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鄉鎮安全生產調研報告(通用10篇)
在當下社會,越來越多的事務都會使用到報告,不同的報告內容同樣也是不同的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編收集整理的鄉鎮安全生產調研報告,歡迎大家分享。
鄉鎮安全生產調研報告 1
按照開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案的安排,領導班子成員要帶隊開展調研,帶頭撰寫報告的要求,我結合我局的職能特點,對如何充分發揮鄉鎮街安監站的職能作用進行了深入調研,在以往掌握基層安監情況的基礎上又進一步進行了調研,實地走訪了部分鄉鎮。通過與鄉鎮分管領導和安監站有關人員座談、查看基礎檔案材料、現場檢查企業等方式,比較全面系統的掌握了我區鄉鎮街安全生產工作的運行情況,調研中,對一些鄉鎮街安監機構建設和安監工作存在的問題所在單位領導提出了整改意見和建議,促進了鄉鎮街機構建設和安全監管工作的完善和規范,達到了調研活動的要求。
一、我區鄉鎮街安全生產工作的基本狀況
近年來,我區經濟和社會發展十分迅速,企業投資規模和數量不斷增加,據不完全統計在我區工商局注冊的各類生產經營單位和經濟組織約20000家,其中與部門簽定安全生產責任書的生產型企業達1600余家。安全生產工作涉及道路交通、消防安全、危險化學品、建筑施工等多個高危行業領域,其中有危險化學品生產經營單位145家,非煤礦山企業42家,冶金企業17家,建筑施工企業47家,學校235家,商場市場70家,安全生產點多、線長、面廣,安全監管任務繁重。
從調研情況看,我區鄉鎮街安全生產工作在經濟和社會的迅速發展過程中呈現出不斷加強,作用越來越突出的基本態勢。20xx年底,經區編辦批準,29個鄉鎮街均設立了安監站,去年上半年,所有鄉鎮都掛牌成立了安監站。安監站為副科級,每站設2—3人,人員均為鄉鎮自收自支事業編,統一掛靠在鄉鎮企業服務中心。目前,我區鄉鎮街共有專兼職安監干部62人。
(一)領導和組織機構已經形成。各鄉鎮均建立了安委會和安全生產工作領導小組,由鎮長擔任安委會主任,明確行政一把手是安全生產第一責任人,負責工業經濟工作的副書記或負責政法工作的副書記任副組長并具體分管安全生產工作,鎮經委、電管站、工商所、派出所、衛生所、安監站、工商所等部門為成員單位,每季度至少召開一次安全例會,傳達上級要求、分析安全形勢、進行工作部署,并且針對重點時期、季節性特點每年開展6-8次安全生產聯合檢查。
(二)安全生產責任意識比較明確。各鄉鎮街尤其是工業企業數量較多、經濟較發達的鄉鎮街對安全生產工作重視程度較高,均制定了鄉鎮一級負責人安全生產工作責任制度,遇重大問題鄉鎮街一把手親自過問、親自協調解決。同時,建立了區域內村居和企業安全生產網絡,每個村居都由治保主任任安全監督員,全區村居一級共有800余名安全生產監督員;區域內的生產型企業也都確定至少一名安全生產管理人員,在做好本企業安全工作的同時,協助鄉鎮街安監站做好日常工作。鄉鎮街對企業落實安全生產法律法規方面要求較嚴,鄉鎮街安委會每年與轄區內企業負責人簽訂安全責任書,并經常性地開展宣傳培訓教育,企業負責人安全生產的責任意識不斷提高。
(三)日常監管工作模式已經成型。我區安監站的基礎檔案和基本工作制度已初步建立起來,如安全生產責任制度、安全生產委員會工作制度、事故隱患排查管理制度、例會制度、安全生產培訓教育制度、檢查制度、告誡制度、重大隱患和重大危險源管理制度等,并有基本工作臺帳,如安全生產會議臺帳、檢查臺帳、生產經營單位分類明細臺帳、培訓教育臺帳、特種作業人員臺帳、特種設備臺帳、事故管理臺帳等。各安監站對轄區內企業都有比較詳細的底檔,包括企業類型、生產規模和產品、負責人姓名、聯系方式、主要工藝和特種設備等,此次隱患排查登記也主要依據這些底檔。安監站與在控企業保持著經常性的聯系,需召開安全生產會議、組織宣傳培訓企業能召之即來,日常檢查企業也能夠較好的配合。一般情況下,安監站人員每月可對轄區內重點企業檢查一次,每季度會同有關部門聯合檢查一次,暑期、冬季以及重要節假日、重要整治活動期間還要由主要領導帶隊進行檢查。對檢查中發現的問題,下發由我局印制的“檢查記錄”、“隱患整改通知書”,一般每年安監站下達的整改通知書在50份左右。總體看,安監站對轄區企業安全生產發揮了一定的監管作用。
