社會調研報告(通用20篇)
在生活中,越來越多的事務都會使用到報告,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的社會調研報告,歡迎大家分享。
社會調研報告 篇1
xx年-20xx學年度暑假期間,我參與了南京日報報業集團旗下東方衛報社關于刷卡取報的市場調研活動,以調研的方式在第一線感受刷卡取報這一新模式給傳統報紙發行模式帶來的沖擊。其間,我還通過與報社發行部何長清主任及其他工作人員的談話和交流,較為深入的了解了《東方衛報》以地鐵這一新型公共交通工具為載體的發行渠道。對于這兩種創新發行模式,我謹以個人觀點作出相關分析。
背景材料:
南京日報報業集團是全國文化體制改革試點單位。在集團黨委帶領下,集團員工發揚創新進取、務實敬業、誠信和諧的精神,聚精會神抓導向,一心一意謀發展。集團新聞宣傳平穩有序,經濟實力顯著增長,內部改革取得突破,和諧建設出現新的面貌。
《東方衛報》是由南京日報報業集團和南京地鐵總公司聯合打造的一份綜合類新聞日報,以“輕松,時尚,有用”為辦報宗旨。
《東方衛報》xx年5月15日正式創刊,運用自身獨有的運作模式,僅用了40天時間,就將發行推至16萬份,一時間引起中國傳媒界巨大的震動;改版后的《東方衛報》集讀者俱樂部、免費刷卡取報、地鐵派送和公共場所贈閱于一身,通過與蘇果、麥當勞等企業合作的一系列的活動策劃打響了品牌知名度,提升了自我形象,截至目前,《東方衛報》發行總量已攀升至30萬份,穩居南京地區都市日報發行前三強。《東方衛報》在國內首創數碼刷卡取報系統,1200多臺刷卡機已基本覆蓋南京主城區,其獨有的地鐵內發行量突破10萬份,創造出都市日報快速發展的奇跡。
主要發行渠道:
地鐵派送:每天7:30-13:00在南京地鐵沿線各站發行8-10萬份;
南京主城區200棟精品寫字樓固定訂閱;
全市266個讀報居民小區家庭訂閱;
南京主城區1200個報亭刷卡點會員讀者刷卡取報;
主城區1000個特約零售報攤零售;
大型企事業單位和政府機關定點投遞;
南京新街口、山西路、珠江路等鬧市區分別有100個人工派送點;
市區主要加油站、蘇果連鎖超市、休閑娛樂場所贈閱。
搭乘“開往春天的地鐵”:
xx年《東方衛報》改版后正式在南京地鐵一號線進行免費派發,現派發量近10萬份,被稱為地鐵發行的“霸主”。
地鐵這種軌道交通方式對于中國大多數城市來說是一種新生事物,同樣,地鐵報對于中國報業來說也是個新生事物。作為一份剛剛完成改版、“重獲新生”的都市日報,《東方衛報》的定位更加傾向于年輕、時尚和快節奏,因此,地鐵就當仁不讓的成為了《東方衛報》要占領的首要“高地”。
地鐵中熙熙攘攘的是年輕而充滿活力的都市青年,他們年輕但不失穩重,前衛但不迷茫,他們有著自己的人生目標,有著為實現這個目標而努力工作的進取心。快節奏的工作和對美好生活的追求讓他們不在流連于電視機前,如何更快、更準、更便捷的.獲取自己所需資訊曾經是他們頭痛的問題。如今,一份以“輕松,時尚,有用”為宗旨,針對年輕、前衛的群體量身定做的報紙出現在了地鐵。沒有找零的麻煩,因為它是免費的;不必擔心沒有取報點,因為在地鐵的各個出(入)口都有它的身影!對于讀者來說,原來取報可以如此的便捷!
主動篩選閱讀人群,對應目標客戶的廣告商捕捉到這一點后,自然不會熟視無睹,這也就自然而然的解決了報紙廣告的吸納問題。《東方衛報》讀者群體因鎖定在有穩定工作、固定收入、有消費能力的年輕時尚人群,使廣告主實效千人成本降至最低點,其良好的廣告投放效果也使得該報成為眾多廣告商的必選媒體。而從盈利模式上看,更在一定程度上為報紙持久性運作和可循環性發展提供了保障。這就是用“重點培養”取代“普遍撒網”,從發行上做出差異化,與其他報紙廣告發布“多而不專”帶來的低效率宣傳效果及其惡性循環形成鮮明的對比。
對于更深層次的地鐵報問題的探索,我想引用中國人民大學博士李瑩在10年7月“全國地鐵媒體聯盟高峰論壇”上的一段話:“地鐵報發展需要注意三點:一是與讀者之間的關系;二是與廣告主之間的關系,畢竟地鐵報高度依賴廣告主;三是與地鐵公司之間的關系,因為地鐵報需要保證其完全唯一的發行地位,否則很難保證較大的發行量,從而實現盈利。”
難道,《東方衛報》只能走單一的地鐵發行線路嗎?
全國首創刷卡取報新模式:
xx年4月《東方衛報》實施全國首創刷卡取報發行模式,截至目前,XX市已有1500家報攤成為《東方衛報》特約刷卡點,近10萬名讀者通過刷卡方式領取報紙。
僅僅兩年的時間,通過刷卡取報方式,《東方衛報》已經從一張改版初期純粹的“地鐵報”發展為一份主流報紙,日刷卡量目前達到近10萬份,報攤發行量居于南京前三名。也正是這種首創的刷卡方式,使得《東方衛報》地面的發行量達到了地鐵發行量的2倍多。
首先,刷卡的方式順應了現代社會生活的快節奏。年輕的一代不會讓每天買報找零來一點點謀殺自己的時間,采用刷卡的方式更適合他們的口味,更加便捷。事實上,在我進行刷卡人數調查時,很多社區的老年人也喜歡上了這種便捷的取報方式,這省掉了他們出門為家人取報時準備零錢的麻煩。
其次,特約刷卡點定點發行方式可實現讀者人群精確投放;讓每位持卡者都成為《東方衛報》的尊貴會員,這也是持卡刷報的另一個亮點。成為會員就意味著讀者不僅可以免費享受《東方衛報》帶來的多種優惠服務,還可以到300家本報特約加盟商戶享受最低消費折扣的超值優惠服務,以及報紙最近開展的報紙購物活動——東方樂購。可以說,會員制穩定了部分讀者,正是越來越多的取報卡的辦理和使用成就了《東方衛報》的地面發行量。正如上文所述,如今網購、團購風行,《東方衛報》依托會員制定期開展的報紙購物也成為了一種時尚,反過來也在一定程度上鞏固和吸引了部分年輕讀者群,保證了發行量。
地鐵報&地面報:
以地鐵報擴大市場份額,以地面報實現企業盈利。
《東方衛報》總編輯陳朝暉表示,地鐵報的發展離不開地鐵本身的發展,但地鐵的發展又不是地鐵報所能控制的。對大多數地鐵報來說,單一線路運營只能帶來有限的發行空間,如果只在這少量人群中做文章,報紙就做不大。因此,單一線路環境下的地鐵報在創刊初期繞不過去的一道坎就是地面發行。正如陳朝暉所說,《東方衛報》憑借著創新的刷卡取報,輔助以出色的活動策劃,如“愛心義賣”,精品辦公樓定點訂閱等多渠道發行手段,在南京這個報業競爭異常激烈的市場中確保了發行量,分得了自己的那塊“蛋糕”,成就了不俗的業績。
社會調研報告 篇2
一、經濟社會發展基本情況
xx位于xx東部、湘江中游,轄5個縣市、4個區和1個國家級高新技術產業開發區,有106個鄉鎮,1871個行政村,總面積11262平方公里、總人口380萬,其中農業人口272萬。20xx年,全市完成gdp910億元,增長13.5%;財政總收入81.8億元,增長21%,其中一般預算收入46.5億元,增長23.8%;全社會固定資產投資388億元,增長34.4%,工業占gdp的比重47.8%。
全市實現農業總產值175億元、農業增加值110億元,均增長6%;農民人均純收入5700元,增長13%,連續五年增幅超過10%。糧食播種面積389.27萬畝,總產量189.34萬噸,農產品加工產值113億元,均創歷史新高。完成通鄉公路400公里、通村公路1800公里,投入5.11億元完成各類水利工程3.7萬處。發放各類涉農補貼2.8億元。在全省率先由政府支付農田灌溉水費,為農民直接減負2644萬元。積極推進農村土地流轉等改革,形成了多種土地流轉新模式和新型經濟合作組織。5縣市實現gdp465億元,財政收入26億元,分別占全市的51%和33%,醴陵和攸縣穩居全省縣域經濟十強。
二、農村社會保障體系建設的現狀
1、農村最低生活保障情況。我市于20xx年9月全面啟動農村低保工作,當年,全市保障對象39971人,人均月補差21.8元;20xx年底,全市保障對象43137人,人均月補差32.5元;20xx年底,全市保障人數為71354人,覆蓋面為2.7%,人均月補差45元。20xx年,上級下撥資金2145萬元,市本級配套資金100萬元,共支出2821萬元。農村低保市四區的保障線為1000元/年,縣(市)的保障線為825元/年。
2、農村養老保險情況。1995年,我市由民政部門負責在部分鄉鎮試行過農村養老保險,由于覆蓋面不大等原因沒有推行下去,所收的錢也逐步退還給了參保人員。因此我市農村中符合退休年齡(女的55周歲,男的60周歲)的46.1萬人均無社會養老保障。20xx年底,為了保護被征地農民和農村集體經濟組織的合法權益,我市出臺了第一個農村社會保障辦法—《xx市被征地農民就業培訓和基本生活保障試行辦法》,被征地農民以土地征收或征用公告之日為基準時點,根據出生時間劃分為四個年齡段進行不同的保障,并明確了保障資金的來源和用途(具體辦法見附件一)。目前,我市五縣四區均已出臺辦法,共有6500多人次的被征地人員辦理了各項基本生活保障業務。從實行效果來看,此辦法深受廣大農民的歡迎,也得到了省勞動保障廳等有關部門的肯定。同時,將部分在城務工的農民納入了城鎮職工養老保險統籌,20xx年參保人數達到了6000人。
3、農村醫療保險情況。一方面,推行新型農村合作醫療制度。我市于20xx年開始在醴陵市進行新農合試點,20xx年增加茶陵縣、炎陵縣的試點,20xx年全市五個農業縣以及天元區實施了新農合制度,到20xx年,我市實現了新農合制度的全覆蓋。20xx年全市參合農民達到251.25萬人,參合率達92.25%,籌資標準由20xx年30元/人年提高到100元/人年。(其中中央財政補貼40元,省、市、縣三級財政負擔40元,農民個人負擔20元)。新農合基金補助主要實行住院統籌、住院平產分娩定額補助、特殊病種和慢性病門診費用補助、家庭門診(住院)帳戶的補助模式,以住院統籌基金補助為主,其他補助為輔。截至20xx年年底,我市共籌集基金3.93億元,新農合基金共為286.42萬參合農民發放了3.45億元的醫療補助資金,其中住院補助35.43萬人,補助金額3.18億元;20xx年全市參合農民住院受益面達6.53%,住院實際補償比例達39.49%(具體情況見附件二)。另一方面,以民政部門為主對農村醫療進行救助。主要是通過資助救助、門診醫療救助、住院醫療救助、臨時醫療救助四種方式對農村困難群眾予以救助。20xx年,全市共救助農村醫療對象49541人,共投入資金1470萬元,共支出1316萬元。
4、農村五保對象保障情況。我市納入供養范圍的五保對象有17615人,其中集中供養4115人,集中供養率為23%,分散供養13500人。全市共興辦敬老院104所,基本達到了每個鄉鎮擁有1所敬老院的目標。集中供養的五保對象人均年供養標準為2270元,分散供養的五保對象人均年供養標準為981元(具體情況見附件三)。
三、當前農村與城市在社會保障體系建設方面的差異
1、城鎮居民享受的社會保障項目多于農村居民。目前,我國城鎮居民享受的社會保障項目主要包括社會保險、最低生活保障和傳統困難救濟。社會保險具體可細分為基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。與城鎮居民相比,我市農民除享受了新型農村合作醫療保險外,基本沒有養老保險、失業保險、工傷保險(部分農民工除外)和生育保險。
2、城鎮居民社會保障覆蓋面大于農村居民。據統計,我市城鎮在職職工參加基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險的比率在80%以上。城鎮居民最低生活保障做到了應保盡保。農村居民僅僅只新型農村合作醫療的覆蓋面在90%以上,其他保險遠低于城鎮居民。部分外出農民工參加了工傷保險和醫療保險,但參保率不足20%。
3、城鎮居民的社會保障標準高于農村居民。以醫療保險為例,城鎮居民
人均繳費額是農村居民的5倍以上,城鎮居民所報銷的.醫療費也是農村居民的5倍以上。20xx年,城鎮居民最低生活保障月人均補差146元,農村居民最低生活保障月人均補差45元,城鎮居民是農村居民的3.2倍。
4、城鎮居民社會保障的層次高于農村居民。城鎮居民通過社會保險特別是養老保險和醫療保險,實現了“老有所養、病有所醫”的目標。農村居民沒有養老保險,雖然現在有農村合作醫療這個醫療保險,但其保障程度不高。
四、農村社會保障體系建設滯后的原因
1、歷史原因。解放以來,國家的政策傾向在某種意義上說,是優先城市發展,優先工業發展。不但通過工農業產品交換的剪刀差,使大量的農村資源流向城市,大量農業財富轉移到工業,加速了工業化進程和城市化進程,使我國在較低的國民收入水平上實現了較高工業化水平,加快了城市建設的步伐,而且在社會保障上優先考慮了城市居民,而忽視了農村居民。
2、制度原因。20世紀50年代我國出臺的戶籍管理制度,規定公民應當在常住地登記為常居人口,并且只能在一個地方登記為常居人口。這樣,常住在城鎮的居民只能在城鎮登記常居戶口,常住在農村的居民只能在農村登記常居戶口。通過戶口登記管理人口后,城鎮居民在就業、社會保障等方面享受了諸多優惠,而農村居民就沒有。
3、財力原因。在改革開放以前,農村居民基本上只解決了溫飽問題,中央和地方各級的財力也比較薄弱,農村社會保障問題沒有提上議事日程。直到近年來,農民收入大幅增長,中央和地方各級的財力不斷增強,農村社會保障體系建設才引起了各級政府的重視,提了上議事日程,加快了建設步伐。
五、加強農村社會保障體系建設的打算和建議
近年來,中央對“三農”工作高度重視,連續下發了六個關于“三農”工作的中央1號文件。黨的十七屆三中全會也提出,要讓廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。為加強農村社會保障體系建設,20xx年我市準備做好以下幾項工作。
1、開展農村社會養老保險試點。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”相結合的方式,根據各村經濟社會發展水平、地區差異、農民非農化程度及經濟承受能力,堅持“因地制宜、分類指導”的原則,在經濟條件相對較好的村開展農村社會養老保險試點,通過試點示范,逐步擴大農村社會養老保險范圍,提高農村社會養老保險覆蓋面。
2、加大農村社會救助力度。20xx年,我市農村低保人數將由7.1萬人擴面到9.4萬人,新建農村安居房1000棟,新改擴建敬老院10所,力爭農村五保戶集中供養率達到30%以上。新建市兒童社會福利院和市救助管理站,提高收養服務能力。加大扶貧力度,保障殘疾人合法權益。大力發展農村婦女兒童、社會福利、慈善、法律援助等社會公益事業,積極構建農村新型社會福利體系。
3、健全農村合作醫療制度。按照國家、省關于做好新型農村合作醫療工作要求,始終堅持將參合農民的利益放在首位,強化監管,在鞏固成效、健全制度、完善機制、持續發展上狠下功夫,重點是加強基層醫療機構建設,提高基層醫療機構技術水平,提高農村合作醫療基金籌資標準,從而提高廣大農民的醫療保障水平。
社會調研報告 篇3
xx市人才服務中心在發展的進程中,以“以人為本,服務人才”為宗旨,以“創新服務體系,提高服務能力”為目標,努力構筑和完善以xx為中心,輻射云南、面向南亞、東南亞的人才服務大平臺,不斷為現代新xx建設和各類人才提供優質高效、方便快捷的服務,以服務帶動人才領域的拓展,以服務促進中心品牌的確立,以服務推動人才中心的建設,努力創建人才服務新體系,提高了人才配置的效率和質量,滿足了用人單位和各類人才的需求,為全面建設小康社會和建設現代新xx提供了強有力的人才支持。
一、深化改革,不斷探索人才中心管理和運作新模式
