“購物不出村、售物不出村、創業不出村”,提供與城鎮無差異化的電子商務物流服務。

  二、建設目標

  支持物流企業通過整合縣域快遞物流資源,建設或改造縣級物流倉配中心、鄉鎮物流中轉倉、村級物流服務網點,購置物流車輛、開辟或延伸物流運輸線路、配備倉儲配送信息化系統、制定合理規范的物流管理制度、組建專業的物流運營團隊,完善縣鄉村三級物流服務體系。優化農村物流網絡,提升農村物流投遞和收寄能力,實現快遞到鄉鎮、配送到農村,全面降低社會物流總成本,實現快遞物流行政村服務覆蓋率100%,為我市農村電商生態夯實物流配套基礎,推動我市農村電子商務健康發展,實現多方共贏。

  三、主要任務

  本項目要求在20xx年12月31日前投入使用,項目建設主體自項目竣工后須負責運營三年以上。本項目采取項目補助形式,經評審認定后給予不超過實際投資額50%的補助,最高不超過560萬元。

  (一)建立縣鄉村三級電子商務物流倉儲配送體系

  推動縣域內快遞物流企業整合,標準化建設縣級物流倉配中心、鄉鎮物流中轉倉、村級物流服務網點,確保鄉鎮網點100%,行政村村級網點覆蓋率不低于40%,村級投遞服務覆蓋率100%。

  1.縣級物流倉配中心:建筑面積約5000㎡,負責提供縣級電商倉儲、配送、分撥、轉運、包裹安檢等服務,同時可承接縣級社會快遞進出口處理,打造縣域內統一開放平臺,實現縣域范圍內的快遞包裹中轉分撥工作。要求引進先進的技術和設備,配備快件安檢機,實現智能化作業,改變傳統人工作業模式,提升倉儲、配送效率,滿足電商發貨、配送時效性要求。倉儲設施及倉儲服務標準不低于《中華人民共和國電子商務物流行業標準》(SB/T11132—2015)。

  2.鄉(鎮)物流中轉倉:建于鄉(鎮)交通便利處,面積不低于30㎡,解決縣級物流倉配中心與村級物流服務網點之間的中轉。中轉倉采用RF條碼化作業,與縣級物流倉配中心、村級物流服務網點信息互聯互通,形成信息閉環,確保每個環節操作可視化。要求統一標牌、門面裝飾,明示服務內容、收費標準、營業時間、管理制度、關鍵服務流程、聯系方式、監督與投訴渠道等。標配硬件設施,包括但不限于:運輸設備、計量設備(電子秤等)、存儲設備(貨架等)、信息采集(手持終端等)、監控設備(包括攝像頭等)、辦公設備(包括電腦、網絡、打印機等必要辦公設備)、配送設備(包括POS終端等)、消防設備等。

  3.村級物流服務網點:面積不低于10㎡,推行兩種配送模式:一是“直投到戶”的模式,二是“物流配送+農村物流網點自提點”模式。統一標牌,具備快遞存放、快遞收寄功能。收費標準、管理制度、監督和聯系電話上墻等。標配硬件設施包括但不限于:快遞存儲柜、快遞收寄計量設備等。

  (二)建立農村物流運輸體系

  科學增加配送車輛,對快遞網絡尚未覆蓋的鄉鎮、村開辟或延伸快遞物流運輸線路,充分利用現有物流運輸資源與人力資源。全市至少設立干線運輸網4條以上,實現“縣到鄉T+1、縣到村T+2”的投遞和收寄時效標準,鼓勵進一步提升服務時效。加大農村配送設施設備的投入,一方面進行必要干線運輸廂式車的采購;另一方面整合社會車源,對配送渠道進行有效補充。配備一支物流運營團隊,不同范圍的工作人員給予不同的定位,縣級物流倉配中心和鄉鎮物流中轉倉必須配備專業的團隊,村級物流服務網點工作人員可以兼職。要求具備一套完整的臺賬記錄。縣級作業及配送服務質量標準不低于《中華人民共和國電子商務物流行業標準》(SB/T11132—2015)。

  (三)建立標準化的'農村物流信息平臺

  建設一個縣域(農村)電商物流倉儲配送管理系統及公共服務平臺,用于支撐縣鄉村三級物流網絡公共服務體系運營,以統攬和有效整合我市現有電商企業和實體企業的物流配送,為我市提供縣域電商物流實際運行數據,實現對縣域電商物流的實時監管。系統包含倉儲管理、運輸管理,制定相應的信息接口標準,對接電商平臺、電商ERP、物流設備、物流企業、物流從業人員,實現全流程信息化管控、可視化運營,打造高效率、低成本、低差錯率、高安全性的縣域物流運作。倉儲配送管理系統主要功能包括訂單管理、收貨入儲、庫存管理、揀貨、包裝復核、配送出庫、費用核算、跟蹤查詢、統計分析以及APP工具等。配送管理系統標準不低于《中華人民共和國電子商務物流行業標準》(SB/T11132—2015)中信息系統標準。利用智能分析和規劃,采用大數據處理進行數據分析,為企業和政府提供相應的數據決策支持。

  (四)建立高效的運營管理制度

  針對縣鄉村三級物流網絡制定相應的管理辦法、物流服務費用、業務流程等。管理辦法應包括對合同數據的管理、人員培訓考核的管理、服務質量管理、售后等;物流服務費用包括基本服務費、保險或保價費、退換貨服務費、增值服務費等,應制定明確統一的服務計費規則并在提供服務前告知顧客,服務費用的制定應按照《中華人民共和國價格法》等相關規定,遵循公平、合法、誠實、信用的原則。財務憑證應該具有結算明細清單及發票(包括符合規定的電子發票)。

