關于打擊私彩報告范文

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　　篇一：寒假社會實踐私彩調查報告

　　“盛世千家樂，新春百家興。”又到一年一度的華人傳統節日，漂泊在外的游子也紛紛從四面八方趕回家鄉與家人團聚，共度新春佳節。在這本是“一干二凈除舊習，五講四美樹新風”迎新辭舊、共建和諧社會之際，我卻在我的家鄉看到一個不和諧的現象——地下私彩。我的家鄉座落于祖國大陸最南端——湛江雷州市。新年初三，我和幾個好友相約去逛街，邊聊邊逛，不亦樂乎。街道上，人來人往，熱鬧非凡。穿著花花綠綠時尚衣服的人們三五成群地在逛街游玩，大家臉上都充滿節日喜慶的歡悅。走著走著，忽然看見前面街道邊有一群人在圍觀著什么，我們感到很好奇，馬上走過去看看是怎么一回事。令我們感到驚訝的是，原來是一個大約四十來歲的男子竟明目張膽擺著攤位在推銷他的彩版(一種所謂有提示開獎信息類似于報紙的東西)。只見他在口若懸河地夸他的彩版信息的準確性，上期讓多少人中獎之類，并預測下期開獎號碼是什么數字，吸引了不少圍觀的獎民購買了他的彩版。

　　這時，一陣陣滔滔不絕的談論聲不斷灌入耳中。“張三，你上期打什么碼”李四問，接著說：“我真倒霉，只差一個號碼。”“哎，我比你還倒霉，一個號碼都沒有入圍，又浪費了幾十塊。”李四在哀嘆著。兩位民工打扮的中年人在不斷怨天自責。當我還在深思之中，又聽到一位中學生模樣的人嘆息：“我命真苦，上期我聽了一個信息，就打3589這組碼，誰知開的卻是3579。哎，打了這么多期，甚至賠上了父母給的學費，連個安慰獎都沒中過，該死的彩票，終有一天我要連本帶利中回來”這些讓我聽了心里不是滋味。為什么這么多年過去了，私彩還屢禁不止呢于是，我產生了對私彩進行調查的興趣。

　　所謂“私彩”，就是以國家公共機構舉辦的有獎彩票號碼為開獎標準，私人自辦發行的非法彩票。曾幾何時，私彩如病毒般從海南那邊傳到湛江地區，漸漸蔓延到整個粵西地區。私彩一開始是以海南福利彩票開獎號碼為標準，現在改為以七星彩號碼為開獎號碼。“簡單、方便、兌獎快、玩賠率、返獎高等特征，是私彩吸引人的主要原因。” 一位廣東彩票中心權威人士如是說。 私彩老板正是利用人們想一夜致富的心理，來謀取自己的暴利。雖然國家有關機關對私彩進行了打擊，但作用不大，往往是打擊活動期間有一定的成效，過后“地下私彩”這種違法賭博活動又死灰復燃，仍舊像瘟疫般嚴重危害著社會生活

　　一、私彩獎民：幾家歡喜，幾家哀愁

　　據一位不愿透露姓名的私彩行業人士介紹：按照行話來說，買私彩的人被稱為“獎民”，買私彩俗稱為“打獎”。打獎的群體中既有三八娘子軍和五四青年突擊隊，也有六一童子軍和九九老年軍，可謂“全民皆兵”!據了解，在我們家鄉，十個人當中就有一個人曾經參與過購買私彩活動，也就是說平均每個家庭中就有一個獎民。由此可見，私彩“群眾基礎”之雄厚。在眾多的打獎獎民中，一般都是有輸有贏，但輸贏相抵后虧本的占絕大多數，真是“幾家歡喜幾家愁”。對于獎民們來說，在打獎中輸掉的不只是金錢，還有個人與家庭的幸福，給社會的和諧穩定造成極大的危害。