xx市人才服務中心和人才市場誕生于上世紀80年代,隨著改革的不斷深入和市場經濟的發展,xx市人才服務中心堅持改革,堅持創新,不斷推進人才中心體制改革和人才市場運作機制方面創新,經過多年的研究和探索,現已初步實現了政企分開、管辦分離,“政府部門宏觀調控,市場主體公平競爭,行業協會嚴格自律,人才機構提供服務”的運行格局和新的管理運作模式已初步建立。xx市人才服務中心的改革大致經歷了三個階段:第一階段,1984年xx市人才交流中心成立至1998年前,實行一塊牌子(人才交流中心)、兩種功能(市場功能、人才公共服務功能)、一套人馬的管理體制,政府人才服務機構與市場管理合二為一,統一運作;第二階段,1998年xx市人才服務中心和xx人才市場成立至20xx年,實行兩塊牌子(人才服務中心、人才市場)一套人馬的管理體制,政府人才服務機構與市場管理合二為一,分別運作;第三階段是20xx年以來,根據全國、省、市人才工作會議精神,通過推進人才市場體制改革,采取了放權、脫鉤、搞活等一系列措施,初步實現了政企分開和管辦分離,實行兩塊牌子,兩套人馬,兩種功能,分別運作,分別核算,統一管理。人才服務中心從事人事人才公共性服務,人員參照公務員管理,收費上繳財政。人才市場從事經營性社會化服務,實行企業化管理,市場化運作,經費獨立核算,人員全部實行聘用制。體制的改革和機制的創新,為公共人事服務和人才市場的運作帶來了明顯的效應,人事公共服務不斷拓展,滿足了社會對人事公共服務的需求,人才市場不斷發展壯大,調節供求關系的能力不斷增強,服務項目不斷擴展,社會效益和經濟效益明顯增強,特別是政企分開、管辦分離、獨立核算的人才市場體制的改革創新,調動了廣大職工的積極性、主動性,為人才市場的發展提供了制度保障。
二、與時俱進,努力構筑多元化服務體系
xx市人才服務中心是xx最大的人才社會化服務機構之一。近年來,在改革開放的浪潮中,在現代新xx建設的進程中,不斷調整自身的工作理念和工作方式,以服務為核心,不斷增強服務意識,完善服務設施,提高服務質量,逐步形成了具有自身特點的人才中心管理和運作模式,初步構筑起多元化人才服務平臺。
一是服務范圍不斷擴大。xx市人才中心從成立之初為少量辭職流動人員服務擴大到了目前的為各地、各層次、各類人才全方位服務,并逐步實現了人才市場與勞動力市場的融會貫通。二是服務內容不斷拓展。人事代理、人才測評、人才信息、職業培訓、獵頭服務、就業指導等業務內容快速發展,心理咨詢、人才選拔、人才派遣、人才資源開發、hr設計、業績誠信等新項目不斷納入。三是服務方式不斷改進。近年來,根據人才資源供求特點,結合人才中心實際,不斷改進服務方式,使之更加符合用人單位和各類人才的需求。實行有形市場與無形市場相互補充,綜合型市場與個性化市場相互配合,專業化服務與精細化服務相互銜接,使服務的.內容和形式更加多樣化,服務的質量和效率得到大幅度提升。四是打破地域界限,延伸擴展服務平臺。本著市場主導、開放自主、互利互惠、優勢互補的原則,與西南地區各省會城市人才服務中心共同組建了由成都、重慶、xx、貴陽、南寧、拉薩、云南農墾人才中心六市七方組成的“西南人才聯盟”,使各方充分發揮自身資源優勢,互為窗口、互設平臺,取長補短、共同發展。加強了區域間人才交流與合作的力度,完善了人才信息資源的遠程共享,促進了西南地區人才工作的共同發展,構筑了區域性人才服務大平臺。五是大力發展無形市場,加快網上人才市場的建設。“xx人才網”自20xx年重建后,形式、內容、速度都有了較大的改變和提高,年參加網上人才交流會的人員已超過30萬人次,網站年訪問量已近400萬人次,成為了云南省最大的專業人才網站之一,為用人單位和求職者提供了一個廣闊的網上交流平臺。六是積極完善中心內部的信息網絡服務功能,自主研發了《xx人才市場營銷系統》、《xx人才市場客戶關系管理系統》、《xx市人事人才考試遠程報名系統》等軟件,初步實現了人才中心的科學化和信息化管理。
三、內強素質,提高人才中心職工的整體服務能力
建設一支高素質、專業化的職工隊伍,是保證人才服務中心高效運轉和優質服務的基礎。xx市人才服務中心在改革和發展過程中十分注重加強自身建設,不斷提升職工隊伍的綜合素質,提高自身的競爭實力和服務能力,以適應形勢對人才中介的要求,適應體制改革和機制創新對職工的要求。一是公開招錄補充高學歷、有經驗的工作人員,改善職工隊伍結構,提高人員素質。二是加強培訓。建立了以初任培訓、任職培訓、更新知識培訓和專門業務培訓等為主,以學歷培訓和出省培訓等為輔的職工培訓體系,不斷提高職工的思想政治和業務能力水平,提升職工隊伍的整體素質。三是更新服務理念,增強服務意識,提高服務質量,完善服務程序,堅持每天對全體職工的服務質量進行檢查,并不定期的向來辦事的群眾發放無記名服務質量調查表,廣泛聽取群眾對中心服務的意見,進一步把為民服務的宗旨落到實處。四是健全和完善管理制度,加強內部管理。中心將各項規章制度匯編成冊,印制成書發給每個職工,并對人才市場所有制形式、經營模式、分配方式進行了有效調整,建立了績效考核體系,充分調動了廣大職工的積極性和創造性,推動了工作不斷向前發展。五是培育組織文化,構建團隊精神。xx市人才服務中心為了增強自身發展的內在活力,非常重視組織文化的培養和團隊精神的建設。通過幾年的努力,目前已形成了“人人成才、人盡其才”和“xx人才、助你成才”的組織文化理念,“相互關愛、快樂工作”的團隊精神,破除“身份”限制,所有職工一律平等對待,并采用“四不唯”的用人制度(不唯身份、不唯學歷、不唯資歷、不唯職稱),根據職工個人特長量才使用,用績效和業績來衡量職工的價值,在中心形成了多元的人才觀,充分調動了廣大職工的積極性和主觀能動性,增強了中心發展的內在活力。
隨著市場經濟的完善和深入,xx市人才服務中心在今后的工作中,將進一步結合業務發展和樹立品牌形象的需要,不斷整合內部資源,繼續完善以人才市場、人才網站、人事代理、人事考試、人才培訓、人才派遣、綜合保障、國際人才交流、黨群組織九大服務體系為基礎的多元化服務平臺,并以公共性人才服務為核心,以經營性人才服務為支持,以市場需求為導向,運轉協調、高效細致地開展各項業務工作,不斷提高服務能力,努力把xx市人才服務中心建設成為市場化的人才配置中心、社會化的人才代理中心、現代化的人才信息中心、國際化的人才交流中心、科學化的人才評價中心,讓人才服務中心充分發揮政府公共性人才服務機構的作用,為人才強市戰略的實施提供人才保障和智力支撐。
社會調研報告 篇4
十七屆三中全會提出,到20xx年,農村改革發展基本目標任務是:農村經濟體制更加健全,城鄉經濟社會發展一體化體制基本建立;資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成,農村人居和生態環境明顯改善,可持續發展能力不斷增強。建設社會主義新農村,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,必須擴大公共財政覆蓋農村范圍,發展農村公共事業,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、有所居。要繁榮發展農村文化、大力辦好農村教育事業、促進農村衛生事業發展、健全農村社會保障體系、加強農村基礎設施和環境建設、推進農村扶貧開發、加強農村防災減災能力建設、強化農村社會管理。簡而言之“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”
陽邵鄉發展條件優越。省道吳黃線與清蘇公路橫跨東西、陽子公路貫穿南北,安南高速穿境而過,區位優勢明顯;小城鎮建設日新月異,設施配套,環境優美;文教衛生事業發達,社會治安良好,人民群眾安居樂業。鄉黨委、政府大力發展速生楊種植,搞好林下經濟綜合開發。截止到20xx年12月已種植速生林4萬畝,建設林下食用菌大棚600多座,主要種植香菇、草菇、雙孢菇及木耳;林藥間作1500畝,主要種植板蘭根、天南星等中藥材;林養間作主要養殖烏雞、豫豐黃兔等。組建了陽邵商會,使勞務輸出規模化,年輸出勞動力1.5萬人,成立了北京、山西靈石兩個外出務工人員黨支部,年實現勞務收入8000多萬元。非公有制經濟集團化,全鄉現有非公有制經濟117家,20xx年全鄉非公有制經濟總產值達到2.7億元。小城鎮建設快速化,先后實施了西志節、陽邵集、陳莊、范石村工貿區規劃建設,灘上蘋果市場是豫北最大的蘋果集散地。交通便利,省道吳黃線、陽子線穿境而過,安南高速已基本完工,提前完成了村村通工程。
這次實踐我將以我的家鄉--陽邵鄉東志節村為主了解新年農村的建設現狀及存在問題。
還記得我還在老家上小學時的樣子,現在想來就像電影中的場景,一排大瓦房,特別大的鐵窗上上紅漆斑駁,能看到鐵銹的樣子,每扇窗上有九片玻璃,每天早上,柔和的陽光射進窗中,然后就是朗朗的讀書聲,學校的三邊被大楊樹包圍,西側是教師的辦公室,辦公室前有一顆槐樹,槐樹伸出的樹枝上掛著一架鐘,上課響一遍,下課響一遍。中間是一塊巨大的'空地,當然是泥土操場,這小學承載了我的童年。
那時的學校還不是很正規,老師也大都沒有教師資格證,開設的課程也并不全面,只有語文、數學、體育和思想品德,體育課也只是一節不上課,自己想玩什么玩什么,老師更注重那些成績好的學生,節假日都會“開小灶”給他們補課,這些學生都會去參加鄉里的抽考。教育的目的和方式都不是很完善。
而現在,東志節村的小學已關閉了,雖然老房子還在那里,但已沒有校長,沒有老師,也沒有學生,上學要跑很遠去鄉里……而鄉里的學校更加正規了,教育質量有改善,課程也更符合要求,教育更加公平,有統一的校服,有完善的體育設施,比以前好了太多。但教室似乎太少,每個教室里都坐的滿滿的,老師講課顯然難以照顧到太多同學,而學生們也難以將自己的所有問題解決,因為課堂時間有限。
初中、高中也都差不多,每個教室里人很多。另外,師資力量與城市的學校也有很大的差距,我曾上學的濮陽市一高多媒體已全部覆蓋每個教室里,也有風扇空調,這方面鄉鎮學校差很多。我想,鄉鎮作為大多數農村孩子接受教育的地方,起碼在硬件上要趕上城市學校,這是教育公平的要求,更多的教室,更多的教師……只有這樣,這些更需要用知識改變命運的孩子們才能在教育與城市的孩子們站在同一起跑線上,讓這些農村孩子們擁有更多的知識,農村才能得到更好的建設。
社會調研報告 篇5
20xx年10月,距今新農村建設提出已十來年,家鄉下壩村因此發生了很大變化。這次利用實踐機會,隊員們對家鄉的經濟、教育以及生活現狀進行調查,了解到新農村建設前后村莊及人民生活狀況的變化,當然也發現了當中存在的不足和問題,希望此次調研能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到參考和借鑒作用。
現將有關情況以及一些問題思考,報告如下:
調查中發現,下壩村始終為全面實現“生產發展,生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過政府和黨委以及廣大農民的共同努力,下壩村的新農村建設有了顯著成果。具體有如下幾點:
一、物質生活
進入二十一世紀后,特別是最近幾年,該鎮寧村的房屋有了明顯變化,從以前破舊的土房子變成小洋樓,屋內裝修整理,再配上現代化家電設備和城里人不相上下。至于交通更不用說,政府大力投資鄉村公路建設,努力實現村村通公路,截止目前已經基本實現這一目標。現在人們出行十分方便,鄉村的公交就從家門口經過,隨時都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點都不假,農村公路的修建極大地推動了當地農業、牧業等其他產業的發展。
此外,由于生活水平的提高,人們也開始追求時尚、快捷、方便,大多數家庭都購買了大的`電視、DVD、電冰箱以及電磁爐、豆漿機等家用電器。人們現在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質量,吃出營養,吃出品味。
二、精神文化
現在,家家有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些了解中國的發展,社會的變化以及世界的發展,這大大拉近了農民與世界的距離,豐富了農民的娛樂生活,同時也讓他們從中學到知識。更為重要的是,現在幾乎人人都有手機,新聞、資訊等問題手機都能夠解決。
三、思想文化教育
農村教育也是一個十分重要的問題。科教興國才能安邦。當今世界,科學技術是硬技術。有技術比有勞動力更為重要,所以我們要注重全民教育。調研中發現大部分村民認為讀書是一條很好的出路,多讀書才能多賺錢,家長的態度良好,孩子們輟學的原因在于他們不愿意讀書以及鄉鎮教學環境不理想。
從這次調研的情況來看,新農村建設總的形勢較好,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。問題具體如下:
(一)農民問題
1、農民素質差距大。有的村民不顧集體和他人利益,只為一己之私。生活習慣差,隨地吐痰,亂扔垃圾,公共場所不注意個人言談舉止,大聲喧嘩。只看重眼前,沒有長遠的眼光。
2、農民增收門路狹窄,大部分村民的收入來源在外出打工者身上,一個家七八口人,僅靠一兩個勞動力在外打工謀生。
(二)農業問題
在調查中發現的嚴重問題有:
1、糧食作物產量低,種田只靠經驗來,沒有一套科學有效的種植方法,而且大量勞動力外出打工,留下的老人小孩種的農作物都只能供給自己。
2、產品質量問題,雖然現在村民們種的產物不多,但為了產量更高,會打農藥等化學物品,不利于人們的身體健康。
3、勞動力少,許多農田無人種植,被荒廢。大多勞動力外出打工,留下老人小孩在家留守。中國糧食產量供給率正在下降與此現象也有一定關系。
(三)農村問題
發展農村經濟,縮小農村、城鎮收入差距,是國家目前發展的當務之急。怎樣更好的實施新農村建設?怎樣讓國家農村與城鎮經濟縮小,減少貧富差距?這與國家對于農村的政策提出嚴峻的考驗,在新農村建設的政策實施中也有不少問題。
問題總結如下:
1、市、集、會等人口聚集場不規范。下壩村目前還沒有專門的農貿市場,每次逢場才能出去購買物品,而且小攤販大都將攤位擺在道路兩旁,進出車輛無法通行,容易引發交通事故。在下壩村沒有一個可以集會的場所(有一個中學,但中學在行課期間并不開放)。
2、農村缺乏娛樂設施和文化建設。目前,絕大多數農村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設施,下壩村只有幾個麻將館,村民們除了打牌上網似乎找不到其他娛樂方式,身體也得不到鍛煉。
3、農村安全問題存在隱患。由于現在農村里大多數青壯年都外出打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,農民的生命財產不能得到保護。下壩村由于場鎮內遷,安坪鎮派出所將在下壩村內安置,這是村民們的一大保障,但是散落在偏遠地區的農家們就不一樣了。
4、下壩村基礎設施不完善,整個街道找不出一個垃圾桶,人們只能將垃圾扔在地上。平時只有一輛垃圾車,村民必須等在路邊自己去倒,很不方便。
5、污水處理問題還沒解決:不能將生活污水排向村里唯一的一條小溪。
三 、 對策和建議
農業是基礎,農民是關鍵,農村是重點。基礎不牢,地動山搖;農村穩,則天下穩;農民富,則天下富。加強社會主義新農村建設,必須首先大力發展農村經濟,加快推進農業產業化,多渠道促進農民增收,農村發展。
1、加強基礎設施和社會事業建設。要進一步加大對經濟基礎薄弱,自然條件差的西部山區農村的投入力度。
2、加強村莊規劃和人居環境治理。各級政府要把農村生活垃圾、污水處理納入治理范圍,避免大量污染物通過小溪、河流向大江大河涌去,污染下游居民飲用水質。
3、加大創新,加強和培植市場主體。一是扶持種養大戶,培植農業生產主體。二是通過政府支持引導,聯合村里的大戶、致富能手等把農民科學合理的組織起來,使他們成為一個主體,提高農村經濟的自主發展能力。
4、加強培養農村勞動者素質。從文明村建設抓起,倡導健康、文明、科學的生活方式,要加強法制科普宣傳,建設農村文化基礎設施,努力構建農村公共文化體系,豐富廣大農民的文化生活,提高農村勞動者素質。
5、積極開展城鄉社會公利服務建設,大力推進農村民生工程建設,建立健全以新型農村基本養老保險制度,農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎,以就業幫助,醫療救助、教育救助等救助方式,讓農民老有所養,病有所醫,貧有所濟。
以下壩村為樣本,調研發現新農村建設是一個浩大、任重道遠的工程,但只要農村與城鎮、農民與政府齊心協力,終會完成目標,從而早日實現中華民族復興的中國夢。
社會調研報告 篇6
我們調研部對我系XX全體學生的暑期實踐情況進行了全面調查,發現今年我系同學們的實踐進行的如火如荼,形式多樣,多姿多才。同學們以不同的形式不同程度地鍛煉了他們的能力,在身體上受到了錘煉,在思想上得到了啟發和升華,使大家多了一份生活體驗和實踐經驗,對他們以后的學習,生活和工作都起到重要的影響作用。