  四、工作步驟

  該項目分組織申報、項目評審、項目實施和驗收評估四個階段開展。

  (一)組織申報階段

  在漳平市人民政府門戶網公開征集項目建設主體,公示5個工作日,鼓勵符合條件的企業進行申報,有意向企業制定項目建設具體方案。

  (二)項目評審階段

  由市商務局按照法定程序委托有資質的第三方機構組織專家對企業申報的方案進行評審,由專家組評選出1家企業作為項目實施主體承擔該項目建設,并在漳平市人民政府門戶網站公示5個工作日。

  (三)項目實施階段

  公示期內,有異議的申報企業應將異議及正當理由(加蓋企業公章并由法定代表人簽章)、佐證材料、營業執照復印件、法定代表人身份證復印件提交至市商務局委托的第三方機構;由其匯總收集報送市商務局,并再次提交評審專家組決定異議是否成立。經公示無異議的企業與市商務局簽訂《漳平市縣鄉村三級物流體系建設項目合同》等,按照項目方案進行建設。

  (四)驗收評估階段

  根據項目建設進度,組織開展評估驗收,委托第三方專業機構進行評估審定,由第三方專業機構審核認定實際投資金額的50%分階段進行補助(留置部分比例的保證金)。項目實際投資額不含不動產購置、租賃費用,以及人員經費、水電費等經常性開支。

  五、申報實施主體資格

  1.在龍巖市注冊納稅、具有有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證的企業法人或者國有企業、全民所有制分支機構。

  2.申報主體經營狀況良好,有獨立、健全的財務核算和管理制度,近三年來無違法違紀行為,信用記錄良好。

  3.具有物流快遞行業和倉儲物流配送網絡的運營服務能力。

  4.具備根據業務需要進行相應投資的資金能力,近兩年內每年物流運營成本達到100萬以上。

  5.具有本縣、鄉(鎮)、村三級電子商務物流基礎的優先,包括縣鄉村服務場所以及配套的設施和人員,便于縣鄉村三級物流體系快速建設。

  六、報名及聯系方式

  有申報意向的企業填寫《漳平市縣鄉村三級物流體系項目建設主體報名表》(見附件),由企業負責人簽字并加蓋企業公章,在本方案開展征集項目建設主體公示期內向漳平市商務局書面報名,逾期不予受理。

  鄉村振興綜合示范村村級實施方案 9

  一、總體思路

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  二、實施原則

  ——堅持問題導向。按照生產、生態、生活協調發展的理念,著力解決制約節本增效、質量安全、生態環保的重大關鍵技術問題,推動建立先進農業生產力、資源環境承載力與農民美好生活需求相匹配的鄉村發展新格局。

  ——堅持目標引領。圍繞鄉村振興對科技的迫切需求,聚焦產業技術供給、綠色投入品供給、優質農產品供給等主要目標,強化技術集成創新和成果轉化應用,推動形成鄉村振興科技供給新體系。

  ——堅持聯合協作。通過體制機制創新,統籌協調好中央與地方各級各類科技創新力量分工協作,充分發揮企業等各類農業新型生產經營主體的技術創新和市場主體作用,形成各方面共同發力、協調推進科技支撐鄉村振興的新局面。

  ——堅持分類施策。根據資源稟賦、生態功能、生產規模、產業基礎、經營主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用于不同區域、不同主體的技術解決方案,推動形成各具特色、平衡協調的鄉村發展新模式。

  三、目標任務

  (一)總體目標

  圍繞解決制約鄉村振興的重大技術瓶頸問題,著力創新一批關鍵核心技術,集成應用一批先進實用科技成果,示范推廣一批農業可持續發展模式,打造一批科技引領示范村(鎮),培育壯大一批新型農業生產經營主體,建立健全科技支撐鄉村振興的制度政策,基本滿足鄉村振興和農業農村現代化對新品種、新裝備、新產品、新技術和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力,農業全要素生產率顯著提高,農業農村科技創新整體實力進入世界前列,科技支撐引領產業發展的現代化水平顯著提高,農村生活環境顯著改善,農業農村人力資源充分開發,專業化社會化科技服務水平明顯提升。

  (二)主要任務

  ——突破一批重大基礎理論問題。瞄準世界農業科技前沿,積極搶占未來農業科技發展制高點,著力在基因組學、合成生物學、智慧農業、農業物聯網、農業廢棄物資源化利用等領域突破一批重大基礎理論問題,提升我國農業科技原始創新能力,強化我國農業科技創新源頭供給,打造發展新優勢。

  ——創新一批關鍵核心技術和裝備。緊緊圍繞鄉村振興急需的關鍵核心技術,針對制約我國農業產業轉型升級的全局性重大瓶頸問題,在作物改良、病蟲害防控、生態循環農業、農產品質量安全、農機農藝融合和農業大數據等關鍵領域,重點攻克一批關鍵核心技術與裝備,并研發配套技術系統,引領傳統農業向現代農業轉型發展,為加快農業農村現代化進程提供科技支撐。

  ——集成應用一批科技成果和技術模式。堅持市場需求和產業問題導向,著力加強重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉化應用,重點轉化一批經濟性狀突出、發展潛力大的糧、棉、油等重大新品種,在適宜地區推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產重要新品種;轉化一批技術含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農藥以及農業機械等重大新產品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農作物畜禽水產種養殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產重大疫病防治、農機農藝結合、農產品加工和流通、水土資源節約高效利用、農業廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關鍵技術和模式,強有力支撐農業產業提質增效和農民持續增收。