(四)探索和形成了一些好的經驗和做法。許多安監站的同志立足安全監管的最基層,在條件比較艱苦的情況下充分發揮主觀能動性,創造性地開展安全生產監管工作,進一步豐富了安全監管的內涵。一是針對區域安全隱患特點制定安全標準。如崔黃口鎮地毯行業十分集中,共有各類地毯生產經營單位200家左右,其中地毯噴膠工藝環節易發生火患。崔黃口鎮安監站的兩名工作人員都已從事安全工作15年以上,對地毯行業十分熟悉,經認真研究總結,他們制定了地毯噴膠工藝安全標準和實施細則,發到所有地毯企業,并按照此標準進行指導檢查,有力地促進了地毯行業安全水平的提升。二是加強統一規范管理。針對一些中小企業安全生產不會管、不知如何管的問題,許多安監站從搞好服務入手,寓管理于服務之中。如下朱莊街安監站以表格的形式編制了《企業安全生產規范化管理手冊》,內容包括:組織機構設置制度、安全生產月檢查和隱患整改記錄制度、安全管理人員考核培訓制度、勞動保護制度、三級教育制度、重大危險源責任制度、特種設備管理制度等15項內容,使各項管理制度得到量化分解,達到了簡潔、實用、便于操作的效果。他們將手冊發到每個企業,并每周印發安全生產信息動態,提高了企業的安全管理水平。三是嚴格監管與宣傳教育相結合。安監站對安全生產宣傳教育十分重視,調研中基層安監人員普遍反映,要使企業落實主體責任關鍵在企業負責人不斷增強安全意識,如果企業負責人把安全不當回事,監管外力再大也解決不了根本問題。如曹子里、河西務、泗村店等鄉鎮安監站在不斷加強檢查的同時,利用與企業負責人都比較熟識的優勢,結合事故案例向他們推心置腹地講事故對企業造成的損失,對從業者和人身家庭造成的傷害,以及企業負責人應承擔的法律責任,企業負責人感到安監站不是找自己的麻煩,是為企業好、為自己好,主動做好安全生產工作的自覺性大大增強。四是注重發揮工作經驗豐富的安監干部的作用。鄉鎮安監工作處于最基層,任務重、壓力大,對安監人員綜合素質要求較高,不僅需要強烈的責任心、事業心,需要對轄區內企業工藝、隱患等問題心中有數,更重要的是更好地把握如何與企業打交道、與各個部門打交道。因此,在人員配備上各鄉鎮街注意把安全監管經驗豐富的同志留在安監崗位上,據統計我區各鄉鎮有10年以上安監工作經歷的同志占總數的50%以上,這些同志一方面發揮自身優勢履行著安全監管的責任,另一方面帶領新同志開拓進取,起著“傳、幫、帶”的作用。
二、存在的主要問題
這不僅是鄉鎮街安監工作中存在的問題,作為主管局也是我們在學習實踐科學發展觀中對照科學發展觀的`要求查找到的工作中的不足。
(一)各鄉鎮街安全監管力量很不均衡。調研中感到,象楊村、汊沽港、下朱莊等經濟總量大、發展快的鄉鎮街,都配備了3-5名專職安監人員,專門從事日常的安全生產監察,工作的制度化、規范化水平較高,對于防范安全事故的發生起到了明顯的作用。而其它鄉鎮街安監人員少,大部分為兼職,安監人員除做好安全生產工作外,還承擔著環保、環境衛生、勞動保障包村等項事務,只能拿出一半精力做安全工作。監管工作的作用不夠突出,分析原因主要是與領導的重視程度有關。鑒于這種重視程度不均的情況,就要求我們主管局要針對各鄉鎮不同的情況,有針對性地采取措施,認真加以解決。
(二)安監站各項工作剛起步,工作規范化、制度化還不強。大多數鄉鎮還沒有建立起完整的安全監管的制度體系,特別是基礎工作薄弱。比如工作制度不健全、企業管理檔案不齊全,隱患排查整改資料不全面,日常監察記錄不規范等問題。這說明我們對安監站基礎工作的檢查、管理、指導的力度欠缺。
(三)條件簡陋,手段落后,兼職過多。除楊村、下朱莊、汊沽港等鄉鎮街外,大多數鄉鎮均無專車、電腦,更沒有錄音錄像設備,日常檢查靠安監人員自用的摩托車或自行車,現場檢查手段主要是手摸、眼看、嘴說,影響到監察工作的開展。
(四)專業水平有限,跟不上企業的發展。由于專業技術知識缺乏,知識更新跟不上,安監人員到到企業檢查多靠經驗、靠對傳統安全工作的認識,所以往往能檢查的多是電線是否、設備有否防護罩、職工戴沒戴防護品等,對迅速發展的新型企業幾乎不知道查什么,往往進企業多停留在走一圈看看,提醒注意的層面上,很難發現實質性的隱患問題。
(五)執法權尚未確立。安監人員的檢查還處在提醒、勸誡的階段,在執法程序、證據提取、統一文書使用方面都還沒有到位。同時,執法素質低,由于與所在地企業比較熟悉,也存在監管過程中講情面的現象。
(六)部分安監人員身份、待遇長期得不到解決,工作壓力較大。據了解,有的鄉鎮街安監站長是由鄉鎮街任命的,雖然名義上是副科級職務,但待遇始終未兌現,工作熱情受到很大影響。
三、對策和建議
為群眾辦實事不僅是提升科學發展活動影響力的有效方法,也是科學發展觀以人為本的核心的根本體現。經調研,提出了五點對策和建議,以提高我區安全監管工作水平。
