河道保潔實(shí)施方案（精選9篇）

　　為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家收集的河道保潔實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　河道保潔實(shí)施方案 1

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)河道保潔管理工作，建立健全河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，改善我鎮(zhèn)河道“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，恢復(fù)河道功能，確保人民群眾有一個(gè)良好的生態(tài)水環(huán)境。特制定本方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　通過河道保潔長(zhǎng)效管理，進(jìn)行經(jīng)常性打撈保潔，確保我鎮(zhèn)河流水面潔凈，達(dá)到河面無雜草、無漂浮廢棄物，河中無障礙物，河岸無垃圾，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、堤固、岸綠、景美”的目標(biāo)。管理要求為：

　　（1）保持河道通暢，河中無障礙物；

　　（2）河面無影響生態(tài)的水浮蓮、雜草；

　　（3）水面無垃圾、無漂浮廢棄物；

　　（4）河道管理范圍內(nèi)無堆放垃圾，干凈整潔；

　　（5）水環(huán)境保持良好，水清無異味；

　　（6）不能有污水及洗魚塘泥水直排入河道。

　　二、責(zé)任劃分

　　按照“屬地管理、長(zhǎng)效機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有河道全部納入保潔范圍。全鎮(zhèn)所有河道按行政區(qū)域由所屬村管理，一條河道分屬兩個(gè)或以上的村，由所屬村共同協(xié)商管理。鎮(zhèn)水利部門做好河道的劃分，確定管理責(zé)任范圍。

　　實(shí)施河長(zhǎng)問責(zé)制，各級(jí)河長(zhǎng)是河道保潔管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)督辦河道保潔管理工作，是河道保潔管理考核的第一責(zé)任人和主要問責(zé)責(zé)任人。

　　三、保潔、安全管理

　　要求河道責(zé)任單位建立河道管理保潔隊(duì)伍，確定專職管理人員，按各村實(shí)際情況，每個(gè)村要有1～2名專職保潔員，實(shí)行對(duì)河道日常清理與保潔。所清理的'垃圾、雜物要運(yùn)離河道、堤防管理范圍，不能造成二次污染。河道責(zé)任單位負(fù)責(zé)保潔員的安全管理、監(jiān)督責(zé)任。

　　四、保潔費(fèi)用及補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　按屬地管理的原則，清理與保潔費(fèi)用由河道所屬村委會(huì)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)政府按實(shí)際開支（每人每月工資最高不得超過2000元標(biāo)準(zhǔn)）最高給予50％的補(bǔ)助。

　　補(bǔ)助辦法：鎮(zhèn)政府對(duì)各村河道保潔與管理給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，考核成績(jī)：優(yōu)秀（91～100分）補(bǔ)助50%；

　　良好（81～90分）補(bǔ)助40%；

　　較好（71～80分）補(bǔ)助30%；

　　差（70分以下）不補(bǔ)。

　　考核：

　　（1）結(jié)合日常區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河檢查意見，每季度考核一次，由鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦公室、財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)局、建環(huán)局、農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)綜組成聯(lián)合考核組，對(duì)各條河流進(jìn)行考核評(píng)分；

　　（2）連續(xù)兩次評(píng)分為70分以下的村，由鎮(zhèn)紀(jì)委約談村級(jí)河長(zhǎng)或問責(zé)。

　　河道保潔實(shí)施方案 2

　　為整頓全縣河道管理秩序，規(guī)范采砂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美，按照縣委、縣人民政府有關(guān)會(huì)議精神，制定本方案：

　　一、基本原則

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》、《四川省河道管理實(shí)施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“依法實(shí)施，整改完善，嚴(yán)格監(jiān)管，保持穩(wěn)定”的基本原則，加強(qiáng)河道管理，抓好河道環(huán)境綜合整治，切實(shí)提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的能力，確保全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，使河道砂石開采規(guī)范有序，無偷采、亂采行為。

　　三、整治范圍

　　整治的范圍是：縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。

　　四、整治內(nèi)容

　　（一）河道內(nèi)采砂：砂石開采許可情況、采挖是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。

　　（二）河道內(nèi)亂堆亂放，對(duì)河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。

　　五、具體辦法

　　此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對(duì)待相結(jié)合的原則。通過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，水務(wù)局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動(dòng)。

　　（二）明確整治工作責(zé)任。所涉及的.水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合，相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照職能職責(zé)認(rèn)真履職，逐點(diǎn)切實(shí)制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實(shí)。

　　（三）建立河道環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。縣政府抽調(diào)公安、水務(wù)、國(guó)土等部門人員專門成立河道整治工作組，建立日常巡查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動(dòng)，迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機(jī)制，建立河道管理分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，簽定監(jiān)管責(zé)任書，全面完善河道環(huán)境整治管理機(jī)制。

　　七、時(shí)間安排

　　2月20日起，用15天時(shí)間對(duì)古城境內(nèi)河道進(jìn)行全面宣傳、巡查、整治。

　　（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。采取多種方式，如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會(huì)議，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策，強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。

　　（二）聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)行整治階段對(duì)不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主，由整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍集中取締和整改。

　　（三）鞏固提高階段針對(duì)存在的問題，再次提出整改要求，督促責(zé)任單位或個(gè)人限期整改，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)河道的巡查、檢查，保持河道正常的采砂環(huán)境。

　　（四）檢查驗(yàn)收階段由縣河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照本次河道整治的目標(biāo)任務(wù)要求，對(duì)整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

　　河道保潔實(shí)施方案 3

　　1、清淤前準(zhǔn)備

　　河道清淤開挖前，首先對(duì)河道開挖邊線范圍內(nèi)的植被、建筑垃圾及其他雜物進(jìn)行清理。清理工作擬采用人工與挖掘機(jī)配合進(jìn)行。表面植被如棉花桿、蘆葦?shù)炔捎萌斯ぐ纬�。�?duì)建筑垃圾及蘆葦根、樹根等則由挖掘機(jī)挖至施工場(chǎng)地以外業(yè)主指定地點(diǎn)堆放或掩埋，清除的植物根莖等則在業(yè)主指定地點(diǎn)集中焚燒。清基的范圍需超出開挖或堆土范圍以外2m。

　　2、泥漿泵沖泥施工及其運(yùn)輸

　　（1）引水及排水

　　泥漿泵進(jìn)行土方開挖所需的沖泥水可利用附近河道水。堆土區(qū)的迎河側(cè)可開挖排水溝一條深0.8m-1.0m，底寬0.5m-1.0m將排泥區(qū)泌出廢水排出引入沖泥區(qū)重復(fù)利用。