  ——打造一批鄉村振興的科技引領示范區。堅持生產、生活和生態“三生共贏”的基本導向,綜合考慮不同區域資源環境承載力、生態類型和農業發展基礎條件,探索農業生產與資源環境保護協調發展的有效途徑,治理當前農業農村環境突出問題,形成可復制可推廣的技術路徑與運行機制,重點圍繞做強區域主導產業、資源環境修復保育、推進一二三產融合發展三方面內容,突出科技引領示范作用,促進農業產業化發展和產業集群的形成,實現“四化”同步和城鄉一體化發展。

  ——做好實用技術、專業技能和創業培訓。堅持科技引領和示范帶動的工作思路,加強核心技術創新成果的提煉總結和示范宣傳,加強職業農民、農村干部和新型經營主體的生產、經營和創業技能培訓,提高各類參與主體的科技文化水平和生產實踐技能,調動共同參與鄉村振興的積極性,培養創新意識和合作精神,培育一批名副其實的鄉村振興實施和參與主體。

  四、實施重點

  (一)加強基礎前沿技術研究

  面向世界科學前沿、國家農業重大需求和未來科技發展趨勢,針對事關國計民生和產業核心競爭力的重大戰略任務,圍繞農作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農業資源高效利用、農產品質量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術、農業合成生物技術、農業大數據整合技術、農業納米技術、農業人工智能技術、智能裝備研制等創新能力帶動作用強,研究基礎和人才儲備較好的戰略性、前瞻性重大科學和前沿技術問題,強化以原始創新和系統布局為特點的大科學研究組織模式,部署基礎研究重點方向,實現重大科學突破,搶占世界科學發展制高點。

  (二)加快關鍵核心技術研發

  ——大宗農產品方面。重點是按照節本增效、優質安全、綠色發展要求,選育高產高效優質、適宜機械化作業、資源高效利用的動植物水產新品種,研發主要農作物畜禽水產優質高產品種配套栽培養殖技術,研發土壤理化性狀調控關鍵技術,研發農田養分均衡調控技術、水肥一體化技術與關鍵設備,研發水產高效生態健康生產技術,研發漁業生物資源高值化利用技術,研發高效、低毒、低殘留化學農藥、生物農藥和先進施藥機械化技術,研發動物用抗菌藥替代技術和產品以及中獸藥制劑和精準用藥技術,研發大宗農產品保鮮、貯藏和運輸工程化技術;開展新型非熱加工、綠色節能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產技術升級與集成應用。

  ——名特優新產品方面。重點是按照改善產品品質、提高效益、保護產地生態的要求,選育風味獨特、品質優良、商品性好、適于加工的特色農作物畜禽水產新品種,研發配套高效、環保的輕簡化栽培技術和設備,開發特色農產品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設備,開展傳統食品工業化關鍵技術研究,研發傳統加工食品高效加工工藝、儲運技術和設備。

  ——新產業新業態培育方面。重點是圍繞拓展農業多種功能,推進農業與休閑旅游、教育文化、健康養生等深度融合,發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新產業新業態的目標,選育適合于休閑農業基地種養條件的特色優質農作物畜禽水產新品種,研發配套栽培養殖技術,適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術和設備,適用于不同規模經營主體的廢棄物無害化處理技術和設備,圍繞農村電商、餐飲、娛樂等新業態開發特色適用的農業信息化新技術,研發農業農村大數據收集整理挖掘和云平臺技術。

  (三)強化技術模式集成示范

  ——在重要農產品主產區,圍繞糧食等重要農產品有效供給開展集成推廣,主要包括優勢產區水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產品等不同產業的綠色提質增效技術模式。

  ——在特色優勢農產品產區,圍繞推動傳統產業轉型升級重點開展集成推廣,主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產品等不同特色優勢產業的綠色提質增效技術模式。

  ——在典型生態區,圍繞農業可持續發展和創新農林文旅深度融合開展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態模式、南方“豬-沼-果”循環模式、牧區減牧還草模式、農牧交錯帶退耕還草模式、南方山區種草養畜模式、南方經濟林林下經濟模式、熱區稻田綠色增效技術模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區綜合治理技術模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態模式、“林果-糧經”立體生態模式、不同水體綠色生態養殖模式、漁農綜合種養模式、漁業資源增養殖與高值利用模式、綜合生態養殖場生產模式、規模化養殖場生產模式、“圍山轉”生態農業模式、生態經濟溝模式、西北地區“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態果園模式、不同區域生態觀光村和生態農莊等農業綠色持續發展技術模式。

  (四)打造1000個鄉村振興科技引領示范村(鎮)

  ——依托農業高新技術產業示范區等,建設一批推動我國農業農村產業升級發展的科技引領示范村(鎮)。依托國家農業高新技術產業示范區、國家現代農業產業科技創新中心等已有的國家級農業科技產業平臺發展基礎、科技優勢和產業聚集效應,進一步完善金融、政策支持農業高技術產業發展機制,加快推動農業高新技術成果在示范區轉化落地。探索鄉村農業產業創新驅動發展路徑,培育一批與鄉村產業發展緊密融合的創新型農業企業,引領鄉村產業向高層次發展,產業結構優化提升,形成具有競爭優勢的農業高新技術產業集群,成為區域經濟發展與產業升級的助推器。