(一)出臺政策。積極向市局報告,申請協調,制定出臺有關加強鄉鎮安全生產工作的文件,進一步明確鄉鎮安全生產工作的職責、權限及安監站建設的總體要求、安監站建設標準,然后由區縣安監局向鄉鎮街委托執法,確立安監站執法的主體地位。
(二)加強培訓。建立鄉鎮安全生產工作主管鄉鎮長、安監站長輪訓制度,每年用1—2周的時間進行輪訓,將鄉鎮一級所有安監干部輪訓一遍。同時,出臺政策鼓勵安監干部參加專業技術知識的學習,培養出各方面的安全技術專業人才,全面提高安監干部專業素質。
(三)加大投入。積極與鄉鎮街協調,為安監站撥專款,解決其車輛、裝備及辦公環境改善問題。
(四)嚴格考核。進一步完善鄉鎮街安全監管工作考核評比辦法,實行目標化、量化管理,每年度評比一次,獎優罰劣,督促鄉鎮安全工作形成長效機制。
(五)以點帶面。積極總結開展鄉鎮安全生產好的經驗和做法,樹立典型,通過召開現場會、推廣經驗、開展研討等多種方式,加強指導協調,促進鄉鎮街安全工作全面上水平。
鄉鎮安全生產調研報告 2
天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故以及近期一些地方接二連三發生的重大安全生產事故,再次暴露出我國安全生產領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。為將各類安全生產隱患防患于未然。我旗安委會針對各行業領域、生產經營單位和人員密集場所的安全形勢進行了深入調研,現將調研情況匯報如下:
一、安全生產工作基本情況
旗人民政府一貫高度重視安全生產工作,始終把安全生產作為保穩定、促發展的堅強保障。近年來,安全生產形勢一直較為平穩。
(一)工作概況
1、監管對象:旗人民政府按照上級要求,將多種行業和領域納入安全生產管理,主要包括工商貿企業、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、公眾聚集場所、特種設備、校園、旅游、民爆器材等,涵蓋廣泛。
2、隊伍建設:目前,我旗建立了旗、部門、鄉鎮三級安全生產監管網絡。成立了由旗長為主任,副旗長為副主任,旗直各有關部門主要負責人為成員的安全生產委員會。同時,20個鄉鎮(場)全部成立了安全生產監管機構,并配備齊全了安全執法人員。
(二)指標完成情況
我旗近年來各類安全生產事故死亡人數均控制在市下達的控制指標之內,得到了上級部門的充分肯定。今年1—10月份,我旗共發生各類生產安全事故40起,死亡1人,直接經濟損失128.81萬元,死亡人數占全年控制指標的16.7%。
(三)重點工作
1、組織領導有力,嚴格落實安全責任。旗人民政府按照“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,嚴格落實企業安全生產主體責任、屬地政府安全生產管理責任和行政主管部門安全生產監管責任的責任體系,督促各蘇木鄉鎮(場)、各部門、各單位加強安全生產工作。于今年印發了《關于進一步加強和規范蘇木鎮(場)街道辦安全生產監管工作的通知》(后政辦字[]9號)和《關于嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作制度的通知》,全面落實了安全生產責任。
2、安全標準化創建,全面提升安全質量。旗安監局開展了露天采石企業、危險化學品從業單位以及冶金等工貿行業企業安全標準化創建活動,并將創建工作納入年度責任目標管理。截止到目前,我旗已有 3家露天采石企業、3家危險化學品生產企業、51家危險化學品從業單位、2家煙花爆竹批發企業、8家冶金等八大行業企業通過了三級標準化評審工作。已完成了63個機關企事業單位安全生產事故應急救援預案修訂、備案工作。
3、加強宣傳教育,普及安全發展理念。一是認真組織開展“安全生產月”宣傳活動,抓住提高全民安全防范意識這一中心,積極開展各項安全生產宣傳工作;二是舉辦“甘旗卡油庫防恐滅火實戰演練”活動,提高企業、從業人員和廣大人民群眾在突發事故中的防范和救援意識;三是加強重點人群及特種作業人員安全教育培訓。今年,共舉辦生產經營單位主要負責人、安全管理人員培訓班2期、特種作業人員培訓班2期、非煤礦山企業從業人員全員培訓班1期、新《安全生產法》培訓班1期。
4、開展“打非治違”行動,查處非法違規行為。根據上級要求和部署,結合我旗實際,旗安委會在全旗范圍內有序開展了“打非治違”及“十打十治”專項行動,嚴厲打擊了非法違法行為,糾正違規違章現象。