為了進一步鼓勵我系學生多參加社會實踐,指導同學們積極參加實踐,我部在10號摟403于X月X日晚7:00順利召開“暑期實踐經驗交流會”,實踐者們暢所欲言,將各自的經驗和共同分享。再此,我將我系暑期時間活動的情況概括為三大活動板快:
一、由系老師和領導組織的實踐活動板塊。
我系團總支書記帶領部分同學參加營銷技能大賽,他從百忙之中抽出時間給參賽者們進行多方指導和鼓勵。參賽學生為珍惜這來之不易的機會,不懈努力,作好充分的準備,積極迎接挑戰。這項活動充分鍛煉了他們的表現能力并培養了他們的勇氣和信心。
XX老師帶領部分同學對某些市區的優勢企業進行深入實地的參觀和調查。為了確保各成員的安全和實踐的順利進行,X老師統一指揮,加強管理。在同學們收集到大量真實的有關企業資料后,X老師和才教授親自指導,對資料進行篩選和修改,指導他們形成自己的學術論文或。這項活動鍛煉了同學們對事物的判斷和分析能力以及在陌生環境中的適應工作的能力。
還有一部分學生有X老師帶領,他們進行的是對XX市低保家庭的調查和研究。在實際調查的過程中實踐小組遇到了許多的問題,但是由于X老師帶隊比較有經驗,所以在他的領導下也就迎刃而解了。從一些小組成員的實踐論文中了解到同學們比較辛苦,但是大家非常地高興,因為他們從中感受到了許多的東西,引起他們的深思,激勵他們以后的工作,生活和學習,給他們以后的積極進取提供了強大的精神動力。另外經我系領導與XXX商談,許多同學有機會進入XX去參加實踐,積累經驗。還有我院老師開辦的XX企業策劃和管理咨詢有限公司為我系部分同學提供工作機會,還有院團委組織的三下鄉活動等等。這些老師與領導的努力使盡可能多的同學增加了一次寶貴的實踐經驗。同時增添了他們暑期色彩斑斕的生活。
二、我系部分同學自發聯系工作崗位,使我系的同學有機會共同參加實踐鍛煉。
在假期實踐期間,由于很多在校大學生的社會經驗方面的不足,他們不想或者不敢單獨去參加暑期社會實踐。所以有部分同學為了自己和更多同學達到鍛煉自己,積累經驗的目的,開始四處尋找工作機會,讓許多同學一起進行實踐活動,而且有的還在同學之中形成了自己的組織團隊,從而降低了工作風險增加了大家的工作興趣。并且在工作的過程中培養了大家的團隊合作意識,使他們認識到團隊合作的重要性。在尋找工作中,他們不慎被一些非法中介機構騙去了一部分錢財,在共同的努力下有了合理的的處理方法和樂觀的結果。綜觀任何組織和部門的發展和壯大都離不開一各個的團隊,一個團隊的興衰成敗都直接影響到每一位成員的命運,所以現在的大多數企業隊團隊意識尤為重視。而這次的實踐使他們收獲最大的就是:工作中如何建立團隊合作意識,這對他們未來的就業提供了一筆巨大資本。
三、自行的自我實踐板塊。
有些同學在假期回到了自己的家鄉尋找實踐機會,實踐的形式非常豐富。有些同學自主進行問卷設計及調研,有的對某地區的早餐市場開發潛力進行調查,有的對農村現存的問題調查,有的對企業內部的管理和經濟結構進調查,還有的對鄭州市彩電行業進行調查,等等。這些內容之新穎,行為之創新,思想之廣博,是今年暑期實踐的一個創新點,而且大一學生不乏其人。這說明他們盡管理論知識還很少,但是他們已經具備的商人的頭腦和眼光,他們知道審視市場來發現進入市場的機會和切入點。我想這樣實踐過的學生學起來理論知識時,轉化為能力聯系實際方面會做的很好。同時這說明了他們具有很強的思維能力創新意識和動手能力,為他們以后適應激烈的社會發展潮流做好了鋪墊。
從個年級的實踐總體對比來看,大二的同學比較注重于單純的打工;大三的同學思想比較成熟一點,所以偏向于策劃組織方案的構想和具體實施;而大四的學生側重于在實際的工作進行中發現企業的許多現象或工作方式及程序。三個年級的實踐情況各不相同,這也是正常的,有助于各年級學生能力有不同程度的提高。有部分同學在暑期還搞了一些創業活動,有的與他人一起為剛起步的企業開拓市場,有的自己組織一些人去搞一個小名義上的公司,有的作某公司的某地區代理。總體而言,個人創業方面使得不少真正有能力的人升華了自己,使書生味十足的學生變的具有社會氣息的社會華的人了。
組建培訓班的同學更是為數眾多,有的學生培訓英語,有的培訓數學,他們一方面培養了自己的素質和氣質,另一方面鞏固了自己的知識體系。而此次暑期實踐又有一個創新點是有些學生開始運用自己所學的專業知識進入廠房或企業指導些成年人或者對他們進行培訓,比如有為同學創辦了一個以“管理從心開始”為主題的.培訓班。
總括以上的實踐活動,我們可以看到我工商系的此學期暑假實踐活動戰績非常輝煌,遠遠達到了預期的效果。
因為有許多學生在假期真正地進入了社會參加了實踐,將理論聯系實踐,達到了學校對“學以致用”的要求。特別值得提出的是此次實踐與以往相比有兩個創新之處:
第一有些學生開始用自己敏銳的眼光和商業的頭腦對自己所選擇特定的某個市場進行自行的調查并研究;
第二有些同學運用自己管理營銷和經濟方面的專業知識來指導或培訓他人,一方面傳授自己的知識,另一方面體現我們工商人的風格和技能;
還有一點關于實踐中所體現出的我系同學的素質,有些同學在工作崗位上發現其有被誠信的時候能夠毅然辭去高薪的工作,這體現了他們的正義感和誠信。
當然我們取得很好成績的同時,還有一些不足之處。比如:
有些同學抱著“面子不可丟”的思想,在工作中半途而廢;有些同學整個暑期都在家里閑帶著,不肯參加實踐;有些同學眼高手低,沒有找到理想的工作,等等。
根據以上的不足,在我們尋找同學自身原因的同時,為了以后的假期實踐工作做的更好,提出一些建議請系里領導參議:
1在放假前,給予更多的實踐信息和機會,使更多的同學能夠參加;
2對廣大同學進行思想教育,有利于我們增加對社會的認識,用來增加我們的社會經驗意識。
3給予我們以更多的安全警示,防止同學們盲目打工而導致上當受騙。
4請系領導繼續帶領我們進行社會實踐,給予指導和幫助。
以上是我部對我工商系XX級全體學生暑期實踐活動的總結和寫成的,希望能為我系以后的實踐工作更好的開展提供依據和幫助。
社會調研報告 篇7
眼間大學第一學期已將結束,大家都歸心似箭,希望趕快回家,同時各自也在為自己制定這的寒假的實踐活動,隨著假期的到來,束縛已久的身心終于可以迎來自由自在的天空,呼吸著冬天特有的味道,去享受體會屬于自己的假期。寒假是學生充實自我、增加閱歷、了解社會的重要階段。作為社會中思想最活躍的群體,大學生都有著自己精彩的假期計劃:打暑期工,是一種身心的磨練,在賺取生活費用的同時,又可以親身感受社會這個熔爐;有人抓緊機會去進修,參加雅思、托福、考研等培訓班,讓自己的知識得到更完善的補充;有人則準備跋山涉水,去游歷神州各個地方,擴大自己的視野、豐富自己的閱歷 而臥則是希望能夠深入校園,融入學生的群體中,所以我選擇了教師實踐這項活動。
假期實踐能夠鍛煉我們的能力,但不是朋友一拉、老師一說參加實踐有這樣那樣的好處,腦袋一熱就上了,一定要保持一顆平常心去面對。在持有正確的態度,向有經驗的老師和同學咨詢,然后真正的全身心的投入到其中。可以很好的提高學生的觀察力,能發現問題分析問題,更深入的了解學生的生活學習情況,畢竟大學生大多是來自于農村,最后也要服務于農村,及早深入社會有助于大學生為將來的工作與生活做更充分的準備。
實踐教學是培養學生的一個十分重要的實踐教學環節,要積極探索實踐教學與“生產、研究、學習”相結合的辦法,才能培養具有求是創新精神人才。實踐教學目的是理論聯系實際,增強大學生對于社會、國情和學科專業背景的了解;通過實地動手、思考解決現實問題,使其開闊視野、鞏固理論知識、增強創新意識、提高綜合分析問題和解決問題的.實際能力;增強勞動觀念,激勵學生創新和創業精神。
下面就講講我的大學生教學實踐經歷吧,很令人難忘的回憶,它是我大學以來的第一次教學實踐,從中我覺得自己成熟了,因為我要照顧比我更小的學生,看到他們純真的眼神,我覺得自己有義務擔負起教育他們傳授給他們只是得責任。目前各大高校都有著各自與學校專業相互掛鉤的教學實踐基地,這更有利于針對性地將學生所學專業與實際生產相聯系。當我們在實踐過程中,不能只是在實踐中觀察老師前輩們怎么做,更多的是要親身嘗試。學生在實踐過程中,還要定期書寫實踐報告或心得,這樣才能很好的總結實踐經驗,為以后的工作奠定基礎。
一開始我先較快的了解整個班級的學生情況。記得剛開始和小同學相處時,我急著找潭老師了解班級情況。但潭老師并沒有直接告訴我,而是讓我自己去發現、去了解。可能當初我有點不理解。但后來想一想潭老師并沒有做錯。我應該用自己的眼睛用心去觀察了解這個班級,了解學生,畢竟我面對的還是學生,這也是對我的一個考驗。接下來我就通過班干了解了班級的一些日常工作以及班委的一些工作。其次,我再熟悉和掌握學生的情況。為了能和學生打成一片,我抓住一切可能的機會和他們接觸交流。除了上課時間,我一直是跟班的。剛開始幾天,學生都不怎么和我說話,都非常被動。我發現自己好象很難融入這個班級,原因是彼此不了解,這時我采取主動,通過關心他們的學習、生活情況,慢慢的和他們交流。通過自己的主動以及對他們的關心,學生也逐漸放開來了,都愿意主動找我交流了。師生之間就應該多交流,只有這樣,才能了解學生。
社會調研報告 篇8
從4月13日開始,寧夏銀川金鳳區農機局組織專人,深入到鄉鎮農機站、村、農機企業,召開了由農機銷售大戶、維修大戶、農機手及有關部門負責人參加的座談會,聽取了基層農機管理人員和農機從業人員的意見和建議,對基層關心的有關問題進行了當場解答,宣傳了有關農機化發展的政策和法規,摸清了該縣農機化發展的現狀及存在的主要問題,并探討分析了需要上級出臺的優惠政策。
1 金鳳區農機化工作現狀
1.1農機裝備總量持續增長,機械化作業能力顯著增強
近年來,金鳳區農機推廣成效顯著,農機總動力迅猛增加,截止XX年底全縣農機總動力25.60萬千瓦,農機總值1.90億元,分別比XX年增長6.80%和9.20%;新增各類農機具1 872臺(套)。農機裝備水平相應提高,主要體現在:一是大型、多功能機械越來越多地走進千家萬戶,受到農民群眾青睞;二是產中機械迅速得到普及,農機已取代牲畜成為產中作業的主力,并出現了一批專門從事農機作業的專業戶;三是機械更新改造力度加快,一些嘗到農機甜頭的農機大戶開始注重機械的更新換代。農機裝備水平的提高、功能的改進,促進了農機化作業能力的進一步增強。XX年全縣小麥機播、機耕、聯合機收三項機械化作業水平分別達到85%、95%、80%,小麥生產已基本實現機械化。此外,玉米生產機械化也走上良性發展軌道,當前全縣玉米聯合收獲機保有量已達24臺,玉米聯合機收面積有相當程度地增加。
1.2農機作業經濟效益、社會效益日益顯著
隨著農機化事業的發展,越來越多的農機戶享受到豐厚的回報,僅以小麥聯合收割機跨區作業為例,200臺機械一季作業就可創收300萬元,經濟效益相當可觀。農機已成為農民增收致富、農業、農村發展的一條重要途徑。
1.3農機安全監管力度不斷增強,平安農機建設成效顯著
XX年以來,金鳳區農機局堅持立足源頭抓農機安全生產,積極為機手保駕護航,優化環境服務,推動了農機安全監理工作的健康開展。一是強化了農機手教育培訓,加強了鄉鎮(街道)農機站、村級組織建設。二是堅持源頭治理與田檢路查相結合,強化監督管理,堅持重心下沉,工作前移,主動上門為機手服務的同時,深入農機作業場所,查究違章行為,創造了良好的農機安全監管氛圍。三是“文明監理,優質服務”活動深入開展。為更好地服務涉農對象,根據工作實際、業務特點和農機季節制定靈活的工作措施,對在三夏、三秋農忙季節、瓜果蔬菜銷售季節以及參與水利、道路、城市改造和重點項目建設的農用車輛,在確保安全的前提下,一路綠燈。在優化環境問題上,他們始終把握方向,超前考慮,落實到位,提高了工作效率,隨時傾聽群眾意見,有針對性地改進不足,取得了服務質量上的新跨越。
2 當前金鳳區農機化發展中存在的困難及問題
雖然金鳳區的農機化事業獲得了長足發展,保持了健康快速發展的良好態勢,但他們仍需清醒地看到,該縣農機化發展仍存在諸多困難、問題,突出表現在:
2.1農機陣地建設還需要進一步鞏固。部分鄉鎮農機站的辦公場所被擠占、挪用,致使正常的業務工作無法有序運轉,農機科技推廣后勁不足,服務職能有待改進,政府資金和政策扶持力度仍需加強。2.2 該縣農業機械化大多局限于傳統耕、耙、播收等產中服務,服務產業鏈有待延伸,需在農產品深加工機械化和產后服務上大做文章。
2.3農機手安全意識相對淡薄,農機安全生產形勢仍相當嚴峻,存在著一定隱患。
2.4農機裝備結構還需進一步優化。目前存在的較為突出的問題是農機裝備結構還不是十分合理,小型機具多、大型機械少;功能單一型機具多、復合式多功能機械少;動力機械多、配套機具少,成為制約發展現代化大農業的瓶頸,玉米收獲機械亟需發展。
2.5農機化投入不足,農機推廣、培訓缺乏經費;農機作業市場混亂,管理不力;農機服務組織化程度低;對農民購機支持資金不足,農民購置大型農機仍較困難。
3 農機惠農補貼資金助力“三農”發展
在實地調研中,他們深切感受到農民對農機補貼政策的高度贊譽。XX年以來,中央、省農機購置補貼我縣資金:XX年20萬元、XX年20萬元、XX年60萬元;市級創新示范工程資金:XX年8萬元、XX年7萬元、XX年8.60萬元、XX年8.70萬元,市級農機購置補貼資金8萬元,通過實施農機財政購置補貼項目,使該縣玉米機械聯合收獲和秸稈還田技術邁出了可喜的步伐,取得了新的進展。在項目實施過程中,他們嚴格按照省、市、縣政策要求,廣泛宣傳發動,嚴格程序,做到實施方案公開、報名程序公開、報名結果公開,陽光操作,公平公正,達到了政府放心、領導滿意、群眾歡迎。
近年來,國家實行購機補貼政策,廣大農民非常歡迎。在調研中,農機手對購機補貼政策提出了一些意見和建議。他們認為,補貼額度太少,補貼機械種類單一,難以滿足農民購機需求,國家對經濟欠發達地區在補貼政策上應予傾斜,在補貼機具種類上適當放寬,以利于適合當地實際,群眾認可的多功能的中小型農機具能夠進一步普及。廣大農機手還希望金融部門在信貸方面給予方便和優惠。
4 金鳳區農機化發展需要上級出臺的優惠政策
面對當前存在的問題,建議盡快出臺一系列有關農機化發展的優惠政策,改變基層農機人員被任意調配的狀況。切實增強加快發展的.責任感、危機感,進而增強緊迫感與使命感,全面推進該縣農機化事業快速健康發展。積極爭取上級支持,努力營造寬松的農機科技推廣氛圍,讓上級在財力允許的情況下給購買大型農機的機手提供更多的資金和政策上的扶持。因為:
4.1圍繞農村產業結構調整,積極引導該縣農機結構實現戰略性調整新突破。要下大力氣結合該縣農民需求、農業實際,制定適合該縣生產實際的農機結構調整方案,積極引導農民購置高技術、多功能、多用途的機械,并適當發展其他亟需發展的多樣化機械,力爭使農機化事業的發展為該縣農村產業結構的調整提供強有力的支撐,起到“加速器”的作用,
4.2創新服務模式,改進服務手段,重點在農產品深加工機械化和產后服務上做文章。要有意識地引導農民將購買機械的重點轉移到產后服務上來,并積極研發本地適用的農產品加工機械,做好機械的選型定型,注意培植典型,促使產后服務特別是農產品深加工機械化的迅猛發展壯大。
4.3設立農機化推廣、培訓專項經費;政府協調各有關部門,賦予農機管理部門必要的管理手段,加大對農機作業市場的管理力度,規范農機中介組織行為,維護廣大農民和農機手的合法權益;大力扶持農機大戶發展,使農機大戶成為農機社會化服務體系的重要組成部分;加大對農民購機的政策支持,增加購機補貼金額,出臺購機貸款優惠政策,促進農機化事業發展。
社會調研報告 篇9
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應歷史發展變化,反映人民群眾意愿,為推進中國特色社會主義偉大事業,全面建設小康社會作出的重大戰略決策。構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯組織,如何在構建和諧社會中發揮作用,開創工作新局面是擺在各級婦聯組織面前的重要課題。
筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式,對基層婦聯組織參與和諧社會進行了專題調研。本文從婦聯組織參與和諧社會建設的優勢出發,著重分析了婦聯組織在構建和諧社會中所面臨的工作職能、模式、機制、方式、婦聯干部能力素質等方面存在問題,并摸索婦聯組織參與和諧社會建設的途徑,從發揮工作優勢、建立良好機制、深化家庭建設、維護婦女權益、加強自身建設等方面入手,探索婦聯組織參與構建和諧社會之路,讓更多人的關注婦聯組織參與和諧社會建設,讓婦聯組織更好的參與和諧社會建設,從而開創婦女工作的新局面。
關于婦聯組織參與和諧社會建設的調查與思考
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應歷史發展變化,反映人民群眾意愿,為推進中國特色社會主義偉大事業,全面建設小康社會作出的重大戰略決策。構建社會主義和諧社會,必須緊緊依靠包括婦女在內的全體人民的共同努力,也必將造福于廣大婦女。構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯組織,如何在構建和諧社會中發揮作用,開創工作新局面是擺在各級婦聯組織面前的重要課題。近日,筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式,對基層婦聯組織參與和諧社會建設進行了調研。
一、婦聯組織在構建和諧社會中的優勢
婦聯有著占人口半數的工作對象,有著與各級政權組織相順應的工作網絡,有著工作延伸到家庭的特點,婦聯工作不僅僅與廣大婦女有著千絲萬縷的聯系,更滲透于社會生活的方方面面,在構建和諧社會中離不開廣大婦女的積極參與,作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權的重要社會支柱,婦聯組織在推動和諧社會建立中,有著獨特作用和優勢:一是有獨特的政治優勢,婦聯是國家政權建設的重要社會支柱,在人民群眾心中具有高度的信譽度和公信力,是在社會上有影響力、凝聚力、號召力的人民團體。二是有豐富的資源優勢,婦聯是我國最大的、最有影響的婦女團體,并在其中發揮了“半邊天”的巨大作用,這使婦聯工作的觸角得以延伸到社會的各個領域、各個層面,產生廣泛的社會影響力,使其具有了其他民間社團不可比擬的整合各方面資源的巨大能量。三是有獨特的工作優勢,在長期的實踐中,婦聯創造和積累了豐富的經驗,建立了履行職能的較為完善的工作機制。四是有特殊的載體優勢,婦聯牽頭開展的“五好文明家庭”、“雙學雙比”、“巾幗建功”、“來料加工”等各項活動,涵蓋了婦女文明、進步和可持續發展的需求,是建設和諧社會的最好載體。五是有健全的網絡優勢,婦聯組織有有一批專兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰線上,植根于廣大婦女群眾中,她們熱心婦女工作,致力于婦女事業,代表和維護婦女權益,全心全意為婦女群眾辦實事,辦好事,深得婦女群眾的信賴,在長期的工作中,婦聯已經基本形成了縱向到底,橫向到邊的城鄉組織網絡。
二、婦聯組織在構建和諧社會中所面臨的問題
構建社會主義和諧社會為婦聯組織開辟了新的工作領域,提出了新的任務和要求,但現有的工作模式、機制以及目前婦聯干部的能力素質已不適應新時期婦女工作的要求,各個方面都面臨著嚴峻的挑戰。
(一)、工作職能錯位。婦女工作是全黨全社會共同的責任,遠非婦聯組織自身的義務。婦聯組織只是群眾團體,只是“橋梁紐帶”,其職能、職責都不具備直接為婦女提供政策支持、培養使用,教育管理、解決問題等行政能力,對婦女與政治、經濟、教育、文化、衛生、環境等重大問題也只發揮民主監督、溝通協調的作用。婦聯工作不能等同或代替婦女工作,二者除了在工作對象和目的性的一致之外,其內涵與外延、職能定位、工作方式等都有明顯的區別,將婦女工作片面理解為婦聯工作,使得婦女工作出現了一定的“錯位”。
(二)組織模式陳舊。婦聯組織是婦女工作的具體承載者,它必須隨著時代和環境的變化不斷自行調整和適應,從而建立起一種有意識的協調力量和活動規范合作系統。而目前,我縣婦聯組織與新時期開放性、社會性、靈活性、多樣性的要求還有一定的差距。從縱向來看,特別是在城市重心下移,下崗、失業、貧困婦女大部分積淀于基層,人們對基層的依賴性也大大增強,婦女組織體系應該放在基層。相對而言,我縣基層婦聯組織體系不夠健全,基層組織的編制和經費少,基層婦聯干部存在嚴重兼職情況,導致婦女工作在基層有弱化的現象。從橫向來看,我縣在婦聯組織建設上,還沒有樹立“動態開放”地建婦聯的思想,沒有形成以婦聯為核心的外圍的組織體系。
(三)工作方式落后。以前,婦聯承擔的社會公共職能除了和自身組織密切相關的特色項目,如參與和婦女發展有關的法律政策的擬定與實施、婦女維權之外,更多的是響應政府號召、或者拾遺補缺。從而導致工作方式的較為呆板、保守。而構建社會主義和諧社會,婦聯參與社會公共管理和服務的必要性和重要性日益顯現出來。這就要求婦聯組織在工作方式上進一步創新,從封閉性走向開放性,從行政化趨于社會化。
(四)能力素質偏低。當前基層婦女干部素質能力相對較低。鄉婦聯主席和村婦代會主任特別是村婦代會主任自身素質較低,對婦女工作認識不夠,在工作目標、措施上沒有超前性,不能把握婦女工作大局,有“就婦聯論婦聯”的狹隘意識,不知道該怎樣去開展婦女工作,在服務弱勢人群、幫助弱勢群體排憂解難上難想高招,對婦女工作中存在的問題不能及時向上級組織反映,沒有帶動大家共同致富的意識和能力。為此,提高婦聯干部自身素質是婦聯組織面臨的嚴峻挑戰。
(五)維權手段較弱。受我國封建社會長期形成的“男尊女卑、男強女弱、生兒防老、續繼香火”等封建余毒思想的深入侵濁,婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力、性別歧視、遺棄等權益侵害,婦聯在維權方面缺乏有效措施,事實上還處于工作上的薄弱環節。
三、婦聯組織有效參與構建和諧社會幾點建議
在構建和諧社會的偉大進程中,無論是推進社會公平正義、協調利益關系、凝聚群眾人心、維護社會穩定還是建立健全新型的社會管理格局,都需要婦聯組織發揮優勢、承擔責任、踴躍參與、履行職能。
(一)發揮工作優勢,為婦女發展提供發展平臺。在構建和諧社會的實踐過程中,婦聯組織要從婦聯獨特的社會定位出發,著力把握“黨政所急、社會所求、婦女所需、婦聯所能”的結合點,組織帶動婦女成為社會主義市場經濟的建設者、社會主義民主政治參與者、社會主義先進文化創造者和傳播者,在構建和諧社會中從婦女的實際需求出發,發揮優勢,履行職能,團結、凝聚廣大婦女積極參與和諧社會建設,實現婦女與男性、與經濟社會的協調發展,進一步發揮好婦聯作用。
1、圍繞“三農”問題,為農村婦女搭建致富平臺。婦聯組織通過各種形式的活動,以“富裕在農家、美德在農家、和諧在農家”為目標,為婦女致富搭好平臺。一是深入開展“雙學雙比”活動和“學科技、比致富、奔小康”活動。切實把活動抓好抓實,提高廣大婦女的致富能力,促進農村婦女的整體發展。二是幫助農村婦女提高科技致富的本領,健全農村婦女科技骨干、示范大戶和經紀人隊伍,加大對女科技致富帶頭人的扶持力度,支持她們更好更快地發展。加大對農村婦女基地培育力度,使“婦聯+基地+農戶”成為幫助農村婦女增收致富的一個工作品牌。積極爭取發展科技含量高、投資見效快、經濟效益好、帶動作用大的項目。三是加大對農村婦女的教育培訓和農村富余女勞動力培訓轉移力度。通過科技培訓、科技資料發放,把實用技術培訓入戶到人,特別是因地制宜地開展種植業、養殖業等實用技術培訓,提高農村婦女的就業競爭力和創業能力。做好農村富余女勞力由第一產業向二三產業轉移的引導,積極拓寬勞務輸出門路,完善科技培訓、產業示范、協作服務體系,為婦女增收致富提供實實在在的服務。
2、圍繞來料加工業,為女性搭建就業平臺。把發展來料加工業作為激勵婦女創業的有效載體,突出行業特點,提高加工質量,加強創業指導,繼續實施好來料加工業的技能培訓,發展壯大加工隊伍,幫助有創業意向和潛質的女性更好地創業。并采取得力措施,保證來料加工業務的健康發展,引導部分優秀來料加工來料經紀人直接登記為個體經紀人或經紀公司,加大對經紀人的規范管理和指導方式進行新的探索,使來料加工成為我縣女性創業的一面旗幟。
3、圍繞統籌城鄉發展,為城鄉婦女搭建創業平臺。充分發揮城市對農村的輻射和帶動作用、工業對農業的支持和反哺作用,著力統籌城鄉發展,積極開展“科技牽手、項目牽手和資金扶持”活動,結合實際,特別是發展農村特色經濟,實現城鄉婦女發展資源對接。大力實施“巾幗致富”工程,引導婦女發展優質、高效、安全生態農業,認真組織“巾幗示范崗”與農村婦女拉手結對,為她們發展生產提供信息、資金、技術等服務,切實為婦女創業搭建好平臺。
(二)、建立良好機制,科學的推動婦女工作發展。中央提出建設和諧社會,給婦女工作提出了新的任務與要求,我們必須用戰略的思維確定婦女工作新的目標,用科學的思維推動婦女工作的發展。
1、創新工作機制。積極整合工作對象和社會資源,搭建溝通各界婦女的橋梁,建立社會化工作體系。形成“婦聯牽頭、黨政重視、社會支持,各界參與、共同推進”的婦女工作體系。推行婦女干部深入“一線辦公制度”,駐村開展婦女問題調研,送技能、訪貧困苦,傾聽婦女呼聲,幫助解決落實婦女群眾在生產生活中的一些實際困難和具體問題。建立項目化運作機制,通過向上爭取帶動一批、左右聯手扶持一批、自主發展催生一批等方法,實施更多操作性強、靈活性強、與社會關聯性強的活動項目。推進社會化協調機制,通過活動項目承辦、聯辦等手段,借力、借題、借資、借智做好婦女工作,不斷擴大婦女工作的聯系面。通過各種社會資源的整合,最大限度地提高婦女組織化程度,拓寬聯系婦女的渠道,建立適應構建和諧社會要求的婦女工作的長效機制。
2、創新工作方式。發揮婦女組織接觸婦女廣泛,有利接觸社會,方便開展工作的優勢,把婦女工作向各個領域的延伸,克服行政命令、簡單劃一,觀望從眾的工作定勢,找準婦女工作與黨政中心、與婦女需求的結合點,了解婦女群眾的興奮點、接入點。認識婦女工作人性化,柔性化、性別化的.特征,深入研究其規律,探索婦女群眾最歡迎、最愿意接受的工作方法,擴大凝聚力和影響力。
3、創新工作載體。切實按照建設和諧社會的要求,突出以人為本,發揮婦女工作的各種優勢,借助社會各種力量實現對婦女的政治引導、素質提升,全面服務。拓展知識傳播的渠道,開設符合女性特點的各種技能培訓,培養“技能型婦女”。開展各種文化宣傳活動,傳播健康的文化理念。打造“家”字、“婦”字品牌。發揮輿論引導和心理疏導作用,大力營造婦女工作良好的社會氛圍。
(三)、深化家庭建設,加強思想道德教育。家庭是社會的細胞,對于營造良好社會環境,加快和諧社會建設進程具有重要意義。婦聯組織應充分發揮優勢,抓住機遇,把家庭作為構建和諧社會的第一陣地。引領廣大婦女積極參與精神文明創建活動,為構建和諧社會提供精神動力和智力支持。
1、積極開展家庭文化主題活動,提高家庭成員素質。以“平安家庭”創建為重點,以“快樂、文明、學習、科技、健康”進家為主要內容,積極引導家庭成員的廣泛參與,廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”創建、積極開展“美德在農家”、“婚育新風進萬家”、“三優(優生、優育、優教)進家庭”活動、家庭才藝展示、家庭風采大賽等精神文明創建活動,引導婦女和家庭成員增強學習意識、環保意識、節約意識、道德意識、人口意識,以科學、文明、健康的生活方式和良好行為推動形成平等友愛、融洽和諧的人際關系,促進人與自然和諧發展、人口、資源與經濟協調發展、社會的和諧穩定。
2、加強未成年人思想道德建設,關注兒童良好道德養成。婦聯組織要擔負起指導和推進家庭教育的責任,健全家庭教育工作網絡,創新家庭教育工作新模式,確立“以人為本”、“兒童參與”、“親子互動”、“實踐養成”等具有時代特色的家庭教育工作新理念。通過舉辦“科學教子”家庭教育講座,全面提升家庭教育品質。通過打造服務未成年人的教育、培訓、展示、活動四大平臺,培養兒童健康獨立的人格,形成尊重兒童成長規律和人才培養要求、身教重于言教、提倡兩代人文化反哺、在家庭道德教育實踐中相互學習并溝通交流的現代家庭教育新內涵。通過實施“母親素質工程”,不斷提高母親的綜合素質。通過開展“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動,引導和帶動家長以身作則,提高拒腐防變的免疫力。從而為兒童營造良好的家庭氛圍,為構建和諧社會作貢獻。
3、拓展文明家庭創建領域,促進和諧社區建設。重視發揮家庭的特殊作用,努力形成“人人關心穩定、家家爭創和諧”的良好局面,廣泛開展“五防”、“七無”活動,傳播文明的生活理念,弘揚文明新風,倡導優良美德,遵守國家法律,法規,依法維護自己的合法權益的活動,使家庭創建制度化、規范化、人性化,真正達到教育群眾、引導家庭的良好效果。家庭文明創建活動要和鄉村的文明創建活動相銜接,與文明城市建設相呼應,不斷拓展家庭文明建設的領域,引導家庭成員走出家庭,建設新農村,奉獻社會,爭做良好文明風尚的倡導者和實踐者、做和諧文明新村建設的參與者和推動者。
(四)、維護婦女權益,促進社會公平和正義。促進社會公平和正義是構建社會主義和諧社會的重要環節,這其中包含了維護婦女合法權益、實現男女和諧發展的重要內涵。婦聯組織應該把維護好、實現好、發展好婦女群眾的利益作為參與構建和諧社會的切入點,探索運用法律、行政、輿論等多種手段,營造促進婦女發展的良好環境,推動將性別意識納入決策主流,依法維護婦女的合法權益。
1、強化國策宣傳,不斷提高全社會的性別平等意識。男女兩性和諧發展是建設和諧社會的題中之義,要加大男女平等基本國策的宣傳力度,從“重在認識,重在落實,重在合力,重在持續”入手,探索建立男女平等基本國策宣傳長效機制,動員全社會共同關注和促進婦女發展,努力推動將性別意識納入決策主流。積極協助政府實施“兩法”、“兩綱”,促進婦女兒童與經濟社會同步發展,為婦女兒童發展創造更為有利的社會環境。
2、加快參政議政進程,拓寬婦女利益的表達渠道。認真貫徹落實中央、省委、市委和婦女發展綱要中有關培養選拔女干部的規定,主動協助組織人事部門做好培養選拔女干部、發展女黨員工作,完善女干部推薦制度,加強女后備干部人才庫建設,推進黨委、人大、政協女代表和女委員以及決策層、管理層女干部比例的提高,進一步做好婦女進村“兩委”工作。充分發揮女黨代表、女人大代表、政協女委員的作用,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求,把代表和維護婦女權益的思路轉為政策和具體措施。
3、關愛弱勢群體,推動社會公平與正義。高度重視和維護婦女群眾最現實、最關心、最直接的利益,重視對弱勢婦女群眾的幫扶工作,推動政府有關部門在扶貧工作中引入性別意識,建立扶助弱勢婦女群體的長效機制。積極創新扶貧模式,增強“造血功能”和可持續發展能力,把治窮與治愚結合起來,如開展“留守兒童”關愛活動,實施“貧困母親救助”、“春蕾計劃”行動,通過婦聯與政府有關部門的合作,實施全社會援助的辦法,形成部門齊動、上下聯動的格局,以產生良好的社會反響。
(五)、加強自身建設,充分提高婦聯組織參與構建和諧社會的能力。構建和諧社會的內涵要求給各級婦聯組織的自身建設提出了新的更高的要求,各級婦聯組織要堅持改革創新,與時俱進,努力提高婦聯服務大局、服務婦女、服務基層的工作水平。
1、鞏固基礎,提高婦聯組織團結凝聚的能力。一是造就一支高素質的干部隊伍。婦聯干部是廣大婦女參與構建社會主義和諧社會的領頭雁,她們的素質、能力直接影響著我們事業的成敗。為此,我們必需通過加強干部隊伍的教育培訓和實踐鍛煉,塑造一支有學習能力、調研能力、謀劃能力、創新能力、協調能力、服務能力的專業婦女干部隊伍。二是建設良好的工作網絡。把工作的著力點放在農村婦女組織的鞏固上,放在鄉鎮婦女組織職能的完善上,放在機關婦委會作用的發揮上等團體會員工作的互動上,放在新經濟領域和新市民婦女組織的興建上,不斷擴大婦女工作的依托面。對婦聯的組織覆蓋不具備條件的領域,要大力發展各種類型的聯誼組織,加大與社會其他組織交流的力度,盡量填補婦女工作的“空白點”。