  ——依托國家農業可持續發展試驗示范區,建設一批推動我國農業綠色發展的科技引領示范村(鎮)。依托國家農業可持續發展試驗示范區暨農業綠色發展先行先試區,以質量興農、綠色興農、生態優先為導向,圍繞農業產業與資源節約、環境友好、生態保育的協調發展,重點推進農業綠色生產、農業資源保護與節約利用、產地環境保護與治理、農業生態系統養護修復等方面的技術創新、機制創新、成果轉化推廣,凝練總結可復制、可推廣的農業綠色發展技術模式,打造一批技術創新能力突出、技術推廣水平領先、技術應用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領示范村(鎮)。

  ——依托國家現代農業示范區等,建設一批推動我國農村產業興旺的科技引領示范村(鎮)。依托國家現代農業產業園、國家現代農業示范區等區域發展中心,以現代產業發展理念為指導,堅持城鄉統籌,立足區域優勢特色產業,以規模化種養基地依托、產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集為重點,以集約化高效生產、智能化設施裝備、綠色化精深加工等重大關鍵技術為核心,發展農業產業化聯合體,推進區域鄉村主導產業全產業鏈開發和一二三產業融合發展,充分發揮科技引領示范作用,推進農業由增產導向轉向提質導向,實現農業農村發展動能轉換,打造一批產業特色鮮明、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的現代農業科技引領示范村(鎮)。

  ——依托特色農產品優勢區等,建設一批推動我國農業農村質量效益競爭力提升的科技引領示范村(鎮)。依托農業競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉村等已有基礎,按照質量興農、綠色興農、效益優先的要求,聚焦區域優勢農產品和農業多功能性,以產學研協同、一體化攻關的科技創新聯合體為單元,圍繞主導品種、主推技術和種養機具等的系統集成和生態環境養護修復、休閑農業、生態觀光農業技術集成與示范,推廣應用節本降耗、提質增效、綠色生產和循環利用等技術模式,打造一批與當地農業資源稟賦和發展主流方向深度融合的創新驅動增長點,推動形成一批綜合競爭力顯著、質量效益同步提升、生態環境優美、產業功能多元、文化內涵豐富、農民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領示范村(鎮)。

  (五)培育一批引領鄉村振興的.新型農業經營主體

  ——實施農業經營主體帶頭人輪訓計劃。以專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業龍頭企業負責人和農業社會化服務組織負責人等為培訓對象,重點培訓提高綜合素質和職業能力。加強規范管理、政策扶持、跟蹤服務,支持其發展多種形式的適度規模經營,發揮新型職業農民引領現代農業發展的主力軍作用。

  ——實施現代青年農場主培養計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉下鄉創業青年、中高等院校畢業生、退役士兵以及農村務農青年為對象,加強培訓指導、創業孵化、認定管理、政策扶持,吸引年輕人務農創業,提高其創業興業能力。

  ——實施農村實用人才帶頭人培訓計劃。以產業發展帶頭人、大學生村官等為主要對象,以現代農業和新農村發展的先進典型村為依托,按照“村莊是教室、村官是教師、現場是教材”的培養模式,通過專家授課、現場教學、交流研討,不斷提高農村帶頭人增收致富本領和示范帶動能力。

  ——實施農業產業精準扶貧帶頭人培訓計劃,面向貧困地區,以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養大戶、農民合作社負責人等為對象,聚焦貧困地區產業精準扶貧,加大對農民創新創業、農民合作社培育、美麗鄉村建設、大學生村官創業富民等方面培訓,提高扶貧帶頭人組織和帶領農民群眾脫貧致富的能力。

  (六)強化制度創新,激發創新創業活力

  ——激活機制。推進科研機構和科技人員分類評價機制改革,核心是把科技與產業的關聯度、科技自身的創新度、科技對產業的貢獻度作為評價標準。完善協同創新機制,做強國家農業科技創新聯盟,著力解決農業基礎性、區域性和行業性重大關鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結合新機制,推進建設現代農業產業科技創新中心,打造區域農業經濟增長極。

  ——放活人員。建立以增加知識價值為導向的分配機制,讓科技人員“名利雙收”,激發科技人員面向市場的創新活力。以兼職取酬、股權期權等多種形式,鼓勵農業科研人員在企業和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構與經營性服務組織融合發展,激發農技人員推廣活力。

  ——用活成果。建立健全科技成果評估機制,準確評價市場價值和應用前景,提高科技成果的供給質量和轉化效率。搭建科技成果轉化交易平臺,打通成果供給與產業應用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應用,解決單一成果、單項技術用不了、用不好的問題。

  五、保障措施

  (一)加強組織領導

  農業農村部成立鄉村振興科技支撐行動工作推進小組,制定行動方案,牽頭組織實施,開展績效評估,進行指導監督,總結宣傳典型案例;各省(區、市)農業農村主管部門可參照本工作方案,組織協調本地科教系統、企業、新型農業經營主體和農戶等共同參與行動。

  (二)加強協調協同

  圍繞實施方案目標任務和實施重點,統籌優化政府、科教單位、推廣機構和企業等各類主體的資源配置,整合存量資金,優先向產業升級關鍵技術、特色產業扶貧實用技術和“一帶一路”農業“走出去”領先技術研發傾斜,引導各類資源向鄉村振興科技支撐行動的重點領域和重點研究方向集聚。

