市工信局半年工作總結范文
市工信局半年工作總結范文
今年以來，工信局在區委區政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十八大精神，緊扣“生態、現代、幸福”浦口新定位，搶抓跨江發展的新機遇，堅定不移走“創新驅動、內生增長、綠色發展”之路，以促進工業轉型升級、構建現代產業體系為主線，加速發展新興產業，培育經濟新增長點，強化資源要素保障，推動企業節地提效，淘汰落后產能，推進兩化融合，構建企業服務體系，全區工業和信息化總體保持了健康發展的良好勢頭，主要指標均按照時序進度推進，較好地完成了年初確定的各項目標任務。
一、上半年工業和信息化發展情況
1、工業經濟規模平穩增長。今年以來，行政區工業經濟保持了平穩增長態勢，預計到6月份，全區可實現規模以上工業總產值317億，完成年計劃的 50.4%，同比增長21.9%；實現工業增加值82億元，完成年計劃的50.3%，同比增長32%；實現銷售收入310億元，完成年計劃的50.4%，同比增長22%；實現利稅總額34億，完成年計劃的50.5%，同比增長30.2%。
2、軟件與新興產業發展勢頭良好。預計上半年，行政區軟件和信息服務業務收入達10.3億元，同比增長56.5%，完成年目標的51%，從業人員數達到9500人，雙軟認定企業數達到9家。新興產業預計實現工業總產值138.4億元，同比增長29.8%，其中：生物醫藥產業實現總產值38.3億元，同比增長40.4%；新材料實現總產值22.1億元，同比增長29.3%；智能電網產業實現總產值59.4億萬元，同比增長30.8%，軌道交通產業實現總產值18.5億元，同比增長10.3%。
3、工業固定資產投資穩中有進。1-6月份，預計行政區工業固定資產投資累計完成161億元，完成年計劃的50.3%，同比增長20.4%。列入市計劃的45個產業升級重點項目，其中續建項目21個，新建項目17個，儲備項目7個；總投資額358.2億元，2013年計劃投資97.3億元，上半年預計完成55.4億元，完成投資的60%；新建項目已開工13個，開工率達76.5%。
4、節能降耗工作取得積極成效。預計1-6月份，行政區萬元工業增加值能耗控制在0.176噸標煤；能耗總量控制在8.84萬噸標煤以內，同比下降22.2%，完成年初制定的時序進度目標；完成燃煤鍋爐改造11臺以上，比年初制定的6月底目標超額完成3臺；預計至6月底，關停7家“三高兩低”企業，淘汰1家企業落后設備，全面完成年初制定的8家“三高兩低”企業整治工作目標。
二、主要工作開展情況
1、強化經濟運行監測，促進工業經濟平穩發展。
一是強化目標責任落實。制定全年工業經濟發展任務目標，進一步細化分解到月，每月初對鎮街、開發區指標完成情況進行分析，查找存在問題，及時督促整改，確保按時序進度完成指標任務。
二是加強企業運行監測。建立重點企業監測體系，選取31家重點企業作為監測對象，定期深入企業調研，召開座談會，了解市場行情、發展情況及行業狀況，把握工業經濟運行態勢，為區委區政府統籌協調經濟發展提供第一手資料。
三是加強新增長點培育。建立2013年至2015年新增規企培育名錄庫，對納入培育計劃的企業長期進行跟蹤，掌握企業生產經營情況，加大服務保障力度。組織昱瑩羽毛、老山制藥等企業參加“江蘇省產品萬里行合肥展銷會”，幫助解決展位緊張難題，支持企業拓展市場。
2、深入開展節能降耗，推動企業綠色發展。
一是強化節能目標管理。制定印發《關于進一步加強節能降耗工作的實施意見》等4個文件，對能耗總量控制目標及燃煤鍋爐改造任務進行分解，明確鎮街、開發區及相關部門責任和推進時間節點，每月聯合區督查辦、質監和環保等部門深入鎮街、開發區及企業，督查工作落實情況。
二是加強節能服務指導。召開節能政策法規培訓班，強化基層管理部門和企業的節能意識。多次邀請市節能中心、中燃公司等部門專家座談，了解燃煤鍋爐改造的方式、成本及技術，編印“燃煤鍋爐改造工作注意事項”，推薦鍋爐生產企業、施工單位名單，供改造企業自主選擇。組織鎮街、企業赴南京同仁堂和發爾士公司參觀學習燃煤鍋爐改造的成功經驗，引導企業加快燃煤鍋爐改造。
三是加快節能技術改造。加強對重點耗能企業的節能監察，重點推進信寧建材公司余熱發電項目盡快投產使用，加快實施華舜鋁輪轂公司熱加工生產線改造、東爵有機硅公司生膠生產線及電機變頻改造等節能技術改造項目，推進久吾高科公司、埃德法和理工水夫等節能環保產業化項目，淘汰海螺水泥直徑2.2米磨機2臺(套)，淘汰東爵有機硅落后生產線2條，淘汰興宇坐標銼床、國鐵鑄造等企業落后設備，推進45家企業開展環境友好型企業創建工作，促進企業綠色發展。