　　（2）根據(jù)施工分段，在沖泥工作面上安裝高壓水泵及泥漿泵，敷設(shè)排泥橡膠錦綸管，在大東江河安裝潛水電泵，抽引清水供應(yīng)高壓泵用水，待泥漿泵輸泥后，回歸水可供利用。

　　（3）啟動(dòng)高壓泵以水槍沖泥漿處地面，使形成水潭，放下泥漿泵抽吸泥漿，輸入到專用泥灌車，再運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。如遇到交通不便的河道直接將泥漿輸入到指定泥漿池。

　　（4）在泥漿泵沖挖時(shí)在河底、河坡保留保護(hù)層0.3m。在河道沖挖結(jié)束后，用人工整修河底、河坡，使開挖輪廓準(zhǔn)確，底面、坡面平整。

　　（5）水力沖挖施工注意事項(xiàng)和沖挖質(zhì)量予控：

　　a、統(tǒng)籌安排施工，調(diào)度好沖挖排泥區(qū)分倉(cāng)輪流作業(yè)，提高設(shè)備利用率；

　　b、輸泥管應(yīng)平順，避免死彎；

　　c、出泥口應(yīng)伸出泥灌車一定距離，并應(yīng)高出排泥面50cm；

　　d、輸泥管接頭緊固嚴(yán)密，整個(gè)管線和接頭不得漏水，經(jīng)常檢查泥灌車是否漏漿，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或更換；

　　e、輸泥管支架必須牢固，布置盡量避免破壞其他設(shè)施；

　　f、加強(qiáng)輸泥管的`巡回檢查，注意按放樣樁進(jìn)行沖挖，掌握管道工作狀況，并防止河道超挖和圍堤倒塌、泥漿漫出。

　　3、護(hù)案工程

　　護(hù)案工程的分部分項(xiàng)工程可概括為：小木樁工程、插板樁工程、整坡工程。

　　3.1打樁工程

　　(1)混凝土樁制作

　　混凝土樁的制作：采用具有相應(yīng)資質(zhì)的廠家嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行預(yù)制，達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定強(qiáng)度運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)制定地點(diǎn)。

　　(2)打樁方案

　　a、打樁機(jī)械選擇：

　　b、在打樁時(shí)應(yīng)先進(jìn)行定位，測(cè)定樁頂標(biāo)高然后拉統(tǒng)線控制。

　　c、在壓樁時(shí)防止樁偏位所以先在岸邊架設(shè)臨時(shí)操作平臺(tái)，便于樁的固及鑿樁施工擋墻施工壓頂?shù)裙ば颉?/p>

　　d、木樁采用人工打入。

　　3.2插板樁施工

　　插板樁形式有兩種：一種是A1型插板樁，另一種為A2型插板樁

　　（1）A1型插板樁工序：打混凝土樁、樁內(nèi)側(cè)安裝擋土板、在擋土板與土的交界處鋪設(shè)無紡?fù)凉げ迹瑯洞蛑猎O(shè)計(jì)高程后將樁頂鑿去25cm，樁的縱向筋、擋土板外露鋼筋和土工布澆入壓頂砼內(nèi)（壓頂混凝土標(biāo)號(hào)為C25)。

　　（2）A2型插板樁工序：具體操作是在A1型插板樁工序的基礎(chǔ)上，在據(jù)河口插板樁2m處利用截面為400mmx300mm導(dǎo)梁和截面為300mmx300mm連梁牽拉河口插板樁。

　　（3)擋土板安裝：擋土板是安裝傍在混凝土樁內(nèi)側(cè)面，由于在岸外面有一定距離，所以在混凝土樁包括擋墻、壓頂施工完畢后在樁內(nèi)側(cè)先進(jìn)行回填土并夯實(shí)，再安裝擋土板。在擋土板安裝時(shí)應(yīng)用鐵絲等對(duì)板與樁作臨時(shí)連接固定，然后進(jìn)行回填土到路面，同時(shí)用機(jī)械或人工夯實(shí)再澆搗路面。

　　（4）土工布：根據(jù)設(shè)計(jì)要求在擋土一側(cè)在板上鋪貼土工布。

　　4、河坡綠化

　　在河坡種植綠化的工程，栽植苗木品種選擇應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況選擇。

　　綠地整理是苗木種植前的必要工作，綠地整理的主要工作為：

　　（1）場(chǎng)地清理

　　清除場(chǎng)地內(nèi)所有垃圾和不適宜種植的土層、雜草等集中深埋，石塊另外堆放，以作他用。

　　（2）地形調(diào)整

　　地形是整個(gè)綠地的“身軀”，地形的好壞關(guān)系到整個(gè)綠地的面貌、林緣線的流暢，是整個(gè)綠地的基礎(chǔ)。因此進(jìn)行地形調(diào)整是必不可少的工作環(huán)節(jié)。

　　施工時(shí)要合理安排施工程序，避免返工。豎向設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按圖紙要求進(jìn)行調(diào)整，保證調(diào)整之地形質(zhì)量，施工后要求地形飽滿，自然平滑、準(zhǔn)確，符合設(shè)計(jì)要求。放樣標(biāo)高應(yīng)比設(shè)計(jì)標(biāo)高拋高（拋高高度根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)情況而定，最終沉降完成高度需達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高），以保證下雨或澆水沉降后達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

　　（3）場(chǎng)地平整

　　方法是可以采用人工實(shí)施，用鋤頭或釘耙對(duì)表土進(jìn)行翻挖整理，對(duì)大的土塊進(jìn)行敲碎，細(xì)平，對(duì)雜草、石粒、進(jìn)行剔除，改善土壤的滲水性，防止板結(jié)有利于植物根系生長(zhǎng)。

　　河道保潔實(shí)施方案 4

　　近年來，市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題，在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作，城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因，河道污染問題仍然比較突出，特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道，沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理，在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區(qū)河道污染，改善定西城區(qū)環(huán)境，特制定本方案。

　　一、河道污染源基本情況

　　定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級(jí)支流西河和東河組成，城區(qū)內(nèi)河道總長(zhǎng)17.4公里，其中東河河道長(zhǎng)6公里、西河河道長(zhǎng)7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河，至王家窩窩河道長(zhǎng)4.4公里。

　　定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個(gè)，其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè)；垃圾傾倒點(diǎn)23處，其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。

　　（一）企業(yè)排污口。共18個(gè)（東河12個(gè)、西河6個(gè)），其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè)，分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場(chǎng)、宏煊淀粉公司（南川廠區(qū)）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個(gè)；未接入管網(wǎng)的8個(gè)，分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng)，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。

　　（二）生活排污口。共112個(gè)（東河50個(gè)、西河62個(gè)），其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)（水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)），未接入管網(wǎng)的73個(gè)（旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè)）。