2、拓展功能,提高婦聯組織服務發展的能力。一是依靠婦女精英層。抓好創業型、科研型、技能型婦女人才的培養,優秀女企業家、女崗位能手、女創業致富帶頭人的培植,通過長期與短期相結合、請進來與走出去相結合、培訓與考察相結合的形式,使婦聯成為成功女性的加油站。二是聯系婦女中間層。發揮“巾幗示范崗”的聯動作用,通過組織觀摩、結對、比賽等活動,激活爭創的內驅力,強化爭創的外動力,提高爭創活動的層次。實施“鳳還巢”行動,推動務工婦女返鄉創業。建立創業基地、扶持創業實踐等形式,使婦聯成為創業女性的服務站。三是帶動婦女最基層。真情關愛農村婦女,真心幫助面臨困難的弱勢婦女。開展以法律援助形式的實質性服務,幫助失困難家庭排憂解難,增強創業就業意識,提高創業就業技能,鼓勵、引導、幫扶更多的婦女創業就業。
3、延伸領域,提高婦聯組織統籌協調的能力。一是構建更加開放的合作模式。走出本地做婦女工作,加大與兄弟縣市、兄弟鄉鎮、各相關組織間的互通。加快與國內先進地區婦女工作的互聯,優勢互補,共同做好婦女工作。二是構建更加開放的信息平臺。走出八小時之外做婦女工作,充分運用網絡,創新工作手段、活動方法和運行機制,切實提高效率,增強服務效能,擴大聯系面,提高影響力,使之成為發現婦女、發動婦女、發展婦女的窗口,為婦女開辟學習的綠色通道。三是構建更加開放的評價體系。跳出婦聯做婦女工作,召開重大項目聽證會,邀請專家、學者、各界婦女代表對項目的必要性、可行性進行論證,研究工作中出現的新情況和新問題,提出意見和建議,制定相應的政策措施,推動問題的解決。廣泛聽取婦女代表對婦聯活動的評價與意見,讓婦女群眾全方位了解婦聯工作,全過程參與婦聯工作,全角度評價婦聯工作。
構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。在新形勢下,廣大婦聯組織要從婦聯獨特的社會定位出發,充分發揮自身在構建社會主義和諧社會中的獨特作用,努力開創婦女工作的新局面。
社會調研報告 篇10
婦聯參與社會管理創新做好新形勢下群眾工作的調研報告按照上級婦聯組織提出的“婦聯組織要積極探索參與社會管理和創新的長效機制”工作要求,香河縣婦聯結合自身工作實際,在黨政所需、婦女所求、婦聯所能的結合點上探索參與社會管理和公共服務的合適位置,通過創新服務載體和實施服務項目,進一步提升服務水平,在履行好婦女維權職能,宣傳動員廣大婦女積極參與社會管理和服務中,取得了顯著成效。現將縣婦聯參與社會管理和創新工作的主要做法、存在的問題以及對婦聯組織參與社會管理和創新工作、進一步做好新形勢下群眾工作的思考匯報如下:
一、參與社會管理和創新工作的主要做法
(一)切實履行維權職能,促進社會和諧穩定。維護婦女合法權益、幫助解決婦女群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來,縣婦聯大力實施婦兒維權工程,堅持維權與發展并重的工作思路,有效維護婦女兒童合法權益,促進婦女平等行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果。不斷建立健全維權網絡、訴求表達、矛盾協調處理機制。與公檢法司等部門聯合,建立健全領導協調、案件督辦、司法保護、維權服務等工作新機制,形成了婦女維權工作齊抓共管新格局。通過建立信息收集、整理、反饋等機制,及時掌握、深入分析婦女群眾的思想動態、工作和生活情況,主動向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求,為合法權益受侵害的婦女上訪、申訴、表達訴求提供了法律咨詢與服務。注重人文關懷、感情溝通和心理疏導,做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅持重心下移,切實為廣大婦女提供維權服務。開通了12338婦女維權熱線,進一步暢通了婦聯信訪渠道。近2年來,全縣婦聯系統共受理維權投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅持與有關部門聯合開展“三八”婦女維權周大型宣傳活動;扎實推進“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創建活動。
(二)關注婦兒民生、促進婦兒發展。
促進婦女兒童發展是婦聯組織參與社會管理工作的重中之重,我們按照“得實惠、普受惠、長受惠”的工作要求,注重改善民生,以項目為依托,實施扶貧幫困“三項暖心工程”積極解決婦女群眾最關心、最現實、最直接的利益問題,關愛弱勢婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會資源和公共服務。
一是實施貧困婦女救助活動:認真開展留守婦女兒童關愛行動,幫助她們建立了互助機制,使她們在生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照。二是實施留守流動和貧困兒童關愛行動:深入實施春蕾計劃、關愛留守流動兒童行動,多管齊下、多方協調幫助解決城鄉困難兒童群體的上學和生活困難問題。開展留守流動兒童示范家長學校爭創活動,加大“春蕾計劃”對城鄉貧困家庭學生的扶助力度。三是實施婦兒健康關愛活動:以開展婦兒健康知識宣傳普及和為城鄉婦女提供免費及優惠體檢兩大活動為主線,實施惠及城鄉婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級婦聯層層發動,層層宣傳,多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫院聯合開展孕產期保健知識、兒童保健知識、兒童意外傷害防范等宣傳講座,聯合開展婦女兒童普查體檢活動及婦科病診療診治活動二十余場,兩年來共為城鄉10000名婦女兒童提供優惠診療服務。通過建立起一個全新、系統、全面、長效的扶助貧困孤兒機制,確保全縣孤兒救助工作實現長效化、制度化、公益化。
(三)夯實婦聯組織基礎建設,做好新形勢下群眾工作。
新形勢下的群眾工作,對婦聯組織要求更高、難度更大。實踐中我們著力加強了三個方面工作。一是健全組織,進一步夯實組織基礎,形成了統籌城鄉、覆蓋廣泛的基層組織網絡。社會管理創新關鍵是抓好基層、基礎。婦聯組織參與社會管理創新,首先必須在夯實組織基礎上下功夫、求突破。為此,要進一步堅持“黨建帶婦建”的工作方針,著力增強基層婦女組織活力。二是陣地建設務真求實按照建設“堅強陣地”、“溫暖之家”的總要求,將工作重心下移、前移,在村(社區)重點推進“婦女之家”建設,進一步加大二者的覆蓋率,發揮好它們作為基層婦女組織在參與社會管理創新中的統領作用。目前,全縣共建有鄉鎮、街道婦女聯合會13個,村社婦代會310個,黨政機關事業單位婦委會50個,非公經濟組織婦女組織30個,婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領域。三是隊伍建設求發展。建設高素質的婦聯干部隊伍始終是婦聯組織做好各項婦女工作的前提和保障,特別是在社會管理創新這一全新復雜課題中,婦聯干部隊伍建設能否有新的發展直接關系到婦聯組織能否發揮好獨特優勢,在這個新領域中取得新成效。結合社會管理創新的新形勢、新要求,我們認為,必須以與時俱進的眼光和開拓創新的精神來開展婦聯干部隊伍建設。一是更新學習理念和內容,跟隨服務型政府的.建設要求,作為黨領導下的群眾團體,婦聯的全體工作人員都必須系統學習社工知識,掌握更多開展社會工作、群眾工作的方法和技巧,切實提高為黨政分憂、為婦女群眾服務的能力和本領。二是堅持婦聯干部培訓制度化,特別是鄉鎮、村級婦聯干部,每兩年至少要輪訓一次,確保基層婦聯干部能始終適應時代發展要求和婦女群眾需求。共3頁,當前第1頁123婦聯參與社會管理創新做好新形勢下群眾工作的調研報告
(四)是創新載體,延伸婦女工作手臂。“婦女之家”是婦聯組織開展活動的有效載體,在黨群共建創先爭優活動中,縣婦聯注重強化“婦女之家”的凝聚力量,把“婦女之家”建設成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書屋”閱覽圖書、利用多媒體開展遠程教育、聘請法律工作者講解法律知識等手段,提高婦女的文化素質、科學水平和法律意識。二是把“婦女之家”建設成為家庭美德的窗口。 深化“幸福家庭”創建活動。將“四進家庭”創建、平安家庭創建和十大孝星評選活動等各類特色家庭創建活動置于和諧家庭建設的大主題中,形成各具特色、整體推進的生動局面。倡導中華民族傳統美德,營造良好社會氛圍;三是把“婦女之家”建設成為宣傳先進典型的窗口。培育、樹立和宣傳一批優秀婦女干部、先進婦女組織和創業致富帶頭人,引導廣大婦女“學習典型,爭當典型”;樹立女企業家的典型,涌現了一批像長城香河中冶長城重型機械制造有限公司董事長兼總經理張莉等一批靠智慧和打拼創業的帶頭人,她們的事跡成為婦女的榜樣,同時幫助她們樹立創業的成就感和榮譽感。
二、婦聯參與社會管理創新面臨的問題
一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長期以來,婦聯具有濃厚的行政化傾向,習慣于發號召,搞活動,抓典型。重點“突不出”,遍地開花;效果不明顯,容易浮于表面;影響難以持久,有時抓一個丟一個,乃至于很多工作落不到實處,落不到基層。面對新時期黨提出的參與社會管理創新的要求,很多人還不能從固有的思維習慣和工作運行模式中解脫出來。目前,各級婦聯組織參與社會管理創新還處于探索階段,對婦聯參與社會管理創新到底做什么,怎么做,心中無數,思路不開闊,敏感度不夠,還存在等待心理,很可能錯失機遇。
二是婦聯自身組織體系上面臨新挑戰。只有抓基層強基礎,才能把社會管理創新落到實處。目前,我縣婦聯組織建設在縱向上是健全的,從縣、鎮,直至村級,婦聯組織建設實現了全覆蓋。但是,從我們的實際工作和調研情況分析,婦聯組織建設還有很大的突破空間。一是在縱向上,婦聯組織自上而下呈現出“倒梯形”結構,工作力量和成效有逐級弱化的趨勢,真正發揮作用的是縣以上婦聯,鄉鎮、村、社區基層婦聯組織的功能發揮亟待加強。二是機關、事業單位中的婦女組織雖有但不健全,而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發揮還有很大的拓展空間。三是在企業以及“兩新”組織中,婦女組織的力量較為薄弱,工會女職工委員會雖是婦聯的團體會員,但其工作大部分在實際上已游離于婦聯工作之外。四是各級婦聯與團體會員和自發形成的婦女團體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯組織對社會管理創新的參與。
三是婦聯干部參與社會管理創新能力有待進一步提高。參與社會管理創新,需要創新精神、求實態度和專業知識,對人員的素質要求較高。婦聯干部需要系統學習社會工作知識,增強社會工作能力。
三、婦聯參與社會管理創新面臨的幾點建議
一是立足發展夯基點。在參與社會管理創新中,解決婦女發展中遇到的各種問題,關鍵靠發展,黨群共建創先爭優活動也要求婦聯組織動員婦女立足崗位多做貢獻,因此,我們婦聯組織要抓住“發展”這個基點,全面提高婦女素質,充分調動廣大婦女的創造熱情。共3頁,當前第2頁123婦聯參與社會管理創新做好新形勢下群眾工作的調研報告
二是圍繞社區抓重點。隨著城鄉一體化進程的不斷加快,社區逐漸成為各種社會群體的聚集點,迫切需要建立新型社區管理模式,婦聯組織作為社區管理的重要組成部分,要充分發揮社區“婦女之家”陣地優勢,在提供就業創業服務,維護婦女兒童合法權益等方面下功夫,凝心聚力打響社區巾幗志愿者服務行動品牌,積極組織開展各種有益的社區文化和服務活動。
三是著眼家庭造亮點。家庭是婦聯工作的傳統陣地和優勢領域,是婦聯組織大顯身手的舞臺,我們婦聯組織要著眼于提高家庭和社區成員思想道德和文化素質,主動參與家庭和社區事務管理,把和諧家庭創建活動同群眾性文明創建活動結合起來,健全激勵機制,以家庭的文明建設推進整個社會的精神文明建設,以家庭和諧帶動社會和諧。
四是參與協調攻難點。參與社會協調,是婦聯組織拓展發展空間、提升組織地位、服務婦女兒童的主要途徑,所以,我們要緊緊抓住協調這個突破點,把能力建設貫穿于婦聯工作的始終,使婦聯組織參與社會管理創新的措施更加得力,服務婦女的效果更加顯著,服務社會的作用發揮得更加徹底,使我們婦聯組織真正成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。
社會調研報告 篇11
一、行程
30號離開李兄提著大包小包去中華環境文化促進會報到,見到了青年文化評論網站的另兩位負責人——程兄、廖兄,聊得很是親切投機,以后更是與程兄同住一房間促膝深談多日。也陸續見到了同去山東調查的隊員,他們個個都來歷不凡非常優秀,其中有五名來自北大,可以不夸張地說,這些來自各重點大學的學子能代表當前中國大學生的最高水平。隊長鴻達帶隊、演說、協調能力突出,頗有領導風范;副隊長帥哥劉晗學識豐富,是《21世紀經濟報道》的特約評論員;我們小組組長廣頗為親民,已經出版了幾本書;清華的張燁漂亮、活潑、善良、賢惠,每次端飯、洗碗都搶先,下學期還要去西藏支教;北大博士艾師姐笑容可掬,是《北大研究生學志》的主編;長得有點像葛尤的青萍,是中南大學生會的副主席;名字像男生的北大東升笑起來也頗為爽朗,和她一個宿舍的紅娟聲音甜美,長相嬌美,就是照相有點發虛,以至于我們懷疑她是什么妖精附體呵;來自復旦的建軍樸實憨厚,已經做過幾個項目;和我同樣來自南大的曹洋聲音頗為磁性迷人,在寧夏支教,放假之間還在促進會實習;做會計的博雷來自武大,是《楚天都市報》的記者已發表20多萬字;中國政法大學的鵬飛是第二次赴姜莊調查,中國農業大學的濟滄對社會調查方法很有造詣,另外一個組長便是程兄。15個人中似乎只有我是關系戶,托網站的福呵。之所以不厭其煩把每個人都描述出來,是因為在不到一個星期的時間里,我們尤其是同組人員之間結下了深厚的友誼(有的男女生還不僅結下了友情呵),以至于依依不舍分別后,他們的音容笑貌還在我腦海里浮現不散。能結識這么多優秀的朋友,是我此行最大的收獲。
31號進行培訓,溫鐵軍老師高屋建瓴,縱論當今國際國內大勢,以及指點青年學生該如何治學、生活,讓我們大開耳戒受益匪淺;來自清華的王名老師則具體講解了社會調查的方法、注意事項等。來自ngo的老師《姓氏忘了呵》更具體詳細解釋了開會議事規則,還給我們每人發了“小點心”——一小袋咖啡及我平生第一次見的安全套呵。只可惜這些名師不與我們同行。
然后40多名隊員進行分隊開會,討論了調查提綱,選舉了相關領導,互相介紹認識。晚上十點多便坐火車出發趕赴我們隊的調查地點山東濟寧魚臺縣谷亭鎮姜莊村。
在此有必要先簡單介紹一下姜莊。姜莊原是普通農村,后因兩大姓氏矛盾產生爆發,導致村委會被罷免,以馬宜場為首的村民上訪不已。后來在溫鐵軍及其他大學生的幫助下,馬宜場轉向鄉建,成立合作社。姜莊便以其合作社有其以文藝隊聞名全國。我們此行便是主要調查姜莊及其合作社的實際情況,共分兩組。政治制度組了解村治理情況,社會發展組調查合作社狀況,我因對合作社非常感興趣便加入了社會發展組。
1號上午到達魚臺縣,在賓館安頓好后,便赴該縣環保局長設的宴席。我因不便推辭,喝得滿臉通紅粉刺突出,便在宿舍休息沒有去姜莊探點。
2號開始正式調查,7點起床趕赴姜莊后便分工采訪,中午在合作社吃飯,晚上回來后再開會總結當天工作安排明日計劃。馬不停蹄地工作,很忙很累,直到6號結束。給我們中午做飯的是人大農村發展計劃中的大學生志愿者,他們專職常年在農村工作,每月才500元補貼,生活非常艱苦,蓋的還是老鄉被子。他們的奉獻精神很是讓我們敬佩,相比之下我們的辛苦也就不算什么了,為表達我們的謝意敬意,6號臨走時給他們買了一套被褥。我們小組主要采訪了鄉鎮領導、村支部領導、合作社領導、合作社下養殖協會領導、合作社成員非成員、鄰村領導村民等近二十余人,還作了70多份詳細科學的.問卷。6號開總結大會、留影紀念,7號大家便在依依不舍中各自東西了,我們為期一個星期的社會調查便告結束。我也于昨日回到了我們縣城,今天在網吧中打下這些懷念的文字。
二、收獲
此行雖然時間不長,但自我感覺頗為充實有意義,收獲許多受益匪淺。如前所述,可能最大的收獲就是結識了許多優秀的朋友。其二,是對姜莊村及其合作社有了大體的了解,以此可窺全國農村及合作社面貌。
