村文明創建工作方案（通用19篇）
工作方案需要編寫者有深思熟慮的判斷。在公司計劃開展某項工作的時候，領導通常需要多份工作方案以便參考，一起來參考工作方案是怎么寫的吧，下面是小編精心整理的村文明創建工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
村文明創建工作方案 1
為了推進我鄉文明鄉村創建工作，切實提高農民的文化素質和文明意識，改善村容村貌和農村的文明程度，促進全鄉社會各項事業全面發展，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九屆五中全會精神為指導，以構建和諧社會為目標，以服務經濟建設、服務全鄉工作大局為中心任務，以提高農民素質為核心，以求真務實為基本要求，扎實推進文明鄉村建設，努力把我鄉建設成為環境整潔、生態協調、經濟發展、社會穩定的文明鄉村。
二、目標任務
全面開展創建文明鄉村工作，廣泛開展創建文明戶、五好文明家庭活動。把創建文明鄉村建設、生態文明村建設結合起來，創建兩個生態文明村。有計劃地培育一批文明戶、五好家庭，發揮它們的輻射力和帶動能力，促進農村生態經濟發展，生態環境改善，文明程度提高。
三、工作原則
第一，以人為本原則。在創建文明鄉村過程中，從人民群眾的需求出發，牢牢把握人民群眾的根本利益，促進人的全面發展，積極引導在本鄉生活、學習、工作的群眾廣泛參與，讓群眾成為文明鄉村創建活動的主體。
第二，持之以恒原則。文明鄉村創建活動的實施突出重點，抓住難點，常抓不懈。對不文明現象要抓住不放，一以貫之，持之以恒，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主義。
第三，工作創新原則。創建文明鄉村各階段各項工作的推進，我們要突出重點內容、活動載體和工作機制的創新，做到常抓常新，保證其良性運行，務求實效。
第四，軟件、硬件相結合原則。在提升人民群眾整體素質的過程中，政府職能部門在硬件建設中要注重人性化的設施建設，注重硬件為軟件服務，軟件促進硬件建設。
四、工作重點
一是加強創建宣傳教育。使全鄉上下形成濃烈的創建氛圍，增強全民的參與意識，進一步推進廣大村民“說文明話、走文明路、行文明車、辦文明事、做文明人”。
二是抓好本鄉交通秩序管理。強化村民交通意識，疏堵結合，重點在車輛停放，規范交通秩序等方面要取得階段性成果。
三是抓好環境衛生整治。在全鄉開展以消除衛生死角、清除暴露性垃圾為重點的環境衛生專項整治。積極開展各類環境衛生普及活動，教育村民掌握衛生知識，養成衛生習慣，創建良好衛生環境，提高人居環境質量。
四是積極開展文明村、文明小組、文明家庭等創建活動。推進文明創建工作不斷深化。
五是開展創建平安和諧大埡活動。為經濟發展和人民群眾安居樂業提供優良的社會環境。
五、主要措施
創建文明鄉村是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統工程，事關我鄉發展全局。各村各部門都要高度重視，協調聯動，形成合力，動員和組織廣大干部群眾積極投身到創建活動中去，運用各種有效形式和載體，聚集全鄉人民的`智慧和力量，促使創建工作有序推進，確保創建目標如期實現。
一是創建組織。鄉黨委、政府要把創建文明鄉村工作列入經濟社會發展總體規劃，納入決策范圍，擺上議事日程，成立以書記羅貴陽同志、鄉長董雄然同志為組長，宣傳委員陳小東同志為副組長，各村、鄉屬各部門為成員的創建文明鄉村工作領導小組。建立了黨政“一把手”親自抓，分管領導具體抓的領導機制，健全了有人管事的領導體系和有人干事的工作網絡，切實擔負起文明鄉創建工作的領導責任。全鄉上下形成統一領導，統一部署，統一管理的領導體制和工作機制。
二是搞好宣傳發動。各村、鄉屬各部門要自覺把文明鄉村創建工作擺上議事日程，加大宣傳力度，統一創建思想，樹立創建信心，不斷提高廣大村民對創建工作重要性的認識，使大家在潛移默化中自覺養成文明健康生活方式，自覺加入文明鄉村創建工作的行列。
三是落實目標責任。各相關部門要強化政治意識、責任意識、大局意識、切實履行職責，把創建工作的各項任務作為工作的重點，根據全鄉的總體部署和任務要求，結合工作實際，制定具體的工作實施方案，層層分解，責任到人，各村負責人對本村的創建工作要主動抓好抓實。
村文明創建工作方案 2
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，統籌推進“五位一體”總體布局，牢固樹立新發展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持走生態優先、綠色發展之路，以村莊清潔行動春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役為突破口，持之以恒、久久為功，切實抓好以人居環境整治為重點的村莊清潔行動，建立長效管護機制，優化農村人居環境，提升村容村貌和鎮村文明程度。
二、目標任務
聚焦農村環境衛生“臟、亂、差”問題，圍繞我鎮村莊清潔行動“五清一改一增綠”主要內容，以主干道路、通村道路沿線、村莊周邊、庭院內外、養殖小區等為重點，以清除“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆）為主要內容，堅持干群聯動、群眾為主，集中時間、人力，特別是大力發動群眾，圍繞“村莊清潔助脫貧、干干凈凈迎小康”這個主題，全域開展村莊清潔行動和文明創建活動，使所有行政村特別是2個貧困村環境衛生明顯改觀，村容村貌建設明顯提升，群眾文明意識明顯提高，環境衛生整治長效機制得到建立，達到安徽省清潔村莊標準和文明村鎮水平。
三、行動內容
（一）整治通村道路沿線環境衛生和亂象。對村組道路路面和沿線垃圾、枯樹、枯草、廢舊薄膜、塑料袋等進行徹底清理；拆除通村道路沿線的殘墻斷壁和各種無功能建筑，清理道路兩側河道、水溝渠道的生活垃圾和建筑垃圾，凈化道路沿線及周邊環境。徹底整治“騎路逢集”、占道經營、出店經營、流動攤點等亂象。
（二）清理村莊周邊及巷道內“四堆”。以各自然莊為單元，廣泛發動群眾，集中清理村莊周邊及巷道內的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚。清理的麥草秸稈進行打包、壓捆，有序堆放，做到“四堆”遠離村莊。
�。ㄈ┱尉用裢ピ簝韧獾沫h境衛生。督促和發動群眾嚴格落實“門前三包”責任制，清除農戶庭院內外的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，自覺開展垃圾分類投放。積極開展庭院美化亮化，以村為單位規范實施“五小園”，提升人居環境整體形象。各村積極開展“清潔文明戶”、“最美家庭”、“xx村好人”等評選活動，提升人文素質和道德品行。
�。ㄋ模┬聲r代文明實踐站。新時代文明實踐站環境整潔、標識標牌上墻，美觀大方，組織架構、工作制度健全，有具體工作人員負責。成立志愿服務小隊和特色服務隊，進行志愿者登記，有志愿者注冊名單。建有志愿服務站（有標識、服務項目、志愿者、志愿服務活動記錄），有公開文明實踐活動計劃表，每周開展一次文明實踐活動，每月組織一次政策理論宣講會，道德講堂、扶貧課堂、農民技能培訓等活動。根據序時舉辦“我們的節日”系列活動，適時開展誦讀、歌詠、書畫等競賽和文藝匯演活動，倡導各村舉辦農民運動會等全民健身活動。依托“我們的節日”活動，注重深化移風易俗，倡導文明新風，使村民養成健康文明的生活習慣，充分發揮村規民約自治作用，各村成立紅白喜事理事會，推動新事新辦、喪事簡辦。村書記掌握新時代文明實踐站基本知識（新時代文明實踐站站長；志愿服務隊的隊長、隊員；特色小分隊情況；新時代文明實踐活動開展情況。）。
（五）整治養殖小區、養殖戶環境衛生。規范畜禽養殖，清理養殖小區、養殖戶周邊的畜禽糞便、柴草秸稈、生產垃圾，對畜禽糞便和污水等廢棄物進行無害化處理，實現糞便無害化處理和資源化利用，防止環境污染。對處理設施和標準達不到要求的，由鎮畜牧部門報縣農業農村和相關部門予以整改或關閉。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴穑麄鲃訂T階段（4月20日至4月28日）。各村要按照我鎮黨委、政府對農村人居環境整治工作和文明創建工作的統一部署，結合各自實際，制定具體工作方案，落實包保網格責任，明確整治重點、完成時限及工作標準；廣泛宣傳村莊清潔行動和文明創建活動的`目的意義，動員群眾廣泛參與，營造良好工作氛圍。
�。ǘ┘姓坞A段（4月29日—5月20日）。要完善村、組、農戶基礎環衛設施，加強專業保潔隊伍；合理劃分各自然莊村容村貌整治區域，落實相關職責，對照整治具體標準，從農戶庭院及村組公共地段具體抓起，扎實推進村容村貌整治工作；健全完善清掃保潔、垃圾分類、垃圾清運等環境衛生管理制度和收儲轉運設施；確保環境衛生臟亂差的問題得到有效解決，村容村貌得到較大改觀，文明程度得到較大提升。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段（5月21日—12月31日）。集中整治工作結束后，各村要建立長效管護機制，進一步鞏固整治成效。結合各村實際情況，組織開展村莊清潔行動和文明創建活動夏季戰役和秋冬季戰役，堅持常抓不懈。同時對落后村莊，要重點予以督促整治，確保全鎮村容村貌整治和文明創建活動工作無死角無盲區。
�。ㄋ模z查驗收階段（5月16日-11月30日）。在縣級檢查驗收前，鎮村莊清潔行動和文明創建活動領導小組辦公室將對照懷遠縣清潔村莊標準和文明創建評分標準對各村莊清潔行動和文明創建活動分春季戰役、夏季戰役、秋冬季戰役三次逐村進行驗收。對驗收通不過的村，將督促其狠抓整改，進一步明確整治重點、難點問題，擴大整治成果，提升整治水平。
五、保障措施
�。ㄒ唬┚W格包保，責任到人。為開展好各村村莊清潔行動，各村要強化落實網格包保責任制，村書記負總責，各村包片干部包保到戶，劃定區域范圍，保潔員與村公益性崗位人員合理分工，形成協調聯動的工作機制，形成上下齊動、齊抓共管的工作氛圍。進一步明確整治重點、工作標準、推進措施、質量時限，確保整治任務按照時限要求保質保量完成。
（二）強化宣傳，形成氛圍。各村要通過召開黨員大會、自然莊村民會議、廣播、刷寫墻體標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式，積極動員廣大群眾共同參與村莊清潔行動和文明創建活動。要形成強大的輿論聲勢，進一步增強廣大農民群眾參與村莊清潔行動的積極性和主動性，教育引導廣大群眾養成不亂倒亂扔生產生活垃圾、不隨意堆放柴草、不隨地吐痰、大小便等良好衛生習慣，全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村莊公共地段環境衛生，不斷提高農民對環境衛生與文明創建的知曉率，真正做到家喻戶曉，人人參與。
（三）明確職責，狠抓落實。各村、鎮直有關單位要從農村人居環境整治和文明創建工作大局出發，切實履行工作職責，加強協調，密切配合，強化服務，形成合力。要突出整治和創建工作重點，尤其要做好本村轄區內環境衛生整治工作，認真履行好“門前三包”責任制，建立工作目標和責任，將任務層層落實到相關責任人，確保整治和創建工作有效開展。
�。ㄋ模┘訌娍己�，兌現獎懲。參照《懷遠縣文明創建工作考核辦法（20xx年度）》，實行村莊清潔行動和文明創建工作考核年保證金制度，鎮財政設立文明創建工作和村莊清潔行動專戶，各村繳納保證金4000元，村書記和村分管人員（村分管人員限一名）各繳納保證金2000元。
農村人居環境整治工作考核：實行兩周一通報、一月一調度、三月一考核，對工作突出、成效明顯的村給予通報表揚，對工作被動、屢屢落后的村予以約談通報。
文明創建工作考核：采取季度考核和年終總評方式實施，按季度兌現獎懲。年終總評成績為當年度各季度考核的平均成績。按照《懷遠縣農村地區文明創建考核評分細則》每季度對各村進行考核。對縣三創辦巡查、領導巡查調研、媒體曝光及群眾舉報發現的問題，在季度考核中，每一個問題扣0.1分，未按整改時間整改到位的，依次加倍扣分。
村文明創建工作方案 3
今年上半年，xx鎮認真實行xx縣創建生態文明村的工作部署，積極推進我鎮生態文明村創建工作，目前，x條創建村累計義務投工x個，清理溝渠x條x㎡，整潔公共場所x㎡，清理衛生死角x個，清理淤泥x噸，較好地改善了創建村人居環境，創建生態文明村工作取得初步的成效。
一、主要做法及成效
(一)抓機構責任落實。為加強創建生態文明村工作的領導，我鎮成立了20xx年創建生態文明村工作領導小組，由鎮委書記任組長，鎮長任第一副組長，分管精神文明建設和衛生工作的領導為副組長，負責該項工作的組織實施，協調和跟蹤監督工作。各有關村委也分別成立了以支書為組長的工作領導小組，組織開展有關工作。
同時，印發了《xx鎮20xx年創建生態文明村工作實施方案》，進一步明確指導思想、工作目標、主要措施。落實黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，掛點領導共同抓的`工作責任，將鎮副科級干部分成x個組分別掛一個創建村，并納入工作目標考核內容，對完成創建任務的，鎮給予獎勵，對不完成創建任務的掛點領導和相關村委不能參加年終評獎考核。通過建立健全考核獎懲制度，使各工作責任落到實處，使工作組人人有責任，人人有壓力，確保創建工作順利開展。
(二)抓宣傳發動到位。各工作組分別到責任創建村召開群眾動員會議，走家串戶宣傳創建生態文明村的做法、好處，使之家喻戶曉，深入人心。如xx村委會xx村對創建生態文明村熱情高漲，該村部分農戶已經由村小組統一規劃進行改廁。今年，該村爭取進行創建生態文明村，村民對創建工作出謀獻策，與工作組一起進行科學規劃。