  (三)整合各類資源

  以鄉村振興重點任務為核心,大力整合現代農業產業技術體系、農技推廣體系、農業科技創新聯盟、現代農業產業科技創新中心、農業農村部重點實驗室學科群等已有研究團隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享,在任務組織上統籌考慮。在任務設置、研發推動、中試轉化、推廣應用中注重發揮企業的作用。

  (四)加強考核評價

  根據職責定位和主體責任,明確各參加單位重點工作的職責分工;制定考核評價辦法,執行重點工作落實情況定期報告制度和定期監督檢查制度,強化目標管理、量化考核、績效獎罰;推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制,優化管理結構,強化工作督辦問責,確保重點工作落地。

  鄉村振興綜合示范村村級實施方案 10

  根據鄉村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現將具體細化方案報告如下。

  一、總體目標

  按照“提升東西、打通南北、暢通內環、連接外環”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態景觀通道建設,推動至縣域“環線”景觀通道建設,強化鄉村道路提檔升級,構建“內聯外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環線”暢通旅游格局。

  二、工作內容

  (一)推進高速建設。今年完成70公里,20xx年6月除獅子坪隧道外全面完成,到20xx年全線正常運行。

  (二)加快理小路、理黑路、理茂路“三支”生態景觀通道建設。一是理小路,力爭在20xx年全面完成lx1實驗段建設;同時加快lx2標段的建設,力爭到20xx年完成完成lx2標隧道50%;20xx年全面完成理小路境內的建設。二是理黑路,力爭在20xx年全面完成實驗段建設;同時加快剩余標段的招標工作,力爭在20xx年全面開工,20xx年全面完成黑理路境內的建設。三是理茂路,積極向上級部門爭取項目,力爭20xx年底納入省州規劃,同時完成可行性研究報告的編制;20xx年完成項目設計及開工前的要件辦理,力爭20xx年啟動項目建設。

  (二)推動至縣域“環線”景觀通道建設。

  薛孟路延伸段(至)環線公路目前已完成施工圖設計,今年爭取明年補助資金,力爭20xx年完成項目開工前的.要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設。

  (三)強化縣鄉村道路提檔升級。

  一是力爭在20xx年進行—縣道12.48公里提檔升級。

  二是計劃20xx年對鄉道2公里進行提檔升級,8公里于20xx年進行提升改造。

  三是結合鄉村振興對薛城鎮9條村道63.7公里進行提檔升級。

  四是結合四好農村公路對縣域內河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。

  五是結合四好農村公路對縣域內村12條村道77.1公里進行提檔升級。(詳見附表1)

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組,統一領導、統一部署、統籌協調構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務,全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。

  (二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協調、統籌。局機關各科室、局屬各單位要根據實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務取得實效。

  (三)嚴格檢查考核。全域旅游通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效;將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,與干部任免和獎懲掛鉤。

  鄉村振興綜合示范村村級實施方案 11

  為深入貫徹落實20xx年中央、省委和區委1號文件精神,全區著力打造鄉村振興示范樣板鄉鎮和樣板村,積極探索鄉村振興“東鄉經驗”,引領帶動我區全面推進鄉村振興求實效、創特色、上水平、走前列,加快推進農業農村現代化,區委、區政府決定選擇1個鄉鎮和3個村委會開展鄉村振興試點示范,特制定如下工作方案:

  一、目標任務

  從20xx年起,在全區選擇1個鄉鎮和3個村開展鄉村振興試點示范,力爭通過3年時間的不懈努力,示范鄉鎮鄉村振興率先取得突破,產業發展、鄉村建設、人居環境整治、鄉村治理、農民收入等重點工作全面快速發展提升,經濟社會發展主要指標位居全區前列,初步成為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范樣板區,具有東鄉特色的鄉村振興發展路徑。

  二、試點鄉村

  1、試點示范鄉:虎圩鄉

  2、試點示范村:珀玕鄉北莊村、小璜鎮洋湖村、黎圩鎮潭江村

  三、工作重點

  立足我區生態優勢,圍繞產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等重點內容,積極探索生態產品價值實現與鄉村振興相互促進、相得益彰的東鄉路徑。重點抓好以下工作:

  (一)大力發展特色高效產業。

  按照“做優一產、做強二產、做活三產”思路,堅持用工業化的理念和數字化手段,加快農業產業提檔升級,著力建設產業強鄉強村,夯實鄉村振興的產業支撐。

  一是做強主導產業。主動適應農業供給側結構性改革,在落實糧食生產任務的前提下,立足產業基礎、資源稟賦、區位條件等,以區場需求為導向,以優質稻、蔬菜、中藥材、生豬等特色種養業為方向,選準首位產業,調優農業結構,集中連片布局,著力建設優質特色農產品規模基地,形成具有區域影響力和區場競爭力的特色產業。

  二是做長產業鏈條。按照全產業鏈的理念,做好延鏈、補鏈、強鏈工作,推進一二三產融合發展,放大農業綜合效益。依托優質特色農產品,通過招商引資培優培強,突出發展產地加工,統籌建設區域性加工產業園,提升農產品加工轉化水平,增加附加值。挖掘綠色、紅色、古色資源,大力發展觀田園風光、品厚重文化、食農家美味、居秀美鄉村的.鄉村休閑旅游,打造城區居民“后花園”。主動融入“雙循環”發展格局,加強農產品產銷對接,積極推進農產品進超區、社區、學校、機關、個發區場等,大力發展農村電子商務、直銷配送、直播帶貨等新業態,培育發展農產品經銷商和經紀人隊伍,確保農產品產得出、銷得好。