　　1.旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為南川市政料場(chǎng)后1處，鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場(chǎng)臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區(qū)后2處，丁老四洗車行附近1處，友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處，人行家屬樓對(duì)面4處，公園橋移動(dòng)公司附近6處，江夏名城對(duì)面1處。

　　2.水沖式公共廁所。共有3處（其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處）。永定市場(chǎng)公廁為免費(fèi)公廁，中華橋頭西側(cè)公廁為收費(fèi)公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。

　　3.其他生活排污口。共有82個(gè)（其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè)，涉及500多戶2000多人）。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴(yán)重的有：鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個(gè)，主要分布于西川園區(qū)機(jī)電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū)；永定路街道居民所屬29個(gè)，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū)；中華路街道居民所屬6個(gè)，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

　　（三）垃圾傾倒點(diǎn)。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。

　　1.生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處，分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對(duì)面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的`。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處，分別是84514部隊(duì)附近、西川園區(qū)附近、機(jī)電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對(duì)面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。

　　2.建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓(xùn)場(chǎng)各1處，垃圾主要是由威遠(yuǎn)路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處，分別是西川園區(qū)對(duì)面，西川園區(qū)內(nèi)，西川園區(qū)河道，西川園區(qū)東端，84514部隊(duì)對(duì)面，西水灣南側(cè)，友誼七隊(duì)、八隊(duì)河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。

　　二、整治重點(diǎn)及職責(zé)劃分

　　定西城區(qū)河道污染治理工作，堅(jiān)持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則，由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負(fù)責(zé)牽頭抓總，制定實(shí)施方案，搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé)，抓好各類污染治理措施的落實(shí)工作。

　　（一）工業(yè)污水治理

　　由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合，相關(guān)企業(yè)實(shí)施。

　　1.要加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管，特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，提前部署，及早安排，加強(qiáng)巡查，督促企業(yè)正常運(yùn)行治污設(shè)施，力爭(zhēng)做到達(dá)標(biāo)排放。原則上，企業(yè)廢水必須要做到三級(jí)沉淀。對(duì)達(dá)不到沉淀標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施；對(duì)沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè)，一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。對(duì)偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以關(guān)停。

　　2.對(duì)未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè)，實(shí)行責(zé)任包干，由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負(fù)責(zé)督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng)，督促宏煊淀粉公司對(duì)自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進(jìn)行改造，確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促?gòu)埣覟惩鯈忦B(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅(jiān)決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。

　　3.安定區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門組織專業(yè)人員，對(duì)已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進(jìn)行定期不定期檢查，對(duì)網(wǎng)管接口不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造，防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題；疏通管網(wǎng)，確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。

　　4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴(yán)格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，在“十二五”期間有計(jì)劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū)，做到工業(yè)廢水集中處置和達(dá)標(biāo)排放。

　　5.安定區(qū)政府牽頭，盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程，進(jìn)一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，管網(wǎng)向北延伸，對(duì)定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。

　　（二）生活污水治理

　　1.由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上，督促責(zé)任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理，將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。

　　2.由市住建局負(fù)責(zé)，盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠二期改擴(kuò)建工程，結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造，進(jìn)一步擴(kuò)大污水管網(wǎng)覆蓋面，實(shí)行雨污分流，解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對(duì)南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個(gè)排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。

　　3.由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對(duì)餐廚廢棄物的處理，與環(huán)保部門認(rèn)可的垃圾回收單位簽訂責(zé)任書，由回收單位統(tǒng)一回收處理；對(duì)泔水統(tǒng)一進(jìn)行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關(guān)部門依法處理。嚴(yán)防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng)，造成城市污水處理廠進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。

　　（三）沿河旱廁治理

　　由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，責(zé)成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政籌措經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)給予補(bǔ)助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。

　　（四）沿河垃圾整治

　　安定區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門，全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責(zé)任制和各類垃圾處置辦法，確保各類垃圾全部運(yùn)往垃圾處理廠填埋；加強(qiáng)對(duì)沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳，依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。

　　（五）河道綜合管理

　　區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范河道管理，嚴(yán)厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業(yè)在采砂后負(fù)責(zé)填平遺留的沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開閘次數(shù)，防止污水聚集和污染；積極實(shí)施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負(fù)責(zé)擬定進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理的文件，報(bào)市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市、區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開聯(lián)席會(huì)議，專題研究河道污染治理工作，組織開展專項(xiàng)檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實(shí)施方案，3月底前報(bào)市政府，并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管。依法加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)督檢查，加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，增加監(jiān)督檢查頻次，對(duì)于不正常使用水污染處理設(shè)施，或未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染處理設(shè)施的，要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的城區(qū)河道污染問題。

　　（三）齊抓共管，聯(lián)合作戰(zhàn)。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作，各單位、部門必須認(rèn)真履行職責(zé)，既各負(fù)其責(zé)，又互相配合，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，確保整治工作有序開展。

　　（四）強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展河道污染綜合整治工作，確保及時(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗(yàn)收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個(gè)對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對(duì)限期治理、整改的企業(yè)，必須拿出具體時(shí)間表，確保按時(shí)完成整改任務(wù)，對(duì)逾期未完成整改任務(wù)的，一律依法嚴(yán)懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項(xiàng)措施，各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成后，由市政府督查室牽頭，市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織，相關(guān)部門參加，組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收組，9月初對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果書面報(bào)市政府進(jìn)行通報(bào)。

　　（五）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細(xì)致，堅(jiān)決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏，把每項(xiàng)工作做實(shí)做好，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區(qū)，確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長(zhǎng)效機(jī)制，為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。

　　（六）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)和治理措施，在廣播電視或報(bào)紙上對(duì)城區(qū)河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng)，加大宣傳力度，發(fā)放宣傳資料，宣傳保護(hù)河道的重要性。公開舉報(bào)電話和電子郵箱，使群眾主動(dòng)參與到城區(qū)河道的治理活動(dòng)中。對(duì)整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報(bào)道，做到家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會(huì)氛圍。

　　《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意，市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門組織實(shí)施。現(xiàn)予公告。

　　河道保潔實(shí)施方案 5

　　一、河道概況

　　xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi)，屬于區(qū)級(jí)掛牌黑臭河道。xxx河全長(zhǎng)900m，現(xiàn)狀河寬4.00～40.4m，涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62～1.25m，河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m，河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人，外來人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多，以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足，現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

　　二、河道污染現(xiàn)狀及原因

　　通過我街道組織專門人員對(duì)河道現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為：

　　一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及xx工業(yè)區(qū)，由于排污體系尚不完善，該地段沒有直接向外輸送的污水主干管，導(dǎo)致污水直排河道，同時(shí)人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大，這些都惡化了河道水質(zhì)，又造成了河床淤積，是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。