3、加強工業投資管理，增強工業發展后勁。
一是強化重大項目推進。協助做好了全市重大產業項目集中開工儀式，九天高科產業園、寶迪食品、雨潤科研總部等16個重大項目集中開工，總投資達到146.8億元。編制了13個10億元以上重大項目建設“市長掛圖作戰”進度表，強力推進項目建設，上汽搬遷項目已列入了市政府專題協調項目，走“土地點供”解決項目用地難題。
二是加快推進產業升級重點項目。經過認真梳理和篩選，確認45個產業升級重點項目,編印了《2013年XX區工業產業轉型升級重點投資項目簡介》和《XX區2013年工業重點項目簡介》，定期到項目現場了解進展情況，發現問題，及時協調解決。
三是調研竣工項目投產情況。梳理出2010-2012年的工業固投竣工項目，調查項目的投產情況,對比分析項目的投入產出數據，研究全區工業固投的發展趨勢，為區委區政府決策提供參考。
四是加強技改投資服務。主動深入技改企業，幫助企業協調解決實際困難，輔導企業做好技改相關工作，積極協助久吾高科、天印科技等企業申請省市技改政策扶持，上半年共為企業辦理技術改造備案項目9個。
4、注重資源要素供給，保障工業發展需求。
一是提高土地利用效率。加大節地提效工作推進力度，召開全區節地提效工作專題會議，印發了《XX區工業企業節地提效工作實施方案》等文件，明確低效和閑置土地盤活三年目標和工作路線。組織鎮街、開發區梳理節地提效企業名單，并逐一進行核實、認定，制定“一企一策”推進措施，研究制定考核驗收辦法。
二是加快電力設施建設步伐。召開電網規劃編制專題布置會，協調解決編制進程中出現的矛盾和問題，規劃方案預計6月底完成初稿。加強電網重點工程推進，深入施工現場，督辦工程進展情況。截止目前：220kv城南河輸變電工程主體工程即將封頂，預計7月中旬全部完工；110kv城南河線路工程18個樁基已完成4個；110kv團結變輸變電工程已平整好場地，開始樁基施工，原線路施工矛盾事項已解決，線路施工正常開展。提前介入有序用電的保供工作，協調解決了九思高科、東嘉船廠等企業的電力供應問題。
三是協調緩解中小企業融資需求。分別在星甸街道、工大科技產業園組織召開兩次“走進園區·中小企業融資對接會”，幫助30家企業與銀行展開對接。截止目前，已實現授信880萬元，正在辦理的700萬元，還有3家企業進入意向合作階段。
5、緊抓各類專項整治，推動行業有序發展。
一是扎實開展“三高兩低”整治工作。深入整治企業內部，對“三高兩低”企業進行摸底，認真擬定了專項整治工作方案，明確了工作時間節點和具體要求。主動發揮牽頭部門作用，聯系相關職能部門，協調解決遇到的問題，共同推進。
二是推動造船企業安全發展。迅速應對，及時做好敏感時期造船安全專項整治工作，“2·22”三友船廠事故以及“4·22”昌盛船廠事故發生后，立即在第一時間趕往事故現場，與有關部門聯合開展事故處理調查，確保各類安全隱患整改到位后企業才可復工。同時迅速采取措施，對所有未停產船廠進行安全隱患大排查，累計發現安全隱患90多條，要求企業簽字確認立即整改。組織開展重大節日造船行業專項大檢查，重點檢查企業的現場管理及安全臺賬，共發現安全問題43條，責令其限期整改。
三是全面推進第三輪化工生產企業專項整治工作。按照省、市專項整治的有關文件精神，開展涉化企業分級別排查工作，確認我區重點整治對象和范圍，組織安監、環保、質監、工商對化工生產企業進行了全面調查，制定了整改方案。
四是有序開展其他行業管理工作。對26家煤炭經營企業資格進行年檢審核，其中24家企業合格，2家企業基本合格；組織禁化武企業參加全市禁化武履約工作會議及業務培訓，明確2013年禁化武工作重點；認真開展行業準入有關工作，對我區建筑防水卷材行業、玻璃纖維制造行業進行了摸排篩選。
6、加強扶持引導服務，助推產業轉型升級。
一是積極爭取上級政策扶持。上半年，我們組織開展了13類政策扶持項目的申報工作，其中包括新興產業引導、軟件和信息服務業引導、中小企業扶持、創新能力建設示范、兩化融合示范、智能電網示范、技術中心扶持、產業基地建設等，共審核指導了71家企業的相關準備工作。
二是建立分類引導信息庫。梳理全區企業基本情況，建立了企業創新能力庫、新興產業信息庫、軟件企業經濟運行庫，明確了行業分類和創新平臺建設情況，建立了“樣本”監測分析機制。
三是大力推進產業升級。在總結上年度工作經驗的基礎之上，部署2013年企業升級主要工作任務，分解下達了“千企升級”和軟件信息業工作內容及任務目標。根據區政府組團推進新興產業發展要求，重點助推電力裝備產業發展，積極深入企業展開調研，提出措施建議，加快產業重點項目建設。