  三是做響綠色品牌。貫徹優質優價理念,突出發展綠色有機農業,推廣綠色種養技術模式,推行標準化生產,嚴格質量監管,以優良品質贏得區場青睞。

  四是做優經營體系。通過開展招商引資、農民返鄉創業、現有主體培育等途徑,著力發展農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,打造產業發展主力軍,培育一個致富帶頭人。引導新型經營主體采取“公司+合作社+農民”“合作社+基地+農民”等模式,通過資源入股、要素分紅、訂單農業、土地返包、基地務工等形式,與農民建立緊密利益聯結機制,帶動農民持續穩定增收。

  (二)全面實施鄉村建設行動。緊扣農村基礎設施和基本公共服務短板弱項,全面推進設施提升、功能完善、環境優化,建設宜居宜業的幸福強鎮。

  一是科學編制鎮村發展規劃。以鄉鎮為單元,科學規劃空間布局,按建設標準做大做強,根據自身實際規劃建設1個示范鄉,對三個示范村要結合實際做好村莊規劃,構建鄉村發展格局。

  二是推進人居環境整治提升。按照“提升重點村、整治一般村、保護特色村”的原則,實施村莊整治建設提升工程,在實現宜居保留村莊新農村建設全覆蓋的基礎上,重點推進示范村的美麗示范創建。加快補齊集鎮基礎設施和公共服務短板,配套完善功能,提升承載力、吸引力和帶動力,把集鎮建設成為承接縣城、輻射村莊、服務農民的區域中心。以干凈、整潔、有序為標準,實施農村人居環境整治提升行動,組織農戶開展庭院內外、房前屋后環境綜合整治,持續推進拆違拆臨全域覆蓋,完善生活垃圾治理機制,全域推進生活污水處理和黑臭水體整治。按照數量服從質量、進度服從實效要求,加快推進廁所革命,按照質量標準抓好問題廁所改造和新建廁所工作。健全農村環境長效管護機制,實現農村環境長治久美。

  三是推動基礎設施提檔升級。推進基礎設施向鎮村延伸覆蓋,加快形成鎮村一體、互聯互通的、惠民便民的設施網絡。全面改善交通條件,加強鎮村路網建設,推進建制村通雙車道比率達65%以上,開通城鄉公交,并向滿足條件的建制村延伸。按照鎮村供水一體化方向,加快實施規模化供水工程建設,確保自來水普及率達90 %以上。實施電網改造,提高供電保障能力和質量。加快農業產業發展和農村社會管理數字化建設及推廣應用,推動千兆光網、5G網絡進村入戶,提升數字信息基礎設施水平。擴大快遞網點覆蓋面,健全快遞物流網絡。

  四是增強基本公共服務能力。提升義務教育均等化水平,加強中小學校硬件建設,合理布局小學網點,推進城鄉校長、教師交流輪崗。加快發展學前教育,擴大公辦幼兒園招生規模。全面建設健康鄉村,加快推進鄉鎮衛生院和村衛健室標準化建設,實施鄉村醫生“鄉聘村用”,不斷提升鄉村醫療服務能力。加強村級文化活動場所和休閑健身場所建設,豐富群眾精神生活。健全養老服務體系,大力發展日間照料中心、頤養之家(幸福院)等互助性養老,推進鄉鎮衛生院、敬老院融合發展。加強鄉鎮綜合便民服務平臺建設,推行網上服務和智能化終端,建立村級網格化服務體系,提升為民服務能力。

  (三)系統保護農村生態環境。

  統籌山、水、林、田、生命共同體,系統推進農村生態環境保護和治理,鞏固提升生態優勢,建設生態強鎮。嚴格落實河長制,全面推進河流、水庫、山塘等水系環境綜合治理,徹底清理垃圾、雜物,排查整治污水排放,確保河水清岸凈。積極開展森林鄉村建設,大力推進山上造林及道路、村莊綠化,加強林木管護,著力打造山青村綠的優美生態。加大農業面源污染防治,大力發展綠色循環農業,深入實施化肥農藥零增長行動,加強農業包裝廢棄物污染治理,推進畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用。加強受污染耕地修復治理和管理。

  (四)統籌推進鄉村有效治理。

  以政治、自治、德治、法治、智治“五治”融合為路徑,加強和創新鄉村治理,建設和諧強鎮,為鄉村振興固本強基。

  一是建強基層堡壘。推進基層黨組織標準化規范化信息化建設提質增效,加強基層黨組織政治建設和能力培養,充分發揮基層黨組織領導作用,提升基層黨組織在鄉村振興中的引領力、組織力、凝聚力、服務力。推進村級集體經濟高質量、可持續發展,率先消除村集體經濟年經營性收入10萬元以下的行政村,并培育一個經濟強村。

  二是完善自治機制。加強村民理事會、紅白理事會、新農村建設促進會、志愿者協會、禁毒禁賭協會等自治組織建設,完善組織章程和制度規則,發揮議事理事作用,動員鄉賢回歸參與鄉村治理。指導修訂村規民約并嚴格執行,充實婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老、家風家訓等移風易俗內容。引入積分制治理模式,合理設定評價標準和激勵約束措施。

  三是注重以文化人。振興鄉村文化,鑄造鄉村靈魂。既要對本地優秀傳統文化、名人文化、孝道文化、農耕文化、民俗文化等“無形”文化進行挖掘、提煉和展示,又要對古村落、古建筑等“有形”遺存進行保護性開發,采取喜聞樂見的形式廣泛宣傳教育,使傳統文化激活傳承,用優秀文化凝聚力量。