　　二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多，周邊居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，造成垃圾入河現(xiàn)象進(jìn)有發(fā)生，同時(shí)由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū)，企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。

　　三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62～1.25m，兩側(cè)高程約2.5～4.5m。城防規(guī)劃中，河道河床規(guī)劃底高程為0.0m，相對(duì)比一般淤積厚度約0.6m，最大約1.3m，河道淤積現(xiàn)象較為嚴(yán)重。另外經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，河道內(nèi)約有6艘破船長(zhǎng)期沉在河底，河道排水時(shí)阻水比較大，也是造成河道淤積的原因之一。

　　四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查，河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道，即有村民違章占用河道，也有企業(yè)違章占用河道，不僅對(duì)河道的水流有影響，更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查，沿河涉及到違章建筑面積為m2。

　　三、整治目標(biāo)

　　（一）總體目標(biāo)

　　通過開展“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)，本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則，緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動(dòng)和“四邊三化”專項(xiàng)工作目標(biāo)規(guī)劃要求，采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式，4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢，10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù)，20xx年底力爭(zhēng)消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象，使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。

　　（二）具體目標(biāo)

　　1.全面清理本整治河道各類垃圾，做到河面清潔，無明顯垃圾漂浮，河岸整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。

　　2.全面推進(jìn)黑臭河道治理，根據(jù)排查的河道污染狀況，實(shí)行一河一策、標(biāo)本兼治，制定治理方案，力爭(zhēng)20xx年內(nèi)整治到位，基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。

　　3.建立有效的.河道環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保河道治理成果得到鞏固，公眾對(duì)河道環(huán)境的滿意度得到提升。

　　三、整治措施

　　本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展，同時(shí)結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因，根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。

　　（一）全面開展垃圾清理，一是全面清理河面各類垃圾，特別是對(duì)打撈到的病死動(dòng)物，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行無害化處理；二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等；三要全面清除河道障礙物，主要是嚴(yán)重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物，如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。

　　（二）全面開展沿河違章拆除行動(dòng)。一拆違法占用河道，嚴(yán)重影響河水流通，致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑；二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。

　　（三）全面開展河道污泥的清理行動(dòng)。對(duì)于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。

　　（四）全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設(shè)，盡早杜絕污水直接入河；二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè)，建造優(yōu)美的河道環(huán)境。

　　四、整治工作計(jì)劃

　　1.垃圾清理：20xx.4.16～20xx.4.30

　　2.河岸違章拆除：20xx.5.1～20xx.5.31

　　3.清淤疏浚：20xx.7.1～20xx.10.20

　　4.截污納管工程：20xx.4～20xx.10.30

　　5.生態(tài)修復(fù)（河道駁坎150m及綠化200m2）：20xx.5.1～20xx.7.30

　　五、整治保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，街道主任為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負(fù)總責(zé)，分副主任負(fù)責(zé)整治行動(dòng)具體工作。

　　（二）協(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則，轄區(qū)村居是專項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人，街道、村二級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制，對(duì)轄區(qū)河道綜合整治負(fù)總責(zé)。

　　（三）強(qiáng)化督查，掛牌督辦。建立逐級(jí)約談制，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的社區(qū)村居，由街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，約談后，滯后單位向社會(huì)公開承諾整改措施。建立行政問責(zé)制，對(duì)因工作不主動(dòng)、措施不到位、對(duì)公眾舉報(bào)受理不及時(shí)等導(dǎo)致整治工作嚴(yán)重滯后、整治成效公眾意見較大的，實(shí)行追責(zé)問責(zé)。

　　（四）落實(shí)資金、強(qiáng)化保障。根據(jù)區(qū)政府實(shí)施方案，對(duì)于市區(qū)級(jí)掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)60%；街道掛牌河道治理經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)90%的規(guī)定，我街道將積極與功能區(qū)做好對(duì)接籌集整治專項(xiàng)資金，或采取多種方式進(jìn)行融資，確保整治資金的到位。

　　（五）部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會(huì)、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法，始終保持零容忍、嚴(yán)處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)，加大對(duì)工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。

　　（六）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。街道將加大對(duì)垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度報(bào)道，樹立典型、曝光落后、強(qiáng)化引導(dǎo)，形成濃厚的輿論氛圍。對(duì)于公眾舉報(bào)的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為，第一時(shí)間受理，并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者，健全公眾監(jiān)督隊(duì)伍，積極鼓勵(lì)社區(qū)村居建立義務(wù)護(hù)河隊(duì)、環(huán)境監(jiān)督員等隊(duì)伍，動(dòng)員全民積極參與治河護(hù)河。

　　六、整治后的長(zhǎng)效管理機(jī)制

　　（一）河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護(hù)河隊(duì)”的作用，落實(shí)河道保潔分片負(fù)責(zé)制，明確河段保潔責(zé)任人，并加大保潔工作的獎(jiǎng)懲力度，落實(shí)河道保潔獎(jiǎng)懲機(jī)制，把保潔工作的好壞與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動(dòng)性，保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面，杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護(hù)人員互相推諉的行為。三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施，進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。

　　（二）違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用，對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為，及時(shí)進(jìn)行制止。二建立有效的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，舉報(bào)的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人300-500元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是積極協(xié)同水行政主管部門，切實(shí)加大違法占河的執(zhí)法力度，加大違章占河的處罰力度，杜絕違法占河行為。

　　（三）污水管網(wǎng)后期維護(hù)管理。一是做好截污納管項(xiàng)目竣工資料的收集和整理，為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護(hù)管理工作，保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。

　　（四）河岸綠化養(yǎng)護(hù)管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護(hù)管理制度，按照村居、社區(qū)屬地管理為原則，明確管護(hù)主體，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，及時(shí)做好后期養(yǎng)護(hù)工作。

　　河道保潔實(shí)施方案 6

　　為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作，切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，決定對(duì)茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗印⒏窭撕印⑺�城河進(jìn)行綜合整治，實(shí)行段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理。現(xiàn)結(jié)合茨營(yíng)實(shí)際，提出如下工作方案。

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)境內(nèi)河道綜合整治的重要性

　　茨營(yíng)鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗印⒏窭撕印⑺�城河既承�?dān)群眾生產(chǎn)生活用水保障，也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作，積極開展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是重建輕管問題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴(yán)重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災(zāi)害的能力降低，潛在威脅茨營(yíng)鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，各村委會(huì)、站(所)必須充分認(rèn)清河道綜合整治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要從促進(jìn)全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，堅(jiān)持建管并重，采取切實(shí)有效措施，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求，通過抓責(zé)任到人、措施到位，切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度，展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護(hù)、屬地管理原則，以截污治污為重點(diǎn)，注重生態(tài)，強(qiáng)化管理，建立河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

