市政府述職述廉報告范文
市政府述職述廉報告范文
面對復雜嚴峻的經濟形勢，在上級黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，市政府團結全市人民，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照市委“加快轉型升級、提升質量效益”的總體要求，緊圍繞年初確定的目標任務，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生，經濟社會保持了平穩較快的發展態勢。預計全年完成生產總值452億元，增長10%；規模以上工業增加值301億元，增長14.3%；公共財政預算收入17.4億元，增長15.2%；全社會固定資產投資306億元，增長19.5%；社會消費品零售總額120億元，增長12.5%；城鎮居民人均可支配收入22440元，農民人均純收入12336元，分別增長10%；城鎮化率達到48%；人口自然增長率控制在5.1‰以內；圓滿完成了上級下達的節能減排目標任務。現將一年來的履職盡責和廉政建設情況報告如下：
一、堅持強化學習，全面提升履職能力水平
把建設學習型領導班子，作為增強市政府領導班子履職能力的重要抓手。市政府領導班子成員帶頭深入學習黨的十八大、十八屆三中全會，省、XX市和領導干部會議精神，切實收到了在學習中提高認識、統一思想、提高水平的顯著效果。在此基礎上，市政府領導班子圍繞“打造長葛發展升級版”的目標要求，結合長葛實際，先后制定了“8153”投資促進計劃、““5526”招商引資行動計劃、關于推動經濟轉型升級加快發展的若干規定、“四五四”產業提升計劃、三產振興計劃等一系列措施辦法，這些決策辦法不僅對當前的穩增長起到了至關重要的作用，而且在打基礎、利長遠方面也將發揮重要作用。
二、堅持真抓實做，全力推動經濟社會平穩較快發展。
（一）切實打牢農業基礎。強農惠農政策得到全面落實，農民種糧積極性不斷提高。新建高標準糧田6.5萬畝，西部鄉鎮引水灌溉工程全部建成，國家“2011計劃”3萬畝現代農業試驗區順利啟動，第19次奪得“紅旗渠精神杯”，糧食總產達到53.8萬噸，我市榮獲全國糧食生產先進單位。5個農技推廣區域站全部建成投入使用，示范推廣農作物新品種23個、農業新技術14項，農業科技創新明顯加快。新增XX市級以上農業龍頭企業6家、農民專業合作社56家、家庭農場28家，新型農業經營主體不斷壯大。積極推進農業標準化生產和品牌創建，瑞良種植專業合作社、嘉華農業科技公司成功申報河南無公害農產品基地，眾譽面業通過國家綠色食品認證，2家企業成功申報國家綠色食品標志，4個農牧結合生態畜牧業示范基地初具規模，7家企業成功申報無公害畜產品。
（二）加速工業轉型升級。年初確定的80個重點項目已開工79個，竣工27個，累計完成投資161.7億元；其中，40個工業項目完成投資121.6億元，15個項目竣工投產，11個項目部分投產。市產業集聚區連續4年進入全省“十強”，晉級二星級產業集聚區，榮獲河南省環境友好型示范產業集聚區。產業提升取得顯著成效，新增規模以上工業企業102家，4家企業進入中國民營企業500強，3家企業成功申報高新技術企業，2家企業榮獲“河南省質量標桿企業”，8家企業的12個產品榮獲河南省名牌產品，黃河公司榮獲“河南省技術創新示范企業”，眾品公司通過省級工程研究中心認證，森源公司2名工程技術人員當選全國專業標準化和中電聯標準化技術委員會委員，黃河公司與富士康、定達公司與玉柴公司等戰略合作取得實質性進展，我市榮獲中國中小企業發展環境百XX縣市、中國食品工業強市、全省科技工作先進市。依法拆除“小冶煉”加工戶282家，對伊興皮革、青浦合金等重點污染源實施了停產治理，污染減排、環境保護進一步加強。妥善處置企業財務風險，嚴厲打擊非法集資，守住了不發生區域性金融風險的底線。
（三）大力推進三產振興。全力推進服務業企業入規統計工作，新增規模以上服務業企業269家。葛天源旅游度假區、汽車主題公園等旅游重點項目進展順利，《長葛旅游戰略策劃》編制完成，雙洎河國家濕地公園獲批建設。金橋農產品綜合批發市場投入運營，機械倉儲物流園一期建成并成功舉辦全國建筑機械交易會。特色商業區空間規劃和控制性詳細規劃編制完成，入駐企業達到92家，義烏商貿城等商業綜合體即將開工。眾品公司日日鮮商城和鮮易網兩個電商平臺快速發展，中原再生金屬國際交易中心投入試運營，中原企業總部基地電子商務項目正在積極運作，電子商務成為新的經濟增長點。
