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縣規范一把手用權行為經驗總結

時間:2021-03-11 11:38:23

縣規范一把手用權行為經驗總結

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縣規范一把手用權行為經驗總結

  近年來,縣圍繞建立健全權力運行制約和監督體系這一目標,緊緊抓住干部選拔任用、經濟責任審計、工作業績考核等關鍵環節,切實加強“一把手”用權行為。

  一、健全完善干部選拔任用制度,規范“一把手”用人行為。

  一是干部任免實行審核備案。建立中層干部任前審核備案制,重點對各單位黨委(黨組)中層干部任用程序、職數及擬任人選的身份、任職資格等進行嚴格把關,對其任用過程進行全程監督,事后相關審查、任職材料報組織部門備案。近年來,該縣共有41名中層干部因超職數、程序不到位、任職條件不符合而未被審批。二是任免情況每年評議通報。結合干部選拔任用四項監督條例,出臺《縣中層干部選拔任用工作報告和評議辦法》,規定“一把手”每年年終要向本單位專題報告年度中層干部選拔任用工作情況,并接受評議。同時縣委組織部監督機構還不定期組織人員對有關單位中層干部選拔任用情況開展巡查,每年開展選人用人情況通報,以此督促檢驗各“一把手”的選人用人能力。三是離任實行全面檢查!耙话咽帧彪x任后,組織部門還對其任職期間履行干部選拔任用工作職責情況進行檢查評議,評議結果作為“一把手”是否調整的依據。

  二、實行經濟責任審計,督促“一把手”廉潔從政。

  一是實施分類審計。按照經濟總量、管理職能大小等因素,將全縣92個單位劃分為a、b、c三類,其中a類實行“屆中、離任必審”,b類實行“屆中抽審,離任必審”,c類實行“屆中不審,離任必審”,每年根據上述要求,選擇離任的、任職時間較長的、社會比較關注的熱點、焦點的單位“一把手”作為重點審計對象,年初由組織部門提出審計對象名單,交由審計局進行依法審計,審計結果與干部調整使用掛鉤。近三年來,該縣共對62名“一把手”進行了經濟責任審計,有2名“一把手”因審計有問題受到紀律處分,2名被談話誡勉,5名被調整,1名被降職使用。二是推行聯席議事。建立全縣經濟責任審計工作聯席會議,以縣長為聯席會議首席召集人,成員單位由紀委(監察局)、組織部、人力資源和社會保障局、審計局、國資辦等單位組成,定期研究、解決經濟責任審計工作中出現的`問題,協調經濟責任審計工作中的有關事項。三是實行年度報告離任交接。規定“一把手”每年年終要將本年度貫徹落實經濟責任情況,以書面形式報告組織部和審計局,離任時要認真填寫交接表,限期做好工作交接,及時將資金財務、固定資產、在建重大項目工程等情況交接給接任者,由紀委、組織、審計等部門現場做好監督交接,厘清“舊事”,明確責任。

  三、開展工作業績考核,推動“一把手”干事創業。

  一是建立“一把手”曬諾機制。制定《縣黨政主要負責人重點工作目標承諾踐行辦法》,要求“一把手”每年結合本地本單位和上級工作任務等實際,提出精煉明確的年度重點工作目標,報縣考績辦審核后,通過電視、網絡、會議等形式面向本地本單位全體干部群眾公開承諾,接受社會各界監督。二是健全督查考核機制。年中,由縣考績辦組織力量,采取“互看互學”、“互學互比”等形式,對各單位完成年度目標承諾情況進行全面督查,年底組建綜合考核組,對各單位及“一把手”履諾結果進行量化考核,考績結果分先進、良好、基本合格三類,并面向全縣進行排名通報。三強化考績結果運用。根據各單位年度考績結果,對年度考績為先進的單位,“一把手”年度考核定檔為優秀,在干部使用上優先考慮。來,該縣根據考績結果,共有3名“一把手”被提拔使用,5人被調整職務。

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