三、讓我對農村及個人的種種問題有了更深更清醒地思考,最大的一個感覺就是農村、合作社像我們個人一樣都面臨著生存發展的問題,都需要探索出適合自己的發展道路。有一天清晨醒后,看見窗外冉冉升起的朝陽,有一句話突然跳躍在我腦中,“農村及我的未來在哪。”
對于農民,吃飽飯已經幾乎不成問題,但如何進一步致富卻大大值得憂慮。而且三農問題的實質是什么呢,似乎也不能簡單地歸結于農民脫貧致富還需農村綜合發展。三農問題是一個復雜的大問題,但其出路只有兩條只有兩大資源可用。一是內部資源,又可分為物質資源、人力資源、制度資源。物質資源主要包括土地,但土地收益和成本之間的差額越來越小,甚至入不敷出,光種地肯定滿足不了農民需求。其他的林牧副漁及工業、服務業可以提供選擇,但必須因地制宜。我個人的觀點是農業必須面臨結構調整,重點從種植業轉向其他產業,但如何轉、轉向何呢?因為農村自治且歷史傳統,我認為農村在很長時間內還是“能人治理”,如何處理好名義上主人的村民與實際的精英之間的關系是很值得思考。至于制度資源主要包括自治制度,但自治制度其實很大程度上名不副實,賄選、宗族操縱等使得選舉難以做到真正的公平公正,而即使選舉沒有問題,農民也往往只是一天的主人。合作社也是一種制度設想,農村存在著公共需要,即有合作的必要性,但可行性問題很大。因為合作社雖然定位為經濟互助組織,但發展壯大后必然有一個與當地其他權威競爭的問題。這個問題在姜莊就很明顯,村支部與合作社矛盾很大,縣鎮政府也對其持觀望態度。而且有人的地方就有政治,合作社內部如何團結也是一個大問題。而外部資源主要有國家資源、社會資源等。國家可以減免稅費提供補助及進行制度政策改革等,我原先認為,從長遠看,這是根本出路所在。因為當內部資源有限(農業的經濟效率必然下降的趨勢,也就是說農業的發展潛力是有限的)的時候,只能借助外部資源,而國家是唯一的合法合理有能力的提供者。但此行使我得以了解到,國家減免稅費及提供補助后,農民生活是得以提高但水平有限,也就是說國家資源只能幫助緩解問題但不能從根本上解決問題。而溫鐵軍及大學生志愿者這樣的鄉建外部資源作用也是有限的,只能推波助瀾不能越俎代庖,像姜莊合作社這樣主要有外部力量推動建立的機制可能剛開始發展很快,但后勁不足存在許多潛伏的問題。當然還有一條城市化的道路,(讓更多的農民或者進入城市,或者把農村便成城市,)但有兩個方面的制約:一是城市是否能夠和愿意容納這些進城農民,二是農村是否都可以變成城市。前者是值得懷疑的,而后者則是可完全否定的。所以總結一句,三農問題的確盤根錯節復雜得很,我的觀點是不存在一條根本出路一刀切的方法,可能需要因地制宜多路并舉。
至于我個人問題,主要是治學、理想等問題。對于治學而言,可能要轉變思路,像溫老師所言,要做中國本土化的學問,不能坐而論道而要針對問題出發。總體而言,我是對中國對農村對個人持樂觀態度的,但此行也使我有一種無力感。問題很多也很復雜,不能急于求成,只好慢慢來一步步走,做好自己應作及能做的。
社會調研報告 篇12
這是我第一次經歷社會實踐。對于一個大學生生而言,敢于理解挑戰是一種基本的素質。雖天氣嚴寒,寒風呼嘯,我毅然踏上了社會實踐的道路。想經過,親身體驗社會實踐讓自我更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自我的才干,培養自我的韌性,想經過社會實踐,找出自我的不足和差距所在。
在現今社會,就業問題就似乎總是圍繞在我們的身邊,成了說不完的話題。招聘會上的大字報都總寫著有經驗者優先,可還在學校里面的我們這班學子社會經驗又會擁有多少呢為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經驗,鍛煉和提高自我的本事,以便在以后畢業后能真正真正走入社會,能夠適應國內外的經濟形勢的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題,我來到了x,開始了我這個假期的社會實踐。實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自我所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那么所學的就等于零。理論應當與實踐相結合。
另一方面,實踐可為以后找工作打基礎。經過這段時間的實習,學到一些在學校里學不到的東西。因為環境的不一樣,接觸的人與事不一樣,從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習,從學習中實踐。
在中國的經濟飛速發展,又加入了世貿組織后,國內外經濟日趨變化,每一天都不斷有新的東西涌現,在擁有了越來越多的機會的同時,也有了更多的挑戰,前天才剛學到的知識可能在今日就已經被淘汰掉了,中國的經濟越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,我們不只要學好學校里所學到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現自已。
在實踐的這段時間內,我們穿街走戶接觸各種各樣的人和事,這些都是在學校里無法感受到的,在學校里也許有教師分配說今日做些什么,明天做些什么,但在那里,不會有人會告訴你這些,你必須要明白做什么,要自我地去做,并且要盡自已的努力做到最好。在學校,僅有學習的氛圍,畢竟學校是學習的場所,每一個學生都在為取得更高的成績而努力。無論是學習還是工作,都存在著競爭,在競爭中就要不斷學習別人先進的地方,也要不斷學習別人怎樣做人,以提高自已的本事!記得教師以往說過大學是一個小社會,但我總覺得學校里總少不了那份純真,那份真誠,盡管是大學高校,學生還終歸堅持著學生的身份。
接觸那些剛剛畢業的學長學姐,他們總是隊我說要好好珍惜在學校的時間。在這次實踐中,我感受很深的一點是,在學校,理論的學習很多,并且是多方面的`,幾乎是面面俱到;而在實際工作中,可能會遇到書本上沒學到的,又可能是書本上的知識一點都用不上的情景。
回想這次社會實踐活動,我學到了很多,從我接觸的每個人身上學到了很多社會經驗,自我的本事也得到了提高,而這些在學校里是學不到的。
在社會上要善于與別人溝通是需要長期的練習。以前沒有工作的機會,使我與別人對話時不會應變,會使談話時有冷場,這是很尷尬的。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地理解。
在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自我的本事做出肯定。社會經驗缺乏,學歷不足等種種原因會使自我缺乏自信。其實有誰一生下來句什么都會的,只要有自信,就能克服心理障礙,那一切就變得容易解決了。
知識的積累也是十分重要的。知識猶如人的血液。人缺少了血液,身體就會衰弱,人缺少了知識,頭腦就要枯竭。這次接觸的釀造業,對我來說很陌生,要想把工作做好,就必須了解這方面的知識,對其各方面都有深入的了解,才能更好地應用于工作中。
這次親身體驗讓我有了深刻感觸,這不僅僅是一次實踐,還是一次人生經歷,是一生寶貴的財富。在今后我要參加更多的社會實踐,磨練自我的同時讓自我認識的更多,使自我未踏入社會就已體會社會更多方面。
社會調研報告 篇13
眾所周知,中國經濟正日益發展。隨著社會的進步和人民生活水平的提高,我國的教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡如人意之處,尤其是農村的教育問題。
一、調研對象
此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開的。基礎教育,就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。基礎教育,作為造就人才和提高國民素質的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關我國農村地區基礎教育的現狀
二、農村教育面臨的問題
1、關于教學硬件:
由于經濟狀況、地理位置、民眾意識觀念等多方面的綜合因素制約,寶龍村教育基本硬件設施仍處在相對落后的階段。其落后的主要體現在三個方面:
第一,學校房屋陳舊。因為寶龍村為鄉中心,面積大,而人口分布不均勻。小學一般是村屬小學,規模較小,在校人數在500左右,因而村里很難投入大量資金到這些學校來建造校舍。長時間以來,大部分學校房屋得不到修整翻新,才出現了我們走訪時的破敗景象。
第二,學校體育、娛樂設施簡陋。
一般中小學的體育設施僅限于一個劣質籃球場(有的中小學籃球場地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠,水泥乒乓球臺而已,至于娛樂設施則更談不上。
第三,教學設施欠缺。
據我們走訪觀察,除個別學校外,寶龍村大部分學校基本教學設施缺乏,而幻影燈,計算機等教學設施更是嚴重不足。
2、關于教育收費:
收費直接關系到農民的切身利益,農民對教育收費問題反映尤其強烈。雖然現在實行九年義務教育制,但孩子上學的費用仍在農村家庭支出中占有較大比例。
本次調查問卷統計分析數據顯示:15%的民眾表示教育仍很沉重,65%的.民眾表示家庭能夠負擔得起,但占家庭開支的比例較大,僅有20%的民眾表示家庭能夠負擔得起,且占家庭收入比例少。我們認為產生這種結果的原因主要有兩個方面。其一,寶龍村人民收入狀況是產生這種結果的決定性因素。其二,教育費用的確有亂收費嫌疑。據一村民反映,其孩子五年一班的費用竟超過了300元。當然去年政府免除了教育附加費,使得學費相對以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個小孩,一個上小學四年級,一個上小學二年級。前年兩小孩的學費總共為670多元。而去年兩人學費僅為360元。但仍有一些群眾反映,認為有亂收費現象存在。
統計結果顯示:大約36。3%的民眾認為現在學校亂收費現象十分嚴重,47。9%的民眾認為亂收費現象存在,但不多,僅15。8%的民眾認為亂收費的現象極少。從這些統計資料我們不難看出,民眾對教育收費的不信任和不理解。一是民眾對教育費用的名目及相關數目的不了解導致農民懷疑教育費用的合理性,甚至以偏概全,只要學校收費就認定為亂收費。一是部分學校的確有亂收費的現象存在。
學雜費的收取無序及相關部門對費用缺乏統一管理或管理力度不夠再加上部分學校對規定落實不到位是造成亂收費現象的主要因素。
3、師資現狀分析:
據調查,目前寶龍村師資現狀主要呈現以下幾個特點:其一,教師學歷水不均,城鄉教師差距大。據我們調查,寶龍村的中小學本科生教師人數僅占總教師人數的15%左右,而城市中小學教師學歷水平要高很多。其二,教師流失嚴重。其三,鄉鎮中小學教師男女比例嚴重失調。其四,巒山鎮教師年齡普遍偏大,缺少年輕教師,教學缺乏新意和改革。
最后,缺少專業英語教師,農村小學從四年級才開始教授英語,而城市小學從幼兒園就開始接受英語教育。
三、我們應當采取的農村教育問題解決措施
面對農村教育問題的現狀,我們通過采訪調查并結合具體情況,總結了以下幾點解決措施。
第一,應該實行校長任期制。實行校長任期制,是避免校長經常性流動給學校帶來影響的較好方案。任期制給了校長足夠多的時間來進行教學改革,從制度上保證了其改革措施的連續性。
第二,學校還應建立教師獎懲體制,成立教師評定委員會,綜合教師一年來工作情況,通過嚴格的審核,由監督體系對教師作出綜合評定,并由此決定教師獎罰金數目。這樣可調動教師積極性,使其更專心投入教學,提高教學水平。
第三,可堅持和完善“四制改革”。“四制改革”是指“教師聘任制”,“校長負責制”,“崗位責任制”,“考師制”。
第四,提高教師工資,以吸引教師就職。
第五,政府加大教育經費的投入,提高學校基礎設施建設。
四、結束語關于農村教育的思考:
通過我們的走訪與調查,我們深刻的認識到農村教育的改革刻不容緩。農村孩子的不僅需要上學,更需要上好學。為了讓農村孩子上好學,學校除了關心學生的學習成績,也應當重視孩子們的身體和心理素質,家長們也應重視學生的家庭教育。近年來,國家對教育愈來愈重視,農村的教育環境也得到了很大改善,農村教育成功改革指日可待。
社會調研報告 篇14
7月15日,已經進入到了暑期,盡管如此,但我們還有一項重要的任務——參加暑期社會實踐。
在老師的指導下,我們有條不紊的進行著我們名為“便民公共類設施”的社會實踐。
上午12時,我們在教學樓403召開了我們小組的第一次會議。我們確保每次的會議都有簽到的環節,以便于讓同學們重視此次的`社會實踐活動。
在會上,隊長高也介紹了社會實踐的具體內容,通知社會實踐的主要注意事項,同時我們還明確了每個人的分工,做到每個人都能為這次暑期社會實踐貢獻自己的力量。
在此次會議上,經過之前與張澤一老師的溝通,我們明確了研究方向——北京市公共自行車的使用情況與市民對待它的態度。在會議的最后,我們確定了下一次社會實踐的時間。聽取了xx老師給我們的意見、建議。
得到了老師的支持與鼓勵,更加堅定了我們能完成好這次社會實踐的信心。這次會議奠定了我們日后活動的基礎,也明確了每個人需要做的工作,讓我們以后能夠更好的進行合作,為我們的任務出力,并讓每一個人都參與到活動中來。
活動能夠順利進行,需要大家團結一致,共同努力。想要做到這一點,就需要我們制定詳細的方案。團結一致,同心同德,任何強大的敵人,任何困難的環境,都會向我們投降。”只要我們做到團結一致,就可以更好的完成我們的任務。
社會調研報告 篇15
系部名稱: 專業: ______
年級______ 班級:_________ 姓名: _____ 學號:____
實踐單位: XXXX有限公司
實踐時間: 20xx年--月--日至 20xx年--月--日共 --天
實踐報告正文
一、實踐目的:介紹實踐的目的,意義, 實踐單位或部門的概況及發展情況, 實踐要求等內容。這部分內容通常以前言或引言形式,不單列標題及序號。
二、實踐內容:先介紹實踐安排概況,包括時間,內容,地點等,然后按照安排順序逐項介紹具體實踐流程與實踐工作內容、專業知識與專業技能在實踐過程中的應用。以記敘或白描手法為基調,在完整介紹實踐內容基礎上,對自己認為有重要意義或需要研究解決的問題重點介紹,其它一般內容則簡述。
三、實踐結果:圍繞實踐目的要求,重點介紹對實踐中發現的問題的分析,思考,提出解決問題的對策、建議等。分析討論及對策建議要有依據,有參考文獻,并在正文后附錄。分析討論的內容及推理過程是實踐報告的重要內容之一,包括所提出的對策建議,是反映或評價實習報告水平的重要依據。
四、實踐總結或體會:用自己的語言對實踐的效果進行評價,著重介紹自己的收獲體會,內容較多時可列出小標題,逐一匯報。總結或體會的最后部分,應針對實踐中發現的自身不足之處,簡要地提出今后學習,鍛煉的努力方向。
五、正文字體:宋體小四號字。字數:3000字左右
一.實踐報告撰寫的內容與要求:
一份完整的實踐報告應由以下部分組成:
1.報告題目
報告題目應該用簡短、明確的文字寫成,通過標題把實踐活動的內容、特點概括出來。題目字數要適當,一般不宜超過20個字。如果有些細節必須放進標題,為避免冗長,可以設副標題,把細節放在副標題里。
2.學院及作者名稱
學院名稱和作者姓名應在題目下方注明,學院名稱應用全稱。
正文是實踐報告的核心內容,是對實踐活動的詳細表述。這部分內容為作者所要論述的
主要事實和觀點,包括介紹實踐活動的目的、相關背景、時間、地點、人員、調查手段組成,以及對實踐活動中得到的結論的`詳細敘述。
要能夠體現解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,有新觀點、新思路;堅持理論聯系實際,對實際工作有指導作用和借鑒作用,能提出建設性的意見和建議;報告內容
5.結束語
結束語包含對整個實踐活動進行歸納和綜合而得到的收獲和感悟,也可以包括實踐過程中發現的問題,并提出相應的解決辦法。
6.謝辭
謝辭通常以簡短的文字對在實踐過程與報告撰寫過程中直接給予幫助的指導教師、答疑教師和其他人員表示謝意。
7.參考文獻
參考文獻是實踐報告不可缺少的組成部分,它反映實踐報告的取材來源、材料的廣博程度和材料的可靠程度,也是作者對他人知識成果的承認和尊重。