四是注重現場管理提升。組織先聲東元、老山藥業、三樂電子等27家企業實施現場管理提升工程，制定具體實施方案，并與南京智域企業管理咨詢有限公司簽定合作協議，負責指導企業完成現場管理達標提升。
五是強化基層發展指導。根據鎮街分類考核安排，牽頭先進制造業鎮街考核的數據扎口工作，經過充分的溝通協調，保證了沿江街道獲得進位獎。開展“發展鄉鎮企業富民”工作，制定了推進鄉鎮企業發展的四項活動。對列入高鐵沿線的工礦企業、園區進行督促檢查，完成了京滬高鐵沿線的環境整治任務。
六是加強基層、企業管理人員培訓。分別召開軟件統計、技術中心建設、兩化融合等業務培訓會議，組織企業參加了“企業國際化化經營”、“海關進出口政策”、“重大市政及新興產業投資”、“節能政策法規”等培訓講座，上半年共培訓140余人次。
三、存在的困難和問題
雖然，上半年我區工業和信息化發展取得了一定成效，但與率先基本實現現代化、建設“生態、現代、幸福”新浦口的要求相比，我們仍然面臨一定的困難、存在一些問題：一是宏觀經濟下行壓力仍然存在。當前國內工業經濟處于溫和復蘇階段，生產、效益、投資等各項經濟數據都釋放出較為積極的回升信號。但受國際金融危機深層次影響，長期經濟增長預期仍不明確，加之地緣政治的不確定性等不可預計的潛在風險仍然存在，國內經濟整體回暖基礎仍不牢固，市場不確定、不穩定因素增加，給企業的生存與發展帶來一定影響。二是企業成本不斷上漲。用工成本、融資成本、節能環保等綜合成本的大幅增長，不斷擠壓企業的利潤空間。據調查，企業的銀行貸款綜合費用普遍達到15%-20%，用工成本較去年同期提高了約20%。從區內來看，工業企業的用地成本和節能環保的門檻都在逐步提高，這些都在一定程度上影響工業經濟發展。三是投入產出質量不高。從2010-2012年重點項目投入產出情況來看，全區197個重點項目，竣工投產的僅有51個，大多數項目在建或建成沒有投產。51個竣工投產項目中，有7個項目為基礎設施或辦公用房建設項目，沒有產出效益，近一半竣工投產項目是技改、搬遷項目，新建竣工投產項目僅有23個。獲得土地指標的62個工業項目，實際竣工投產13個，2012年畝均稅收僅7.1萬元，相比省、市對新竣工項目畝均稅收20萬元的產出要求還有不小差距。四是規劃調整使工業發展受到一定的影響。開發區隧道片區及頂山、江浦等部分鎮街由于受到城市規劃調整的影響，部分企業技改投資項目審批被限制，擬搬遷企業的去向缺乏明確的指導意見，三橋、橋林等片區的上汽、雨潤、寶迪、合眾思壯、九天等重大產業項目全都處于在建過程中，投產達效還需要一段時間，導致短期內我區工業經濟發展缺乏新的增長點。
四、下半年工作計劃
下半年，我們將按照中央經濟工作會議確定的“穩中求進”總基調和市委市政府提出的“提質增效”總目標，緊扣區政府1號文件明確的各項目標任務，搶抓蘇南現代化建設示范區、江北新區規劃建設的重大機遇，堅持以產業轉型升級為主線，以重點項目建設為支撐，加大經濟運行組織協調力度，強化產業結構優化調整，促進工業節能綠色發展，優化企業引導服務水平，確保完成全年各項指標任務，進一步提升工業和信息化發展水平。
1、加強組織協調，推進經濟平穩較快發展。
一是加強經濟運行目標管理。圍繞主要經濟指標、重大項目建設、節能降耗等目標任務，加大組織協調指導，強化目標考核管理，進一步增強指標的導向性和實效性。
二是強化經濟運行監測。召開重點監測點企業會議，提高數據上報質量，召開鎮街、開發區經濟運行分析會，掌握經濟運行情況，深入企業走訪，了解企業需求和生產經營情況，掌握第一手資料。定期開展經濟運行分析，正確研判我區工業經濟運行走勢。
三是加強電力組織調度。做好“迎峰度夏”期間電力調度，協調解決重點企業用電矛盾。加大電網專頂規劃編制的協調工作，力促8月底之前完成規劃的專家評審工作。推進電網重點工程建設，督促城南河、團結變電站按時投入運行，推進明發變、華城變按時開工建設。開展“平安電力”創建工作，督促開展電力設施隱患防范、排查、治理工作，減少外破事故。
2、調整產業結構，不斷提升產業發展層次。
一是以節地提效為重心。根據時序進度要求，督促指導各鎮街、開發區推進節地提效工作，定期開展督查，對工作推進難度較大企業，協調國土、環保、稅務、安監、質監等部門開展聯合執法檢查，倒逼企業提質增效、盤活土地。年底組織對各鎮街、開發區任務完成情況實施逐企驗收，并依此開展專項考核工作，以確保全區盤活3000畝土地的任務順利完成。