(三)抓環境衛生整治。我鎮抓住整治“臟、亂、差”為突破口，全力提高群眾的衛生意識，通過引導，x條創建村都組織了村民群眾進行義務投工，大抓環境衛生整治，確保生態文明村創建有序開展。如xx村創建工作組針對該村垃圾亂堆亂放的陋習，在工作中，做到邊規劃，邊整治環境衛生。組織村民大搞村內衛生環境，清理衛生死角，并在村邊規劃出合理的地方，進行垃圾集中堆放，填埋處理。在生態文明村建設中，優先規劃好垃圾屋的選址，一改過去村內垃圾亂堆亂放，臭氣熏天的現象。該村前面有條排水圳，由于平時部分村民亂投垃圾、雜物，淤積阻塞，成為臭水溝。開展創建活動中，該村村民自覺進行義務投工，對排水圳進行全面清淤疏通，潺潺清溪取代了原有的臭水溝。經過村內、村邊的衛生大整治，xx村創建生態文明村工作取得了初步成效。xx村創建工作在完成科學規劃了籃球場、文化室設施后，也大力掀起衛生環境大整治。特別在x月x日，我縣組織萬名共產黨員參加創建生態文明村活動中，和縣創建掛點單位黨員干部一起，全村村民齊動手，進行村內環境衛生整治，清理溝渠、清進衛生死角、整治公共場所�？h單位黨員干部的義務勞動，大力支持創建活動，進一步調動了我鎮群眾對創建生態文明村的積極性。
二、創建工作存在的問題
主要表現為部分村工作行動不快，進度不平衡;部分村經濟薄弱，資金籌集難;個別創建村存在觀望情緒，使創建工作開展較慢。
三、下階段工作
下半年，我鎮創建工作進入攻堅階段，按既定規劃進行改水改廁，鋪設巷道硬底化。建設環保娛樂設施等創建工程。為使創建工作按期達標，將加大工作力度，采取強有力措施，確保工作如期完成：
1、強化工作責任制。各村工作組必須明確職責，落實責任，進一步加大工作力度，確保創建工作按照目標任務完成。
2、強化資金籌集。運用各種形式、方法、籌集資金，發倡儀書，爭取社會及有關單位支持，村民有錢出錢、有力出力，總之，不拘一格，籌集資金和物資，確保創建項目順利進行。
3、強化與縣掛點單位的聯系，爭取支持。各村要認真實際行動投入創建活動，平時多與掛點單位聯系匯報進度、爭取物資、資金支持，共同搞好創建工作，確保創建工作順利完成。
村文明創建工作方案 4
一、工作目標
通過開展文明耀什“鄉風十進村”工程，做好科普陣地建設和對農民的實用技術指導培訓工作，不斷提高全民科學素質，完善農業種植技術指導進村的工作機制，提高我市中藥材、獼猴桃、食用菌等特色農業的規范化種植技術；種植基地向規�；I化、標準化、品牌化方向發展，推動我市現代特色農業建設。
二、工作計劃
�、尻嚨亟ㄔO
1.以大力普及科學知識、科學方法和科技服務民生為重點，投入XX萬元建設科普體驗館。
2.打造省級科普示范基地（什邡穿心店地震工業遺址）,并投入500萬元打造5個特色產業（川芎、獼猴桃、無公害蔬菜、食用菌及優質豬）科普展示基地，不繼提高農民的種養殖水平，促進我市農業提質升級。
㈡技術指導
1.針對養殖、糧油、獼猴桃、中草藥、食用菌、無公害蔬菜等6個特色產業投入100萬元組建6支科技特派員團隊，充分發揮科技特派員的作用，深入種植第一線，進村入戶開展多層次、多形式、多途徑的科技培訓，通過示范、技術培訓，讓農民掌握種植、田間管理、病蟲害防治、采收等技術，使發展中藥材、獼猴桃等產業的地區逐步達到鎮有技術隊伍、村有技術員、戶有技術明白人。
2.通過與大專院校和科研機構合作，聘請專家進行種植、良種繁育等相關專業教學，加強專業技術人員培訓，培養一批素質較高的專業技術人才。
3.以市為中心、鎮為紐帶、村為基礎，建立科技信息網絡，及時向農民提供技術和市場信息，加快科技成果產業化進程。
三、工作措施
�、骞ぷ鳈C構
成立“鄉風文明十進村”工作組，負責實施進村工作。余志成同志任組長，王勇、周少卿同志任副組長，蔣良、吳婧如同志為成員，負責日常工作的組織開展。
�、婕夹g指導進村的`方式
1.加強農民實用技術培訓。進一步健全社會化科技服務體系，依托專家大院的專家和科技特派員有針對性的舉辦專題講座和按照專家制定的規范化種植技術體系，在田間地頭召開種植、管理現場會，為種植戶提供技術培訓和技術服務，保證產量和質量，提高種植戶依靠科技增收致富的本領。
2.加強農業實用技術指導。一是對專家和科技特派員落實任務和職責；二是建立農業新品種、新技術試驗示范基地，為農民學習新技術提供樣板；三是根據生產實際，印發規范化種植技術手冊等技術資料、擴大媒體宣傳（報紙、廣播、電視），整合農業信息資源，及時、準確地將農業科技信息送達農戶。三是積極爭取上級項目資金，大力實施科技進村工程，提高農民科學種植水平。
�、缃⒓顧C制
對技術指導進村工作成效實施目標考核，實行目標管理。對在實施科技進村工作中取得優異成績的專家和科技特派員，給予表彰獎勵。
村文明創建工作方案 5
xx村是由原xx、xx、xx三個市級扶貧村合并而成，位于大新鎮西南面，港豐公路穿村而過，全村總面積平方公里。全村共有32個村民小組，總戶數1185戶，戶籍人口3438人，常住人口3870人。全村共有黨員155人，下設8個黨支部，其中非公企業支部5個。全村現有私營企業97家。
今年以來，在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級部門的精心指導下，xx村按照“科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美”的目標要求，狠抓精神文明建設，為全村經濟發展提供了強有力的思想保證和精神動力，促進了全村各項事業的和諧、快速發展。先后獲得“江蘇省美麗村莊建設示范點”、“江蘇省生態文明村”、“江蘇省健康社區”、“蘇州市文明村”、“20xxxx市文明村標兵”、“蘇州市婚姻家庭糾紛調解示范點”、“xx市廉潔文化示范點”、大新鎮“慈善工作先進集體”、大新鎮“先進基層黨組織”及大新鎮“十佳基層黨組織”等榮譽稱號。現將我村創建工作取得成效作如下匯報：
一、加強組織領導，筑牢戰斗堡壘
1、強化責任擔當，層層抓好落實。成立以村黨總支書記為組長、村主任及副書記為副組長、其他村干部為組員的文明村創建工作領導小組，并制訂文明村創建工作計劃，把文明村創建工作列入重要議事日程，并將創建工作進行分工，職責到人，對照每項工作，形成了“思想上同心，目標上同向，行動上同步，工作上同干，責任上同擔”的良好創建氛圍。
2、健全工作機制，提升履職能力。為切實推進工作的制度化、系統化水平，進一步改進工作作風，提高工作效能，我村制定了村干部周六例會制度、AB輪崗制度和請銷假制度，明確工作方向，各司其職、統籌協調，做到“上情下達，下情上知”，以實干的行動、扎實的作風推進落實各項工作，確保村各項工作順利開展。
二、提高村民素質，倡導文明生活
1、完善鄉風文明，加強村民道德建設。
我村響應上級部門號召，開展家風家訓征集活動，共征集到家風家訓百余條，精選村規民約十八字十八條，使村風民風建設家喻戶曉、人人參與；開展“新五星文明家庭”、“和美家庭”、“文明示范戶”等評選活動，設立善行義舉榜，在村民代表大會上開展表彰活動；開展“曬鄉景，贊鄉賢，傳鄉風”系列活動，學習身邊的好人好事；每季度開設一次道德講堂，提高村民思想道德建設，使道德宣講起到了春風化雨的作用；發放《公共文明禮儀宣傳單》，教育和引導群眾從日�；拘袨橐幏蹲銎�，養成良好的生活習慣、行為規范和道德操守，在家庭做一個好成員，在單位做一個好員工，在社會做一個好公民；同時，針對村內存在賭博酗酒、參與迷信活動等一系列陳規陋習，由老娘舅成員采取上門勸說等形式專門整治各類不良風氣，取得了良好的效果。
2、完善服務制度，推進活動常態化。
一是深入推進“我們的節日”主題活動，緊扣中華民族優秀傳統文化，在各個傳統節日到來時，開展如元宵節“元圓滿滿元宵喜樂會”、婦女節“展巾幗風采，享幸福人生”趣味運動會、清明節“筆墨畫清風”、母親節“濃情五月天感恩母親節”親子活動、端午節“廉粽飄香暖人心歡度端午頌廉節”等一系列健康向上的主題活動。
二是落實“鄉風文明志愿崗”，擴大志愿者隊伍，常態化開展關愛老人、未成年人、殘疾人等弱勢群體的志愿活動。走訪現役軍人家庭，慰問困難職工，給失獨老人發放生活用品，給留守兒童送去學習用品，真正解民憂，暖民心。
三是組織開展多彩的文化體育活動，豐富群眾的精神文化生活。鼓勵村民積極參加大新鎮2017“百姓群星大舞臺·我是大明星”PK賽；我村打造的本土團隊“金橋舞蹈隊”和“金陽太極隊”，在多次比賽中獲得優秀成績，提高了農村文化體育服務隊伍的業務水平，提升農村文化體育活動質量。
三、堅持黨建引領，夯實創建基礎
1、抓班子，帶隊伍，落實黨建主體責任。
一是深化學習教育，提升思想認識。以黨小組的'形式，與黨課、生活會相結合，實施“先鋒工程”、“同心工程”、“陽光工程”等“三大工程”，創建“班子隊伍好、黨員素質好、活動開展好、制度建設好、作用發揮好”的“五好”黨小組。以深化“兩學一做”學習教育活動成果為契機，先后多次召開黨員大會、專題培訓會，邀請市委黨校老師為全體黨員干部授課；每月至少召開一次組織生活會或黨課，組織黨員專題學習政治理論和實用文化技術；開展“旗幟鮮明講政治”、“我為創新富民做什么”“傳承鄉規民約弘揚清風正氣”等專題大討論，促進黨員素質的提高，充分調動黨員志愿者投身于創建工作中，發揮共產黨員先鋒模范作用。
二是豐富活動形式，增強黨建魅力。組織開展黨員聯系群眾活動，黨員送溫暖活動，如黨小組長給困難人群元宵送湯圓、端午送粽子等，在日常生產生活中噓寒問暖、小幫小助，逐漸樹立黨員在群眾心中的形象，夯實黨在農村的執政基礎；組織黨員干部參觀市反腐倡廉警示教育基地、鹿苑錢氏名人館和香山廉潔文化展覽館，切實筑牢黨員干部廉潔從政意識，引導黨員干部自覺踐行社會主義核心價值觀；組織舉辦以清正廉潔為主題的“筆墨畫清風”書畫比賽，在全村范圍積極營造良好氛圍，有效推進我村黨風廉政建設工作順利開展；組織年輕黨員在金麥穗農莊進行素質拓展訓練，增強年輕黨員的責任義務意識，加深組織紀律觀念以及所有黨員的凝聚力，為村黨總支今后開展工作打下良好的基礎；組織全體黨員、村民小組長到蘇州工業園區、吳中區及高新區等基地參觀學習，貫徹落實蘇州市十九大服務“兩聚一高”新實踐——“走基地、看變化、聚力量”主題活動精神，切實感受蘇州的新實踐和新成就；組織舉辦“唱紅歌、頌黨恩、跟黨走”歌詠比賽，學習經典紅歌的豐富思想內涵和深厚人文精神，進一步推進我村黨員干部素質的提升。
2、抓載體，促創新，營造全民參與氛圍。
一是積極利用黨小組的學習活動，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和發展形勢；積極利用宣傳欄、橫幅、“龍橋�！蔽⑿殴娞�、黨員微信群及QQ等載體，及時傳遞最新思想動態、政策法規、理論學習等信息，不斷提高教育的吸引力感染力，提升文化陣地建設水平；利用社情民意收集箱，及時向村黨支部反映群眾的意見和要求，促進村文明穩定和諧。
二是增設“黨建園地”欄，拓展基層黨建文化建設新領域，為實現基層黨建文化建設常態化、大眾化、實效化提供了新平臺。
三是對每位黨員進行風采拍攝并征集了人生格言，以長城、紅旗為元素，對黨員會議室進行氛圍布置，采取圖文形式展示每位黨員一直以來秉承的格言，繪出一面靚麗的“黨員風采墻”。在各小組第一次活動中開展小組成員自我介紹，讓黨員同志亮出自己的身份，亮出自己的承諾，亮出新的風采，并用行動踐行著自己的諾言，提升了黨員在群眾心目中的地位。
四、突出以人為本，增進民生福祉
1、長效維護美麗村莊建設成果。自2014年被確定為“江蘇省美麗村莊建設示范點”以來，我村始終堅持加強農村交通、環境衛生、綠化等基礎設施建設，定期進行衛生檢查、河道整治、垃圾分類等工作，美化村容村貌，優化農村的生產和生活質量，維護好美麗村莊建設已經取得的成果。
2、大力推進公共服務設施建設。
一是完善道德講堂、未成年人活動室、婦女兒童之家及圖書閱覽室等便民利民功能室，最大限度地給村民的日常生活提供便利。
二是安裝道旗，弘揚紅色文化；對全村的墻體進行美化，手繪“歷史文化墻、移風易俗墻、文明健康墻”，促進文明習慣養成、文明風俗形成。
三是緊扣老年人需求，在為老服務領域發揮文化引領作用，以居家養老服務站為平臺，不斷提升為老服務水平。通過“福源之家”、“見福廳”、“傳福室”等功能室，完善養老服務的生活和娛樂設施，并配備志愿者進行“一對一”的日常照料管理，以提升服務老人的水平和質量。
在村兩委班子的共同努力下，在黨員群眾的共同參與下，我村文明創建工作取得了一定成績，但當中也存在許多的不足之處。在以后的工作中，將積極借鑒其他地區文明村標兵創建工作的寶貴經驗，因地制宜，循序漸進，不斷推進文明村的建設，提升百姓的幸福指數，為建設“古邑xx、福善人家”而努力，為建設“活力、精致、幸福”的濱江新鎮而奮斗。
村文明創建工作方案 6
按照區婦聯要求，為全面落實省委打造鄉村振興齊魯樣板、市委推進十五個攻勢和區委工作落實年的工作部署，按照全國婦聯“家家幸福安康工程”、省婦聯和市婦聯“破難行動”、及區委宣傳部、區農業農村局、區住房城鄉建設局、區教育體育局、區衛生健康局和區婦聯將聯合在全區開展“美麗庭院”創建工作的要求，進一步發揮家庭在人居環境整治、美麗鄉村建設中的作用，為開放、現代、時尚、活力的國際大都市增添靚麗底色，現結合我鎮實際制定本實施意見。
一、創建時間
20xx年—20xx年
二、目標任務
以“家家幸福安康工程”為抓手，以“清潔、綠色、健康、文明”為目標，推進“美在我家”主題活動，深入開展“清潔衛生我先行”“綠色生活我主導”“家人健康我負責”“文明家風我傳承”四項行動，引領全鎮農村家庭積極創建“美麗庭院”，提高家庭成員素質、弘揚良好家風、養成文明習慣、優化生活環境、提高生活質量。
到20xx年底，全鎮5%的庭院建成“美麗庭院”示范戶，20%的庭院建成“美麗庭院”。到20xx年底，全鎮農村10%的庭院建成“美麗庭院”示范戶，50%的庭院建成“美麗庭院”，對評選出的“`美麗庭院”要掛牌上墻。
三、創建步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l動階段（20xx年7月底前）
按照“村莊是公園，庭院是花園”的目標，各鎮、街道要統一制定創建方案，以戶為單位開展“美麗庭院”創建工作。通過召開創建工作動員大會、發放倡議書、明白紙等形式，讓家庭明確創建標準，掌握創建方法，營造家家認同、戶戶參與的濃厚氛圍。注重發揮村兩委干部、黨員、村民代表、婦聯執委、巾幗網格聯絡員、最美家庭、志愿者等群體的作用，主動帶頭創建“美麗庭院”并走家入戶，口口相傳，實地指導，促進家庭將“美麗庭院”創建內化為習慣。