  四是推進移風易俗。完善提升道德“紅黑榜”評議活動,組織開展“文明鄉村”“身邊好人”等文明創建活動,培育文明鄉風。以整治高價彩禮為重點,深入推動移風易俗,合理確定彩禮標準,加大群眾教育引導力度,發揮黨員干部的示范帶頭作用,創新婚事服務方式,糾正農村不良風氣。

  五是建設法治鄉村。

  完善提升“農村法律明白人”培養工程,加強農村法治文化陣地建設。完善農村矛盾糾紛排查調處機制,加強鄉村調解平臺和調解組織建設。創新農村社會治安綜合治理,推進鄉鎮綜治中心實體化建設,擴大視頻監控覆蓋面,健全“一村一警(輔警)”機制。教育引導信教群眾依法依規開展宗教活動,嚴厲打擊非法宗教和境外滲透活動。

  四、工作措施

  (一)建立領導機制。

  試點鄉鎮要站在推進農業農村現代化的戰略高度,充分認識做好鄉村振興試點示范工作的重要性,切實在思想上高度重視、行動上步調一致、推進上扎實有力,加快推動試點示范早見效、見實效、出經驗。要建立“領導小組+工作專班”組織領導機制,區實施鄉村振興戰略領導小組要履行牽頭抓總責任,精心做好統籌謀劃和組織實施工作,各有關單位要找準工作著力點,密切配合,主動作為;涉及的鄉鎮要把鄉村振興試點鄉鎮建設列入重點工程重點推進,黨委、政府主要領導要親自謀劃、親自推動,調度和協調相關重點難點工作。要成立由黨委或政府分管領導任組長、試點鄉鎮主要領導及相關部門負責同志為成員的工作專班,具體抓好各項工作的落實。

  (二)扎實有序推進。

  鄉村振興試點示范鄉鎮報區實施鄉村振興領導小組審核批復后,要組織試點鄉村科學編制工作方案,列出任務清單,排出進度安排,制定試點推進“施工圖”。要按照“項目化、時間表、責任人”要求,實化細化任務,壓緊壓實責任,確保各項任務按照時間節點有序推進。

  (三)落實要素保障。

  認真解決鄉村振興中存在的資金、人才、土地等要素制約難題,加大對試點鄉村的要素投入力度,保障試點示范順利推進。

  一是拓寬資金投入渠道。要采取財政資金專項支持、涉農資金統籌整合、項目資金傾斜安排、金融信貸優先投放、激活撬動社會資本投資等多條途徑,積極籌措建設資金。要認真研究國家和省鄉村振興發展的政策走向和扶持重點,精心做好鄉村振興項目的謀劃和申報工作,積極向上爭取更多項目和資金支持。

  二是優先安排土地指標。要做好土地資源整合文章,在盤活“空心村”上下功夫、求突破,將拆出的空閑地進行復墾申報土地增減掛項目,所得收益全部返還鄉鎮;根據發展需要,專門為試點鄉鎮安排建設用地指標,通過集鎮開發運作獲取收入。要將農業農村用地指標向試點鄉村傾斜,保障鄉村產業發展用地需求。

  三是強化鄉村人才支撐。要建立鄉村人才引進、培養、使用、激勵、約束機制,加強農民技能培訓,暢通各類人才下鄉渠道,鼓勵在外成功人士、新鄉賢返鄉支持和參與家鄉建設,支持大學生、退役軍人、企業家等到農村干事創業,組織城區科研、工程技術、建筑技術、藝術等方面人員及醫生、教師下鄉服務,匯聚各方力量參與鄉村振興。

  四是激發農民內生動力。要發揮村民理事會、新農村建設促進會在組織、動員、引導、服務農民中的作用,充分調動農民投身鄉村振興的積極性和主動性。

  (四)加強督查考核。

  建立“一月一調度、一季一督查、半年一巡查”督查調度機制,及時掌握進展、發現問題、督促整改、總結經驗,在實施過程中對進展較快、成效顯著的給予通報表揚,對推進不力、進展滯后的進行通報個評并約談相關領導,推動試點示范工作落到實處。建立考核考評機制,把鄉村振興試點示范工作納入涉及的鄉鎮實施鄉村振興戰略實績考核和年終綜合考評內容,合理制定考評辦法,將考評結果與項目安排、資金扶持等掛鉤,切實發揮考核考評在推動鄉村振興試點示范中的“指揮棒”作用。

  鄉村振興綜合示范村村級實施方案 12

  為進一步培養出能團結好群眾、落實好政策、發展好產業的鄉村振興人才隊伍,打造新時代鄉村振興“樣板之地”,依托縣委黨校組建成立了萬安縣鄉村振興學院,為充分發揮學院在人才培養、科學研究、社會服務等方面優勢,形成“三比一爭”跨越趕超的濃厚氛圍,匯集鄉村振興戰略實施的強大動能,特制訂如下方案。

  一、目標定位

  聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和全面建設“六個江西”、奮力建設“三區”及主攻“五大戰略”,爭當“五個示范”要求,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,堅持“實用、開放、共享、融合”的辦學理念,打造引領發展的黨建陣地、人才培育的教學園地、成果轉化的實踐基地、產業項目的孵化寶地、政策理論的研究高地,致力為鄉村振興提供智力支撐和人才保障,全力繪就萬安縣鄉村振興新圖景。