二是以產業項目為支撐。加強對全區45個產業升級項目的跟蹤服務和指導，實時掌握項目進展情況，積極幫助企業解決項目推進中的問題和困難，助力企業做大做強。建立工業項目評價機制，嚴格項目準入，預防產生新的節地提效企業。
三是以技術改造為抓手。完善技術改造項目管理機制，拓展項目管理鏈。一方面向管理鏈的上端延伸，梳理摸排企業技術改造需求和計劃，特別是節地提效企業的技改，有重點、有秩序地組織開展技術改造工作，并加大培訓指導力度和扶持力度。另一方面向管理鏈的下端延伸，建立項目備案后的跟蹤和評價機制，篩選一批質量高、效益好的項目，優先列入產業升級項目庫，并在各類扶持政策上給予傾斜。
3、突出產業優化，加快推進新興產業發展。
一是推進電力裝備產業加速發展。根據區組團推進新興產業工作要求，進一步梳理區內電力裝備企業，研究制定我區電力裝備產業發展規劃，完善企業的扶持培育機制，做強產業鏈。推進行業協會、產業平臺建設，聚合社會各界資源要素，助推電力裝備產業發展。
二是加強指標任務的跟蹤推進。繼續加強軟件和信息服務業、新興產業、企業升級等各項重點指標和工作的跟蹤推進，嚴格按照全年任務目標時序進度進行落實，確保各項工作取得實效。
三是做好各項重點工作的安排部署。組織區內企業參展第九屆中國(南京)軟件博覽會，制定詳細的'參展方案和計劃，并做好區內活動宣傳、覽會參觀的組織工作。嚴格篩選，預排企業名單，支持市級企業技術中心建設。組織企業參加vcpe活動，指導企業充分運用資本力量、投資機構成長壯大。
4、強化節能降耗，促進工業經濟綠色發展。
一是加強節能監管。加大能耗總量控制和燃煤鍋爐改造工作的督查力度，做到月月有督查、有落實、有進展，確保按時間節點完成31臺燃煤鍋爐改造任務，全年能耗總量控制在16.3萬噸標煤以內。
二是強化重點企業節能。總結企業節能工作經驗，推動2家企業開展清潔生產工作。加強環境友好型企業創建工作，確保年底前完成45家環境友好型企業創建目標。
三是加快淘汰落后產能和設備。對化工、水泥行業的落后產能進行梳理，對磚瓦企業進行整治排查，敦促鎮街、開發區促進各自轄區傳統產業的提檔升級，逐步淘汰落后的生產工藝和產品。督促企業做好淘汰設備的報廢、核銷等手續，年底前淘汰國鐵鑄造、興宇、立業變壓器等企業落后設備24臺套。
四是認真開展企業專項整治。聯合相關部門加強對化工生產企業的監督檢查力度，嚴格按照相關政策對危害大、污染嚴重的化工生產企業實施關停，確保我區第三輪化工生產企業專項整治任務的圓滿完成。繼續推進“三高兩低”整治工作，在做好上半年4家企業驗收的基礎之上，做好下半年2家企業驗收資料的收集工作。
5、優化企業服務，打造創業投資優質環境。
一是有針對性的開展銀企對接服務。尋找合適的切入點，繼續舉辦兩到三場“走進園區·中小企業融資對接”系列活動，為銀行與企業搭建一個相互了解、相互支持、相互信任的平臺，切實有效緩解中小企業融資困難。
二是全面提升中小企業管理素質。圍繞中小企業管理創新和轉型，以提高基礎管理工作為重點，以實施“7s”現場管理為載體，以健全管理制度為抓手，從解決薄弱環節入手，引導企業提升管理意識，提高生產管理水平，力爭將27家企業打造成現場管理的標桿企業。
三是引導企業創新爭優。通過政策扶持，引導企業提升創新能力，對創新發展的示范表率企業，優先推薦其申報國家、省、市扶持項目，宣傳推廣其創業創新經驗，促進全區中小企業切實走上創新驅動的發展軌道。
四是加快推進服務體系建設。成立區級中小企業服務中心，充分發揮各級中心的服務作用，加快形成全區中小企業服務網絡。盡快將信息服務平臺投入試運行，使之成為政企溝通、企業交流的平臺。同時，積極培育鎮街園區的服務機構建設服務平臺。
20**年，我局在縣委、縣政府的領導下，在上級業務部門的指導下，在社會各界人士的關心支持和相關單位的密切配合下，全局干部職工自始至終堅持學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞本職工作，不斷創新思維，開拓進取，扎實工作。一年來，在突出抓好就業再就業、城鄉統籌就業、全民創業促就業、就業援助、勞務輸出、失業保險等就業民生方面；在強化勞動預備制培訓、再就業培訓、創業培訓、勞動技能培訓，努力提高城鄉勞動者綜合素質，增強勞動者市場就業競爭能力方面；在著力全面落實積極的就業政策，強化就業服務手段，完善困難群體就業援助制度和公共就業服務制度方面；在抓好人力資源市場建設、就業服務“新三化”建設、信息網絡化建設等方面，都做了大量深入細致的工作，取得了顯著的成效。
一、目標任務完成情況
（一）實施“就業促進行動”，就業率明顯上升。