　　南興鎮原鎮辦公室主任陳某，平時便有賭博惡習，2003年迷上私彩后，無心工作，成天沉迷于研究私彩號碼之中。家里的錢打獎輸完后，沒錢打獎，于是鋌而走險的挪用公款去打獎，到被發現立案時一共挪用了30萬公款，這件事在群眾中造成極壞的影響。

　　松竹鎮西排村村民謝某夫婦，認為自家經營小賣部賺錢不快，做夢都想一夜暴富起來，于是把希望寄托在買私彩上。他們先是做底層莊家負責寫單收賭注，賺取下注金額7%的收入。隨后便做起莊家來，一開始確實賺了一點錢，但后來有一次被獎民買中了40萬元。因無錢兌獎，夫婦倆被中彩的人追討，無奈只好躲在廣州、東莞等地打工，小孩也被寄送到揭陽一個親戚處讀書，落得個流離失所，有家不能回的可悲結局。

　　像這種因打獎而導致家破人亡、妻離子散的事例，可說是不勝枚舉。一提起打獎的事，西排村黨支部書記謝華就深惡痛絕地說：“打獎輸掉的不僅是個人和家庭，還有村子、鄉鎮乃至整個社會。”據他估算，西排村現有人口2647人，年人均純收入不到2500元，可2011年打獎流出的現金就在25萬元以上，若把范圍擴大到整個鄉鎮，這個數字保守估計至少有數百

　　萬元。由于打獎成風，有的村甚至70%以上的村民都是獎民。大批沉迷于打獎的農民整天研究所謂的彩版，既無心耕作，又無錢購買種子和化肥，造成部分村莊土地大面積撂荒，嚴重影響了農村正常的生產和生活秩序。

　　二、私彩莊家：織網待魚， 引君入甕

　　為什么地下私彩會成“燎原之勢”上面那位私彩行業人士給我透露了一些內情。據介紹，地下私彩是“外圍賭博，私人坐莊”，其特點主要是“四化”。

　　一是莊家組織網絡化。自稱是海南私彩代理的莊家，實際上與海南私彩并沒有聯系。莊家分成市、縣、鄉鎮等幾個等級，形成一個組織結構比較緊密固定的網絡。

　　二是莊家來源特殊化。有資格做莊家的一般是有錢人有勢者，其中包括權力部門的人甚至地方上的黑惡勢力。

　　三是莊家分工具體化。大莊家根據海南私彩每期動態，負責向小莊家發放每期的主題“碼謎”詩，還負責收集小莊家收到的賭注并向小莊家發放每期的彩金和每期下注的手續費。小莊家則負責寫單、收賭注、給中彩者兌獎。

　　四是莊家行動隱蔽化。大莊家和小莊家所有行動都是單線地下聯系，為了安全起見，大莊家一般都選在小城鎮或偏僻的郊區居住，通過電話、手機或傳真機與外地進行聯絡，資金往來則是通過轉賬或電子匯款等形式。

　　事實上，公眾打獎是獎民與莊家進行的一場神秘賭博，打獎者的彩金，并不是打入海南私彩公司的賬戶，而是進了莊家的腰包。

　　三、政府部門：有所作為，成效甚微

　　雖然經過多次打擊，地下私彩卻依然在潛滋暗長，是相關職能部門苦無良策還是打擊力度不夠呢

　　我認識的一位政府部門干部表示，各級政府都認定私彩是一種非法活動，態度鮮明，主張嚴厲打擊。但由于私彩賭博跨縣跨省，人員眾多且分散，加上有少部分管理部門和執法部門的人員參與其中，故處理起來面臨的阻力很大，收效甚微。另外，由于私彩活動隱蔽性強，加上高額暴利驅動，一般很難徹底根除，即使打掉了部分大莊家，具有廣泛“群眾基礎”的私彩賭博不久又會卷土重來。