（四）統籌推進城鄉建設。年初確定的40個城建項目開工31項，完工24項，城市配套服務功能更加完善。新XX市綠化面積2.4萬平方米，城區61條道路完成led路燈改造，新區生態水系形成景觀，城市品位明顯提升。第三水廠建成投入使用，廣大市民用上了優質安全的丹江水，結束了飲用地下水的歷史。八一路立交橋開工建設，文化路南延、長社路西延、輕工路復線等斷頭路竣工通車，群眾出行更加方便。大周污水處理廠投入運行，城區雨污分流管網、石固污水處理廠、清潩河杜村寺人工濕地、后河白寨人工濕地動工建設，佛耳崗水庫143個網箱養殖全部清除，清潩河城區段排污口全部封堵，水生態文明建設全面推進。以垃圾集中清理為重點，扎實推進89個重點村、24個示范村環境整治，實現了“三無一規范一眼凈”，高標準通過省委農辦檢查驗收，我市被確定為全省改善農村人居環境示范市。深入推進城市創建，順利通過省級文明城市復核驗收。
（五）全面深化改革開放。全面落實簡政放權改革，取消行政審批項目6項，轉日常工作30項，精簡率達27%。全面啟動縣級公立醫院綜合改革，從2018年6月1日起，市人民醫院、市中醫院、市婦幼保健院取消了藥品加成，藥品實行零差價銷售。工商登記制度由先證后照改為先照后證，全面激發了市場活力，新設立企業數量同比增長58.6%、注冊資本同比增長150%。積極推進政府購買公共服務，向社會招聘機關事業單位服務性崗位工作人員50名。瑞之源農業公司即將在天交所掛牌上市，四達電力、長海不銹鋼、森茂機械三家企業已與券商簽約，啟動新三板掛牌上市程序。通過大招商活動，成功引進了中國低碳投資中心、大連再生資源交易所、中國網庫等戰略合作伙伴，新簽約合同項目101個，實際到位省外資金80億元，實際利用外資達到1.28億美元，直接出口達到1.23億美元，開放型經濟發展水平明顯提升。
（六）持續改善民生民本。不斷加大民生投入，民生支出占公共財政支出的比重超過70%，“十項民生工程”和“十件實事”得到全面落實。新修、改建農村公路30公里，4個扶貧開發整村推進項目圓滿完成，15個行政村2.4萬人安全飲水問題得到解決。新增城鎮就業人員17935人，城鎮下崗人員再就業3968人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。新建公共租賃房279套，新農合參合率達到99.1%，城鄉居民社會養老保險參保率達到97%，城鄉低保實現動態管理、應保盡保，社會福利中心主體完工、“民建公購”模式和經驗在全省推廣。投入資金近1億元，建成標準化學校120所，全市90%以上中小學辦學條件達到省定二類標準，順利通過全國義務教育發展基本均衡市國家認定。經省教育廳批準，許昌技術經濟學校與許昌學院合作舉辦的兩個應用大專專業、與德國工商大會合作創辦的中德“雙元制”教學班順利招生，職業教育辦學層次和水平全面提升。市人民醫院門診醫技綜合樓開工建設，3個社區衛生服務中心高標準建成，3個鄉級衛生院病房樓交付使用，醫療衛生服務體系更加完善。市圖書館被命名為省級先進公共圖書館，董村鎮文化站、石象鎮文化站被評為河南省先進文化站。成功舉辦XX市第三屆運動會，市體育館和市全民健身活動中心主體完工。民族宗教領域和諧穩定，我市被評為XX市民族團結進步模范集體，小辛莊村榮獲“河南省民族團結進步教育基地”。探索建立基層服務管理模式，不斷完善應急管理體制機制，深入推進安全隱患排查治理，持續強化食品藥品監管，積極化解信訪積案，切實加強社會治安綜合治理，群眾安全感、滿意度進一步上升。
三、堅持廉潔從政，深入開展黨風廉政建設
（一）嚴格落實廉政責任。堅持把落實黨風廉政建設責任制與推動經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核，將黨風廉政建設作為市政府常務會的重要議題，定期聽取廉政責任落實情況。嚴格按照《XX市落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施辦法》，堅持“五不直接分管”等制度，把黨風廉政建設責任與領導班子成員的分管工作和分管部門結合起來，要求身作則，帶頭執行中央“八項規定”和有關廉政規定，敢抓敢管，盡職盡責地抓好分管工作、分管部門的黨風廉政建設和反腐敗工作，充分發揮模范表率作用，每位成員都進一步健全完善目標管理制度，推進黨風廉政建設目標量化，把具體任務分解到16個鄉鎮、辦事處和28個牽頭單位，切實把廉政建設落到實處，形成了人人有任務，個個有責任，合力抓落實的工作格局。