城鎮新增就業人數為2500人，完成目標任務2500人的100%。城鎮就業率達到95.6%，完成比例的101%。困難群體“4050”人員實現再就業240人，完成目標任務240人的100%。零就業家庭就業安置16戶，安置率100％。新增農村勞動力轉移人數4486人，完成目標任務4200的106.8%，其中省內轉移1899人完成目標任務1680人的113%。農村勞動力轉移培訓“金藍領工程”2908人，完成目標任務2800人的103.9%，創業培訓502人，完成目標任務500人的100.4%。完成購買城鄉基層公共服務公益性崗位347個，其中城市社區公共服務公益性崗位175個，基層公共服務公益性崗位172個。
（二）實施“技能培訓行動”，勞動者素質有效提升。
多渠道、多途徑，指導完成農村勞動力轉移培訓3572人，占計劃3443人的103.7％；直接組織工業園區定向培訓2988人，占計劃2800人的106.7%，培訓合格率達100％；完成創業培訓502人，占市計劃500人的100.4%，培訓合格率達98％，創業成功率達68％；完成下崗失業人員、失地無業農民再就業培訓1812人，占市計劃1800人的100.7%，培訓合格率95％，再就業率達81％。
（三）實施“就業援助行動”，困難群體得到實惠。
充分發揮“XX縣就業援助服務中心”的作用，建立和完善覆蓋城鄉（鄉鎮、街道、社區）的就業服務網絡，方便群眾需要，做到了只要愿意接受就業部門推薦工作崗位的就業困難人員，就能實現就業。
（四）實施“失業保險擴面行動”，保險覆蓋面不斷延伸。
全年組織參加失業保險14500人，其中新增擴面400人，占計劃14100人的2.8％；征收失業保險費266萬元，占市下達年計劃255萬元的104.3％；失業保險基金稽核資金到帳率達100％；失業保險金無違規違紀、擠占、挪用現象發生；當年，新增發放失業保險待遇49人，為49名下崗失業人員按時足額發放失業保險待遇19.4萬元，維護了社會和諧穩定。
（五）實施“現場招聘行動”，就業有了新門路。
全年舉行用工現場招聘會2場，組織應聘者9100人次，簽訂意向性協議3160份，免費職業介紹1800人。
（六）實施小額擔保貸款，有效拉動了就業。
再就業小額擔保貸款發放金額4018萬元，完成目標任務數1850萬元的217.2 %。其中：支持個人創業3579萬元，支持個人創業貸款占總數的比例89.1%。新增擔保基金80萬元已全部到位。到期貸款回收率達99.9%。
二、主要工作完成情況
（一）強化政策宣傳，促進就業工作
大力開展創先爭優活動，在宣傳貫徹落實《就業促進法》、《勞動法》等法律法規的同時，著重宣傳貫徹落實了國家、省市關于城鄉統籌就業、培訓、失業保險、返鄉農民工、大中專畢業生自謀職業等的現行政策精神，準確宣傳了文件精神實質，把利于老百姓的就業扶持政策與之家喻戶曉，人人皆知。
（二）強化管理，狠抓落實
完善和健全了就業工作聯系會議制度，充分調動和發揮了各方面的積極性，做到各司其職，各負其責，協調配合；突出了目標管理，細化了目標責任，強化了督促檢查，注重了效果落實。在著重處理先行政策與新政策之間銜接的同時，我們及時掌握和研究新政策實施過程中出現的新情況、新問題，并采取有效措施加以解決，促進了就業服務工作向前發展。
結合開展公共就業服務工作的需要，發揮就業專項資金用于扶持公共就業服務的作用。進一步完善各項補貼和資金使用操作辦法，嚴格各項補貼和資金使用的審批程序、支付范圍和標準，加強監督檢查，強化資金使用管理的規范性、安全性和有效性。先后組織制訂了公益性崗位管理、職業介紹、小額貸款發放等具體實施辦法，有條不紊地推進了各個階段的工作。一年來，為促進國有企業改制職工、高校畢業生、就業困難群體和退役軍人就業，提升城鄉基層公共服務能力及水平，落實豐府字[2010]126號文件精神，完成購買城鄉基層公共服務公益性崗位347個，其中城市社區公共服務公益性崗位175個，基層公共服務公益性崗位172個；幫助525戶自謀職業、自主創業人員落實小額擔保貸款3579萬元，其中2萬元以上5萬元以下的48戶, 5萬元以上10萬元以下的437戶，10萬元以上的40戶；對持《就業失業登記證》從事個體經營的318個下崗失業人員、失地無業農民幫助落實管理類、登記類和行政及服務性收費減免、稅費減免政策；對持《就業失業登記證》的“4050”人員、享受城市居民最低生活保障且就業困難的失業人員、城鎮“零就業”家庭成員、殘疾下崗失業人員等450人，幫助其落實工作崗位。
（三）突出民生工程，改善百姓生活