　　某派出所的一位張姓警官也深有同感：“政府對私彩打擊是花了不少精力。但罰款和抓人都不解決問題。再說，做莊家的大都是一些有背景的人，我們基層警察有時候確實惹不起。”該如何解決私彩問題這不能不引起我們的思考。

　　四、解決方法：宣傳引導，完善體制

　　據報道，在全國各地都普遍存在私彩現象，其規模之大，影響之廣，令人咂舌。是的，私彩就如社會上的毒瘤，在腐蝕社會和諧穩定的神經，如果久而不治，必定會影響到社會主義經濟發展的進程。因此，有關部門應對私彩問題給予重視：一、加大私彩危害宣傳力度，在群眾中間廣泛開展私彩危害性的宣傳活動，引導他們正確對待私彩。二、加強監管力度，掀出黨政機關和私彩莊家有關的害群之馬。像打擊傳銷一樣打擊私彩，打一場人民戰爭。三、加快彩票立法工作，完善彩票管理體制是促進我國彩票業有序健康發展的根本途徑。四、政府部門多引導農民開辟致富途徑，增加收入。只要農民走上了發家致富的正道，就有可能自覺地與地下私彩徹底“拜拜”。

　　五、后記：早日醒悟，共創未來

　　但愿還沉迷在私彩深淵的人們早日醒悟，要知道：“天下沒有免費的午餐。” 幻想一夜暴富無異于海市蜃樓，是縹緲而不現實的。只有擁有經過自己辛勤勞動、自力更生所創造的財富，我們才生活得充實和快樂。

　　因此，大家一起行動起來，遠離私彩，攜手共建和諧小康社會，讓這個和諧之瑕——地下私彩早日成為昨天的歷史。

　　篇二：私彩

　　私彩是指私人坐莊，由個人或組織發行的，以詐取錢財為目的的非法彩票。一般以公益彩票的開獎結果進行賭博，騙取高額利潤.。 大致分以下兩種：

　　1。地下六合彩，以香港六合彩的開獎號碼進行變相賭博，以1賠40左右的高額賠率欺騙民眾。

　　2。福彩3D系列玩法，以福利彩票官方開出的號碼為中獎號碼，獎金比官方高出約70%，以高額的獎金引誘廣大彩民參與其中。

　　私彩是針對公彩而言。公益彩票多由國家發行，抽取部分彩金捐作社會公益基金；私彩是私人坐莊，利潤歸莊家所得。國家發行的公益彩票具有法律保障，而私彩不受法律保護，常因獎金引發糾紛，甚至誘發眾多社會問題。

　　編輯本段基本介紹

　　形形色色的非法集資行為破壞了國家的金融管理秩序，損害了投資者的利益，危及社會穩定，因此有必要予以打擊。對于某些危害較大的非法集資行為，依靠讓行為人承擔相應的民事責任和行政責任的手段來規制是不夠的，而必須用刑事的手段來予以打擊。目前我國刑法規定了四種非法集資類的犯罪，它們分別是非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、欺詐發行股票、債券罪和擅自發行股票、公司、企業債券罪。 編輯本段非法吸收公眾存款罪

　　依據《刑法》，非法吸收公眾存款罪是指違反國家法律法規的規定，非法吸收或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。該罪是目前我國發案最多的一種非法集資類犯罪。至于何為非法吸收公眾存款及變相吸收公眾存款，目前并無相應的司法解釋，但一般會參照國務院《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》來理解。該《取締辦法》第四條規定：非法吸收公眾存款，是指未經中國人民銀行批準，向社會不特定對象吸收資金，出具憑證，承諾在一定期限內還本付息的活動；變相吸收公眾存款，是指未經中國人民銀行批準，不以吸收公眾存款的名義，向社會不特定對象吸收資金，但承諾履行的義務與吸收公眾存款性質相同的活動。