5、開展日常檢查,嚴防安全事故發生。一是積極開展“春季”、“秋季”安全生產大檢查,落實各項安全防范措施。實現了思想認識到位、組織領導到位、責任落實到位、隱患整改到位、措施部署到位;二是在元旦、春節、“五一”及“九三閱兵”期間組織開展了安全生產大檢查,防范各類生產安全事故的發生;三是為確保公路建設工程、粉塵防爆、建筑施工、有限空間作業、大型游樂設施、養老院等行業領域的安全生產運營,防止各類生產安全事故的發生,積極組織開展了專項整治,強化了各行業領域安全生產工作,消除了一批安全隱患,取得了較好的成效。
二、安全生產工作主要問題
近年來,我旗在確保各行業安全生產方面做了大量工作,取得了一定成績,但仍然存在著一些不足和問題,主要表現在:
(一)安全生產意識淡薄。
政府層面:少數單位和部門仍對安全生產工作存在畏難心理,害怕承擔責任。部分基層監管人員安全生產工作的責任感、危機感不強,工作前瞻性不夠;企業層面:部分企業經營者仍存在重生產輕安全的落后思想,對安全問題重視不足,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產的投入;社會層面:人民群眾雖然清楚安全生產的重要性,但往往“事不關己,高高掛起”,沒有形成全社會共同關注與監督安全生產的氛圍。
(二)社會安全基礎薄弱。
企業層面:我旗的部分中小企業安全基礎薄弱,技術工藝落后,從業人員總體素質不高,缺乏科學有效的管理辦法,安全責任不明確。同時,由于經濟下行,大部分企業經營困難,更無力拿出資金進行后期的安全投入;社會層面:通遼地區目前僅有一家安評機構--安順安全技術咨詢公司,安全評價市場呈現壟斷趨勢,側面加大了企業安全生產負擔。
(三)監管隊伍建設滯后。
隨著縣域經濟的發展,企業數量不斷增加,安全監管人員不足、專業監管人員缺乏、監管手段落后、裝備不足的矛盾日益顯現。編制相對滯后,與監管任務和經濟發展形勢不相適應。鄉鎮安全監管人員不固定,力量不足,經費不足,監管能力和效果不盡人意。
(四)重點行業隱患突出。
道路交通的安全隱患較為突出,仍然存在車輛帶“病”上路,超載、超速、無證駕駛和農用車非法載客等現象時有發生。部分高危企業安全隱患不同程度存在,往往剛剛整改了一些安全隱患,新的隱患又已產生。
三、安全生產工作建議對策
(一)加強宣傳與培訓,全面提高全社會安全意識。相關部門要進一步整合力量、創新形式、豐富內容,認真組織開展安全生產宣傳教育活動,推動安全理念、安全知識進企業、進基層、進社區、進學校,在全社會形成良好的輿論氛圍。
加強對生產經營企業負責人的培訓,真正樹立“安全責任重于泰山”的思想和安全發展的理念,正確處理安全生產與經濟效益的關系;加大對鄉鎮安監干部、安全管理人員、一線員工的`安全教育培訓力度,切實增強安全從業人員的安全意識、基層安監干部的監管能力和企業員工的安全操作技能,積極營造“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督”的安全生產工作格局。
(二)引導企業安全投入,切實增強安全生產水平。政府應充分調動企業加大安全投入的積極性,增強企業科技創新的主體意識,積極引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料,依法強制淘汰一批嚴重危及安全的落后設備、工藝和技術,促進企業提高安全裝備水平,提高企業生產自動化、安全可控化、管理科學化的能力和水平。
(三)加快安監隊伍建設,不斷提升安全執法能力。進一步壯大安全監管隊伍,保證經費投入,完善人員配置。向發達地區學習,積極推動職能部門采用科技手段,不斷改進和提高安全監管執法水平。同時加強社會安全生產應急救援力量和設施裝備的建設,加強部門之間、上下之間的配合協作,提高安全生產應急反應能力,健全應急反應機制。
(四)加大監督管理力度,有效預防安全事故發生。建議對高危行業加大監管力度,堅決排除隱患,遏制事故發生。對存在問題限期整改,逾期不改或不具備條件整改到位的企業,要依法堅決予以關閉取締。對隱患排除督促不力或不能處理又不及時上報的,將從嚴追究有關責任人的責任。
鄉鎮安全生產調研報告 3
安全生產工作是鄉鎮人民政府重中之重的工作,它關系到廣大人民群眾生命和財產安全。如何抓好鄉鎮安全生產工作,結合本人在鄉鎮工作期間看到和了解到的一些問題,談談幾點不成熟的意見和建議。
一、安全生產工作現狀
當前,全縣各鄉鎮安全生產重點領域主要為道路水陸交通、建筑業和自然災害等。雖然近年來,在各鄉鎮黨委政府的領導下,上級安監部門的業務指導下,安全生產工作取得了一定的成績,安全生產基礎設施得到加強,安全生產形勢穩定好轉。但是,鄉鎮安全生產仍存在諸多薄弱環節,安全監管體制、機制、制度仍不完善,安全生產形勢依然很嚴峻,各類交通、火災、地質災害等事故時有發生。各個領域安全設施簡陋,安全技術水平較低,事故隱患點多。與此同時,一些從業人員安全意識淡薄,安全技能不足,自防自救能力較差,生產、生活和涉及農民工的安全事故時有發生。