1、加強組織領導，落實工作責任，真正把返鄉農民工再就業工作擺上突出位置。縣委、縣政府高度重視，堅持把返鄉農民工再就業納入重要工作內容，作為民心工程來抓，成立了縣就業再就業工作領導小組，下發了關于進一步做好下崗失業人員就業再就業實施意見等政策性文件，為保障下崗職工基本生活，促進返鄉農民工再就業提供了政策支持。建立健全就業再就業工作責任體系，向有關部門、鄉鎮下達責任書，將任務分解落實到位，進一步明確工作責任，形成了齊抓共管的工作局面。
2、完善就業培訓體系，促進城鄉勞動者綜合素質的提高。一年來，XX縣就業局組織開展了syb創業培訓17期，共培訓502人，免費幫助返鄉農民工、創業人員、大中專畢業生、失地農民參加創業培訓學習，幫助他們增強了市場就業競爭力和自信心。為支持企業更好更快的發展，我們充分發揮職業教育資源豐富的優勢，與縣職業中專、縣職業技術培訓學校等單位聯合開展了失業職工培訓，同時把職業道德、法律常識、安全文明等方面的內容納入了日常教育教學的范圍，使勞動者的綜合素質得到了普遍提高。今年以來，共培訓失地農民3100余人，目前已經有2700多人被用人單位聘用。隨著不斷提高的服務水平和招商環境的不斷提升，越來越多的大項目、好企業落戶XX縣工業園區。勞動就業局通過加大職業介紹力度，春秋兩季組織60余家企業參加了“民營企業招聘會”，共提供用工崗位3272個，方便了農民就地就業，使他們成了家門口掙錢的“鄉村藍領”，月收入平均在1000元左右。
3、實施全民創業，創業帶動就業。我局嚴格按照縣創辦字[2010]13號文件的要求，為了切實做好全民創業工作，一是強化創業基地建設。加快中小企業創業園孵化基地和創業示范街建設，宏恒花園創業示范街于9月19日啟動，共有店鋪166間，已出租使用91間；在縣工業園內建筑面積達1.2萬㎡的創業孵化基地基本建成，已入駐3戶新創辦的企業。積極為園區招商引資項目搞好服務，并力爭使縣工業園區列入2010年省級生態工業園區試點園區。二是落實創業扶持政策。給持《就業失業登記證》的符合條件的創業人員免費提供創業培訓和小額擔保貸款。三是提供創業培訓就業服務。扶持創業企業，做好就業培訓，1-12月XX縣已完成職業培訓2688人。完善企業幫扶機制，今年以來，該縣新創企業95戶、新增個體戶450個，黨員、領導干部掛點幫扶新創業（個體工商戶）826戶。
4、積極打造平臺，強化市場建設，進一步健全和完善返鄉農民工就業服務體系。扎實推進基層勞動保障平臺建設，建立健全縣、鄉、村三級勞動保障服務網絡。目前，在各鄉鎮、工業園區共建立勞動保障事務所13個，每個勞動保障事務所配備3－5名工作人員，配齊了電腦等必要的辦公設施，并在每個行政村設立了1名勞動保障協管員，實現了市、縣、鄉勞動保障網絡聯網。通過基層勞動保障平臺，及時為返鄉農民工、農村富余勞動力等提供求職登記、職業咨詢、培訓申請、用工手續和社會保險關系接續等方面的就業服務。充分發揮勞動力市場公共職業介紹所職能作用，強化勞動力市場科學化、規范化、現代化建設，加大基礎建設資金投入，形成用工、求職、介紹綜合信息服務網絡。通過縣電視臺、公示欄和發放宣傳單等形，及時發布各類用工和勞務信息，開展現場招聘活動，為勞動力供求雙方搭橋牽線。該縣從今年開始每年定期召開春、秋兩季工業企業用工招聘會，為企業招聘所需員工帶來方便，同時也為城鄉剩余勞動力帶來新的就業機會。同時，組織開展勞動用工和清理勞動力中介組織的專項執法檢查活動，加強對用人單位的宏觀管理和監督檢查力度，清理和整頓街頭勞務市場，嚴厲打擊非法勞務中介活動，有效凈化了勞動力市場環境。
5、建立和完善困難人員援助服務體系。我們建立和完善了就業援助接待登記、援助方法、援助實施結果制度；同時，廣辟渠道，開發崗位，特別是采取騰崗、買崗、補助等辦法開發公益性崗位；扎實實施 “就業促進行動”、“技能培訓行動”、“就業救助援助行動”、“失業保險擴面行動”，收到了實質性效果。實現了動態消除零就業家庭；對持《就業失業登記證》的下崗失業人員，為他們參加各類培訓、就業提供了服務；對城鎮戶口的121個失業人員遷戶提供了失業證明；對503人政策咨詢者進行了政策宣傳解釋服務、服務率達100%；對45家用工企業進行了用工登記，并搜集就業崗位7200個；接待求職咨詢1500人次；辦理求職登記1200人；到9個社區對就業困難人員、零就業家庭和新失業的人員進行了一次普遍的入戶家訪；聯合人事局、團縣委、民政局、組織部等單位開展了“春風行動”。同時，結合實施金藍領工程、陽光工程，雨露計劃，依托勞動保障部門再就業培訓中心XX縣總工會、職中、社會力量辦學單位培訓基地，大力開展再就業培訓工作，轉變返鄉農民工的就業觀念，增強自主擇業能力。逐步從轉變觀念培訓過渡到職業技能培訓，并把二者有機結合，使廣大返鄉農民工既能從思想上提高對市場就業的理解和認識，又能使自身的技能水平得到提高，拓寬了自主擇業的領域，增加了實現就業再就業的機會。