　　在現實生活中，對于非法吸收公眾存款的行為，一般比較容易理解和識別。如某房地產公司因資金緊張，以宣稱將給與高額利息或其他回報的方式直接向公眾借款，就屬于比較典型的非法吸收存款行為。而對于變相吸收公眾存款的行為，由于其形式多樣，并且經常花樣翻新，有意逃避法律的制裁，因此相對較難以被識別。如以發展

　　會員、特許加盟店、專賣店、代理店等為名，許諾以高額回報，非法吸收資金；以出售返租產權式商鋪的名義，宣稱低風險高回報，非法吸收資金；以支持生態環保、發展綠色產業、植樹造林等為幌子變相吸收公眾存款，等等。對于變相吸收公眾存款的行為，需要我們結合非法集資的基本法律特征來加以識別。

　　非法吸收或者變相吸收公眾存款行為只有具備一定的數額或情節才能構成犯罪。2001年與公安部聯合發布的《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》（下稱“《追訴標準》”）第二十四條規定：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：（1）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數額在二十萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數額在一百萬元以上的；（2）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款三十戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款一百五十戶以上的；（3）個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經濟損失數額在十萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經濟損失數額五十萬元以上的。

　　編輯本段集資詐騙罪

　　依據《刑法》，集資詐騙罪是指以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資并達到法律規定的數額和情節的行為。與非法吸收公眾存款罪的單一犯罪客體（指侵犯金融管理秩序）不同，集資詐騙罪的犯罪客體屬于復雜客體，它既侵犯了金融管理秩序，又侵犯了公私財產的所有權。集資詐騙罪也是當前高發的一種非法集資類犯罪，是我們進行打擊的重點。

　　行為人是否具有非法占有的目的，是集資詐騙罪區別于其它非法集資類犯罪的主要因素。某種非法集資行為如果其主觀目的是非法占有并且又采用了詐騙的方法，則即使其符合其它非法集資類犯罪的要件，也將被認定為集資詐騙罪。

　　1996年最高人民法院《關于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》第三條規定：集資詐騙罪中的“詐騙方法”是指行為人采取虛構集資用途，以虛假的證明文件和高回報率為誘餌，騙取集資款的手段；行為人具有下列情形之一的，應當認定其行為屬于“以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資”：（1）攜帶集資款逃跑的；（2）揮霍集資款，致使集資款無法返還的；（3）使用集資款進行違法犯罪活動，致使集資款無法返還的；（4）具有其他欺詐行為，拒不返還集資款，或者致使集資款無法返還的。

　　2001年最高人民法院《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀要》將集資詐騙罪中的“非法占有目的”歸納為：（1）明知沒有歸還能力而大量騙取資金的；（2）非法獲取資金后逃跑的；（3）肆意揮霍騙取資金的；（4）使用騙取的資金進行違法犯罪活動的；（5）抽逃、銷毀賬目，或者搞假破產、假倒閉，以逃避返還資金的；（7）其他非法占有資金，拒不返還的行為。

　　根據《追訴標準》，個人集資詐騙，數額在十萬元以上的，或者單位集資詐騙，數額在五十萬元以上的，應當依法予以刑事追訴。由于集資詐騙罪的主觀惡性及社會危害性較大，對于數額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的集資詐騙罪，最高可判處死刑。

　　編輯本段欺詐發行股票、債券罪

　　概述

　　依據《刑法》，欺詐發行股票、債券罪是指在招股說明書、認股書、公司、企業債券募集辦法中隱瞞重要事實或者編造重大虛假內容，發行股票或者公司、企業債券，數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節的行為。

　　常見行為

　　依據《追訴辦法》，欺詐發行股票、債券行為有下列情形之一的，應當受到刑事追究：

　　（1）發行數額在一千萬元以上的；

　　（2）偽造政府公文、有效證明文件或者相關憑證、單據的；

　　（3）、股民、債權人要求清退，無正當理由不予清退的；

　　（4）利用非法募集的資金進行違法活動的；

　　（5）轉移或者隱瞞所募集資金的；

　　（6）造成惡劣影響的。

　　編輯本段擅自發行股票、公司、企業債券罪

　　依據《刑法》，擅自發行股票、公司、企業債券罪是指未經國家有關主管部門批準，擅自發行股票或者公司、企業債券，數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節的行為。 依據《追訴辦法》，擅自發行股票或者公司、企業債券，具有下列情形之一的，應予受到刑事追究：

