教育發展報告的內容

教育發展報告的內容

　　把“貧困”作為資源來經營：

　　夜郎古都**跳起摘“桃”

　　“俗話說：‘蜀道難，難于上青天。’在貧窮的**縣發展教育：其困難程度無異于負重而行于蜀道！”**縣教育局局長張磊對記者的這番話可謂一語中的。

　　**位于貴州省西北部滇東高原向黔中山地丘陵過度的烏蒙山區傾斜地帶，轄27個鄉鎮457個行政村，共有人口66萬，有漢、彝、苗、回、布依等18個民族，是農業人口占93%以上邊遠的國家一級貧困縣。

　　1988年6月，由時任貴州省委書記的同志倡導，經國務院批準，畢節“開發扶貧、生態建設、人口控制”試驗區成立。

　　扶貧扶智，窮土生金！ 近20年來，緊緊圍繞試驗區“三大主題”，**人把貧困作為資源來經營，著力打好擺脫貧困的“特色貧困教育牌”。歷屆**縣委、政府和教育職能部門的領導為推進**經濟社會的發展，都在勒緊褲帶把教育擺在優先發展的戰略地位。近幾年來，縣委、政府更是承前啟后、高瞻遠矚，大力實施“歷史文化興縣‘戰略，打好’特色貧困教育牌”，拓開深石山區以智生財的“財智路”，僅幾年時間，一座座漂亮的教學樓星羅密布地鑲嵌在古夜郎之都**神奇的土地上，全縣教育事業取得空前發展。

　　負重前行

　　義務教育春筍破“石”成竹

　　西部大開發涌動春潮，跨越式發展的**教育春色迷人。

　　如何實現**經濟社會的可持續發展，構建和諧社會新**。在認真研究縣情后，**縣決策層認為，大力發展和優先發展特色教育是解決這一歷史課題的根本途徑。

　　春筍破石長成竹，自貴州省1988年執行教育法暫行條例以來，**縣把普及初等義務教育納入了軌道，全縣義務教育得以迅速推進。1992年，基本掃除了青壯年文盲；1994年基本普及了初等義務教育，并通過了省、地的評估驗收；1999年普及初等教育，通過了省、地的復查驗收。在此基礎上，全縣認真貫徹執行“一綱兩法”。**進一步加強領導，加大投入，強化工作力度和措施，不斷推進“兩基”進程。到2004年底，有11個鄉鎮先后通過了地區“普九”驗收，2005年，完成了省的階段性驗收，2006年底，勒緊褲帶奮力攻堅，“兩基”通過了貴州省人民政府的評估驗收。

　　張磊向記者介紹，近年來，采取政府、教育部門與涉教部門三條線，落實包保責任，明確包保對象，狠抓適齡兒童少年入學工作，**初中生鞏固率逐年提高。小學、初中入學率分別從1988年的70.05%、35%左右上升到2007年的98.71%、100.56%。

　　冰凍三尺，非一日之寒。今昔對比，**教育發生了天翻地覆的變化。1988年，**全縣僅有初級中學7所，到2007年底，全縣有初級中學51所，是1988年的7.28余倍。小學校點也大幅度增加，規模逐步擴大，全縣共有小學校點397所，有小學教學班數2767個；初中、小學校舍面積從1988年的14112平方米、138243.12平方米增加到2007年底的180751平方米和332773方米。尤其是2005、2006兩年，共利用各種渠道資金7000余萬元，在全面完成25所農村寄宿制初級中學建設的同時，新建“普九工程”7所，完善75所辦學條件不足的學校附屬設施，改擴建教學綜合樓面積25800平方米。全縣中小學校舍面積從“普九”前的247672平方米增加到513524平方米，整整翻了一翻。

　　發展教育，培植壯大教師隊伍尤為關鍵。**敢為人先，舉債4千萬辦教育，近幾年來都在不惜血本地增加教育的投入。1988年，全縣只有初中、小學專任教師462、2111名。到2007年底，全縣共增加中小學教師4000余人，有初中、小學專任教師6622人，是1988年教師總數的2.57倍。

　　高度重視并逐步提高教師素質，近年來，**以教師繼續教育為龍頭，通過項目學校校長、教師培訓，骨干教師培訓，新任教師培訓，實驗教師培訓，校本培訓、學歷提升培訓等多種形式，使全縣教師素質得到不斷提高。通過派教師離職進修、與貴州師大、貴州省教院等高校聯合開設各專業本、專科函授班，全面提升教師學歷。2007年小學教師學歷合格率為99.98%，比1988年提升55.98個百分點。初中教師學歷合格率為98.56%，比1988年提升60.56個百分點。全縣現有地級骨干教師43人，縣級骨干教師138名。中小學校長崗位培訓合格率達到了100%。2006年3月，爭取到中英西南基礎教育項目在**縣實施，項目資金2416萬元人民幣，目前已進入實施階段。