6、大力開展“服務園區、促進就業、成就人才”對接活動。根據豐府字[2010]184號文件精神，我局緊緊圍繞“服務園區、促進就業、成就人才”對接活動主題，打造形式多樣的就業平臺。堅持就業優先的發展理論不放松。堅持實施積極的就業政策不動搖，強化促進就業的服務職能。加強部門配合，上下聯動。有效地推動我縣就業創業工作深入持續開展。創新促進就業的對接機制，在建立校企合作就業對接上尋求突破，在加強園區企業用工與新成長勞動力之間的就業對接上尋求突破，在勞動密集型行業企業解決用工難題上尋求突破，在開展政府購買公共服務性崗位上尋求突破，增強促進就業的主體責任，在規范用工行為，改善用工環境，提高職工收入，豐富企業文化上做文章，努力形成勞動者自由擇業，市場調動就業，政府促進就業的和諧勞動關系，截止到目前，我縣已實現未就業高校畢業生與用人單位就業對接130人，培訓對接2608人，職業見習 55人；職業院校與園區企業用工對接61人；城鄉新成長勞動力與園區企業用工對接3169 人；困難群體、國企改革轉崗分流人員與購買城鄉基層公益性崗位對接347人；銀企對接400人，金額390萬元，有效的解決了我縣園區企業用工難的問題。
7、進一步完善失業保險制度。強化失業保險工作，做到了應保盡保，應收盡收，按時足額保障了發放。我們在繼續加大失業保險擴面、征繳、清欠力度的同時，重點做好了參保單位的申報、核定費基、繳費效果、現場監督等環節的工作；著力強化了對參保對象和失業人員的服務工作。為參保對象和失業人員提供了各種政策咨詢服務；逐步完善了參保單位和個人繳費記錄。
20**年，工商聯在縣委、縣政府的領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行“充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的工作方針和參政議政、協調服務等職能，充分發揮橋梁、紐帶和助手作用，不斷健全完善各項制度和工作機制，深入開展創先爭優活動,積極探索服務會員的新途徑，促進了工商聯工作的發展。
一、20**年工作總結精心組織，繼續開展創先爭優活動
根據縣委、縣政府《關于開展 “創先爭優”活動意見》的要求和部署，我會在20**年度結合工商聯實際，圍繞“發揮職能作用，打造服務平臺”繼續開展“爭先創優”活動。多次深入會員企業召開民主生活會、民主懇談會，聽取群眾意見，查找工作中存在問題，進行改進.緊緊圍繞全縣中心工作，統一思想，凝聚合力，力爭為全縣和諧穩定、保持經濟又好又快發展作出突出貢獻。
二、加強宣傳，努力做好非公有制經濟人士思想政治工作
一是以會代學。通過召開和參加各種會議向非公有制經濟人士宣傳黨的十七大和十七屆六中、七中全會精神，學習中央經濟工作會議精神，宣傳黨和國家關于發展非公有制經濟的方針政策、法律法規XX縣委、縣政府的工作思路、工作重點，把非公有制經濟人士的思想統一到黨的十七大精神上來，統一到縣委、縣政府的部署上來。一年來，先后召開了工商聯“創先爭優”民主生活會、工商聯主席（會長）會、執委會等會議6次，參會學習人員達180余人次。二是加強會員企業員工教育。為了使會員企業能夠經常性的加強對員工的教育，我們利用開展“創先爭優”民主生活會、民主肯談會和到企業調研的機會，督促企業負責人加強對員工的學習教育，提高員工的素質和職業道德水平。三是進行責任教育。為增強非公經濟人士的社會責任感，我們引導、廣大會員企業積極參與社會公益事業。并鼓勵會員企業多渠道、多方式增加就業崗位，努力構建和諧企業。支持企業自我規范、自我約束，依靠誠實勞動、合法經營、公平競爭，樹立起非公有制經濟人士的嶄新社會形象。
三、圍繞中心，做好非公有制經濟服務工作
一是在提升非公有制企業知名度上做文章。為抓住機遇增加企業知名度，擴大企業影響，打造企業形象品牌，我會對民營企業主動進行摸底推薦工作。認真組織了民營企業排序工作。在今年全市2011年民營企業排序中，我們向市排序辦推薦57 家企業，其中17家進入全市民營企業綜合排名50強，受到市委、市政府的表彰。二是積極為會員和企業會員的交流合作搭建平臺。先后組織會員企業代表參加了縣委召開的“迎新春話發展”茶話會和中秋茶話會，每次主席（會長）會、執委會均由一家會長企業承辦，不但促進了了解，增強了交流，而且增進了友誼，建立了供求關系。三是積極組織會員企業參加各種研討會、培訓會。