　　（1）發行數額在五十萬元以上的；

　　（2）不能及時清償或者清退的；

　　（3）造成惡劣影響的。

　　非法集資罪的犯罪構成要件分析。

　　犯罪構成要件是犯罪成立的依據，是對犯罪主體追究刑事責任的根據。因此，在我國現行《刑法》中設置非法集資罪，必須進一步分析論述其具體的犯罪構成要件。

　　（一）犯罪主體是一般主體，包括自然人和單位。這里要特別強調法律擬制人格主體——單位，否則，我們將無法對司法實踐中大量存在的單位（既可以是一個單位單獨實施，也可以是單位與自然人、單位與單位共同實施）實施的非法集資行為通過《刑法》來規范。

　　（二）犯罪主觀方面是故意。當事人明知自己的非法集資行為會發生危害社會的結果，并且希望這種結果的發生。在單位進行非法集資的情況下，這種故意體現為單位的主管人員、直接責任人員和其他責任人員，以單位的名義為單位的利益故意追求特定危害社會的結果的發生。單位犯罪故意是單位成員的共同認識和意志，嚴格區別于單位成員個人的認識和意志。

　　（三）犯罪客體是國家金融管理秩序。非法集資在形式上表現為一種資本的運作過程，即以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權憑證的方式將不特定對象的資金集中起來，使他們成為形式上的投資者（股東、債權人），往往是人數眾多，涉案金額大，嚴重破壞國家金融管理秩序。因此，我們建議將非法集資罪列入《刑法》

　　第三章第四節的破壞金融管理秩序罪，以確立其在整個《刑法》體系中的應有地位。

　　（四）犯罪客觀方面表現為未依法定程序經有關部門批準的集資行為。主要是以非法發行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債權憑證的方式向社會不特定對象募集資金，并承諾在一定期限內以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予其他回報。

　　編輯本段非法集資的主要特征

　　一是未經有關監管部門依法批準，違規向社會（尤其是向不特定對象）籌集資金。如未經批準吸收社會資金；未經批準公開、非公開發行股票、債券等。二是承諾在一定期限內給予出資人貨幣、實物、股權等形式的投資回報。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金，承諾以收購或包銷產品等方式支付回報；有的則以商品銷售的方式吸收資金，以承諾返租、回購、轉讓等方式給予回報。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的，犯罪分子往往與受害者簽訂合同，偽裝成正常的生產經營活動，最大限度地實現其騙取資金的最終目的。

　　編輯本段非法集資的主要危害

　　一是擾亂了社會主義市場經濟秩序

　　非法集資活動以高回報為誘餌，以騙取資金為目的，破壞了金融秩序，影響金融市場的健康發展。

　　二是嚴重損害群眾利益，影響社會穩定

　　非法集資有很強的欺騙性，容易蔓延，犯罪分子騙取群眾資金后，往往大肆揮霍或迅速轉移、隱匿，使受害者（多數是下崗工人、離退休人員）損失慘重，極易引發群體事件，甚至危害社會穩定。