　　(一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理制度落實(shí)率達(dá)到100%;

　　(二)20xx年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等;

　　(三)全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉(xiāng)河道綜合整治工作實(shí)施方案》，召開河道綜合整治專題工作會(huì)，按屬地管理原則，安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的重要意義，進(jìn)一步明確段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)的工作職責(zé)，部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容和要求。

　　(二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動(dòng)鄉(xiāng)、村二級(jí)“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理，各級(jí)點(diǎn)長(zhǎng)履行所負(fù)責(zé)河道水污染防治的管理職責(zé)，進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土，河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。

　　(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開展“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的.各項(xiàng)工作，積極探索和總結(jié)行之有效的工作策略，不斷豐富和完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的內(nèi)容和方法，不斷完善“段長(zhǎng)、點(diǎn)長(zhǎng)制”管理的體制機(jī)制，積極擴(kuò)大水污染防治的工作成效，做到全鄉(xiāng)河道長(zhǎng)效管理考核合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率達(dá)到95%以上。

　　河道保潔實(shí)施方案 7

　　為加快實(shí)施省政府xx治理與保護(hù)“一號(hào)重點(diǎn)工程”，推進(jìn)xx水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的目標(biāo)，根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《xx省愛國(guó)衛(wèi)生條例》，全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制，促進(jìn)河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化，逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)美麗xx，創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。

　　二、保潔范圍、內(nèi)容及目標(biāo)

　　（一）河道保潔范圍

　　1、全市境內(nèi)所有河道、撇洪渠、排水干渠；

　　2、農(nóng)村安全飲水工程取水水源地；

　　3、全市所有大中小型水庫(kù)。

　　（二）河道保潔內(nèi)容

　　根據(jù)河道保潔特點(diǎn)，將保潔內(nèi)容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。

　　1、日常保潔：一是強(qiáng)化河道巡查，加強(qiáng)對(duì)河岸、水庫(kù)岸線周邊區(qū)域內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn)。三是定期清理河道、水域水面的垃圾，清除影響防洪航運(yùn)安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理。

　　2、突發(fā)保潔：一是河道水域內(nèi)發(fā)現(xiàn)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品，相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào)，并通知農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行無害化處理。二是發(fā)現(xiàn)疑似病疫，相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即上報(bào)，并向衛(wèi)生防疫主管部門報(bào)告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件，相關(guān)保潔單位和責(zé)任人立即向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并通知當(dāng)?shù)厝嗣裾�府。四是山洪、暴雨過后的3日內(nèi)，相關(guān)保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等，確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。

　　（三）河道保潔目標(biāo)

　　以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點(diǎn)，按照屬地管理原則，持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，切實(shí)做到“兩個(gè)確保，三個(gè)強(qiáng)化”，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標(biāo)。一是以文明城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，確保各行政區(qū)域內(nèi)垃圾不入河；二是以實(shí)施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手，確保各行政區(qū)域內(nèi)河道垃圾不出境。強(qiáng)化垃圾源頭控制，各縣市區(qū)負(fù)責(zé)本地河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物，取締河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn)，定期組織開展清理行動(dòng)，并加大垃圾資源化利用、無害化處理力度，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率、農(nóng)村垃圾無害化處理率全面達(dá)標(biāo)；強(qiáng)化河道保潔責(zé)任，切實(shí)明晰河道保潔部門責(zé)任，健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評(píng)體系，做到專業(yè)化清理隊(duì)伍全覆蓋，城鎮(zhèn)河道保潔明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)全市各責(zé)任段河道河面有專人定時(shí)進(jìn)行清理；強(qiáng)化河道垃圾清理打撈，重點(diǎn)是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾，清除影響防洪航運(yùn)安全的采砂尾堆、水體障礙物，實(shí)現(xiàn)河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物。

　　三、責(zé)任劃分

　　（一）屬地責(zé)任

　　1、xx風(fēng)光帶河道保潔工作由其管護(hù)單位負(fù)責(zé)，其余范圍內(nèi)及“四港”（含水面）河道保潔工作由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)。

　　2、縣市區(qū)人民政府、xx示范區(qū)管委會(huì)各自負(fù)責(zé)本行政區(qū)域河道保潔范圍內(nèi)水域垃圾清理及沿線河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物，取締河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng)、廢舊回收點(diǎn)，定期組織開展清理行動(dòng)。

　　3、xxxx縣和xx區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下：河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域以xx主航道為界線，xx區(qū)負(fù)責(zé)xx左岸三門至雷打石段，xx縣負(fù)責(zé)xx右岸洲坪至xx段。

　　4、白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責(zé)任劃分如下：河岸（含迎水面和背水面）垃圾清理按屬地管理原則實(shí)行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍，由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊(duì)伍清理。

　　5、xx水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下：xx水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)水域及其水庫(kù)大壩管理范圍，水庫(kù)岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

　　6、xx江水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下：xx江水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)水域（水庫(kù)岸線周邊區(qū)域）、水庫(kù)大壩和電站等管理范圍，水庫(kù)岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。xx江灌區(qū)管理局負(fù)責(zé)所轄干渠及電站管理范圍內(nèi)所有工程。

　　7、官莊水庫(kù)保潔責(zé)任劃分如下：官莊水庫(kù)管理局負(fù)責(zé)水庫(kù)大壩管理范圍，周邊

　　區(qū)域按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，官莊水庫(kù)醴陵灌區(qū)管理所負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔，官莊水庫(kù)瀏陽灌區(qū)管理處負(fù)責(zé)其工程管理范圍內(nèi)的保潔。

　　（二）部門責(zé)任

　　市xx保護(hù)和治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱“市xx辦”）負(fù)責(zé)將河道保潔納入xx保護(hù)和治理工作重要內(nèi)容，并強(qiáng)化督查、調(diào)度和考核。

　　水利部門負(fù)責(zé)全市河道保潔管理的日常事務(wù)，督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)溝渠垃圾清理，依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。

　　環(huán)保部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理，依法查處非法排放污染物的案件，取締水上餐飲。

　　住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，對(duì)供水、排水、污水處理利用及其設(shè)施的規(guī)劃、工程建設(shè)管理和監(jiān)督。

　　交通部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉(zhuǎn)運(yùn)到停靠碼頭垃圾處理站點(diǎn)，監(jiān)督管理港口經(jīng)營(yíng)人在港口碼頭內(nèi)船舶的垃圾接收與碼頭內(nèi)生成垃圾的處理工作，加強(qiáng)船舶垃圾和廢棄物的收集處理，并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。

　　農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無害化處理的督促指導(dǎo)，加大農(nóng)村垃圾資源化利用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔理念。