�。ǘ﹦摻ù蛟祀A段（20xx年8月-20xx年10月）
各村莊、社區要根據創建任務和創建標準，確定每月需創建的數量，全面推進“美麗庭院”創建工作。在全面推進的同時，優先選取社區黨委所在的村莊集中創建，其中，社區黨委所在的村莊要同時創建“美麗街巷”。要與村莊建設同步設計、同步打造，實現整體、局部同步優化。鎮婦聯將成立創建工作評審小組，根據各村莊、社區每月提報的《“美麗庭院”示范戶推薦匯總表》情況，采取定期不定期的形式進行抽查，每月至少抽查2次。
（三）考核驗收階段（20xx年11月、20xx年11月）
“美麗庭院”創建工作已列入全區農村環境集中整治工作考核內容，主要采取年終檢查和日常抽查的方式進行考核。村莊、社區要成立“美麗庭院”創建工作評審小組，村莊的評審小組主要由村兩委成員、黨員、村民代表、婦聯執委等人員組成。按照各戶申報、村莊（社區）評定的程序，進行評選推優，最后上報。鎮評審小組將于20xx年和20xx年底前分別擇優對上推薦市級、省級“美麗庭院”示范戶。
四、推進措施
（一）加強領導，形成部門合力。各村莊、社區要深刻認識“美麗庭院”創建的意義，廣泛宣傳發動，精心謀劃推進，全力抓好落實。要將“美麗庭院”創建列入“最美家庭”等各類家庭創評條件，引領帶動廣大婦女和家庭成員積極參與創建。
（二）搭建載體，創新推動創建�！懊利愅ピ骸眲摻ㄊ且豁椌C合工作，要充分融入“家家幸福安康工程”的總體部署，與“母親素質提升工程”、尋找“最美家庭”、“好家風好家訓”征集等活動緊密結合，突出重點，統籌推進。要創新開展“講、創、比、賽、評”“曬曬我的家”“小手拉大手”等活動，從觀念入手，把創建要求變成激發群眾內生動力的辦法，吸引家庭踴躍參與。要注重發揮農村文化活動的吸引力，將“美麗庭院”創建元素有機嵌入，通過廣場舞、文藝演出等形式，強引領、造氛圍。
（三）分類指導，務求取得實效。各社區、村莊要在全面摸底的`基礎上，注重分類指導，建立工作臺賬，明確工作措施和完成時限，先易后難、穩步推進。具備創建條件的庭院，要重點指導打造；對于家庭情況特殊、創建條件較弱的家庭，要制定專門幫助計劃，發動組織愛心單位、家政公司、志愿者等定期幫助指導，實現優者更優、弱者變強、整體推進、全面開花的良好局面。本著群眾工作群眾做的原則，創建一支“美麗庭院”創建的監督員隊伍，強化培訓，切實擔負起一線的協調、指導、督促的責任。每個村莊要創建幾個可學習、可復制的示范戶，靈活采用觀摩互學、交流點評、宣傳展示等形式，探索建立宣傳動員、示范帶動、分類推進、表彰激勵、動態管理等機制，通過村“兩委”成員、黨員、村民代表、婦聯干部帶頭創建、入戶指導、觀摩評比、掛牌表彰、結對幫扶等方式，推動創建活動深入開展。
村文明創建工作方案 7
為深入推動農村精神文明建設，根據區委區政府關于開展鄉風文明建設工作的部署要求，進一步弘揚社會主義核心價值觀，引導鄉村移風易俗、倡樹文明新風，推動脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，我鎮結合實際，全面推進鄉村鄉風文明建設工作，特制定以下實施方案。
一、指導思想
認真學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，大力實施鄉風文明示范村建設工作，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持重建設、重教化、重主體、重實效的原則，尊重民俗、抵制庸俗、拒絕粗俗，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，著力推動鄉風文明新氣象。
二、基本原則
（一）重建設。堅持規劃先行，立足村情實際，精心設計鄉風文明建設各類載體，融入文化元素，體現特色和品位。
�。ǘ┲亟袒�。堅持以文化人、以文育人，采取群眾樂于接受、便于參與的方式，用群眾身邊的事教育身邊的人，凝聚向上向善正能量。
�。ㄈ┲刂黧w。堅持內外結合，培育群眾脫貧主體意識，調動群眾的積極性、主動性、創造性，激發群眾內生動力，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
�。ㄋ模┲貙嵭А猿謫栴}導向，謀劃改進良策，摒棄歪風陋習，整治環境衛生，培育文明鄉風民風，培養良好的行為習慣，提升群眾精神風貌。依托各村（社區）的'新時代文明實踐站（所）開展新時代文明實踐活動，帶動鄉村鄉風文明建設。
三、工作內容
緊緊圍繞脫貧攻堅、鄉村振興戰略和農村精神文明建設總體部署，結合工作實際，突出抓好鄉村文明活動。
�。ㄒ唬┥钊腴_展移風易俗活動
堅持綜合治理、疏堵結合、懲倡并重的原則，在農村廣泛深入開展移風易俗活動，下足功夫破除陳規陋習。
1、核心價值觀融入行動。以群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳社會主義核心價值觀。將社會主義核心價值觀宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉間小調等文藝作品中，在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中潛移默化，潤物無聲。
2、陳規陋習整治行動。規范完善“一約四會”即規范村規民約，完善村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“四會”組織，依靠“四會”開展鄉風評議，褒揚鄉村新風、反對不良行為、樹立勤儉之風。開展“三禁三樹”主題實踐活動，即：“禁紅白喜事大操大辦，樹文明時尚、喜事新辦的理念”、“禁奢侈浪費盲目攀比，樹艱苦奮斗、勤勞節儉的理念”、“禁封建迷信打牌賭博，樹崇尚科學、健康高雅的理念”，黨員干部要強化黨員意識、標桿意識，帶頭摒棄不良習俗，以優良黨風促政風帶民風。
3、村民公約培育行動。著力在治理鄉風民風，農村人居環境，“請客風”等大操大辦等陳舊陋習上下功夫，形成文明健康科學的生活習慣和勤儉節約文明鄉風。各村（社區）要廣泛發動群眾參與討論村規民約的修訂和完善，制定好切實可行的村規民約。
�。ǘ┴S富基層文化活動
全面加強農村基層文化陣地建設，鼓勵和引導農村開展形式多樣的文化活動，以健康向上的文化占領農村思想文化陣地，繁榮農村精神文化生活。
1、推動農村文化。XX鎮21個行政村綜合性文化服務中心覆蓋率100%。各行政村綜合性文化服務中心建設內容“六個一”一棟文化綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一個宣傳欄、一支文藝隊、一支體育隊的宣傳文化陣地，推動陣地建設規范化、活動開展常態化。加大優秀民俗文化、鄉土文化的發掘整理，讓優秀文化成為宣傳展示鄉村特色的窗口，充分發揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用。
2、加大“送文化”力度。立足豐富群眾精神生活，推動文化科技衛生“三下鄉”活動小型化、多樣化，把文化食糧送到老百姓手頭、送到老百姓眼前。逢春節、元宵、清明、端午、中秋、國慶、重陽等“我們的節日”，組織開展文藝演出、戲曲進鄉村、農村公益電影等群眾性文體活動，活躍農村文化生活。充分發揮農家書屋和文化活動室的積極作用，廣泛開展全民閱讀主題活動。
3、培育農村文化隊伍。培育挖掘鄉土文化本土人才，開展文化結對幫扶，引導社會各界人士投身鄉村文化建設。把農民群眾當做農村文化發展的主人，從抓隊伍、抓培訓、抓活動入手，著力培養批文藝演出隊伍，鼓勵自編自演具有地方特色的文藝節目，深入鄉村、扎根民間、服務群眾，繼承和弘揚中華優秀傳統文化。
�。ㄈ┨嵘r村文明建設
堅持正面引領、典型示范、持續深化、整體提升，深入開展各類文明創建活動，提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養，提高鄉村社會文明程度。
1、推進志愿服務。推動志愿服務制度化、社會化、精心策劃文化、醫療衛生、技能培訓等志愿服務活動。組織廣大干部職工、農民群眾廣泛開展“鄰里互助”“愛心幫助”“結對幫扶”“文明新風”“共建平安”等志愿服務活動，倡導親幫親、鄰幫鄰，形成互幫互愛、守望相助的良好社會風尚。
2、評選先進典型。多層次開展星級文明戶、道德模范“好公婆”“好兒媳”“好兒女”“好鄰居”等評選活動，設立善行義舉榜(身邊好人榜)，加大對先進典型的宣傳力度，讓講道德、尊道德、守道德成為農民群眾自覺追求。開展“感恩奮進向上向善”宣講活動，以身邊典型引領農村文明新風。
（四）改善農村生態環境
以改善農村居住環境為目標，以治理臟、亂、差為重點內容，深入開展農村環境綜合整治工作，著力改善農村生態環境、不斷提升農民生活質量。
1、美化鄉村環境。大力開展農村環境整治行動，深入推進農村生活垃圾專項治理，加強農村保潔隊伍建設，落實戶分類、村收集、分類運輸、密閉運輸運行機制，構建城鄉環衛一體化工作格局。立足提供舒適環境，結合農村“廁所革命”、危房改造等，引導群眾改院、改溝、改廚、改廁、改路。鼓勵有條件的家庭培植花草，美化綠化庭院。
2、整治“十亂”行為。開展農村民房庭院整治，落實“門前三包”責任制，教育群眾自覺改變垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑、內急亂拉、棚舍亂搭、農具亂擺、道路亂占、衣物亂丟等行為陋習。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，健全機制。結合創城創衛工作，充分認識鄉風文明建設的重大意義，牢牢把握文明新風與脫貧攻堅、鄉村振興之間的密切聯系，迎難而上、埋頭苦干、開拓進取。
�。ǘ┟芮袇f作，形成合力。各村（社區）、各部門要從實際出發，對照文明鄉風建設硬指標，明確工作職責分工，積極配合、主動作為、履行職責，將鄉風文明建設與脫貧攻堅、鄉村振興戰略深度融合，帶領農民群眾解放思想、振奮精神，齊心協力把鄉風文明建設要求落到實處，讓農民群眾在共建共享中擁有更多獲得感、幸福感，煥發昂揚向上的精神風貌。
�。ㄈ┘訌娦麄�，形成特色。發揮媒體宣傳的主渠道主陣地作用，組織開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，創作具有教育意義的文藝精品，提高群眾知曉率、認同感、參與度，讓廣大群眾成為農村精神文明建設的主力軍。堅持正面宣傳為主，大張旗鼓宣傳涌現出來的先進單位、個人，營造比學趕超濃厚氛圍。深入挖掘好做法、好經驗，認真總結提煉，積極宣傳推介，精心打造一批鄉風文明建設新亮點。
�。ㄋ模┘皶r總結，經驗分享。請各村（社區）每季度將鄉風文明工作開展的活動以文字、圖片信息報鎮原文化站，每年度12月10日前將鄉風文明工作情況形成總結、亮點報鎮原文化站。
村文明創建工作方案 8
創建文明街道（村）活動是農村落實科學發展觀推動小康社會的必然要求，能使農民群眾在生動具體的實踐中提高道德素質，科學文化素質和健康素質，促進經濟與社會、農村與城市、人與自然的協調發展。同時創建活動也是堅持以人為本，踐行立黨為公，執政為民的重大舉措。它的最終目的就是要為人民群眾做好事、辦實事，使人民群眾的居住環境更加整潔，社會更加安定，精神更加充實，物質文化生活水平有一個顯著的提高。
一、創建范圍
街道各建制村以及轄區內的各企事業單位，今年計劃申請文明街道和8個文明村，分別是謝家溪、上新眺、長春、春安、湯家埠、暉山、三合、上葉。
二、創建措施
1、抓突破點。以治理村容村貌為突破點，重點抓好各村道路硬化、綠化、美化三項工作，治理農村柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑的“五亂”現象，切實改變落后的生活方式、生活習慣，徹底改變臟亂差的人居環境。
2、抓基礎點。著重整治空心村，針對農村建設缺乏統一規劃安排，布局零亂的實際，因村制宜，制定科學合理的.鎮村規劃，做到村村有一張平面圖、一個實施方案、一個專門班子，來指導創建工作有序地進行。
3、抓治安點。強化民主法制教育，落實社會治安綜合治理措施，進一步健全各村治安防范網，做到無刑事案件和安全事故發生，杜絕黃、賭、毒。
4、抓瓶頸點。針對部分村集體經濟相對薄弱的現實，采取向上爭取一點、街道財政擠一點、各村自己籌一點的方法，多渠道籌集創建資金，形成全民齊動員，全民搞創建的濃厚氛圍。
5、抓結合點。將創建工作與各村年終評先以及年終考核相結合，確保創建工作取得更大成效。
三、創建步聚
第一階段：發動階段（3月一4月）
研究制定創建工作方案，召開會議，廣泛宣傳，營造濃厚的創建氛圍，調動廣大黨員干部參與的自覺性和積極性。
第二階段：整體推進階段（5月一10月）
各村要根據文明村創建標準，認真研究制定實施方案，逐項抓好落實，加強督查，及時發現存在問題，認真整改提高。
第三階段：自查考核階段（11月一12月15日）
堅持高標準、嚴要求，認真對照考核標準，認真查缺補漏，爭取軟件建設高水平，硬件建設高質量，總結經驗，及時上報。
四、組織領導
為加強對創建工作的領導，決定成立由黨工委書記申屠裕仁為組長，分管領導王歡龍為副組長，各村書記為成員的創建工作領導小組，具體負責此項工作的落實。
村文明創建工作方案 9
建設美麗鄉村是促進農村經濟社會科學發展，提升農民生活品質，加快城鄉一體化進程的有力舉措，根據《天臺縣美麗鄉村建設實施意見》[20xx]50號文件精神，結合我鎮實際情況，提出如下實施方案。
一、指導思想
以縣農村工作會議精神為指導，以科學發展觀為統領，貫徹新農村建設二十字方針，加快城鄉統籌，全面實施以做特做優產業、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態環境的魅力，整體推進農村的物質文明、精神文明、政治文明、生態文明，努力建成“環境優美、生活甜美、社會和美”的現代化新農村。
二、建設目標