（二）深入查擺整改四風。堅持把開展教育實踐活動作為首要政治任務和重大政治機遇，按照中央、省委、XX市委和市委的安排部署，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，領導班子的凝聚力、戰斗力、號召力明顯增強，干部作風明顯轉變。對征集到的400條意見建議，堅持立行立改，能夠立即解決的馬上解決，需要進一步解決的，按照要求制定了“兩方案一計劃”和具體整改臺賬，明確完成時限、分類分步實施。結合群眾路線教育實踐活動和落實中央八項規定精神，深入開展了規范執法行為專項治理活動，組織對全市行政執法部門、窗口單位、司法部門暗訪督查290次，累計通報批評94個單位152人次，效能告誡44人次，查辦涉企案件5起，責任追究6人，切實增強了職能部門的法治觀念、服務意識和依法行政水平。扎實開展了太平官、老爺官、懶散官“三官”專項整治活動，累計通報批評16個單位33人次，收到了治庸促勤，提高效能的良好效果。積極開展了清退會員卡、黨員干部私自從事營利性活動、整治“會所中的歪風”和領導干部違規干預插手市場經濟活動謀取利益專項治理活動，各級黨員干部均作出鄭重承諾。今年以來，共有6位領導干部主動上繳廉政賬戶款43萬余元。
（三）不斷強化制度建設。堅持依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權利、履行職責，帶頭維護憲法和法律的權威。嚴格執行人大及其常委會的決議決定，自覺接受其法律監督和工作監督，主動接受人民政協的民主監督，支持政協參政議政。嚴格落實民主集中制，實行重大事項集體決策、重點工作調研決策和專項工作咨詢決策制度，確保科學民主決策。嚴格執行重大事項報告、述職述廉、班子成員外出報告、集體研究決策等規章制度，不斷規范政府班子成員的行為。認真落實了黨內生活制度，制定了集中學習、民主生活會、班子成員互相溝通思想和黨內外互相監督等各項制度，不斷提高黨內生活制度化、規范化水平。堅持定期召開民主生活會，按照上級規定的內容對照檢查，認真開展批評和自我批評；堅持定期向市人大代表、政協委員、離退休老干部通報政府主要工作，虛心接受監督；根據《市委常委會議事規則》，健全完善了政府常務會議、政府周例會等制度和議事規則。在重點工作、重要項目安排和大額度資金調度使用等重大問題上充分發揚民主，不搞一言堂，發揮集體智慧，力求做到決策民主化、科學化。
（四）帶頭執行廉政規定。高度重視領導班子戰斗堡壘作用的發揮，領導班子成員帶頭執行中央八項規定和上級有關廉政建設的各項制度和規定，切實做到“三個帶頭”、“三個管住”。即帶頭落實“一崗雙責”，抓好政府系統的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作；帶頭圍繞中央八項規定開展批評與自我批評；帶頭落實“兩個務必”，深入基層開展調研，尤其在制止奢侈浪費、辦公用房、配車、公務接待、土地審批和工程招標等方面，不斷加強監督檢查。管住自己，不破壞規矩；管住家屬子女，不摻和政事；管住身邊工作人員，不謀取私利。過去一年班子成員嚴格執行廉政準則、中央“八項規定”及各項廉政規定，嚴格遵守有關辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、福利、休假等工作生活待遇標準規定，沒有奢侈浪費、濫用職權、以權謀私等違反規定的情況。
過去一年的各項工作之所以能夠扎實推進、取得實效，是上級黨委政府和市委正確領導的結果，是市政府一班人團結協作的結果，更是廣大干群辛勤工作的結果。但也存在一些不盡人意的地方，一是在推動項目建設、結構調整、改革創新、三產振興、民生改善等重點工作方面市場運作能力仍需提升，政策措施的科學性、針對性和可操作性還需進一步增強；二是在破解制約發展的難題、加強經濟社會薄弱環節建設、提升發展質量效益等方面還需加強改革創新，進一步探索更加管用有效的辦法措施；三是落實中央八項規定和上級相關規定，實踐黨的群眾路線教育實踐活動，解決人民群眾關心的熱點、難點問題，建設節約型、廉潔型、人民滿意的政府還有一定差距，工作作風、工作效率還需進一步改進和提升。對此，我們將在今后的工作中，認真研究整改措施，切實加以解決。
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