　　三是損害了政府的聲譽和形象

　　非法集資活動往往以“響應國家林業政策”、“支持生態環境保護”等為名，行違法犯罪之實，既影響了國家政策的貫徹執行，又嚴重損害了政府的聲譽和形象。

　　篇三：關于莆田市六合彩賭博問題的調查報告

　　莆田市在前幾年六合彩賭博之風開始漸漸盛行，時至今日六合彩賭博問題仍未得到非常有效的根本的解決方法，六合彩賭博問題的存在，無論是對莆田市經濟的進步，還是對莆田人民精神生活質量的提高，甚至對莆田市的進一步穩定發展，其負面影響都是不可忽視的。因此對莆田市六合彩賭博問題展開調查是十分有必要的。對莆田市六合彩賭博問題的調查，包括莆田市六合彩問題的現狀，新特點、群眾對六合彩問題的認識、出現六合彩問題的原因及相應對策等。在調查中，主要應用觀察法和訪談法，即在假期中有意識地多注意大家對六合彩的看法及各種觀點，回到六合彩賭博問題相對嚴重的仙游，注意收集大家有關六合彩賭博的資料。同時尋找自己周圍對六合彩賭博問題相對熟悉的親戚以及鄰居共10人進行訪談，了解大家的看法。確定了調查主題和調查方法后，本人于2006年1月下旬至2月上旬在莆田市城廂區、莆田市仙游縣賴店鎮羅峰村展開了調查。

　　調查正文：

　　近年來，“六合彩”成為了社會的一個熱點話題，有關部門更是將非法“六合彩”活動視為當前中國影響最大、危害最嚴重的賭博活動之一。“六合彩” 賭博剛蔓延至莆田市城廂區時，出現在靈川鎮、東海鎮及華亭鎮，現在已經進入常太鎮和城區部分角落。這還只是莆田市城廂區的情況。其他地方，尤其是仙游，更是深受六合彩賭博的毒害。

　　莆田市六合彩賭博問題的特點主要有：1蔓延性。即參賭人員、范圍呈上升但分散趨勢。據了解，六合彩賭博案往往分散于不同地域，互不關聯。而且參與六合彩賭博的人員不僅包括原本游手好閑的賭徒，還有不少普通村民，甚至個別鄉鎮干部也參與其中。2 組織性。即形式類似傳銷。現在所有參加賭博都是小組長熟悉人員參與的，沒有熟人介紹不肯讓人押注。現在“六合彩”賭博類似傳銷，一層緊扣一層，組織漸漸嚴密。3 隱蔽性。由于公安機關嚴厲打擊，“六合彩” 賭博已由明處轉為暗處，一般押注人員為親戚朋友，在押注時采取用口頭或打電話形式進行押注，沒有現金交易，等輸贏之后才以現金兌現，而且是在大街小巷或山林田野內進行交易，時間短，速度快。這就造成打擊難度增大。4 涉賭人員文化水平偏低，年齡偏高，多為務農務工人員。這種現象加大了宣傳教育的難度。5 回報率高，誘惑力大。私彩回報率高致使不少人不惜以身試法。私彩是一些莊家私自操縱，沒有上交各種稅費，且所有的賭資除去必要開支外都由莊家中飽私囊，誘惑力大。6 高科技性。現在的六合彩賭博也借助諸如手機、電腦尤其是網絡這種高科技手段，更快捷更隱蔽地進行非法賭博。如“莆田發現非法宣傳六合彩光盤”、“莆田市蔡福添、陳國龍開設六合彩網站提供賭博信息案”等就充分證明了這一點。

　　那么普通群眾對六合彩賭博問題是怎么看待的呢？經過調查發現，不少人對六合彩賭博問題的危害性認識不足。有的人認為曾經盛行和較為公開的現象已被壓制下去，村民們沒有再公開進行“六合彩”押注參賭，就是已經恢復了正常的生產生活秩序。沒有看到“六合彩”賭博已轉入地下，更沒有看到“六合彩”有可能出現的回潮。基層組織作用不大，個別村委會、村干部思想上沒有引起足夠重視，給了“六合彩”賭博很大的生存空間，于是出現了有令不行、有禁不止的局面。有的村民甚至認為打擊“六合彩”只是一陣風，只要這陣風吹過就沒事的觀念。