通過一年時間的努力，全力實施“中國美麗鄉村”行動規劃，大力推進“環境提升”、“產業提升”、“服務提升”和“素質提升”四大工程，在原有的基礎上，完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉村創建全覆蓋的建設目標，實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障和社區服務以及農民素質和精神文明的全面提升，把我鎮建設成“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸�！钡摹懊利愢l鎮”。
三、實施步驟
建設“美麗鄉村”共分五個階段，即規劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規劃設計階段。以村為單位，結合各村實際，按照“中國美麗鄉村”建設標準，做好各村村莊規劃、環境提升專項方案及亮點、節點的設計。
2、方案審定階段。通過實地調研，結合鎮整體規劃，審定各村建設方案。
3、全面啟動階段。發動各村，調動農戶的積極性，全面投入美麗鄉村創建。
4、檢查驗收階段。鎮美麗鄉村建設領導小組根據各村建設進度，分別對各村創建情況進行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果，查找建設中的'不足，對驗收中發現的問題及時糾正，迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉村”建設，鎮成立中國美麗鄉村建設領導小組(見附件)。
2、明確職責。領導小組在鎮黨委的領導下，具體實施良朋鎮“中國美麗鄉村”建設工作，負責協調、溝通、建設規劃編制、技術指導和督促項目實施工作。同時各村相應成立工作班子，由各村黨組織書記負總責，工作開展以村為主體，各聯系村領導、組長負責指導聯系村的工作落實，鎮各職能辦、站負責創建工作的業務指導，做到責任層層明確，工作層層落實。
3、政策扶持。對經上級考核驗收達到“美麗鄉村”建設標準的村，在享受縣級以獎代補資金外，鎮財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助。
五、工作要求
1、注重個性。“美麗鄉村”創建是一項高度綜合的系統工程，即要注重新農村建設的綜合水平，又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，結合各自自然地理條件，體現村莊個性魅力，彰顯良朋鎮整體和各個村莊的風格和特色。
2、突出主體。要尊重農民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識，充分激發農民群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉村”行動中來。
3、項目推動�！懊利愢l村”建設要把項目落實、項目建設放到突出位置，以項目推動“中國美麗鄉村”建設，要整合支農政策和項目，主動做好項目銜接，積極爭取上級立項支持。
4、加強領導。實施“中國美麗鄉村”建設要堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制，并將此項工作納入全體機關干部、村級年終綜合考核內容，根據工作成效進行獎懲。各村、各聯村干部要樹立大局意識，把創建工作放到重中之重的位置，要切實負起責任，各司其責、各負其責，加強協作，形成合力，確保目標完成。
村文明創建工作方案 10
一、指導思想
按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出建設新環境、形成新風尚、培育新文化等重點內容，堅持政府引導，突出農民群眾主體地位，動員全社會力量積極參與，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、安定和諧、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、任務目標
�。ㄒ唬┨嵘h境整治效果
1.規劃先行。突出長遠規劃，做好縣域村莊布局總體規劃。結合合村并居、“兩區同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區、集中并居點布局總體規劃。完善村鎮布局規劃，重點凸顯小城鎮建設，培育建設一批布局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的中心鎮。做好村莊自身規劃，按照“生態文明鄉村建設”活動總體要求，做到村莊整體規劃布局合理，主要街道兩側房屋排列整齊，村內胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規劃藍圖并進行公示。
2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮（街道）駐地村莊、新建社區（村）及鄉鎮（街道）自行確定的示范村為重點，突出鄉村環境“五化”，全力打造一批“生態文明鄉村建設”活動示范村、領軍村。
硬化。村內主要街道實現瀝青或水泥預制路面，次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝，全部實現硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。
凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產生活資料及占道經營現象。各類廣告規范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現象。村外合理規劃柴草集中存放點，大力推廣實施秸稈還田，實現柴草不進村。
綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實現品種豐富，層次錯落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化，發展村片林和環村林帶，村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉村道路路域綠化。
美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋，按照權屬不變、利益分成的原則清理整平，實施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔，繪制體現道德建設、鄉村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態文明鄉村建設”活動宣傳畫、標語等。規范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標語），推行各類線路管網下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40―50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設施齊全，養護到位，確保路燈長期使用。
3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位，正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。
4.保障措施。推進“城鄉一體化”機制，保障環境整治健康運行。
一是城鄉供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統一規劃供水管道，無跑冒滴漏現象。自來水入戶率達95%以上，確保24小時供水，每個用水戶統一安裝水表，計量準確，統一水費價格標準，實現同網同價。村莊配備水管員，管理維護供水管道，保障正常運行，按時收取水費。
二是城鄉環衛一體化。實行“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運作，把全市鄉鎮街區和社區（村）的環衛保潔、垃圾清運全部委托給市城管執法局管理。從20XX年開始,分三期健全完善“城鄉環衛一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統一建設城鄉垃圾轉運站，統一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施；由市城管執法局統一負責市區及村鎮的環境衛生管理，統一購置清掃工具，統一制定衛生標準，統一招聘保潔人員并規范管理，負責村莊保潔及垃圾清運工作；鄉鎮（街道）負責監督保潔、清運工作質量，提出整改意見，引導農戶自覺正確投放垃圾，同時協助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。
三是運行經費一體化。實施“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮(街道)，運行經費統一標準，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔。村級運行經費由各鄉鎮（街道）籌集后交市財政，由市財政配套后統一撥付。暫未納入“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮（街道），運行經費由鄉、村兩級承擔，村級按每戶不高于60元/年的標準收取衛生保潔費，由各鄉鎮（街道）參照“城鄉環衛一體化”模式運行。
�。ǘ┤婕訌姶屣L道德建設
1、開展“四德”建設，提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展農村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節日”等主題活動，引導廣大農民自覺踐行公民基本道德規范，弘揚中華民族優秀文化傳統。在各鄉鎮（街道）駐地、社區（村）建設道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20XX年上半年，“四德榜”實現社區全覆蓋，上榜人數不低于總人數年的30%；層層簽訂“四德”承諾責任書，并予以公示。
2、完善“三會制度”。發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用，持續開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮創建等活動，培育健康的`農村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農民健康促進行動”、婚育文明等工作，促進廣大農民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”，關愛農村困難群體。鄉鎮（街道）駐地及有條件的社區（村）建立志愿者活動站（室）。關愛農村困難群體。深化志愿服務活動，組建環境保護、農技推廣、文化活動等領域志愿服務隊伍，引導城市志愿服務力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求，進一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結合“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動，深入開展救助困難群體、關愛空巢老人、留守兒童等活動，組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創業培訓、就業轉移等志愿服務，幫助農村困難群體解決實際困難。
�。�、廣泛實施平安創建工程。開展平安鄉村、平安校園等活動，推動安全教育進農村、進校園、進家庭，提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯防長效機制，切實增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
�。�、做好農村普法工作。創新法制宣傳教育形式和方法，發揮市廣播電視臺、市報等陣地作用，組織開展“送法下鄉”等活動，增強農村廣大農民群眾法制觀念。突出抓好農村治安秩序等法律法規的宣傳教育，加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的宣傳教育，促進農村民主文明、鄉風和睦。
(三)推進文化惠民工程
1、拓展農村精神文明建設陣地。推動鄉鎮（街道）綜合文化站、社區（村）文化活動室、文化大院建設，不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉村文化發展規劃，建設文化名鎮、名村。繼續實施廣播電視村村通、農家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉等重點文化惠民工程，基本普及互聯網，保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農民文化活動組織，定期開展活動，配置各類文體活動器材，定期組織開展活動。
2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉活動，鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農村開展流動文化服務，扶持發展民間職業劇團、農村業余演出隊，活躍農村文化生活。