8.附錄
對于某些不宜放在正文中,但又具有參考價值的內容可以編入實踐報告的附錄中。
二、撰寫實踐報告的準備與主要步驟:
實踐報告的寫作過程應包括以下步驟:收集資料、擬訂報告提綱、起草、修改、定稿等。各個步驟具體做法如下:
1.收集資料
資料是撰寫實踐報告的基礎。收集資料的途徑主要有:通過實地調查、社會實踐或實習等渠道獲得;從校內外圖書館、資料室已有的資料中查找。
2.擬訂報告提綱
擬訂報告提綱是作者動筆行文前的必要準備。根據報告主題的需要擬訂該文結構框架和體系。我們在起草報告提綱后,可請指導教師審閱修改。
3.起草
報告提綱確定后,可以動手撰寫實踐報告的初稿。在起草時應盡量做到“綱舉目張、順理成章、詳略得當、井然有序”。
4.修改、定稿
報告初稿寫之后,需要改正草稿中的缺點或錯誤,因此應反復推敲修改后,才能定稿。
三、實踐報告的寫作細則:
1.書寫
實踐報告要用學校規定的稿紙單面書寫(必須用黑或蘭黑墨水)或用計算機打印,正文中的任何部分不得寫到稿紙邊框線以外。稿紙不得左右加貼補寫正文和圖表的紙條,或隨意接長截短。用計算機排版、打印一律用A4打印紙。版式要求如下:標題(“小二”“華文中宋”或“黑體”“加粗”居中),學院及作者名稱(“四號”“仿宋體”居中,學院名稱與作者名稱之間應空兩格),目錄(“二號”“黑體”居中)內容(“小四號”“宋體”),摘要(“四號”“黑體”“加粗”):內容(“四號”“仿宋”),關鍵詞(“四號”“黑體”“加粗”),正文內容(“四號”“宋體”)。實踐報告中漢字必須使用國家正式公布過的規范字。
2.標點符號
實踐報告中的標點符號應準確使用。
3.名詞、名稱
科學技術名詞術語采用全國自然科學名詞審定委員會公布的規范詞或國家標準、部標準中規定的名稱,尚未統一規定或叫法有爭議的名詞術語,可采用慣用的名稱。使用外文縮寫
代替某一名詞術語時,首次出現時應在括號內注明全稱。外國人名一般采用英文原名,按名前姓后的原則書寫。一般很熟知的外國人名(如牛頓、愛因斯坦、達爾文、馬克思等)應按通常標準譯法寫譯名。
4.量和單位
實踐報告中的量和單位必須符合用中華人民共和國的國家標準GB3100~GB3102-93,它是以國際單位制(SI)為基礎的。非物理量的單位,如件、臺、人、元等,可用漢字與符號構成組合形式的單位,例如件/臺、元/km。
5.數字
實踐報告中的測量、統計數據一律用阿拉伯數字;在敘述中,一般不宜用阿拉伯數字。
6.標題層次
實踐報告的全部標題層次應統一、有條不紊,整齊清晰,相同的層次應采用統一的表示體例,正文中各級標題下的內容應同各自的標題對應,不應有與標題無關的內容。
章節編號方法應采用分級阿拉伯數字編號方法,第一級為“1”、“2”、“3”等,第二級為“2.1”、“2.2”、“2.3”等,第三級為“2.2.1”、“2.2.2”、“2.2.3”等,但分級阿拉伯數字的編號一般不超過四級,兩級之間用下角圓點隔開,每一級的末尾不加標點
7.注釋
實踐報告中有個別名詞或情況需要解釋時可加注說明,注釋可用頁末注(將注文放在加注頁的下端),而不可用行中插注(夾在正文中的注)。注釋只限于寫在注釋符號出現的同頁,不得隔頁。
8.公式
公式應居中書寫,公式的編號用圓括號括起放在公式右邊行末,公式與編號之間不加虛線。引用文獻標注應在引用處正文右上角用〔〕和參考文獻編號表明,字體用五號字。
9.表格
每個表格應有自己的表序和表題,表序和表題應寫在表格上方居中排放,表序后空一格書寫表題。表格允許下頁續寫,續寫時表題可省略,但表頭應重復寫,并在右上方寫“續表××”。
10.插圖
文中的插圖必須精心制作,線條要勻稱,圖面要整潔美觀;插圖6幅以內,用計算機繪制;若為照片,應提供清晰的黑白照片,比例一般以1:1為宜。插圖一律插入正文的相應位置,并著名圖號、圖題每幅插圖應有圖序和圖題,圖序和圖題應放在圖位下方居中處,圖序和圖題一般用五號字。
11.參考文獻
參考文獻一律放在文后,參考文獻的書寫格式要按國家標準GB7714-87規定。參考文獻按文中引用的先后,從小到大排序,一般序碼宜用方括號括起,不用圓括號括起,且在文中引用處用右上角標注明,要求各項內容齊全。文獻作者不超過3位時,全部列出;超過3位只列前三位,后面加“等”字或“etal”.中國人和外國人名一律采用姓名前后著錄法。外國人的名字部分用縮寫,并省略“.”。
社會調研報告 篇16
我縣屬偏遠山區,是一個以農業為主要產業的縣,全縣人口56.4萬人,城鎮人口8.5萬人,農村人口占83%,全縣60歲以上的老年人5.518萬人,占全縣人口9.9%。由此可見,我縣目前已進入老齡化社會,贍養矛盾也日益突出,農村社會養老已成為政府面前一個重大社會現實問題。
一、農村社會家庭養老現狀
我縣農村社會養老分為兩種形式,一是集中供養,縣內各鄉(鎮)街道辦事處建有光榮院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所,供養老人1480人;
二是分散供養,以傳統家庭養老為主。2009年4月,我們深入茨巖塘鎮進行調研,通過調查,子女孝順老人基本上能履行贍養義務的占60%;贍養問題上爭爭吵吵有分歧、有矛盾的或盡贍養義務有困難的占30%;不盡贍養老人義務的占8%;因贍養問題引起糾紛,告狀訴訟的有2人。上述情況說明,政府組織辦光榮院、福利院、敬老院、五保之家養老有限,滿足不了社會老人需求;“養兒防老”已難適應現行農村社會養老保障需要。
二、農村家庭養老存在問題的原因
我們通過調查了和解,造成農村家庭養老存在問題主要原因是:
一是改革開放以來,人們的價值觀念和道德觀念發生了一系列的變化,青年人結婚后與父母分居,另立門戶已成為普遍現象,贍養老人意識逐漸淡薄;
二是隨著農村產業結構和商品經濟的發展,土地不再是維系家庭的主要生產關系,一些青壯年常年在外打工,給身在農村的老年父母生活帶來了一定的困難;
三是隨著人類壽命延長,獨生子女通婚,造成一對夫婦上養四個老人,下養一個孩子的家庭單元結構(亦稱4-2-1結構),使家庭經濟上難以負擔,生活照料、精神撫慰更難以顧及。
三、解決農村家庭養老存在問題的對策
解決農村家庭養老之憂是一個復雜的工程,建議健全農村社會養老保障制度,已經引起了社會的廣泛關注,得到了黨和政府高度重視。但是我們還應看到,農村社會家庭養老工作任務艱巨,我們必須認真加以對待和采取以下對策。
一是要維護家庭養老功能,以法保障老人權益。隨著家庭結構的變化,健康水平的提高,老齡社會的迅速到來,家庭養老功能也在不斷弱化。因此,要加快社會養老制度建設的步伐。我國是一個幾千年的文明古國,家庭養老永遠是社會養老一個不可低估和取代的補充。所以,社會保障網絡未健全之前,仍應要維護家庭養老功能,要通過加強道德教育,五好文明家庭教育,在青少年思想上建立起尊老敬長的良好習慣,對無理不盡贍養義務,老人的案件,要依法予以懲處,保障老年人的合法權益。
二是要大力推進社會養老保障制度,走靠自身養老的路子。人們生老病死是誰也無法回避的現實,根據農村養老的'現狀和人口老齡化的趨勢,“老來難”已經成為農村一個十分突出的現實問題,過去子女贍養父母是天經地義,今后自己養自己是必然趨勢,趁自己年輕有勞動能力的時候,為自己投一份養老保險,實際上是爭得了養老的自主權,在你喪失勞動能力時,養老保障可以提供另一經濟補償,當家庭保障功能失效時,養老保險可以向你提供生活必須的費用,幫助安度晚年。
三是辦好老人公寓,托老所和福利院、敬老院,解決好老年對象的老有所養問題,使城鎮年老退休不愿和子女一起生活的有了去處,農村無依靠的老年人可通過福利院、敬老院提供服務,使他安度晚年。
社會調研報告 篇17
按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求,我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研。現就調研情況報告如下:
一、基本情況
(一)城市低保
xx年,全州城市低保人數為53489人,全年下撥低保資金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業再就業工作的通知》(鄂政發[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
(二)農村低保
xx年,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,全州農村低保人數擴大到15萬人,全年下撥農村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年初,省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人,達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發放到低保對象手中。
(三)五保供養
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創新機制,著力探索農村五保集中供養“xx模式”,不斷加強農村福利院基礎設施建設、發展院辦經濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前,全州共建立了農村福利院110所,五保對象13441人,集中供養9800人,集中供養率為73%,xx年共下撥資金1386萬元。根據省廳文件規定,從xx年起,集中、分散供養五保對象以及分散供養孤兒的供養標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
(四)大病醫療救助
我州于xx年開始大病醫療救助試點工作。幾年來,全州累計救助20多萬人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫治困難。xx年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則,進一步推進醫療救助的改革發展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規定。同時,對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀察費、住院床位費優惠50%,手術費、輔助檢查費優惠30%,常規性藥品優惠10%。
(五)臨時救助
為及時緩解城鄉低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發性、臨時性生活困難,我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元,農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養服務費50元)給予生活救助。xx年,全州臨時救助人數5000多人。另外,從xx年3月1日起,對六十年代精簡退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。
二、存在的主要問題
(一)社會救助對象致貧原因多樣
一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時常發生。
(二)救助水平比較低
從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農合、大病醫療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發展需求得不到保障。城鄉困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創業、就業難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底,我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農村低保的只有20萬人。
(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強
xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區,所屬的.8個縣市財政均為國定貧困縣。縣市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經費也較少。
(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全
一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫療救助、教育救助、司法救助、住房就業援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍不健全、經費不足等問題日益突出,直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個鄉鎮辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒有核定編制,沒有將工作經費納入預算。
三、對策和建議
(一)以中央轉移支付資金為主導,加大地方社會保障資金的投入力度
資金是社會救助體系的生命線。建立普惠型社會救助體系,必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是社會救助工作的責任主體,財政投入是社會救助資金可靠、穩定的來源,必須建立科學合理、規范有效的財政投入機制。結合我州實際,要建立以中央轉移支付資金為主導,各級財政實行足額列支和按時撥付的機制,將社會救助各類配套資金和工作經費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金(不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%)、農村低保資金(人年均40元)、大病醫療救助資金等預算,并隨著地方財政收入的增長,建立預算自然增長機制,逐年加大投入,并重點向農村傾斜;安排必要的工作經費,保證社會救助工作的正常開展。
(二)完善社會救助工作的管理體制與運行機制
社會救助工作是一項綜合性系統工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制,是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領導協調組織,其職責主要是統一政策,協調步伐,全面管理與監督社會救助工作。二是應建立部門聯動、社會參與的多邊救助機制,加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作,定期交流信息,協商救助行動,逐步形成信息共享、相互配合、協調運作的長效工作機制,以有效整合各種社會救助資源,形成強大的整體推進合力。在鄉鎮辦建立公共服務中心,建立統一的服務工作平臺,并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發放等工作,避免多頭申報、多頭救助、缺失救助,實現救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化,建立救助信息網絡,實現信息資源互通共享。三是建立健全監督機制,要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量,通過紀檢、審計監督和社會輿論監督,推動社會救助體系健康發展。
(三)搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套
