廣東省旅游業相關報告

廣東省旅游業相關報告

　　近年來，在省、市旅游部門的關心支持和指導下，我縣堅持以鄧爺爺的理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，走可持續發展之路。本著“政府主導、市場運作、整合資源、打造品牌”的指導思想，圍繞實現創建廣東省旅游強縣的目標，依托丹霞山旅游品牌優勢，創新資源優勢，發展特色經濟，注重生態建設與經濟發展、鄉村旅游扶貧與新農村建設的有機結合，努力打造高坪森林生態休閑旅游之精品,全力推進旅游資源大整合、品牌大推介、景區大建設、產業大提升，初步形成 “百業扶旅游，旅游興百業”的良好局面，有力地加快了縣域經濟發展。在2008年2月的廣東省旅游工作會議上，我縣獲得了“2007年度廣東省旅游特色縣”榮譽稱號。

　　一、旅游扶貧工作的基本情況

　　1、資金使用情況。旅游扶貧重點項目的資金到位以后，縣專門成立領導和管理機構，嚴格按照與省旅游局簽訂的《旅游扶貧重點項目資金使用計劃表》要求執行，做到專款專用，管理到位，認真負責地使用好旅游扶貧資金，切實帶動當地群眾脫貧奔康，不辜負省委、省政府對旅游扶貧工作的期望。2007年我縣旅游扶貧項目實施與專項資金使用情況如下：

　　（1）、景區接待中心征地。已征地30畝，投入資金38.5萬元；（2）、景區接待中心三通一平。已推土方1.5萬立方，投入資金22萬元；（3）、旅游規劃設計報告。聘請韶關學院旅游系承擔完成旅游規劃設計報告，設計費用3萬元。

　　2、科學規劃，突出特色。為了加快項目開發的進度和力度，旅游開發規劃工作先行一步，我們聘請韶關學院旅游系承擔完成了《高坪原始生態風景區旅游規劃設計報告》；制作了高坪原始生態風景區的宣傳畫冊。科學規劃突出山區生態和文化資源特色，把旅游扶貧重點項目建設成投資少、有特色、有品位的精品。

　　3、進一步堅定了投資商的信心，逐步吸引了民營資金積極投入。旅游扶貧資金投放到高坪保護區后，增強了投資者對山區旅游資源開發的信心，旅游招商取得突破，部分項目吸引了大量民營企業家的眼光及資金的投放，旅游招商取得實效。高坪溫泉是廣東省境內唯一具備原始森林、湖泊和溫泉三位一體的優質度假資源地，是高坪森林生態旅游開發的重頭戲，經過半年的商談，東莞市云天實業有限公司（法定代表人：肖沛枝）有意向投資開發該項目，并制定了《仁化高坪森林溫礦泉開發設想和主要思路》。該項目已通過仁化縣招商引資領導小組的審核，提交縣政府常務會議討論通過。

　　4、旅游扶貧工作得到了全社會的廣泛認同，成為帶動當地農民脫貧奔康的“民心工程”，改變了農民對旅游的觀念和意識，提高了鄉村旅游的服務水平，培育了村民旅游意識，讓他們知道農村發展旅游同樣可以創收，懂得如保開發和利用自身特色資源發展鄉村旅游。同時注重生態和環境保護，使旅游扶貧重點項目建設持續、有序的進行。

　　二、旅游扶貧工作的具體做法

　　（一）爭創新優勢：以旅游扶貧為平臺——推進基礎設施和生態建設上新臺階。未來幾年，是仁化旅游、交通基礎設施建設的機遇期、發展的黃金期，特別是韶贛高速公路、韶贛鐵路等大型項目建設，極大地改善了

　　全縣交通運輸環境；同時，縣委縣政府以創建廣東省旅游強縣為目標，進一步加強縣城城市規劃、建設和管理，合理確定城市基礎設施、公共服務設施、產業功能設施建設的時序和空間布局，不斷擴充城市容量、塑造城市形象、改善投資環境、促進城鄉發展。在此基礎上，加快了作為全縣唯一的旅游扶貧重點項目——高坪省級自然保護區森林生態旅游的開發建設，力爭打造全省有名的生態休閑度假基地；加強旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素配套工程，提高旅游的綜合接待能力和服務水平，從而促進服務業和物流業的快速發展，全面繁榮第三產業，促進仁化經濟又好又快發展。

　　（二）把準發展方向：以資源定特色——強勢推進縣域經濟，大力發展旅游經濟。依托丹霞山旅游品牌優勢，按照“現代山水旅游城市”這一目標進行城市建設，把縣城建設成為一個具有豐富文化內涵、定位高雅的地方特色山水城，成為與丹霞山旅游交相輝映的旅游景點。以此為契機，我們加快了旅游產業的發展，借助旅游扶貧的平臺，圍繞丹霞山世界地質公園這一品牌，切實抓好生態休閑旅游的規劃、建設和宣傳工作，大力發展紅色旅游、高坪溫泉度假旅游和生態旅游。

　　（三）選準發展途徑：以開發謀發展—強勢推進招商引資，切實使外源內源型經濟協調發展。在全社會營造人人講招商、處處搞招商、時時抓招商的良好人文環境氛圍，落實制定的各項優惠政策和措施，對各種妨礙招商引資行為從嚴查處，努力營造寬松的發展環境；放寬民營經濟準入的條件，引導民營企業拓寬投資渠道，為民營企業提供公平、公正的優質服務。如丹霞1號五星級賓館、韓國宇宙休閑觀光項目等已落戶仁化，高坪原始森林溫泉度假村也在商洽之中。

　　（四）集結發展力量：以創新出動力——實現旅游發展與環境保護良性循環。生態旅游不僅是一種旅游產品或旅游方式，更是一種強調人與自然和諧的旅游發展方式，它兼顧經濟社會、環境多種目標，對我縣旅游產業的可持續發展具有重要的意義。生態旅游涉及多個部門，為此，縣政府專門成立了綜合協調領導小組，由副縣長任組長，旅游、建設、國土、林業等部門為成員，各部門在規劃、征地、環評等環節上統籌兼顧，密切合作，齊抓共管，協調動作，創新工作舉措和方式，不斷把高坪生態休閑旅游開發推向深入。

　　在各級政府和主管部門的積極努力下，全縣旅游扶貧工作取得了顯著的成效，特別是作為扶貧重點項目的高坪省級自然保護區，圍繞丹霞山品牌做大做強森林生態休閑旅游邁出了堅實的一步。

　　我縣的旅游資源豐富，為當地農民脫貧致富提供了一定的客觀條件。但是，由于我縣是一個山區小縣，經濟基礎薄弱，加上仍有相當一部分農民生活水平較低，所以，扶貧任務仍比較繁重，遇到的阻力和困難都比較大。因此，請求上級在旅游扶貧方面給予更多的關心和支持，特別對我縣的一些旅游扶貧重點項目，能夠列入省的扶貧計劃，在政策和財力上給予傾斜，使這些項目收到顯著的經濟效益和社會效益。

　　仁化縣旅游局

　　2008年6月20日

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