3、開展群眾性文化活動。在重大節日和農閑季節，組織開展農民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動，吸引農民參與。注重發揮民間業余劇團、莊戶劇團、農村文化中介組織作用，繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發展，弘揚優秀民族民間文化。
三、落實責任
1.路域環境綜合整治、村莊環境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道（247、248、314、315）兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；縣鄉公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護維修由交通局負責，兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉鎮（街道）負責；鄉村公路及村內環境衛生由市城管執法局、鄉鎮（街道）及所在社區（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇霍麗敏）
2.拆除整平社區（村）內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁，實現養殖入區、廁所入院，取締村內道路兩側亂搭亂建；合理規劃整平閑置土地，并進行綠化。鄉村道路、村內道路由林業局、園林處、鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：孫豐勇劉吉軍）
3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責，沿途鄉鎮（街道）協助配合；村內溝塘由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。推進城鄉供水一體化建設，由市水務局、鄉鎮（街道）、社區（村）共同負責。（分管市級領導：劉吉軍）
4.治理集貿市場占道經營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產資料占路現象。其中，集貿市場占道經營，由市工商局與鄉鎮（街道）配合治理；生產資料占道及路邊亂放現象，由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：岳紅星）
5.規范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標語）。其中，各種線桿根據屬性，由市電視臺、市電業公司、聯通公司、電信公司等部門配合鄉鎮（街道）進行整治；規范整治廣告牌匾（條幅、標語），由鄉鎮（街道）及社區（村）共同負責。（分管市級領導：霍麗敏）
6.結合舊村改造、“兩區同建”等工作，編制小城鎮、中心村建設總體規劃，按照統一規劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求，搞好縣域村莊布局總體規劃，逐步推進農村并居點集中，統籌推進新型城市化與新農村建設，由市農工委、住建局、規劃局負責。（分管市級領導：郭洪霞）
7.推廣實施“十統一”耕種模式，發展高效生態農業，全面推廣秸稈還田，實現柴草不進村，由農業局、農機中心負責實施，各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：劉吉軍）
8.村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：張健捷）
9.平安創建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉鎮（街道）配合實施。（分管市級領導：劉文學）
四、相關措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。各鄉鎮（街道）成立領導機構，明確分管領導，在市“生態文明鄉村建設”活動領導小組統一部署下，具體抓好“三個統一”。統一村莊規劃，規范村莊房屋規劃、規范環境整治規劃；統一工作標準，統一“五化”標準、統一建設內容標準；統一完成時限，列入“百村示范工程”的村莊，20XX年12月20日前要高質量完成凈化任務，20XX年5月1日前完成綠化任務，6月底前完成硬化任務。其他村莊20XX年12月20日前完成凈化任務。
（二）搞好協調聯動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設農村、服務農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態文明鄉村建設”活動傾斜支持。將“生態文明鄉村建設”活動與“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結合，形成齊抓共管的工作格局。
（三）充分發動群眾。農民群眾是“生態文明鄉村建設”活動的實施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，進一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農村規范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發揮現有民主議事制度的作用，做到村莊規劃由群眾決策，實施項目由群眾監管，資金使用由群眾審核，實現“生態文明鄉村建設”活動群眾全程參與。
�。ㄋ模﹫猿值湫蛶印Ｖ攸c維持提高村莊規劃好、群眾基礎好、村規民約長效機制保持運行好的社區（村），打造一批生態文明示范村、領軍村。適時組織召開全市“生態文明鄉村建設”活動現場觀摩會，及時總結創建工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示范社區、示范村輻射帶動作用，推動全市各行政村提高創建水平，實現村村有新面貌、有新變化。
�。ㄎ澹┘訌娦麄鞅碚�。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態文明鄉村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉鎮（街道）在轄區內省道干線、縣鄉公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導各社區（村）組織編排各類文藝節目、開展各種文體活動；電視臺、市報、網絡在重要時段、顯要位置設立專欄，并刊發相應公益廣告。各鄉鎮（街道）確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道，在市報不少于2條文字或圖片報道，營造工作開展濃厚氛圍。對工作扎實、效果明顯的鄉鎮（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點表彰一批“生態文明鄉村建設”示范村，鞏固生態文明鄉村建設成果，建立長效機制，對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績為依據，采取“以獎代補”政策，參照村莊環境綜合整治分類標準（分類標準見附件1），對達到1、2類村整治標準的，分別獎勵3萬元、1萬元，由市財政統一撥付鄉鎮（街道）。
（六）全面督導考核。將“生態文明鄉村建設”活動納入全市經濟園區、鄉鎮（街道）、市直部門綜合考評體系�！吧鷳B文明鄉村建設”活動領導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查，并依據本實施方案量化打分，每月對鄉鎮（街道）進行排名通報。每季度、半年及年終，依據社區（村）達標比例量化計分，按百分制考核計入鄉鎮（街道）考核成績；職能部門則根據任務分工完成情況，實行加減分制，計入指令性工作成績；對積極主動爭取上級項目資金，投入到“生態文明鄉村建設”活動的單位，按實際審計額度的120%計入項目建設考核。同時，將“生態文明鄉村建設”活動工作成績作為社區（村）黨組織書記、村級干部津貼發放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉鎮（街道）在全市范圍內進行通報，三次督查連續排名末位的鄉鎮（街道），在電視上作表態發言。
村文明創建工作方案 11
建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉村”的工作部署，堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路，加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩步推進，建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成xx0個行政村的美麗鄉村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業的美麗鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展，果園變公園，精致高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚，生態文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行，因地制宜，把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接，有序推進，要做到開發與保護結合，凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念，在開發中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業，一村一特色，彰顯美麗鄉村，高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律，切實保護農村生態環境，展示農村農業生態特色，圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化，發展生態特色農業，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統一規劃，建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態效益和景觀效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛生標準，入戶率達xx0%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮有垃圾填埋場，確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規范生活污水排放，全面推行無害化衛生廁所，每村至少要建造一座以上衛生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離，畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃，規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規范網絡、線路的布局，促進村莊規范、整潔、美觀。
(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求，編制農村產業發展規劃，實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業，促進農民創業就業，增加農民收入，構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業，推廣種養結合等新型農作制度，大力發展精致高效農業，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品，推進“一村一品”的生態農業，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村，增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。