　　多年來，該縣教育局十分重視學校管理，通過認真選拔學校領導班子，加大對校長的培訓和考核力度，認真貫徹上級相關的文件與會議精神，落實目標管理責任制，進行學校教學常規管理、德育工作、體育衛生工作、“整臟治亂”、行風建設的專項督查，進行學校工作綜合督導評估等形式強化學校管理，特別是2005、2006、2007三年，省、地、縣、鄉加大了對學校管理的督查指導力度，全縣學校管理水平有了較大的提高。

　　該縣教育局認真組織貫徹實施“決定”精神，把教研教改作為實施素質教育，提高教育質量的根本途徑。全縣小學、初中畢業年級全科合格率，中考人數參考率逐年上升。僅1997年至2006年，全縣中考升學人數達19000余人。

　　近年來，認真組織、落實好“兩免一補”政策，及時將上級劃撥的義務教育新機制經費安排、劃撥到各有關學校。2007年春季共有75377人享受免費教科書；并將2007年春季農村義務教育初中階段貧困家庭寄宿生生活補助經費124.38萬元分配到有關學校，共有12438名初中貧困寄宿生享受補助。有13個項目鄉鎮22所項目學校即將享受“中英西南基礎教育項目”寄宿生生活補助。

　　平地建高樓：

　　高中教育“芝麻開花節節高”

　　在**的不少鄉鎮行走，老遠就進入眼簾的總是那一棟棟貼著瓷磚插著紅旗的高樓，它們算是鄉鎮上最漂亮的建筑，知情人告訴記者，那多半是一所所美麗的學校。

　　1988年，**全縣只有普通高中4所，校舍總面積14492平方米，在校生人數1191人，高中專任教師80名，學歷合格率40%。

　　到2007底，**共有普通高中11所，校舍面積增加到42378平方米，是1988年的2.92倍。在校學生數增加到7328人，是1988年的6.15倍。專任教師增加到650人，分別是1988年的8.13。學歷合格率提升到89%左右。

　　與此同時，學校管理不斷精細化，教育教學質量逐年提升，升入清華、北大等重點大學人數不斷刷新歷史記錄。2006年，高考上線率躍居畢節試驗區首位。

　　彩繪特色教育藍圖

　　促進夜郎古都發展

　　回顧**教育的歷史，1988年畢節試驗區成立之初，全縣僅有初、高中合設職業學校1所，共有教學班11個，在校生533人。現全縣中職在校生規模已達1866以上，農村勞動力年培訓轉移人數達2000余人。

　　自2001年起，由教研室牽頭，貴州師范大學、貴州教育學院、畢節學院等高校到**進行本、專科函授學歷培訓，前后參加培訓人數達800余人；掛靠在縣綜合職高的電大工作站，前后參加本、專科學習的學員達500余人，為成人在職學歷提高培訓做出了貢獻；在鄉鎮農民文化技術學校參加農技及衛生知識培訓的青壯年人口達到12萬余人次，極大地推動了農村經濟的發展。

　　學前教育得到較快發展，在園幼兒已達5308人，是1988年的8倍多和2000年的1.47倍。幼兒園從1988年的1所發展到2007年的13所。

　　由于政府支持到位，教育主管部門指導有方，使**縣民辦教育發展迅速，辦學層次覆蓋幼兒教育、義務教育和高中教育領域。涌現出了英才中學、華興學校等設施完善、功能齊全、管理日趨規范的民辦學校。全縣現有民辦中小學4所，在校生4000余人，民辦幼兒園10所，在園幼兒700左右人，民辦學校在校生人數是2000年的25.4倍。

　　自2004年實施農村中小學遠程教育工程以來，農村中小學現代遠程教育發展迅速。全縣共建立模式一站點100個，模式二站點218個，模式三站點24個，學校遠程教育總投入達738.8萬元。

　　渴求奔放

　　**教育任重道遠

　　在接受記者采訪時，中國共產黨**縣委書記范元平風趣地說：“對于教育，**人永遠充滿渴求。”

　　結合畢節試驗區三大主題談及**教育事業的發展，**縣縣長王洪全告訴記者，著眼于解決貧困山區“人的素質”這一根本問題，對于完成“十一五”教育規劃及今后教育工作，**將以“兩基”鞏固提高為重點，進一步夯實教育基礎，提高義務教育水平，以努力提高農村人口素質為中心目標。以“兩基”達標為起點，確保“兩基”順利通過2008年的“國檢”。

　　“圍繞‘十一五’教育目標，推進各類教育均衡協調發展，大力發展職業教育，促進人口負擔轉化為人力資源，逐步形成自已的人才優勢，這是**對于山區教育的一個‘大膽的想法’。”**縣教育局局長張磊說這話時明顯加重了語氣。

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