二、安全生產工作存在的主要問題
(一)思想認識不到位,存在“事故難免碰運氣”的思想。部分同志認為,只要有人類的地方就會有事故,不可能將人的不安全狀態和物的不安全因素全部抓到位。同時,生產安全事故發生有很大的偶然性,抓安全生產靠運氣,“倒霉”的人才會出事,責任落不落實、工作到不到位在其次,對安全生產日常監管履責不到位。
(二)水域面積寬,河道航運路線長,監管存在盲區和死角。xx鎮、xx鄉、xx鄉、xx鎮、xx鄉、xx鄉、xx鄉、xx鄉等都有河道在轄區內,而且xx、xx、xx、xx水域面積較寬、路線較長。水上安監員少,加上安監員缺乏水上交通工具,監管存在很多死角和盲區,安全隱患大。
(三)安監員隊伍文化不高、業務不專,發展空間小。鄉鎮安監站工作人員大多來自退伍兵,據統計,當兵前40%是初中文化,40%是高中文化,20%是大中專以上文化。上崗后大多沒有接受過系統的`安全知識培訓,自學的積極性也較不高,對于綜合監管與專項監管的業務知識及安全生產法律法規不能清楚沒有全面的了解和掌握,導致在安全生產監管過程中存在不能管、不會管和管不好的現象。一些安監員不懂電腦操作,連一些基本的工作記錄、工作臺賬、工作表格都不會做,一些安監員還掛村做中心工作,不能專職于安監工作。安監員普遍受“身份”限制,政治待遇談不上,即使工作能力再強,工作成效再顯著,也難以得到提拔和重用,無形地造成了干多干少一個樣,干好干壞一個樣,致使安監員責、權、利不對等。一些安監人員出現了人心不穩、進取心不強甚至還出現個別安監員辭職現象。
(四)責任和利益問題顯現。近來年,隨著時代的發展,國家針對特殊部門、特殊崗位,給予特殊的待遇。諸如對公、檢、法、綜治、紀檢等系統的干部,每人每月補貼在250元以上。這些干部不僅在政治待遇上高配一格,還有特殊崗位津貼。但真正“一票否決”的安全生產工作,卻只是“問權問責不問待遇”。
(五)監管經費投入不足。鄉鎮普遍存在工作經費不足、設備欠缺等問題。鄉鎮自身財力僅能保運轉,拿不出更多的資金投入安全監管工作。一是工作車輛無法保證。雖然各鄉鎮都配了安監工作摩托車,但車輛使用多年,大多鄉鎮的摩托車已經不能再使用,沒有維修經費,沒有油費補貼。二是未給安監員配置檢測設備、個人防護用品等。安監員到涉及有毒有害物質、粉塵、輻射、噪聲、高低溫、事故搶險等危險場所執法檢查無人身安全保障(特別是井下檢查),更談不上人身傷害保險。
(六)無執法處罰權。鄉鎮人民政府作為最基層的政府、安全生產監管的終端,承擔著轄區內安全生產監管的責任與壓力,如果出了責任事故,輕則“一票否決”,重則鄉鎮有關領導要被追責甚至被免職。從目前的行政體制和法律法規來看,鄉鎮這一級還沒有行政執法權,只有縣級以上人民政府有關部門才有行政執法權。因此造成鄉鎮責任大、權力小,有責無權,權責分離,安全生產“管理嚴不起來,責任落實不下去”成為現實問題。
(七)部門協調不到位。安全生產監管涉及部門多,協調難度大,要做好鄉鎮的安全生產監管工作,需要消防、工商、質監、農機、交警、交通、國土、建設、環保等部門的協調配合,這些部門在鄉鎮設置的機構發揮的作用不大,造成安全監管合力乏力。
三、對策和建議
(一)加強安全生產監管隊伍建設。建立健全鄉、村、企業三級安全管理網絡,完善機構設置。一是加強調研,對部分鄉鎮安監隊伍中庸、懶、能力低的給予調換,抽調一批作風扎實、敢抓敢管、年富力強的干部充實到安監隊伍中來,切實發揮安全生產監管職責。二是強化業務培訓,著力培育一支具有較高業務水平的安全生產監管隊伍,形成良好的安全監督管理體系。三是提高分管安全生產工作的干部經濟待遇,增強工作熱情。安全工作責任大如天,可以說安監崗位也是特殊崗位。因此應該像公、檢、法、紀等一樣,給予他們待遇(特別是主要領導和分管領導),讓他們在被問責的時候至少少一份埋怨。四是提高他們的政治待遇,加強考核,凡在一定年限中,在安監崗位上工作突出、成效明顯的干部,給予優先提拔,讓他們在勇于擔當風險中有盼頭。
(二)加大對基層安監部門的財政投入及鄉鎮安全隱患整治經費的投入。鄉鎮安監站實行定人、定崗、定責,保持鄉鎮安全監管隊伍穩定。縣政府將鄉鎮安監站的工作經費納入財政預算,專款專用,盡可能為鄉鎮安監站配備必備的安全監管裝備。各鄉鎮也要加大投入,根據財力設置崗位補貼,村組的安全管理經費由各鄉鎮在財力允許的情況下給予適當補助,保障工作順利開展,確保鄉鎮應該治理的隱患得到有效治理。