2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化，發展各具特色的鄉村休閑旅游業，努力做到“鎮鎮有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局，打造世界旅游休閑目的.地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和山水景觀的鄉村，要增強自然休閑特色發展生態旅游，將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求，嚴格產業準入門檻，嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動陶瓷企業到縣陶瓷工業園區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉村工業產業結構，不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標，增強村民的可持續發展觀念，構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃，制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優化美化村莊人居環境，把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動，把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議，開展群眾性生態文明創建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態殯葬文化，對公路沿線xx0米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(場)主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業局，負責日常工作的指導和協調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(場)和相關單位要切實按照美麗鄉村建設的責任分工，各司其責，加強聯動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉村建設規劃，細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過規劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業、民營企業家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區為節點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子，不斷優化村干部隊伍結構，為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮創建美麗鄉村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定�？己藶檫_標的鎮級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
村文明創建工作方案 12
為積極應對人口老齡化，大力弘揚尊老敬老的傳統美德，廣泛動員全村開展為老服務，推動落實老年優待政策，促進社會和諧發展。
一、創建活動的目的及意義
開展“敬老文明號”創建活動是在全社會開展的一條愛心敬老綠色通道，是以尊老、敬老、愛老、助老為主題，以優化為老服務環境為目的，開展的服務性競賽活動。通過創建活動，增強全社會的.敬老意識，弘揚尊老敬老傳統美德，促進社會主義精神文明建設，營造良好的為老服務社會氛圍，使老年人權益得到更好保障，老年人生活質量得到進一步提高，真正實現“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的老齡工作目標。
二、創建內容
“敬老文明號”的創建內容包括：
1、全面執行優待、優先、優惠服務老年人的規定，認真履行優待老年人的義務;提供優待服務場所，明示優待服務內容;為老服務人員具有良好的尊老敬老的道德觀念和法律意識。
2、根據實際，制定工作標準。在為老服務工作中，要熱情細致、誠實守信、愛崗敬業，具有高度的文明素養和職業道德。
3、建立參與廣泛、形式多樣、活動經常、機制健全的為老服務志愿體系，發展社工服務聯盟，開展扶老助困、應急救助、便民利民、面向留守老人等特殊群體的各類為老服務志愿活動。
4、為使創建活動有序開展，并形成長效機制，我村老齡委成立新林村“敬老文明號”創建活動領導小組。
5、我村大力加強尊老敬老的思想教育、道德宣傳，及時總結報道創建活動的進展情況、成功做法和典型經驗，擴大“敬老文明號”的社會影響，通過創建“敬老文明號”活動，在全村營造有利于老年人優待工作實施的社會環境。
村文明創建工作方案 13
圍繞建設社會主義新農村這個主題，深入開展創建文明生態村活動，促進農村經濟和各項事業協調發展，推進農村和諧社會建設，按照縣委關于文明生態村創建工作的有關要求，結合我鎮實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
按照社會主義新農村建設的要求，把文明生態村建設作為農村三個文明建設的重要載體，密切黨群干群關系、提高農村文明程度的基礎工程，圍繞鎮黨委加快建設“文明生態村”的目標，堅持“連片創建、分類指導、突出重點、穩步推進”的工作思路，加大文明生態村創建力度，努力把我鎮廣大農村、僑隊建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
二、創建目標
1、通過創建活動，做到村容村貌整潔優美，人居環境得到改善，達到硬化、亮化、綠化、凈化。村民和僑民的人居環境和生態保護意識得到增強。
2、通過創建活動，建設和完善農村、僑隊文化體育設施，培育健康向上的文明生態文化，開展豐富多彩的文體活動，活躍農村文化生活。
3、通過創建活動，幫助農民、僑民調整產業結構，大力發展熱帶高效農業，發展庭院經濟，大力推廣沼氣，實行“一池三改”，促進農業增效，農民增收，農民群眾家庭經濟收入明顯提高。
4、通過創建活動，改變農村、僑隊落后的生活方式，引導群眾移風易俗，勤勞致富，勤儉興家的生活美德，進一步提高村民文明素質，提升農村文明程度。
5、通過創建活動，推進農村基層組織建設，增強作業區支部班子建設，促進干部作風，密切黨群干群關系。
6、通過創建活動，進一步調動基層干部群眾學法懂法守法的積極性，增強法制觀念和依法辦事的能力，促進基層組織法治化管理水平逐步提高。
三、創建任務
20xx年，我鎮力爭創建9個文明生態村(隊)，爭取省有關部門及縣政府投入、鎮政府籌資，共計400萬元作為文明生態村建設專項資金，鞏固和完善5個文明生態僑隊建設成果。
四、創建措施
1、加強領導，明確職責。鎮黨委、鎮政府為了加強對文明生態村建設的.領導，決定成立以王照帝書記為組長的領導機構，并要求各村(隊)相應成立以鎮掛點領導為小組長的工作小組，形成鎮黨委書記負總責，掛點領導具體抓，科室干部、村隊干部全力配合抓，縣包點單位聯手創建的工作機制。鎮成立領導小組，組長由王照帝書記擔任，常務副組長由王哲能鎮長擔任，副組長由黎文、曾德龍同志擔任，成員為：曾德良、王瑞斌、王延深、黃安、潘家師、周應曉、黃秋梅等同志。
領導機構下設辦公室(設在黨政辦)，由曾德良兼任辦公室主任。
2、因地制宜，搞好規劃。20xx年創建的文明生態村都要結合村、隊情況，根據各自特點，事先搞好規劃預算，明確各個時期各個階段的創建任務。并嚴格執行規劃，分期逐步完成創建任務，做到房屋、路巷、綠地、文化體育場所、豬欄牛棚等錯落有致，布局科學合理。
3、創新機制，加大投入。在省、縣政府、鎮扶持文明生態村專項建設資金的基礎上，各創建點村隊要走群眾路線，堅決克服“等、靠、要”的思想，積極發動群眾集資和投工投勞，以及爭取社會各界力量支持文明生態村建設，形成多渠道融資機制，打牢文明生態村創建基礎。
4、加強教育，提高村民、僑民素質。把文明生態村創建活動與加強農村民主法制建設和“理論、文化、衛生、科技下鄉”相結合，在創建文明生態村工作的基礎上，廣泛開展創建“依法治理示范村”活動，推動農村普法依法治理工作深入開展。通過舉辦各種培訓，抓好僑民的思想道德教育，提高僑民的科學文化水平。開展群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，豐富村民的文化生活。結合實際，制定切實可行的村規民約，倡導移風易俗，樹立文明新風尚。
5、調整產業結構，大力發展經濟。發展生態經濟是文明生態村建設的最終目的。只有群眾經濟發展起來，農民收入增加了，才能使創建成果不斷得到鞏固和提高，形成良性循環。這樣，文明生態村才有活力和吸引力。要結合各種教育活動，積極幫助農民調整產業結構，引導農民因地制宜，發展優勢產業，真正走上勤勞致富的道路。
6、建立由政府主導，群眾積極參與的工作機制。整個創建工作由鎮委、鎮政府統一組織推進，并本著依靠群眾、服務群眾的原則，增加規劃建設投入透明度，讓群眾了解建設情況，自覺接受他們的監督，充分調動他們參與建設的積極性，做到規劃落實，質量保證、群眾滿意。
五、創建時間表
略
村文明創建工作方案 14
為深入貫徹黨的十六大精神，深入開展安全文明村創建活動，切實推進我村兩個文明建設持續、快速、健康發展，按照鄉社會治安綜合治理委員會的要求，結合我村實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以發展農村經濟，改善農村環境，豐富群眾生活，增強公民道德素質，建設現代村莊，提高農民生活質量為主要內容，切實加強農村思想道德和文化陣地的“雙建設”，逐步形成整潔、文明、有序，具有良好社會風氣、豐富文化生活、優美生態環境的現代農村新格局。
二、工作目標
依據因地制宜、量力而行、創造條件、梯度推進的.工作原則，確定安全文明創建工作目標是：20xx年建成縣級安全文明林區和鄉級安全文明文化村、衛生村、生態村；20xx年建成省級安全文明林區和市級安全文明文化村、衛生村、生態村。
三、創建標準
l、綜合治理組織落實。村級領導班子團結，有一名副職負責綜治工作；村級治保會、調委會、治安聯防隊、護村隊等群防群治組織健全，并能充分發揮作用。
2、治安防范措施落實。創安納入村工作規劃，人、財、物基本有保障；村治安室、聯防站、報警亭相應配套；重點倉庫、財會室和村民住宅防盜設施齊全；群防群治形成網絡；刑釋解救人員安置幫教，“五種人”監改工作落實；以防激化為重點的各類民間矛盾及時化解，一般矛盾基本不出村。
3、村民的文明程度明顯提高。在轄區內、封建迷信有所減少，得到遏制，活動、宗族勢力、群體性械斗、鬧喪基本消除，村風、民風好轉。
4、轄區治安穩定，村民安居樂業。村內不發生殺人、搶劫、、縱火等重大暴力案件，無稱霸一方的地方邪惡勢力，無涉毒犯罪；全村環境整潔，服務網絡健全，文化生活豐富，村民對創安知曉率和滿意率分別達60％和80％。
四、工作步驟
�、逍麄靼l動和準備階段。時間為20xx年一季度。主要是組織干部群眾學習有關文件，提高認識，統一思想，端正態度，制訂工作方案，成立專班，加快文明創建工作的協調運轉。
�、婢唧w組織和實施階段。時間為20xx年二、三季度。主要是對照年初工作安排和文明創建工作目標的要求，一件一件抓落實，并及時總結經驗教訓。
㈢自檢和評比驗收階段。時間為20xx年四季度，主要是對照安全文明林區和安全文明村的驗收標準，積極開展自檢、自糾自查，做到缺什么補什么，同時報請有關部門進行檢查驗收。
五、工作措施
（一）加強領導，建立組織
為切實加強對創建安全文明林區和安全文明村工作的督查、指導和考核，特成立村創建工作領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
鄉創建聯絡員：
�。ǘ┐罅π麄�，營造氛圍
要大張旗鼓地宣傳安全文明林區和安全文明村工作的重要性和必要性，營造全民動員、全社會參與的工作氛圍。村委會和村小學要開設專題專欄，對創建過程中涌現出來的先進典型和先進事跡及時進行宣傳，對不良行為予以曝光。
�。ㄈ┟鞔_任務，各盡其責
1、各村、支兩委要高度重視，加強領導，制定計劃，落實措施，組織實施。
2、村創建工作領導小組負責做好對全村創建安全文明林區和安全文明村工作的組織協調、檢查督促和指導。
3、村治保會、調委會、治安護林隊要加強對創建工作的支持和配合，負責創安日常工作和突發事件的處置。
村文明創建工作方案 15
今年上半年，xx鎮認真實行xx縣創建生態文明村的工作部署，積極推進我鎮生態文明村創建工作，目前，x條創建村累計義務投工x個，清理溝渠x條x㎡，整潔公共場所x㎡，清理衛生死角x個，清理淤泥x噸，較好地改善了創建村人居環境，創建生態文明村工作取得初步的成效。
一、主要做法及成效
(一)抓機構責任落實。為加強創建生態文明村工作的領導，我鎮成立了20xx年創建生態文明村工作領導小組，由鎮委書記任組長，鎮長任第一副組長，分管精神文明建設和衛生工作的領導為副組長，負責該項工作的組織實施，協調和跟蹤監督工作。各有關村委也分別成立了以支書為組長的工作領導小組，組織開展有關工作。
同時，印發了《xx鎮20xx年創建生態文明村工作實施方案》，進一步明確指導思想、工作目標、主要措施。落實黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，掛點領導共同抓的工作責任，將鎮副科級干部分成x個組分別掛一個創建村，并納入工作目標考核內容，對完成創建任務的，鎮給予獎勵，對不完成創建任務的.掛點領導和相關村委不能參加年終評獎考核。通過建立健全考核獎懲制度，使各工作責任落到實處，使工作組人人有責任，人人有壓力，確保創建工作順利開展。
(二)抓宣傳發動到位。各工作組分別到責任創建村召開群眾動員會議，走家串戶宣傳創建生態文明村的做法、好處，使之家喻戶曉，深入人心。如xx村委會xx村對創建生態文明村熱情高漲，該村部分農戶已經由村小組統一規劃進行改廁。今年，該村爭取進行創建生態文明村，村民對創建工作出謀獻策，與工作組一起進行科學規劃。
(三)抓環境衛生整治。我鎮抓住整治“臟、亂、差”為突破口，全力提高群眾的衛生意識，通過引導，x條創建村都組織了村民群眾進行義務投工，大抓環境衛生整治，確保生態文明村創建有序開展。如xx村創建工作組針對該村垃圾亂堆亂放的陋習，在工作中，做到邊規劃，邊整治環境衛生。組織村民大搞村內衛生環境，清理衛生死角，并在村邊規劃出合理的地方，進行垃圾集中堆放，填埋處理。在生態文明村建設中，優先規劃好垃圾屋的選址，一改過去村內垃圾亂堆亂放，臭氣熏天的現象。該村前面有條排水圳，由于平時部分村民亂投垃圾、雜物，淤積阻塞，成為臭水溝。開展創建活動中，該村村民自覺進行義務投工，對排水圳進行全面清淤疏通，潺潺清溪取代了原有的臭水溝。經過村內、村邊的衛生大整治，xx村創建生態文明村工作取得了初步成效。xx村創建工作在完成科學規劃了籃球場、文化室設施后，也大力掀起衛生環境大整治。特別在x月x日，我縣組織萬名共產黨員參加創建生態文明村活動中，和縣創建掛點單位黨員干部一起，全村村民齊動手，進行村內環境衛生整治，清理溝渠、清進衛生死角、整治公共場所。縣單位黨員干部的義務勞動，大力支持創建活動，進一步調動了我鎮群眾對創建生態文明村的積極性。