　　城管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑垃圾處理，確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用，加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量的指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，逐步推進(jìn)戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導(dǎo)沿河垃圾集中站點(diǎn)的建設(shè)，上岸垃圾的分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)；并依法對(duì)向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。

　　衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，在衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)成果。負(fù)責(zé)生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

　　公安部門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。

　　財(cái)政部門根據(jù)河道保潔工作需要，統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。

　　宣傳部門配合做好宣傳報(bào)道工作，負(fù)責(zé)河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，同時(shí)在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復(fù)評(píng)中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)結(jié)果。

　　其他相關(guān)部門依照部門職責(zé)，負(fù)責(zé)河道保潔的有關(guān)工作。

　　四、實(shí)施步驟

　　將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來，從20xx年9月開始，行動(dòng)分五個(gè)階段。

　　（一）部署動(dòng)員階段（20xx年9月）

　　制定我市河道保潔實(shí)施方案，明確河道保潔工作的主要內(nèi)容、步驟安排和工作要求。

　　各縣市區(qū)人民政府、xx示范區(qū)管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際情況，全面落實(shí)河道保潔屬地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機(jī)制、監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制，明確由各縣市區(qū)xx保護(hù)工作組組長(zhǎng)單位牽頭主抓，并制定工作實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，完成河道保潔工作的部署動(dòng)員工作，并于9月30日前將河道保潔工作實(shí)施方案報(bào)送至市河道保潔辦公室。

　　（二）摸底豎牌階段（20xx年10月至20xx年11月）

　　1、摸底清查：市、縣兩級(jí)水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水域進(jìn)行摸底調(diào)查，據(jù)實(shí)登記造冊(cè)，形成基礎(chǔ)臺(tái)賬，并將資料匯總后于10月30日前報(bào)市河道保潔辦公室。

　　2、豎牌公示：按照屬地管理和分級(jí)分部門相結(jié)合的原則，明確河道、水域保潔責(zé)任單位和責(zé)任區(qū)，并在河道、水域顯著位置設(shè)立河道水域保潔責(zé)任公示牌，公示河道、水域名稱、長(zhǎng)度（面積）、起止點(diǎn)，以及責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。

　　（三）集中整治階段（20xx年11月—20xx年12月）

　　1、建立河道水域保潔監(jiān)控。每個(gè)縣市區(qū)建設(shè)2個(gè)在線視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

　　2、開展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道、撇洪渠、水庫(kù)干渠水域及沿線河岸（含迎水面和背水面）的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進(jìn)行集中整治清理，并對(duì)河岸兩側(cè)的無證堆場(chǎng)、收舊廢點(diǎn)依法予以取締。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的亂倒、亂堆違法行為，立案查處。

　　（四）整章建制階段（20xx年1月至20xx年6月）

　　1、實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊(duì)伍全覆蓋。

　　2、建立河道、水域巡查制度，明確專人定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止與查處違法行為；探索建立縣市區(qū)長(zhǎng)和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)雙重管理的“雙河長(zhǎng)”制度，進(jìn)一步完善“政府

　　主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔管理機(jī)制。

　　（五）總結(jié)階段（20xx年7月）

　　各縣市區(qū)要對(duì)河道保潔工作情況、取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議等方面

　　進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立河道保潔長(zhǎng)效機(jī)制。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府、xx示范區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照屬地管理原則進(jìn)一步明晰工作職責(zé)，落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制，制定完善工作實(shí)施方案，確保河道保潔工作實(shí)施職權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、xx示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)河道保潔工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行河道保潔責(zé)任。市、縣兩級(jí)xx保護(hù)工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，與xx保護(hù)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步考核，形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)，全流域共同推進(jìn)的.工作格局。

　　（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府應(yīng)按照“確保重點(diǎn)、兼顧全面”的原則，將本區(qū)域內(nèi)河道保潔經(jīng)費(fèi)列入單位年度財(cái)政預(yù)算，明確資金來源渠道和籌措方式，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)。縣級(jí)以上城區(qū)河段河道保潔要實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與河道保潔。

　　（三）強(qiáng)化部門協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)對(duì)河道保潔的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)人民政府、xx示范區(qū)管委會(huì)也要建立相應(yīng)的制度，充分發(fā)揮部門職責(zé)職能，緊密協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)河道保潔工作。水務(wù)（利）、環(huán)保、住建、交通、城管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、新聞宣傳、公安、財(cái)政等部門依照各自職責(zé)，做好分工負(fù)責(zé)的有關(guān)工作。

　　（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要以開展河道水域清理整頓專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控，加大河道保潔綜合執(zhí)法力度，依法處理亂堆亂棄行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣兩級(jí)xx保護(hù)組要協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織專門執(zhí)法力量，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，開展集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為，對(duì)抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴(yán)肅處理，確保河道保潔工作順利進(jìn)行。

　　（五）嚴(yán)格督查考核。省政府將對(duì)河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開展全省考評(píng)。市政府已將河道保潔工作作為20xx年xx保護(hù)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，將根據(jù)各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)情況，以及12345市長(zhǎng)熱線、市xx辦、水務(wù)局xx保護(hù)微博（微信）及在線管理平臺(tái)的投訴情況開展工作督查，及時(shí)交辦、督辦存在的問題，對(duì)工作不力、投訴處理不及時(shí)的將通報(bào)問責(zé)。

　　（六）注重宣傳引導(dǎo)。各縣市區(qū)要通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等宣傳媒介，以及標(biāo)示標(biāo)牌、標(biāo)語、宣傳車、展板等宣傳手段，以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展河道保潔工作宣傳，深度挖掘新聞線索，大力推介先進(jìn)典型，積極引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和理念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的氛圍。

　　（七）突出示范帶動(dòng)。市、縣兩級(jí)水務(wù)（利）部門要以xx保護(hù)志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ)，聯(lián)合“綠色衛(wèi)士”環(huán)保志愿者、xx晚報(bào)義工聯(lián)合會(huì)、xx志愿者聯(lián)合會(huì)等志愿者隊(duì)伍，充分利用世界水日、中國(guó)水周、世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大力開展河道垃圾清理、毅行xx等保護(hù)xx母親河志愿者服務(wù)行動(dòng)，通過示范帶動(dòng)，壯大志愿者隊(duì)伍，形成愛水、護(hù)水的自覺行動(dòng)，推動(dòng)河道保潔。

　　河道保潔實(shí)施方案 8

　　為建立我區(qū)河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，保障河道生態(tài)安全，改善水生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《xx省河道保潔工作實(shí)施方案》（湘政辦發(fā)〔20xx〕95號(hào)）、《xx市河道保潔工作實(shí)施意見》（xx政辦函〔20xx〕108號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　建立健全區(qū)河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制；建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制；將河道保潔工作納入我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保蒸水沿線我區(qū)域城鄉(xiāng)垃圾不入河；對(duì)河道垃圾實(shí)行面上處置、集中打撈相結(jié)合，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)域河面垃圾不出境；徹底改變河道臟、亂、差現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)。