  二、辦學模式

  學院堅持以“推進產業升級、培育鄉村人才、提升文化服務、助力生態振興、完善鄉村治理”目標和“實用、開放、共享、融合”的辦學理念,實行“1+5+N”的學院建設模式,即1個總院設在縣委黨校,5個分院為富硒產業分院(主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎建設、項目策劃、經營主體培育、平臺構建和市場開拓等內容開課)、文化發展分院(主要圍繞意識形態建設、優秀傳統文化傳承、文化事業和文化產業發展、紅色名村建設等內容開課)、基層治理分院(主要圍繞行政管理和社會服務、綜合治理、鄉風文明建設等內容開課)、生態旅游分院(主要圍繞“兩山”轉換、環境整治、綠色可持續發展、自然資源保護區開發與建設等內容開課)、鄉村干部能力提升分院(主要圍繞黨性鍛煉、政策法規、廉政教育、數字經濟、干部學用技術等內容開課),并圍繞5個分院主題在全縣各鄉鎮(場)布局N個教學基地。

  三、工作職責

  圍繞產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五大”目標,建立專家教授、領導干部、基層黨組織書記、“土專家”、“田秀才”等組成的師資庫。各分院要針對黨員干部、農業生產經營人才、鄉村治理人才等不同群體需求,結合實際研發專業課程,組織分類培訓,實現培訓內容、培訓對象、培訓方式系統化、精準化、實效化。

  (一)合理組建師資隊伍。縣鞏固拓展脫貧攻堅成果工作領導小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式,組建一支“類別豐富、結構合理、專兼結合”的師資隊伍。一是在江西農大、井岡山大學等高校和黨校外聘“知名專家”。二是在省市縣相關部門及幫扶單位的領導干部、業務骨干中簽約“流動講師”。三是在優秀村干部、產業致富帶頭人、返鄉創業大學生、專業技術人員中推薦“鄉賢能人”。

  (二)科學設定課程體系。學院要圍繞“黨建+鄉村振興+主題課程”,開發兼具前瞻性、科學性、引領性、實用性的課程體系,為服務鄉村振興戰略實踐提供高質量智庫成果。一是把黨性教育列為“必修課”,把學院建成捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”的實踐基地。二是圍繞鄉村振興五大主題,根據學院特色開設專題講堂,把學院建成探討振興理論的新平臺,推動全面振興的大舞臺。三是設定特色拓展課堂,根據培訓主體需求,開設團隊拓展、農耕體驗、直播帶貨、就業創業等課程,拓展學習針對性。四是針對鄉村振興戰略實施中的發展短板和現實需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調研形成報告和課題成果,組織行業部門和專家學者論證后設立專門課程,及時補齊工作短板。

  (三)豐富立體教學方式。建立“課堂+現場”、“理論+實踐”、“案例+推廣”三大模式,采取課堂講學、現場教學、外出研學等多形式,開展問答式研討、洽談式交流、會診式座談,結合“干部學用技術”、“干部夜讀”等工作品牌,定期組織開展鄉村振興的技能評價和技能大賽,建立“線上+線下”培養相結合的方式,開發鄉村振興學院微課堂平臺,上傳鄉村振興培訓微視頻,不斷豐富培養模式,讓學員在沉浸式學習中開拓視野、啟發思路,強化知識賦能。針對不同培養對象,量身定制不同類別、不同學時、不同形式的培訓套餐,提供菜單式選課服務,滿足不同主題、不同層次的學員個性化培訓需求。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導。成立由縣委分管領導擔任組長的.萬安縣鄉村振興學院管理工作領導小組(附件1),具體工作由縣鄉村振興局牽頭負責,整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農業農村局、縣林業局、縣鄉村振興局、縣人社局等部門職能,用活鄉村振興項目、各地資源、各塊資金,構建相關職能部門齊抓共管的管理體系。同時根據各分院的職能定位,確定分院創辦的責任單位(附件2),為分院制定可行的培訓計劃,組建部門行業領域政治堅定、業績精湛、實踐能力強的師資力量,并加強日常運行監督管理。各涉及學院和分院建設的相關黨委(黨組)要充分發揮黨組織戰斗堡壘作用,精細化打造學院教學基地,合理確定培訓計劃、維護相關基礎設施、落實后勤服務保障等,指導好學院有序運行;各有關村黨組織要以“三化三爭”發揮黨建引領作用,整合特色優勢資源,引導黨員群眾積極參與配合,夯實鄉村振興學院工作基礎。

  (二)強化要素支持。各地各單位要將鄉村振興學院作為提升農村干部鄉村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉村振興交流學習的大平臺,結合工作實際,整合部門單位和地方優勢資源,大力支持指導鄉村振興學院運營發展。各鄉村振興分院要聚焦人才服務和技術需求精細制定培訓計劃,定期舉辦分類別、分層級、分區域的培訓教學(各分院每季度開班至少1期以上),為培養高素質人才隊伍提高教學與實訓水平,為農業發展、鄉村治理、鄉村建設提供高效服務。全縣各級各部門擬舉辦的鄉村振興有關培訓要優先安排到鄉村振興學(分)院開展。

  (三)強化考核激勵。縣鄉村振興學院管理工作領導小組每年根據鄉村振興學(分)院運行情況進行綜合評價,對運行成效突出的,給予學(分)院創辦責任單位或培訓基地所在鄉鎮(場)黨委給予不等的資金獎勵(具體獎勵辦法另行制定),用于鄉村振興學(分)院創建和日常維護,進一步激勵各地各單位打造符合條件、作用發揮常態、運營正常的鄉村振興學(分)院的工作主動性。

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