二、創建工作存在的問題
主要表現為部分村工作行動不快，進度不平衡;部分村經濟薄弱，資金籌集難;個別創建村存在觀望情緒，使創建工作開展較慢。
三、下階段工作
下半年，我鎮創建工作進入攻堅階段，按既定規劃進行改水改廁，鋪設巷道硬底化。建設環保娛樂設施等創建工程。為使創建工作按期達標，將加大工作力度，采取強有力措施，確保工作如期完成：
1、強化工作責任制。各村工作組必須明確職責，落實責任，進一步加大工作力度，確保創建工作按照目標任務完成。
2、強化資金籌集。運用各種形式、方法、籌集資金，發倡儀書，爭取社會及有關單位支持，村民有錢出錢、有力出力，總之，不拘一格，籌集資金和物資，確保創建項目順利進行。
3、強化與縣掛點單位的聯系，爭取支持。各村要認真實際行動投入創建活動，平時多與掛點單位聯系匯報進度、爭取物資、資金支持，共同搞好創建工作，確保創建工作順利完成。
村文明創建工作方案 16
農業農村檔案工作具有時代緊迫性，服務社會主義新農村建設是農業農村檔案工作的主題。農村檔案工作是農業系統行政工作的重要環節，是我們從事農村工作的真實記錄，是基層政府制定農村發展計劃的重要依據，也是廣大農民群眾維護自身權益的重要憑證，要遵循“對歷史負責，替未來著想，為現實服務”的原則，逐步建立起資源豐富，設備齊全，管理規范，利用高效的農村檔案管理體系，使檔案科學規范管理成為建設社會主義新農村的重要組成部分�？梢�，檔案隨人類文明發展而不斷創新，檔案建設深入到農村社區的時機已經成熟，檔案工作已成為新農村建設的重要組成部分，是新時期乃至未來文化建設的核心內容。而基層政府則扮演著農業農村檔案建設責任者、受益者和推手的代表性角色。
農業農村檔案概念的外延甚廣，一般認為包括四個方面：即鄉鎮及其機關檔案工作，縣、鄉(鎮)、村農科檔案信息網絡工作，鄉鎮企業檔案工作和村級建檔工作。在此僅就鄉村檔案管理予以重點討論。
已有借鑒。20xx年以來，國家檔案局等職能機構開始著力于新農村檔案管理工作并取得系列典型性效果。甘肅省徽縣創新提出按照“社會化服務、規范化建設、制度化管理，人性化關懷”的思路建設“三農”檔案，湖南省雙峰縣普遍建立鄉級檔案館、山東省膠州市建立鄉鎮“檔案信息中心”、廣東省東莞市大朗鎮把鄉級檔案館建成市檔案館的分館、湖南省懷化市實施“村檔鄉管”農村建檔模式等；江蘇省張家港市推進“文明農村、和諧農村、實力農村和魅力農村”的農村建檔
“四部曲”。甘肅省華亭縣注重農村檔案開發利用，在“提供各級依據和指導、傳播農科知識和技術、解決糾紛維護社會安定、編史修志、招商引資服務、社會主義宣傳教育以及治安案件偵破等方面取得成效。
前述經驗為開展新農村建檔實踐提供了可鑒之處。
創新實踐。由于現行相關制度對農村檔案機構建立與運轉、檔案人員配備、村委會職責以及檔案利用服務等方面尚無明確要求，調研與創新成為新農村建檔的基要條件。20xx年初，河北省衡水市桃城區在全面調研基礎上提出新農村建檔“1+N”模式，取得有效效果。
1、調研
設計與數據綜合。20xx年4月河北省將衡水市桃城區列為“社會主義新農村建設檔案工作示范區(縣)”，新農村檔案管理從調研開始。調研圍繞農村基本概況、村委班子情況、辦公信息化情況、檔案室情況等相關問題設計；范圍涉及全區現有7個鄉(鎮)、辦事處所轄350個村；方式采用問卷、走訪、座談等形式；內容包括鄉村檔案人員、檔案存量、檔案保管、檔案利用等數量型指標與基本資源狀況、村“兩委”構成及運行、文化建設等質量性狀指標，共5類22項，收發問卷7x350份。通過調研發現問題有：農村檔案管理機制缺失，制度虛設，檔案管理無人員、無責任、無接續等。進一步分析得出，78.8％的農村居民有查閱檔案意愿；99.2％的村干部有記載和澄清經濟社會活動事實的檔案需求；71％的農村糾紛與檔案無查相關，但88.6％的村此類檔案缺失或極不完備，經濟熱點問題村上述情況更加明顯。
問題歸類。歸為三類：一是責任者重視不足，這是一種帶有長期性和普遍性的制度問題，在一定程度上凸顯出檔案在基層的“弱勢地位”和被“漠視”程度；二是缺乏有效管理，機制問題制約著農村檔案工作持續穩定開展，在鄉鎮及以下，沒有確定崗位制度、學習渠道和考核約束等，三是經費嚴重不足，基層缺乏對檔案設施、用品的基本投入，建檔不及時，不規范、不完整，農村社區無檔案室、無安全保管、無設備用具、無投入等成為制度。一些檔案專業人士曾把農村檔案管理問題歸為“六個不到位”，即認識、宣點資金投入、機構人員、收集整理、服務指導，認為其緣于“認識不清，意識淡泊；管理分散，節奏散漫；流于形式，徒于應付”。類似觀點在此亦可得到進一步解釋與補充。
2、衡水市桃城區探索實踐
衡水市桃城區為典型“一市一區”建制，桃城區作為主城區引領著全市經濟、社會、文化發展。全區總人口53萬人，其中農村人口約20萬人，區內工業發達、第三產業興旺、農業結構與農業產業化經營活躍，帶有明顯的“城鄉一體化”發展特征，也成為衡水農村文化事業發展的“帶頭兵”，新農村檔案管理頗具代表意義。
新農村建檔“1+N”模型解釋。20xx年，河北省檔案局把“一鎮加—村”(簡稱為“1+1”模式)作為實踐起點，在有條件的農村地區進行試點，衡水市桃城區作為試點區之一，在鄭家河沿鎮及其種(音：蟲chong)高村取得成功并向省、市推廣“1+1”農村檔案管理模式在當地政府議程、機制與制度建設、人員管理、檔案規范化等方面的探索，取得了經驗。在此基礎上，20xx年衡水市桃城區作為全省示范縣(區)，確立了“行政主導、點面結合、建管并重、有序推進”的`思路，并完成向“一鎮加多村”的“1+N”模式過渡。即：確立一個鄉(鄧家莊鄉)及其全部村，其他鄉鎮及其2-3個村。以鄉鎮檔案室核心功能建設(資源整合、基礎設施配套、人員素質提高)為中心，以N個村級公共服務中心、農村書屋或展室為依托，建成相對獨立的村級檔案室，整合檔案信息資源。其實質是：鄉鎮檔案管理在機制上由單一檔案員充實為機構-檔案管理由隨機性提高為制度化；檔案功能由保存提升為應用服務；檔案工作運行管理由階段性轉變為持續性。有效避免了一些地方“建檔一陣風、過后一場空”等重建輕管傾向。
實踐效果。衡水市桃城區新農村建檔試點遵循“試點創優、點面結合”原則，實現鄉、村兩級檔案資源整合，達到規范化統一管理。第一，建立三級聯動機制。區級作保障，鄉鎮是動力，農村為基礎；區委、區政府統一領導，區檔案部門提供專業技術服務；鄉鎮統籌上下聯系，理順工作體制，同步提升鄉、村兩級建檔水平，村級負責資料收集、整理，使檔案工作與新農村建設齊頭并進。第二，財政補貼。區級財政補貼試點鄉村配置檔案裝具；區、鄉兩級各補貼50％資金用于購置村級檔案櫥柜；村級負責整修檔案室，前提是，鄉級檔案體系與設施設備得到規范。第三，整合資源。按照“應歸盡歸”原則，把檔案資料收集齊全，確保價值資源盡數歸檔。村級檔案材料最早為1954年，歸檔材料至20xx年，并將鄉村兩級目錄錄入微機管理。第四，農村家庭建檔一體進行。結合村級建檔，在鄧家莊鄉北蘇閘、
留種等6個村、鄭家河沿鎮的種高村等率先開展農村社區家庭建檔，使農民檔案保存與利用意識提高，與村級建檔工作相輔相成。這一階段，衡水市桃城區完成建檔村36個，其中示范鄉鄧家莊鄉已完成建檔村25個，其他5個鄉鎮辦事處完成試點村11個。共整理各類檔案4809卷88件，其中文書檔案1268卷、會計檔案3334卷、實物檔案88件、戶籍檔案119卷。通過發現問題，探索解決方法，修訂實施方案，為來年全面推進積累經驗、夯實基礎。
3、創新點
衡水市桃城區新農村建檔特點歸納為：政府支持、廣收集、重管理、促利用。
政府督促落實。衡水市桃城區政府召開政府常務會議研究確立新農村建檔試點(縣)工作，并下發《衡水市桃城區新農村建檔工作實施方案》，主管領導親自動員并指導方案落實，重點是基層行政力量和資金的落實方面。
精選試點鄉、村。試點必須經過合理選擇。鄧家莊鄉的鄉、村班子健全、資金保障有力、交通便利、人文歷史厚重、檔案資源豐富，首批6個試點村具有代表性。
突出“以利用為目標、以資料為基礎、以管理為保證”。在廣收集上，把失散零亂、具保存價值的文件尋找、集中起來，形成“材料庫”，并通過“密收集、勤指導、同步分類”保證質量與效率，以專業規范分類為文書、會計、戶籍、產權合同、個人家庭、聲像、實物檔案等。在重管理上，使鄉級檔案管理由檔案員上升為領導小組，并向檔案管理站過渡，以實現鄉級基層的檔案系統管理；建立健全基層《檔案人員管理網絡體制》、《立卷歸檔制度》、《檔案收集整理制度》、《檔案人員崗位責任制》、《檔案利用制度》、《安全保管制度》、《定期檢查考核》等制度。在促利用上，利用檔案特點，結合多部門開展的“送知識下鄉”，政務、村務公開欄、科技廣播宣傳等方式喚起農民對檔案的了解與興趣，相得益彰。
農村檔案規范管理是新農村建設的重要組成部分，是一場農村“新文化運動”，是檔案事業向縱深發展的標志與必然趨勢。農村建檔“1+N”管理模式反映出農村文化事業創新發展的縮影，體現出科學發展觀對滿足民生需求、改善政府管理的思想。通過創新實踐可以看出：
欲善于村，首善于鄉。即，實現村級社區檔案的規范化管理，著力點與關鍵在于鄉級。鄉級是新農村檔案管理的動力所在、是制度建設的著力點、是農村社區檔案體系建設的“總綱”。村級建檔從鄉做起，從制度化人手，可起到“事半功倍”的效果。
村文明創建工作方案 17
一、指導思想
以“共建美麗家庭、共享品質生活”為主題，以提升農民生活品質為核心，以創建“潔化、序化、美化、綠化”農民生產生活環境為目標，以提升婦女素質和家庭生活品質為著力點，發動婦女、教育婦女、培訓婦女、引領婦女從自身做起，從家庭做起，改變生活陋習，建立科學文明的生活方式，達到庭院美、室內美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標和庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求，帶動美麗村屯、美麗鄉村建設。
評選創建活動要堅持以下5項原則：
――堅持合力共建。“美麗庭院、干凈人家”創建工作要依靠全社會合力共建，依靠農戶自主建設，形成上下一心、協調聯動、齊抓共管的良好局面。同時，還要充分調動廣大家庭成員的主動性和創造性，切實推動“美麗庭院、干凈人家”創建工作向縱深發展。
――堅持婦女主體。創建“美麗庭院、干凈人家”工作陣地在家庭，主體力量是婦女。注重發揮婦女在家庭建設中的獨特作用，深刻對接婦女需求，利用“婦女之家”活動陣地，結合“婦女之家”文化節，開展環保綠化、文化健身、素質提升等豐富多彩的'活動，最大限度地發動婦女、宣傳婦女、組織婦女、吸引婦女積極參與創建，在參與中接受文明教育、提升文明程度、提高生活質量。
――堅持家風引領。以廣大婦女和家庭易于理解和接受的家風建設為重要切入點，將建設家庭道德文明和培養健康文明的生活方式統一于建設中，實現可持續創建。
――堅持效益雙贏。開展庭院經濟、庭院保潔、庭院美化、庭院文化、身心美化，將美麗鄉村農戶庭院建設成為鄉村旅游的景點、農民增收致富的平臺、農民全面建成小康社會的支撐點，實現經濟效益和社會效益的雙贏。
――堅持探索創新。要將“美麗庭院、干凈人家”創建活動納入“美麗鄉村”建設整體規劃中協調運作。要在實踐中探索，注重突出地域特點，加強“美麗庭院、干凈人家”創建工作研究，善于挖掘創新體制機制的經驗做法，加大總結、推廣和宣傳力度，以提高“美麗庭院、干凈人家”創建工作水平。
二、創建目標
在全省美麗鄉村、新農村建設先進地區和一些重點村屯，選擇一批經濟基礎較好、家庭經營管理有方、庭院布局整齊美觀、綠化美化亮化到位、環境衛生治理達標的農戶，作為美麗庭院、干凈人家創建對象，樹新風、改陋習，倡導健康、文明、向上的生活方式。
三、實施步驟
第一階段：申報準備階段（20XX年1～3月）。廣泛開展“美麗庭院、干凈人家”創建活動大宣傳，各地新農村辦和婦聯部門要聯合制定適合本地的“美麗庭院、干凈人家”評選創建工作方案，提出創建計劃，明確創建目標和任務，確定具體工作措施。以行政村為單位進行組織填寫評選申請表。
第二階段：組織實施階段（20XX年4～10月）。各地依托“婦女之家”，組建巾幗衛生保潔隊、巾幗衛生監督隊、巾幗衛生評比隊等隊伍，上門指導創建工作，開展家庭環境集中整治行動，徹底消滅衛生死角，清理庭院雜物，引導廣大婦女群眾更新觀念，強化環保意識，養成清潔衛生的良好習慣，實現庭院序化、美化和綠化目標。
第三階段：評選驗收階段（20XX年11～12月）。各縣（市、區）新農村辦和婦聯部門聯合組織開展“美麗庭院、干凈人家”評選活動。積極組織實地驗收考核，明確考核細則，評選結果要進行公開公示，公示無異議后由縣（市、區）新農村辦和婦聯部門聯合下發文件，并授牌授匾。文件報省里備案。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，高度重視。各地新農村辦和婦聯部門要充分認識創建工作的重要性和緊迫性，圍繞“美麗庭院、干凈人家”創建標準和目標，聯合制定實施方案，落實專人負責，精心組織，狠抓落實，確保這項活動取得實效。
（二）群眾參與，廣泛發動。堅持開門搞創建，從創建開始就要深入群眾，發動群眾參與，傾聽群眾的意見和建議，要充分發揮村級婦代會的作用，讓廣大婦女投身到創建的熱潮當中來，營造創建“美麗庭院、干凈人家”的良好氛圍。
�。ㄈ┡c時俱進，總結創新。在制定方案時，要圍繞當地黨委和政府中心工作，積極探索，與時俱進；活動內容要融思想性、知識性、趣味性、實效性于一體；活動形式要靈活多樣，令群眾喜聞樂見，增強活動的吸引力；要定期進行總結，開拓思路，探索和創造新形式、新辦法。
�。ㄋ模┻x樹典型，示范帶動。要對“美麗庭院、干凈人家”創建活動中涌現出來的好家庭、好典型，進行評比選樹，加大推廣力度，不斷提高參與面，形成戶戶爭創、婦女爭優、農民受益的和諧氛圍。對評選出的“美麗庭院、干凈人家”創建示范戶進行掛牌表彰，充分發揮典型的示范引領作用。
村文明創建工作方案 18
(一)基本條件
成立創建工作領導機構，加強領導，組織落實創建任務，基本達到市級文明村考核驗收指標.