(三)健全機構,完善網絡。縣級人民政府要加強鄉鎮安監部門建設,配備好人員,從政治上、經濟上給予關心,在工作上和勤政廉政方面要從嚴要求。要保持人員的相對穩定,培養一名合格的安監人員很不容易,需要大量的理論業務學習和實踐>工作總結。只要沒違反國家相關規定,工作表現出色,就不要輕易更換。要真正發揮監管網絡的作用,按照“誰分管,誰負責、誰主管,誰負責、誰審批,誰負責”等相關規定強化責任,齊抓共管,形成合力。
(四)加強水上監管工作。
一是加強宣傳教育使廣大船舶所有人、船員、乘員增強安全法律責任意識,提高安全防范和自我保護能力,自覺加強管理、自覺遵章守紀、自覺相互監督,創造一個“人人關心安全、個個重視安全、事事講安全、時時講安全”的良好環境和工作氛圍。
二是繼續加強以客渡船、旅游船、鄉鎮船舶為主要內容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船檢機構應依照各自職責,加強源頭管理、強化現場監管,分別把好船舶的審批、檢驗、簽證、考試、發證關,強化現場監督,維護通航秩序,嚴厲打擊“三無”船舶和超員、超載航行以及貨船、漁船、農用船非法載客等各種違法行為,進一步推進落實鄉鎮船舶水上交通安全管理責任,完善工作措施。
三是經常性深入開展渡口渡船安全管理專項整治活動。通過經常性開展渡口渡船安全管理專項整治活動,增強渡口、渡船從業人員的安全意識。四是完善渡口設施建設。五是建立健全安全責任管理體系。行政一把手認真履行第一責任人的職責,分管領導具體抓,切實做到船舶安全管理機構、人員、責任落實。按照“自我約束、自我管理、自我完善”的原則,建立健全鄉、村、船主三級安全責任制。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊,縱向到底”的責任網絡體系。六是加大現場檢查監控力度,嚴格查處違法行為。配合海事部門,采取綜合檢查與專項檢查相結合、明查與暗訪相結合、自查與抽查相結合等多種形式嚴查勤查。對發現的各種隱患,登記建檔,定人員、定期限認真整改。對違法經營和不具備安全條件從事營運的船舶堅決予以取締,嚴禁自用船舶非法載客。對營運性船舶及時督促辦證,納入正規化管理。
(五)加強部門協調,推進安監工作。
一是整合行業執法資源,逐步推進委托執法,改變當前協管員有責無權的被動局面。嚴格依法委托,堅持權力和責任委托與監管并重的原則,在將危化品、煙花爆竹、道路交通、消防、客貨運輸船舶、農業機械等行業和領域的安全生產執法權委托給鄉鎮人民政府行使的基礎上,進一步拓展委托執法范圍,探索將水陸客運、水利、規劃和建設等行業的安全生產行政執法權采取委托、協管或其他方式依法下放到鄉鎮,由鄉鎮安監站組織實施,真正實現安全監管關口前移、重心下移。并配備好安監工作隊伍及執法資源(兩人以上有執法資格、相關執法設備),讓基層安監部門真正發揮監管作用。當鄉鎮人民政府在執法中遇到“刁難對象”時,上級有關部門要敢于給鄉鎮人民政府“撐腰”。同時,在證照辦理時,多加強與鄉鎮勾通,多征求鄉鎮的意見。
二是整合部門監管資源,建立協調聯動機制。各鄉鎮要整合農機站、電管所、國土所、司法所、綜治辦、藥監站、安監站、派出所等資源組建鄉鎮安全生產委員會,并建立安全生產聯席會議和部門溝通協調工作制度,定期召開安委會,傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署工作;同時加強與縣安監、公安、交通、海事、農機、國土資源、工商等部門的聯系,針對本鄉鎮存在的突出安全生產問題,積極取得相關職能部門的配合與支持,開展好聯合整治。
三是整合各類監督資源,構建社會化監管體系。各鄉鎮要整合社會監督資源,強化輿論監督和群眾監督,切實落實廣大職工和群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權,初步建成人人參與安全監管的社會化監管體系。完善安全生產違法行為的舉報與處置工作機制,公開安全隱患舉報電話,鼓勵公民報告、舉報安全生產事故隱患或安全生產違章違法行為,并對群眾舉報事件進行認真處理。在專欄上公布隱患排查情況、重點隱患整改情況、事故查處情況,接受社會監督。定期向人大代表、政協委員和群眾代表通報安全生產情況,邀請他們參加安全生產工作會議,聽取寶貴意見,以便指導安全生產工作。
鄉鎮安全生產調研報告 4
隨著全市社會經濟不斷發展,鄉鎮(街道)非公企業和個私經濟發展迅速,鄉鎮安全監管工作也日趨繁重。為準確把握全市鄉鎮(街道)安全生產工作現狀,增強工作的針對性和實效性,我們對全市綜合經濟指標排在前20位的.鄉鎮(街道)安全生產工作現狀進行了調研。