　　二、工作重點(diǎn)

　　（一）加強(qiáng)入河垃圾源頭控制。沿河兩岸堤防沒有成堆垃圾或垃圾站；水上船舶（包括水上餐飲）垃圾集中收集上岸處理；沿河養(yǎng)殖企業(yè)垃圾（包括病死畜禽）無害化處理。

　　（二）建立重點(diǎn)地段河道保潔體系。蒸水沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定專門人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證隨時(shí)清理。加強(qiáng)巡查，禁止向河岸水域傾倒渣土廢棄物、垃圾。

　　（三）河道保潔具體要求。河岸無垃圾，河岸樹上無垃圾纏掛，河面無雜草、無漂浮廢棄物、無淹病死動(dòng)物，確保水面流暢。

　　三、保潔工作職責(zé)

　　（一）河道保潔工作實(shí)行屬地管理和分段管理相結(jié)合的原則，以沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為保潔基本責(zé)任單位（長(zhǎng)湖鄉(xiāng)、雨母山鄉(xiāng)、呆鷹嶺鎮(zhèn)、蒸湘街道）。

　　河流兩岸垃圾的管理、清理按照屬地管理的原則由所在行政區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面負(fù)責(zé)；河面垃圾的清理分河流、分段落實(shí)到臨河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（詳細(xì)分段情況見附件）。

　　沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立河道保潔責(zé)任制，從源頭防控垃圾入河，切實(shí)履行河道保潔屬地管理職責(zé)，做到垃圾不入河，入河不出境。

　　（二）明確部門職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，形成合力共同推進(jìn)河道保潔工作

　　1、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局：為河道保潔工作協(xié)調(diào)部門，提出本區(qū)河道保潔責(zé)任區(qū)劃分方案并負(fù)責(zé)編制河道保潔實(shí)施方案，負(fù)責(zé)對(duì)保潔工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　2、區(qū)農(nóng)辦：①負(fù)責(zé)將河道保潔納入全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作范圍；②負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染的防治管理和農(nóng)業(yè)源污染治理與督促工作，對(duì)于打撈上來的河道漂浮病死動(dòng)物等進(jìn)行必要的檢疫及后續(xù)的無害化處理。加大農(nóng)村垃圾資源化利用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立保潔意識(shí)。

　　3、蒸湘環(huán)保分局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)水上餐飲垃圾分類集中處理的'監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)河道水質(zhì)污染的調(diào)查處理和向河道排污的控制管理工作。

　　4、區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)與地方海事局城區(qū)海事處銜接，監(jiān)督、管理通航河道船舶垃圾分類，集中并轉(zhuǎn)運(yùn)停靠碼頭垃圾處理站。

　　5、區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)沿河生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理，加大垃圾資源化利用，加大農(nóng)村地區(qū)垃圾分類減量指導(dǎo)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)所轄區(qū)域河面垃圾打撈。

　　6、新聞宣傳部門：負(fù)責(zé)河道保潔宣傳，在文明城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建及評(píng)比中統(tǒng)籌運(yùn)用河道保潔考評(píng)結(jié)果。

　　7、財(cái)政部門：根據(jù)河道保潔工作需要，統(tǒng)籌安排有關(guān)資金。

　　（三）建設(shè)河道保潔視頻監(jiān)控系統(tǒng)

　　根據(jù)《xx省河道保潔工作實(shí)施方案》要求，建設(shè)全市河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)，采用視頻技術(shù)，我區(qū)在呆鷹嶺鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖鄉(xiāng)設(shè)立2個(gè)河道保潔監(jiān)控點(diǎn)，河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)由省水利廳規(guī)劃建設(shè)。

　　（四）特殊情況下河道保潔要求

　　1、發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)有淹病死動(dòng)物時(shí)，由蒸水沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)河道內(nèi)的病死動(dòng)物進(jìn)行打撈，并進(jìn)行無害化處理，若發(fā)現(xiàn)疑似染疫，應(yīng)立即向區(qū)衛(wèi)生防疫主管部門報(bào)告。

　　2、臺(tái)風(fēng)、暴雨過后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在三天內(nèi)清理完河道中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等，確保河道暢通與河面、河岸干凈整潔。

　　3、發(fā)生諸如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道等突發(fā)性水污染事件時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)立即向區(qū)人民政府報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施妥善處理。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府建立聯(lián)席會(huì)議制度。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政負(fù)責(zé)人為本區(qū)域河道保潔第一責(zé)任人，參照建立聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)所轄區(qū)河道按屬地管理明確職責(zé)，建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道保潔工作機(jī)制。

　　（二）落實(shí)“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機(jī)制，建立全區(qū)河道保潔聯(lián)席會(huì)議制度，明確區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)林喜洋為聯(lián)席會(huì)議總召集人，區(qū)委常委、區(qū)委辦主任彭順利為聯(lián)席會(huì)議常務(wù)召集人，區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)羅元輝為副召集人，區(qū)人民政府辦公室分管水利的副主任和區(qū)水利、農(nóng)辦、環(huán)衛(wèi)、發(fā)改科技、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、新聞宣傳等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)區(qū)水利農(nóng)機(jī)局。加強(qiáng)對(duì)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮部門職責(zé)職能，緊密協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)河道保潔工作。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控，加大河道保潔執(zhí)法力度、依法處理在河道范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂棄行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。區(qū)水利部門要將河道保潔執(zhí)法納入水利綜合執(zhí)法內(nèi)容，也可以聯(lián)合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、對(duì)一些重點(diǎn)臟、亂、差的河段，要開展集中整治、嚴(yán)厲打擊在河道內(nèi)亂堆、亂倒、亂棄等危害河道安全、堤防安全、水質(zhì)安全的違法行為，對(duì)干擾整治工作的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)肅處理，確保河道保潔工作順利進(jìn)行。

　　（四）注重宣傳報(bào)道。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)等新聞媒體，以群眾喜聞樂見的形式廣泛開展報(bào)道，挖掘新聞線索、推介先進(jìn)典型，深入報(bào)道，大力倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持河道保潔工作的良好氛圍。

　　（五）開展志愿者活動(dòng)。大力開展形式多樣的河道保潔志愿者行動(dòng)，宣傳參與河道保潔工作先進(jìn)典型，倡導(dǎo)群眾共同參與河道保潔工作。

　　（六）河道保潔安全措施。河道保潔責(zé)任單位要建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)保障措施（包括人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等），加強(qiáng)安全宣傳教育，提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力；制訂應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施。