8月份組織的“提升企業中層執行力”專題研討會，對企業打造高效團隊，強化內部管理，起到了很好輔導作用，得到會員企業的好評。四是充分利用簡報、網頁、會議等平臺，及時向會員企業傳達國家、省、市、縣鼓勵支持民營經濟發展的相關政策及國家產業政策，為會員企業提供明確的政策導向。利用主席（會長）會和執委會結合國際、國內、省內經濟發展現狀，為企業做經濟形勢分析，進一步堅定了企業發展的信心。五是做好招商引資工作，工商聯發揮會員企業多，對外聯系多的優勢，積極開展親情招商、以商招商，通過努力， 2012年工商聯機關完成招商引資實績6000萬元，引進投資5000萬元的工業項目一個，并入園區，超額完成了縣委、縣政府年初下達的招商引資任務。會員企業自身投資和對外引資超過2億元。
四、加強調研，為全縣經濟建設建言獻策
一是圍繞黨和政府的中心工作開展調研，努力為經濟建設的大局服務。上半年開展的建立濉蕪現代工業園全民創業調研得到縣委、縣政府、縣政協領導的高度重視，所提建議都轉化為縣委、縣政府建立濉蕪現代工業園選址和產業布局的重要依據。二是圍繞非公有制經濟發展中迫切需要解決的問題開展調研，在提升綜合服務水平上打基礎。為適應新形勢下工商聯進一步為全縣廣大非公有制企業做好服務工作，特別是幫助企業搭建好銀企對接平臺，幫助企業解決“融資難”等問題，緩解了企業資金壓力，支持了企業發展。三是圍繞培養一支非公有制經濟人士隊伍開展調研，進一步增強思想政治工作的針對性和有效性。我們對非公有制經濟人士隊伍的基本狀況進行了專題調研，比較準確地掌握了這支隊伍的政治要求、思想動態，為有針對性地做好思想政治工作提供了依據。四是圍繞工商聯應當發揮的橋梁和助手作用問題開展調研，進一步拓展工商聯工作的渠道。通過深入細致的調查研究，努力探索新形勢下履行職能的途徑和方法，使各項工作積極、穩步、有序地向前推進。這些工作的開展，既有效地發揮了工商聯的橋梁和助手作用，又進一步拓展了工商聯的工作渠道。
五、致富思源，引導民企積極回報社會
一是積極引導非公有制企業開展“關愛員工，和諧雙贏”活動，堅持企業尊重和維護職工的合法權益，使企業在和諧中健康發展。二是鼓勵非公有制企業參與社會公益事業，積極投身社會主義新農村建設和光彩事業。我會副主席李建國在多年連續資助貧困學生圓夢大學的基礎上，今年又再次出資30萬元；副會長皇孝利也出資15萬元資助貧困學生；其他會員企業在他們的帶動下也紛紛慷慨解囊，共籌資58.29萬元幫助173多名家庭貧困學子圓夢大學，受到了政府的表彰和社會各界的好評。三是組織引導廣大會員企業踴躍投身到光彩事業中去，鼓勵企業致富不忘鄉鄰，不忘困難群眾，據不完全統計，會員企業當年向社會各種捐款，資助達80多萬元。四是強化社會責任意識。引導企業進一步樹立誠信理念，自覺維護企業和企業家的良好社會形象，鼓勵動員非公企業拓寬發展的領域，把投資目標和發展思路轉向農業和農村，帶動農村經濟發展，實現企業發展和新農村建設的共贏。順達集團、益農源飼料等企業先后到農村興辦了飼養、屠宰、加工為一體的食品加工企業。魯王、魯南、華強等制粉企業紛紛與農戶簽訂小麥供銷協議，帶動了農副業發展，增加了農民收入。
六、加強建設，不斷增強凝聚力和向心力
一是認真組織開展了創先爭優活動，有效增強了干部職工的服務意識。二是扎實開展創先爭優活動和學習型黨組織活動，全面完成了各項學習和創建任務。三是發展會員，壯大隊伍。我們按照“積極引導、妥善發展、堅持標準、確保質量、突出重點、優化結構、加強服務、動態管理”的方針，注重吸收了思想素質好、實力強、影響大、熱心工商聯工作的會員，年內我們共發展新會員120名。四是健全基層組織，今年韓村鎮也建立了鎮商會。截至目前我縣已有九個鄉鎮建立了鄉鎮商會。五是進一步完善各項工作制度。通過完善制度改進了工作作風，提高了機關辦事效率。同時，我會經常組織干部參加政治和業務學習，不斷提高機關干部的政治素質和業務水平，增強服務會員、服務社會的意識，使工商聯真正成為黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，政府管理非公有制經濟的助手。
在總結經驗肯定成績的同時，我們也意識到工作中還存在著一些不容忽視的問題。主要是：一是基層商會組織職能作用發揮有待進一步激發和有效指導。二是工商聯人員編制太少，一定程度上影響了工商聯整體功能的發揮。三是深入企業調研還不夠。四是為會員服務的領域不夠寬，服務方式的靈活性也有待提高。今后我們將進一步完善工作方法，創新工作思路，扎實做好各項工作，使工商聯工作再上新臺階。
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