調研發現,這些鄉鎮(街道)所轄區域內共有行政村(社區)469個,工商貿企業12093家,其中,危化品生產企業63家,非煤礦山企業30家。在安全生產監管方面,初步構建了安全生產監督管理體系,建立了安監機構,配備了安全助理,共有專職安監人員41人,兼職安監人員16人。近年來,通過鄉鎮(街道)安全生產達標活動的不斷深化,各鄉鎮(街道)和生產經營單位對安全生產工作重要性的認識有了較大提高,安全生產各項政策基本得到落實,安全監管制度日益健全。
然而,鄉鎮安全生產仍存在諸多薄弱環節,安全監管體制、機制、制度仍不完善,安全生產形勢依然很嚴峻,各類交通、火災、地質災害等事故時有發生。一些從業人員安全意識淡薄,安全技能不足,自防自救能力較差,生產、生活和涉及農民工的安全事故時有發生。
鄉鎮安全生產調研報告 5
安全生產工作是鄉鎮人民政府重中之重的工作,它關系到廣大人民群眾生命和財產安全。本次調研旨在了解當前鄉鎮安全生產工作的.現狀,分析存在的問題,并提出相應的改進措施。
調研發現,部分鄉鎮安全生產思想認識不到位,存在“事故難免碰運氣”的思想。同時,一些鄉鎮水域面積寬,河道航運路線長,監管存在盲區和死角。此外,安監員隊伍文化不高、業務不專,發展空間小,也是當前鄉鎮安全生產工作面臨的重要問題。
針對以上問題,我們提出以下建議:一是加強安全生產宣傳教育,提高廣大干部群眾的安全意識;二是加大對重點行業和領域的監管力度,確保監管無死角;三是加強安監員隊伍建設,提高安監員的文化素質和業務能力;四是建立健全安全生產責任制,確保各項安全生產措施落到實處。
鄉鎮安全生產調研報告 6
為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產管理工作現狀及存在的.問題,我們組織調研組深入到縣安監局和部分煙花爆竹生產企業進行了實地調研。
調研發現,我縣現有煙花爆竹生產企業32家,分布在6個鄉鎮,共有從業人員約5000人。近年來,通過縣安監部門的專項整治和專門打擊,各企業違規使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產花爆。同時,企業不斷投入資金進行廠區整改,完善各項硬件設施,安全生產條件得到明顯改善。
然而,調研也發現了一些問題。一是煙花爆竹生產企業安全投入仍然不足,安全生產設施較為陳舊落后;二是企業管理人員現代安全管理意識較為淡漠,抓安全生產的主動性不夠;三是煙花爆竹企業從業人員成分較雜,作業現場監管有時不到位。
針對以上問題,我們提出以下建議:一是進一步加大企業安全生產資金投入,提高安全保障能力;二是著力完善鄉鎮和企業的安全監管保障機制,強化安全監管隊伍建設;三是要狠抓作業現場監管,加大安全隱患排查治理力度。
鄉鎮安全生產調研報告 7
本次調研旨在了解當前鄉鎮建筑施工行業的安全生產情況,分析存在的問題,并提出相應的改進措施。
調研發現,建筑施工行業是安全隱患和安全事故發生率較高的行業之一。雖然國家各級主管部門對該行業的安全生產管理工作作出了明確細致的規定,企業也制定了各種各樣的規章制度和安全責任制,但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。
通過調查我們發現,從業人員的綜合素質是建筑施工行業搞好安全管理工作的基礎。高度的責任心和敬業精神是建筑施工行業從業人員的基本要求。然而,當前建筑施工行業的從業人員素質參差不齊,相當一部分人員為農村青年,文化程度不高,安全意識淡薄,缺乏必要的'安全生產知識和安全防范技能。
針對以上問題,我們提出以下建議:一是要明確職責和獎罰制度,提高從業人員的責任心;二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度,提高從業人員的綜合素質和識別安全隱患的能力;三是要做好協調工作,充分發揮各級管理人員的協調作用,制定安全有效的施工方案,落實各種防護措施。
鄉鎮安全生產調研報告 8
調研時間:20XX年XX月XX日至XX月XX日
調研地點:XX鄉鎮
調研人員:安全生產調研小組
一、調研背景與目的
隨著國家對安全生產工作的高度重視,鄉鎮安全生產問題日益成為保障人民群眾生命財產安全的.重要一環。本次調研旨在深入了解XX鄉鎮安全生產現狀,分析存在的問題,提出切實可行的改進措施,為鄉鎮安全生產工作提供科學指導。
二、調研方法
本次調研采用問卷調查、實地走訪、座談會等多種方式,廣泛收集鄉鎮企業、居民及政府相關部門對安全生產的意見和建議。