　　這種部分群眾對六合彩賭博問題視而不見的現象，在一定程度上助長了賭博之風。而群眾文化素質普遍不高是“六合彩”禁而不止的又一個重要原因。參賭人員大多以農民，個體勞動者為主，文化素質普遍不高，這就造成了法制觀念淡薄。在查處參賭違法人員中，有的人甚至認為“六合彩”賭博不違法，自己押注，自己輸贏，又沒有對社會造成危害，什么能

　　說是違法呢？有的人認為“六合彩”只是賭博，一天賭幾元錢，又不傷根本，有什么要緊。他們考慮問題時往往把謀取個人利益最大化放在首位，而忽視由此帶來的負面影響。普通群眾越賭越輸，越輸越賭，這樣的惡性循環的最終結果就是造成家破人亡，甚至導致參賭人走上犯罪的不歸路。而官員由賭而貪，采取貪污、受賄、挪用公款、侵占國家財產等違法手段獲取賭資，愈賭愈貪，愈貪愈賭，也最終跌入犯罪深淵。

　　莆田市六合彩賭博問題之所以存在的第三個原因，就是宣傳不深入。有的村民根本沒有聽到有關打擊“六合彩”宣傳，只有聽說某某人通過六合彩發了財。認識不到了地下“六合彩”的違法性、欺騙性、危害性，造成了賭了輸，輸了賭的局面。

　　而根據調查和分析，莆田市六合彩賭博問題存在的根本原因是在于群眾業余健康精神生活的極度匱乏和經濟的不發達。群眾業余健康精神生活的極度匱乏，讓“六合彩”賭博等不健康的事物有了可乘之機。而經濟基礎決定上層建筑，經濟依然不夠發達，是隱藏在這一系列問題背后的最大原因。試想如果經濟足夠發達，大家致富小康，安居樂業，同時又有豐富的有意義的精神生活，那六合彩想必也是沒有生存空間的。

　　因此，要解決莆田市六合彩賭博問題，最重要的就是要加強社會主義精神文明建設和物質文明建設。要在社區內，特別是農村里開展文藝活動，加強對老人活動中心管理，引導大家在家鄉多做公益事業，關心國家大事和農村建設，讓群眾漸漸脫離“六合彩”的侵害。政府要在提高農民增加收入，為農民尋找致富途徑，轉移農村閑置勞動力，為其尋找致富門路上做好工作，群眾的生活水平提高了，城鄉差距縮小了，勤勞致富的觀念有了，就不會有一些投機心理和一夜暴富的心態，而“六合彩”也就漸漸沒有市場。其次，就是要加大教育宣傳的力度。有效的教育宣傳可以“不戰而屈人之兵”，致“六合彩”成過街老鼠人人喊打的局面。要全面揭露地下“六合彩”的迷惑性和欺騙性，切實把其騙術剖析清楚，通過宣傳教育，將群眾引導到合法致富、勤勞致富的觀念上來從而形成自覺抵制六合彩的良好氛圍；不管是城區還是鄉村，也不管是“六合彩”重點區域還是尚未發現“六合彩”出現的地域都應入家入戶宣傳，充分利用宣傳車宣傳，電視廣播宣傳，做到人人都知曉“六合彩”的危害性；當地政府應對宣傳加大投入，全面宣傳。最后，要一方面從法律上加大六合彩賭博活動的打擊力度，特別是“六合彩”源頭上，加大偵破力度，堵截“六合彩”渠道，消滅“六合彩”市場。另一方面，要做到打擊與教育相結合，形成打防結合，以防促打的工作格局。要讓涉賭人員在查處后得到教育，并能主動作為禁賭的宣傳員。相信經過這一系列措施，莆田六合彩賭博問題一定能得到很好的解決，莆田的明天會更加輝煌。

　　參考文獻：

　　《淺析“六合彩”出現的新特點》 張國林

　　《淺論“六合彩”案件的法律性質》 何雄偉

　　《鄧小平理論與“三個代表”重要思想概論》 田克勤

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