經濟發展，生活富裕，農民人均收入高于全市平均水平.
達到“六有”條件：即有一個堅強有力地基層領導班子，有科學合理地村莊規劃布局，有一個良好地生態環境，有增收致富地主導產業，有文明淳樸地村風，有和諧民主安定地社會秩序.資料個人收集整理，勿做商業用途
實施“三改”(改廚改圈改廁)和“四通”(通路通水通電通氣)工程，達到硬化凈化氣化整齊化效果.清除柴草亂垛糞土亂堆污水亂潑垃圾亂倒禽畜亂跑“五亂”現象.資料個人收集整理，勿做商業用途
配套建設村級活動室衛生室農家書屋等場所和設施.
(二)指標體系
村容村貌：整潔有序，無“五亂”現象，達到“六化”效果，生態環境良好.
飲用水源：村民飲用水衛生安全，自來水普及率達以上，水質符合國家衛生標準，飲用水源凈化.
道路建設：村莊主干道路全部實現砂石化，人口聚居區有照明路燈.
住宅建設：按照統一規劃，統一標準，村民住房整齊美觀實用，無亂搭亂占亂建現象，庭院整潔，院落美化.
改廚效果：廚房干凈整潔沼氣化.清潔能源普及率達以上.
垃圾處理：村內建有固定地垃圾集中堆放點，由專人負責，日產日清，全天保潔，統一處置.
畜禽養殖污染防治：禽畜圈養，人畜分離，規�；B殖場選址合理，配套建設污染防治設施到位，不造成環境污染.資料個人收集整理，勿做商業用途
綠化美化：主干道全部進行硬化綠化，村前村后屋前屋后綠化覆蓋率達到.
文化宣傳基礎設施：有群眾公共文化體育娛樂場所，有綜合活動室衛生室農家書屋和各種科普欄公開欄宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面.資料個人收集整理，勿做商業用途
社會秩序和諧穩定民主，民風淳樸文明，治安環境良好.
村文明創建工作方案 19
一、采取的主要措施
1.加大檔案工作宣傳力度，提高檔案意識。爭得有關部門的支持和配合，開展檔案知識培訓，增強鎮村干部的檔案意識，廣泛宣傳新農村建設檔案工作的重要性，形成強勢推進新農村建設檔案工作的良好氛圍。
2.加強領導，認真落實創建任務。成立新農村檔案建設工作領導小組，明確由黨政辦主任負責相關達標材料的準備和協調銜接工作，鄉鎮政府分管檔案工作的黨委副書記為新農村建設檔案示范鎮創建工作負責人，以保證創建工作的順利開展。
3.培樹典型，示范帶動。確定“以培樹典型為突破口，以點帶面，點面結合，全面推廣”的工作思路。在實際工作中，以崗底村為典型，組織業務指導人員強化工作措施，加大指導力度，積極培樹典型，通過深入基層、現場服務等方式，推動了全縣新農村檔案工作的深入開展
4.認真落實新農村建設檔案工作各項規定，成立創建新農村建設檔案工作領導小組，完善有效工作機制和保障措施，將創建工作納入新農村檔案工作總體規劃、制定實施方案，由鄉鎮黨政辦主任具體負責新農村建設檔案的收集和整理工作，鎮農業服務中心、國土辦、勞動保障所、民政辦等協助做好相關工作，為創建工作有效開展提供保障。
5.認真研究新農村建設檔案工作內容，突出創建實效。結合本縣實際，重點將村務公開、農村科技、林權檔案、農村低保、勞動保障、基層組織建設等方面的檔案列入建檔典型，用典型來發揮示范和引導作用，努力擴大宣傳效果，并逐步推廣。同時加強重點特色檔案管理，如服務農村經濟發展的“科技檔案”、關系群眾利益的民生檔案，諸如：“退耕還林檔案”、“糧食直補檔案”“家電下鄉檔案”、“社保檔案“、”低保檔案”；還有服務農村精神文明、政治文明的“和諧檔案”等，以突出創建實效。
二、取得的成效
1.干部和群眾檔案法律法規意識明顯得到加強。在開展創建新農村檔案工作示范鄉鎮中，縣檔案局和鎮領導，通過到村組調查、走訪、座談和交流，使干部和群眾都充分認識到加強檔案規范化管理是形勢的需要、工作的需要，檔案工作充分體現了為民服務、為新農村建設服務的理念，使各項工作規范有序，有力促進了各項工作的開展。
2.規范和健全檔案管理制度，增強了干部財務事務管理的自覺性。將村組財務事務檔案資料清理整理歸檔，并將該項工作列入鎮人大年度工作計劃，接受監督和檢查。尤其是訂立了村干部人事變動前必須將手中檔案資料整理清楚會同公章一并暫時移交到鎮農經辦保管的制度，任何人必須按規定履行相應程序，用制度管事管財管人。制度在前，預防在前，不留徇私的機會。讓挪用集體資金、拒交財務事務資料的事情得到遏止。有效杜絕了以人為事，事后無據可查，導致干群意見不一的現象發生，進而從源頭上杜絕了不良行為導致的新的遺留問題產生。
3.為解決和遺留問題提供了依據。由于鎮、村、組檔案管理規范，責任落實，為解決和遺留問題提供了有效依據，案件明顯下降。
4.推進了民主政治建設進程，密切了黨群干群關系。理順了村級檔案后，各村充分利用檔案信息資源，在村務、事務公開欄上將每年重大事項、經濟發展規劃、財務開支、計生獎撫、戶口遷移、農村低保、醫保、惠民利民行動、社會治安綜合治理等直接涉及群眾切實利益的各項工作面向群眾公開，一方面接受黨員、群眾的監督，另一方面展示了村組干部做的工作和取得的效果，通過公開欄，廣大群眾進一步了解村組干部在實實在在為老百姓辦好事、辦實事，做到讓群眾明白、還干部清白，極大地減少了新矛盾和問題的產生。群眾上訪事件明顯減少，干群關系得到改善。
三、存在的問題
1.沒有形成分級管理的模式。通過近幾年的努力，我縣現有的9個鄉鎮，均建立綜合檔案室，村級檔案室建立均不夠完善，縣級檔案行政管理部門一竿子插到底的管理方式收效甚微，而且起不到長效的作用。
2.基層檔案室現存檔案與農民需求不相適應。當前，解決“三農”問題的核心是盡快增加農民收入。由于歷史、現實等多種原因，各基層檔案室保存的檔案與農民增收的需求不相適應，農民急需的檔案室沒有，檔案室有的檔案農民又不需要�，F有的村級文件材料歸檔范圍也已不適應當今飛速發展的農民經濟環境，急需調整。
3.農民在生產實踐中本應形成的重要檔案沒有形成。農民是生產活動的實踐者，也是檔案的形成者。但是，由于缺乏檔案意識，文化水平低等多種原因，使一些非常重要的檔案沒有形成，給現在和今后的提供利用留下了遺憾。
4.檔案保管條件差，管理模式、手段落后。除了個別經濟實力較強的村建有村部外，還有很多行政村沒有村辦公樓。檔案存放在自個家里，沒有固定的`場所，固定的人員管理，導致檔案散失較多，利用受限制。
四、做好新農村檔案工作的對策
1.領導重視是關鍵。在創建社會主義新農村建設檔案工作示范鄉鎮過程中，縣委政府高度重視，主要領導經常過問和聽取創建工作情況匯報，及時解決創建工作遇到的困難和問題。同時深入開展檔案法制宣傳教育，提高各級對農村檔案工作重要性的認識。要采取多種形式，通過開展廣泛持久的檔案普法宣傳教育，讓《檔案法》等檔案法律法規不斷深入人心，全面提高農村各級特別是領導干部的檔案法治意識，增強對農村檔案工作重要性的認識，依法把它列入農村國民經濟和社會發展計劃，在人、財、物等方面給予檔案工作充分的支持和保證。農村檔案工作作為村委會工作的組成部分，平時要加強管理，切實解決檔案安全保管、設備和人員等實際問題，積極為群眾提供利用服務。
2.強化鄉鎮檔案工作是基礎。在社會主義新農村建設檔案工作中，鄉鎮具有承上啟下的功能。強化鄉鎮檔案工作，一方面可以在整合鄉鎮檔案信息資源、為全面深化農村綜合改革服務方面做出有益的嘗試；另一方面，以鄉鎮檔案工作為平臺，可以使鄉鎮政府切實擔負起對村級檔案工作進行指導、培訓和幫扶的職責，使村級檔案工作逐步走上規范化軌道。
3.服務民生是檔案工作的主線。
�。�1）建立農村特色檔案，為農民增收服務。特色檔案包括行政區域內山林、土地檔案，轄區內旅游項目、景點、有升值潛力的古跡特色檔案；村級經濟發展支柱產業檔案；農產品身份檔案、科技信息檔案；農民經濟信用檔案等。
�。�2）建立勞動力檔案，為農民就業服務。做好這項基礎工作，對于提高農村人口素質，培養新型農民，加強農村管理，都具有長遠意義。
�。�3）建立種植、養殖檔案，為發展種植業、養殖業服務。種植業、養殖業是農民增收的重要渠道。通過建立種植、養殖檔案，積極扶植農民科學發展種植業、養殖業。
�。�4）建立大病統籌檔案，為解決農民看病難服務。
�。�5）引導農民建立家庭檔案，使農民在利用檔案的過程中實實在在的感受檔案的作用和價值。
�。�6）圍繞農村中心工作，建立換屆選舉、土地確權等相關檔案，為農村三個文明建設服務，為提高農民素質服務。
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