三、調研結果
安全生產意識:大部分鄉鎮企業和居民對安全生產有一定的認識,但仍有部分企業和個人安全意識淡薄,存在僥幸心理。
安全生產管理:鄉鎮政府對安全生產工作較為重視,但管理力度和監管手段仍有待加強。部分鄉鎮企業安全生產管理制度不完善,執行不到位。
安全隱患排查:鄉鎮安全隱患排查工作取得一定成效,但仍存在排查不全面、整改不及時等問題。
應急救援能力:鄉鎮應急救援隊伍建設尚不完善,應急救援物資儲備不足,應急演練頻次和效果有待提高。
四、問題與建議
加強安全生產宣傳:通過舉辦安全生產知識講座、發放宣傳資料等方式,提高鄉鎮企業和居民的安全生產意識。
完善安全生產管理制度:督促鄉鎮企業建立健全安全生產管理制度,加強安全生產培訓和考核,確保制度執行到位。
加大安全隱患排查力度:定期組織專業人員進行安全隱患排查,對發現的問題及時整改,確保隱患得到消除。
加強應急救援體系建設:完善鄉鎮應急救援隊伍,加強應急救援物資儲備,定期組織應急演練,提高應急救援能力。
五、總結
本次調研發現,XX鄉鎮在安全生產方面取得了一定成績,但仍存在不少問題和挑戰。只有通過不斷加強安全生產宣傳、完善管理制度、加大隱患排查力度和加強應急救援體系建設,才能確保鄉鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
鄉鎮安全生產調研報告 9
調研時間:20XX年XX月XX日至XX月XX日
調研地點:XX鄉鎮
調研人員:安全生產調研小組
一、調研背景與目的
XX鄉鎮作為農業大鎮,近年來隨著工業化、城鎮化進程的加快,安全生產問題日益凸顯。本次調研旨在全面摸底XX鄉鎮安全生產現狀,查找薄弱環節,提出改進措施,為鄉鎮安全生產工作提供參考。
二、調研方法
調研小組通過實地考察、問卷調查、訪談等方式,深入了解了XX鄉鎮安全生產的基本情況。
三、調研結果
安全生產基礎設施:XX鄉鎮安全生產基礎設施相對滯后,部分老舊廠房、設備存在安全隱患。
安全生產監管:鄉鎮政府對安全生產監管力度不足,部分企業和個人存在違法違規行為。
安全生產培訓:鄉鎮企業和居民安全生產培訓覆蓋面不廣,培訓內容和方式有待創新。
安全生產投入:鄉鎮安全生產投入不足,影響了安全生產工作的深入開展。
四、問題與建議
加強安全生產基礎設施建設:加大投入,對老舊廠房、設備進行改造升級,提高安全生產水平。
強化安全生產監管:建立健全安全生產監管體系,加強執法檢查,嚴厲打擊違法違規行為。
創新安全生產培訓方式:采用線上線下相結合的`方式,擴大安全生產培訓覆蓋面,提高培訓效果。
加大安全生產投入:政府應加大對安全生產的投入,支持企業開展安全生產技術改造和隱患排查治理。
五、總結
XX鄉鎮安全生產工作任重道遠。只有通過加強基礎設施建設、強化監管力度、創新培訓方式和加大投入力度,才能從根本上提高鄉鎮安全生產水平,保障人民群眾生命財產安全。
鄉鎮安全生產調研報告 10
調研時間:20XX年XX月XX日至XX月XX日
調研地點:XX鄉鎮
調研人員:安全生產調研小組
一、調研背景與目的
XX鄉鎮作為工業重鎮,安全生產問題一直是政府和社會關注的重點。本次調研旨在深入了解XX鄉鎮安全生產現狀,查找存在的問題和隱患,提出針對性的改進措施。
二、調研方法
調研小組通過實地考察、問卷調查、座談會等方式,全面了解了XX鄉鎮安全生產的基本情況。
三、調研結果
安全生產責任落實:XX鄉鎮政府對安全生產工作較為重視,但部分企業和個人安全生產責任落實不到位。
安全生產教育培訓:鄉鎮企業和居民安全生產教育培訓覆蓋面較廣,但培訓質量和效果有待提高。
安全生產檢查:鄉鎮政府對安全生產檢查較為頻繁,但檢查標準和流程有待規范。
安全生產投入與保障:鄉鎮安全生產投入逐年增加,但部分企業和個人對安全生產投入的'認識不足。
四、問題與建議
強化安全生產責任落實:建立健全安全生產責任制,明確各級責任人和責任范圍,確保安全生產責任落到實處。
提高安全生產教育培訓質量:加強安全生產教育培訓師資隊伍建設,優化培訓內容,提高培訓效果。
規范安全生產檢查標準和流程:制定統一的安全生產檢查標準和流程,確保檢查工作的公正性和有效性。
加強安全生產投入宣傳:通過宣傳和教育,提高鄉鎮企業和個人對安全生產投入的認識和重視程度。
五、總結
XX鄉鎮安全生產工作取得了一定的成績,但仍存在不少問題和挑戰。只有通過強化責任落實、提高培訓質量、規范檢查標準和流程以及加強投入宣傳等措施,才能進一步提高鄉鎮安全生產水平,為鄉鎮經濟社會發展提供有力保障。
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