　　五、河道保潔工作考評(píng)

　　全區(qū)河道保潔工作納入全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治統(tǒng)一考核，由區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室和區(qū)水利局聯(lián)合考核，河道保潔責(zé)任單位配合做好河道保潔考核工作。區(qū)委、區(qū)政府將把河道保潔工作的實(shí)施情況列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年度考核的重要內(nèi)容，并簽定責(zé)任狀，考核結(jié)果與財(cái)政經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。區(qū)委、區(qū)政府督查室，農(nóng)辦、水利農(nóng)機(jī)局、財(cái)政、環(huán)保等部門組成工作督查小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行不定期抽查，督查情況予以排名并進(jìn)行通報(bào)。

　　河道保潔實(shí)施方案 9

　　為切實(shí)做好河道保潔長(zhǎng)效管理工作，充分發(fā)揮河道功能，確保河道護(hù)岸、行洪橋梁等水利設(shè)施的完好，實(shí)現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《xx區(qū)河道長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》（鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號(hào)）和省水利廳關(guān)于印發(fā)《河道保潔實(shí)施方案編制指南》的通知（浙水河〔20xx〕11號(hào)）精神，結(jié)合xx實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、保潔目標(biāo)

　　（一）河道保潔目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，秉承人水和諧發(fā)展理念，按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，高強(qiáng)度投入，高效能管理，鞏固河道日常性整治成果，改善和保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)河道自然功能，達(dá)到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標(biāo)。

　　（二）保潔覆蓋率目標(biāo)全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)及河道護(hù)岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護(hù)范圍，保潔覆蓋率達(dá)到90%以上。其中，區(qū)級(jí)以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點(diǎn)保潔范圍。

　　二、責(zé)任單位及責(zé)任范圍

　　按照“屬地管理、適當(dāng)分級(jí)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則，確定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范圍。

　　三、保潔單位條件及確定方式

　　河道保潔走專業(yè)化、市場(chǎng)化相結(jié)合的道路，以建立健全河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制為目的.，采用公開招標(biāo)、專業(yè)化隊(duì)伍打撈的方式。

　　各責(zé)任單位可根據(jù)各自實(shí)際，通過招標(biāo)或成立專業(yè)保潔隊(duì)伍承擔(dān)河道保潔任務(wù)。在特殊情況下，例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品等情況，區(qū)水利局可確定專門保潔單位，實(shí)施河道專門保潔工作。

　　四、工作要求

　　河道保潔要求有專人每天巡回保潔，實(shí)現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”，水庫(kù)上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源，無經(jīng)營(yíng)性群養(yǎng)畜牧業(yè)；河道護(hù)岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護(hù)完好率在98%以上。

　　為避免對(duì)河道及周邊環(huán)境造成二次污染，河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放，及時(shí)清運(yùn)，就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理，不得在岸邊隨意堆放。

　　（一）日常性保潔區(qū)級(jí)以上河道，原則上每2～3公里配備1名保潔員；其他河道，每5～6公里配備1名保潔員，要求每天保潔時(shí)間不少于8小時(shí)。

　　（二）特殊性保潔對(duì)于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品或臺(tái)風(fēng)暴雨過后等特殊情況，各地各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按要求做好特殊期間河道保潔工作。

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)告知區(qū)應(yīng)對(duì)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品的專門保潔單位，由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品，并運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行無害化處置；若發(fā)現(xiàn)疑似染疫，專門保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門報(bào)告。

　　2、臺(tái)風(fēng)、暴雨過后當(dāng)日起三日內(nèi)，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等，確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。

　　3、當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件（如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道），河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）或區(qū)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告，積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。

　　五、保潔費(fèi)用組成及經(jīng)費(fèi)保障

　　河道保潔費(fèi)用主要包括人員工資福利費(fèi)、人員各類保險(xiǎn)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、勞保用品費(fèi)、打撈工具費(fèi)、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運(yùn)行費(fèi)、機(jī)物料消耗費(fèi)、日常管理維修費(fèi)、水草及垃圾清運(yùn)處置費(fèi)以及其他不可預(yù)見費(fèi)用等。

　　各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，科學(xué)合理安排好年度河道保潔財(cái)政預(yù)算。按河道責(zé)任范圍，區(qū)水利局、城管局河道保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政預(yù)算核撥，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和其他部門自行籌措解決，但經(jīng)考核合格的，由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助；大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政對(duì)各所在鎮(zhèn)實(shí)行定額補(bǔ)助。河道保潔經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用。

　　（一）河道保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　1、區(qū)級(jí)及以上河道1200元/公里·每年；

　　2、鎮(zhèn)村級(jí)河道1000元/公里·每年。

　　（二）大中型水庫(kù)上游集雨區(qū)保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　各所在鎮(zhèn)12萬元/年。

　　（三）考核得分與資金補(bǔ)助

　　1、得分在80分（含）以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），給予全額補(bǔ)助；

　　2、得分在70分（含）以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），按70%補(bǔ)助；

　　3、得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），不予補(bǔ)助。

　　六、保潔安全生產(chǎn)

　　各地各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)河道保潔安全生產(chǎn)工作，明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個(gè)人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實(shí)施主體，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

　　在工作過程中，河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)具體措施，建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)資金（包括人身保險(xiǎn)、救生設(shè)備等）有效投入；加強(qiáng)安全宣傳教育，提高保潔人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、自我救助能力。同時(shí)，河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際，制定有關(guān)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。

　　七、保潔檢查考核

　　（一）考核機(jī)構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作，具體由區(qū)水利局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。

　　（二）考核內(nèi)容主要包括組織機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費(fèi)、工作制度、人員配備、工作臺(tái)帳、保潔質(zhì)量及舉報(bào)投訴、安全生產(chǎn)等方面，根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)定不同的分值，實(shí)行百分制考核（詳見附件1至2）。

　　（三）考核形式河道保潔實(shí)行日常檢查與年度考核評(píng)估相結(jié)合的檢查考核機(jī)制。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)全區(qū)河道及大中型水庫(kù)集雨區(qū)保潔情況進(jìn)行檢查。各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作，每月自查不少于兩次，并將檢查情況記錄在冊(cè)，建立臺(tái)帳，迎接區(qū)檢查考核。

　　（四）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)行河道保潔考核結(jié)果與補(bǔ)助資金及年終獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤機(jī)制。區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）河道保潔進(jìn)行補(bǔ)助，考核不合格的，不予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金每季度發(fā)放一次。同時(shí)，區(qū)里每年底對(duì)符合考核要求、長(zhǎng)效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）等責(zé)任單位及有關(guān)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)保潔工作不力、造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。

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