社會救助體系內容豐富,要素較多,頭緒復雜,涉及面廣,必須統籌考慮,整體設計,側重提升制度的整體效能,應重點在兩個層次上做好銜接配套:一是對各單項救助制度進行必要的整合和規范,使各項救助制度相互銜接,構成一個有機的制度體系,以充分發揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業再就業、扶貧開發等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業、扶貧、住房、醫療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯席會議制度,加強協調配合,民政部門加強對低保對象的分類管理,強化動態管理;勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業和再就業的扶持政策,以新增就業崗位為目標,以強化就業服務為手段,以加大資金投入為保障,支持和鼓勵困難群體就業。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業,并提供免費技術培訓,加強與其他惠農政策的銜接,通過扶持,幫助救助對象擺脫貧困,走上生活自立之路。民政、勞動、衛生部門要在定點醫院設立保險、合作醫療、醫療救助“三辦合一”窗口,全部采取集中墊付補償金、救助金,事后統一結算,既減少各部門工作量,又方便困難群眾。
(四)加強基層民政工作機構和隊伍建設
社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設,確保社會救助在基層及時有效落實。按照湖北省民政廳《關于印發湖北省最低生活保障工作規程的通知》(鄂民政規[xx]1號)要求,成立“州社會救助辦公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設立社會救助工作專門機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室),負責本地城鄉低保以及相關社會救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉鎮辦要設立低保工作站,專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區)或其它社會組織受社會救助管理機構委托,可以承擔部分社會救助工作,同時,可通過民間組織建立社區義工制,逐步將社區志愿者納入社區救助網絡。
社會調研報告 篇18
調查內容:
本次調查通過對大學生有否參加過兼職或實習,最想參與何種社會實踐,所參與的打工或實習是否與所學專業相符,能否體現實踐與理論知識相結合以及在工作或實習中獲得了什么等問題。
調查目的:
通過調查可以了解當代大學生對社會實踐的看法以及透析大學生生活實踐情況,從而結合馬克思主義哲學分析大學生社會實踐所存在的問題以及提出解決方法,使大學生能正確對待社會實踐,在實踐中見真知。在往后實踐中能更好地接觸社會、實踐自己的專業技能,尋找發展的機會。
調查對象:
本次調查選擇了在讀大學生500名,其中廣州大學200名,中山大學100名,廣東外語外貿大學100名,華南理工大學50名,廣東工業大學50名。年級分別為大一學生50名,大二學生300名,大三學生150名。
調查方法:
通過派發問卷進行調查,發放問卷共500份,收回有效問卷500份。(調查問卷及數據統計詳見附錄)
調查結果:
從調查中發現,許多大學生都認為兼職是大學生的第二個“課堂”,通過兼職可以學到許多寶貴的東西。“存在就是合理”,職業沒有高低之分,無論什么職業都有其可取與不可取之處,就看自己的需求。不少大學生覺得只要是能夠賺錢的工作,就可以去試一試,品牌代理,促銷等以前不會是大學生從事的工作,現在都成為了大學生們可以接受的工作。
有52%的同學認為如果要參加社會實踐,最理想的就是到企事業單位進行實習交流,其次是打工或做兼職占40%。
而56%的同學有做過兼職,20%打過暑期工,14%參與過實習,表示從未做過的僅占10%;
現在大學生兼職、打工,除了做家教(14%)、網絡的實習實踐(6%)外,越來越多的大學生在兼職或打工時從事派傳單、商品促銷(22%)、校園銷售(14%)、當餐廳服務員(8%)等簡單、不需要特殊技能的工作,但卻與所學專業知識相去甚遠,76%學生認為所實習或兼職的工作與自己專業不全相符或完全不符,僅24%的人認為完全或基本相符。
能夠使大學里的理論知識應用到實踐中去的只占38%,在實習或工作中66%的人滿意自己的課外實踐能力。
12%的學生認為兼職是為以后的求職做準備,在選擇實習或打工目的是什么的時候,有32人選擇“接觸社會,積累工作經驗”,占了總數的64%,選擇“賺取生活費”,占了20%。
從選項人數中顯示,大學生兼職以賺錢和充實自己為主要目的。現在的大學生已經將打工看得很重了,錢雖然是一定因素,但是希望通過打工獲取的經驗對將來就業時有所幫助應該是更多學生考慮的問題。
大學生在打工時間上的'彈性還是很大的,這應該和他們寬松的學習環境有一定關系。
56%的人會選擇在假期實習或打工,30%會選擇任何沒有課的時間,12%會選擇周末。
有310人認為在不影響學習的基礎上贊成合理兼職或打工實習,190人很贊成兼職、打工,沒有人反對。
54%的人都提出學校除了提供就業指導以及專業課程外,還應該提供實習機會,22%覺得學校應該提供就業體驗,至于選擇素質拓展和職業生涯規劃的各占12%。
調查結果分析:
在調查中發現沒有人在參加社會實踐上選擇“參加‘三下鄉’活動”一項,說明當代大學生與以往的大學生相比較,他們的求學經歷、生活條件、所處社會大環境都相對優越,也沒有經過必要的挫折教育,因此,他們意志往往比較脆弱,克服困難的能力也較差,常常是對社會的要求較高,對自我的要求較低。
當前,大學生的責任意識日益成為社會關注的熱點問題,責任意識和誠信意識成為不少地方采用人才的兩個新標準。大學生參與社會實踐是促進大學生素質教育,加強和改進青年學生思想政治工作,引導學生健康成長和成才的重要舉措,是學生接觸社會、了解社會、服務社會,培養創新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。
參與“三下鄉”實踐,其目的是為了支援農村的教育事業,同時給農民帶去相應的指導,本著為人民服務的宗旨,同時把自己在學校學到的知識與勞動實踐相結合,并從群眾中學到做人做事的道理,用于知道自己的將來的學習生活工作。
另外,沒有人選擇反對大學生兼職、打暑期工或實習,大家都認為只要不影響學習能夠積攢經驗可以為以后的工作打基礎。對于當代大學生來說,應當刻苦學習專業知識,不斷提高綜合素質和運用知識的技能。從大學生活的開始到走進社會的大圈子中,就只有短短的幾年時間,誰不想在將來的社會中能有一席之地呢?所以大家認為大學生必須投身校園內外的各類實踐活動,有助于鍛煉品質,提高能力。
可見其對大學生綜合素質的提高有不可抵觸的重要性。不能否認有過打工經歷的同學,看起來要比其它同學更成熟、社會適應力更強,但對于學生,社會適應力只是一方面的衡量指標,大學期間主要的任務是學業結構的搭建,即知識結構、專業結構的搭建,為了打工影響甚至放棄了專業知識的學習,結果是得不償失的。
結論與建議:
馬克思主義哲學認為實踐是人自覺改造客觀世界,使外部對象發生某種改變的現實的物質性活動。實踐是人的活動,而人是社會的人,處在一定的社會關系之中,因此,實踐不是單個人孤立的行為,而是社會的活動。所以,實踐作為物質世界長期發展的一個階段,是在社會歷史中不斷發展演變的。實踐的主體是人民群眾。“三下鄉”是大學生社會實踐活動在新時期的深化發展,是促進農村兩個文明建設的有益補充,具有重要的現實意義和長遠意義。實踐出真知,社會實踐活動是大學生活的重要組成部份,培養當代大學生的歷史使命感、社會責任感和積極向上的精神風貌,充分發揮實踐育人的作用,提高大學生的綜合素質,也是檢驗所學理論知識的標準,社會實踐不但為大學生提供了一個發揮自我才能,展現自我風采的舞臺,也是培養和鍛煉同學們綜合能力的一個階梯,更是一個大學生進入社會,走上工作崗位前的演練場地。
了解國情是年輕人的首要任務,這就需要放眼960萬平方公里的土地、對占人口80%以上的農民有所了解才行。學生利用假期時間參加“三下鄉”社會實踐活動,這樣可以使同學在實踐中更好的認識國情,貼近社會,從而確定比較正確的人生前進方向。
作為高校教育者,如果能引導大學生將強烈的使命感轉化為學習、服務、實踐、奉獻等實實在在行動,把行動變為責任,將會使大學生在人生軌跡上樹立起更高的起點。大學生的社會責任意識,應該說不僅有助于他們較快適應、融入社會,同時也是實現自我價值的必由之路。
社會調研報告 篇19
一、低保福利捆綁問題
目前,社會救助標準普遍偏低是一個不爭的事實,低保救助根本不足以使受助者能夠完全依賴救助金而生活。對大多數低保戶而言,低保救助金只是其家庭收入的一個方面。低收入和貧困戶爭相進入低保,一旦進入,即使收入有改善也不愿意退出。這一事實與福利依賴看起來相矛盾。主要原因是低保資格附帶著很多連帶利益,例如,很多輔助性的社會救助制度如醫療、教育和住房保障等都是優先甚至完全針對低保戶的。如果失去低保資格,就會自動失去這些利益,而這些幫助對很多低保戶來說更為重要。這也是眾多有勞動能力的低保戶并不是不愿意工作,他們為保持其低保資格,要么隱瞞工作或收入,要么對找工作采取消極的態度,甚至在工作與低保資格發生沖突時,寧愿放棄工作也不愿放棄低保資格。
現行社會救助制度強調生存,忽視發展,只能“保肚皮”,不能“保臉面”。低保制度本質上是收入維持制度,意在保障受助者的基本生活,政策目標是提供最低層次的保障和最低限度的穩定,從這個意義上講,這項制度本身是“被動的”和“消極的”,并不能幫助受助者脫貧,卻導致一批有勞動能力的低保對象長期依賴福利為生。
(一)福利依賴造成的影響
社會福利原本是使窮人與低收入階層免于生存危機,國家的福利可以保障他們的基本生活,可以為貧困人員公平參與社會競爭提供保障,通過各種措施來滿足他們在生活服務、保健、教育等方面的福利需求。但是低保對象的福利依賴、不愿勞動的問題卻日益加重,如果這樣的情況不采取措施加以制止,會造成嚴重的影響。
1.會增加政府長期的負擔,降低人民的生活水平。隨著社會福利覆蓋面和服務深度的發展,社會福利支出占GDP的比列也明顯上升。我國是發展中國家,經濟處于上升發展的狀態,當具有剛性的社會福利依賴的增加會造成過重的財政負擔,影響人民的生活水平。
2.影響勞動者就業積極性,造成人際效仿。具體的低保制度中能給低保對象家庭帶來的福利收入。當工作收入增加多少時,低保金相應減少多少而總體收入基本不變。那么,部分社會成員當然缺乏動力和就業意愿。同時,社會福利使得部分低保家庭的基本生活得到了保障而無后顧之憂。人們不用勞動照樣可以生活,甚至有的能工作的家庭還不如低保家庭依靠國家低保生活得自在悠閑。這樣就會形成更多的社會福利依賴。
3.造成道德責任的缺失。從發達國家和地區的經驗以及我國的實際情況可以看出,要求社會福利政策和制度具有前瞻性、全面性和科學性,既要對貧困社會成員進行有效的福利救助,體現社會公平,滿足社會成員的基本需求,保障社會成員的基本權利,又要有助于促進被救助者能夠在自助和他助的基礎上,尋找自我發展的道路,努力參與社會、經濟的發展,成為自食其力的勞動者。既要體現社會公平又要促進發展效率;既要保障社會成員的公民權利又要履行社會成員的基本義務;既要增進社會福利又要強調道德責任。
(二) 對策及建議
首先,要積極探索實施適度普惠型福利的可能性。除了“三無”人員之外,在職人員與退休人員的貧困率值得社會關注,雖然人數占“低保”總數不大(4%左右),但卻反映了社會保障程度偏低的現象和一定程度的歷史“欠賬”問題。一方面,勞動工資制度有無得到嚴格地執行,“低工資”所帶來的貧困問題還不能得到有效解決。在我國,由于普惠型福利基本上是一個空白,需要社會救助的人群非常龐大,沒有保險保障的高風險人群大量存在,導致貧困家庭為了享受到和低保資格捆綁到的一起的保險保障而被困在其中;對于有勞動能力的低保家庭,要把低保福利和其他捆綁福利拆開。就是說低保戶并不當然享受與之捆綁在一起的'其他福利,比如醫療保險、教育救助等。這樣有助于減少低保福利的替代率和對勞動積極性的削弱。
其次,堅定不移地深化社會經濟體制改革,實現下崗失業人員再就業,是解決福利依賴的根本出路。下崗失業人員在就業競爭中往往處于弱勢地位,尤其是“4050”人員。應該通過專項措施促進下崗失業再就業,
第三、改進社會救助的實施程序,尤其是對低保動態管理程序。改進方向包括專職人員的配備、資產和收入核查的程序、各部門的信息共享、喪失勞動能力鑒定等。這樣做的目的是減少申請障礙以及使隱性收入顯性化。對于參加工作的低保戶、在計算其救助金時,應當給予一定比例的獎勵,或者免除一定的收入額。以上問題制約低保政策的調節作用,必須很好地加以解決,提出以下建議:
1、推行“低保”人員重新就業申報制度。要告知申請低保的人員,自覺履行再就業申報條例,一旦再就業就應當及時向社區、街道或區民政部門申報經濟收入,自覺要求相關部門根據收入狀況扣減或停發低保費。與此配套建立對低保違規行為的處罰制度。對享受低保的人員如果謀求到新的工作崗位或獲得了新經濟來源必須及時申報,否則一經查實,不僅追回發放的低保費,還要對其進行罰款。當然光平社區、街道及民政部門追回發放的低保費任然有太多困難,應該賦予一定法律效應,與其他部門建立聯動機制,共同執行。
2、救助漸退時間應當適當延長。目前,實施救助漸退政策的城市,從開始工作到低保金全部不發的太短。因為有些不正規企業錄取員工之后往往在三個月后就無故辭退員工,這樣義得重新申請低保。而從申請低保到確定成為低保對象往往又需要一兩個月時問審查,這期間既沒有工資,也沒有低保,生活便沒有了保障。所以,救助漸退的時間最好延長。
3、建議對有勞動能力的部分低保對象規定救助期限。規定救助期限的目的,主要是明確身體健康的福利享受者應當承擔社會責任和履行相應義務,避免產生長期的福利依賴者。
二、社會救助制度“碎片化”問題
當前,我國發展進入新階段,改革進入攻堅期和深水區,一系列重大問題和尖銳矛盾逐步浮出水面,制約著經濟社會發展。就社會救助工作來說,建立一套打破“碎片化”、逐步實現“一體化”的救助制度勢在必行。
(一)成因分析
現階段,我國社會救助制度主要分為最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助共8類,并由多個部門分頭負責。其中最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、臨時救助這5類由民政部門負責(其中的醫療保險又由人社、計生衛生部門負責);教育救助由教育部門負責;住房救助由住卡部門負責;就業救助由人社部門負責。一些地方還建立了司法救助、取暖救助等制度。單從民政內部來看,又分散在多個處室。可以說,社會救助不僅體系“碎”,而且分支“碎”;不僅面上“碎”,而且點上“碎”。其次,“碎片化”矛盾突出。社會救助“碎片化”問題,是隨著社會保障制度的全面建立和社會救助分類越來越細、覆蓋面越來越寬、受助人群越來越多而出現的新情況和新問題。社會救助的“碎片化”,必然導致九龍治水、政出多門,難以從經濟社會發展全局和困難群眾生活實際的雙重角度來考慮與實施救助工作,救助的對象、標準、程序、目標等諸多方面也難以有效銜接,多頭救助、遺漏救助、重復救助等現象不可避免,“托底線、救急難、可持續”的救助原則也受到了沖擊和影響。第三,“碎片化”不能回避。破解社會救助“碎片化”問題,涉及到多個管理部門和一些深層次問題,推進過程中必將遇到諸多困難和阻力。但問題不能回避,發展瓶頸早晚要破解。我們應站在適應改革發展形勢、順應困難群眾生活需要的角度來面對這一矛盾。當前,要全面破解“碎片化”問題還為時過早,因此應從“破冰”的角度,先打開“一扇窗”,而后持續給力、循序漸進、逐步解決。
(二)對策及建議
1.破冰“碎片化”須信息互通、資源共享,破冰“碎片化”、推動“一體化”的基礎是實現救助信息“一體化”,即搭建一個互聯互通、公開透明、資源共享的居民家庭經濟狀況信息平臺,切實把各類“信息孤島”有機連接起來,形成一套全面系統、互通共享的“信息體系”,為社會救助各管理部門科學施救提供基本依據。一要健全核對機構。成立各級居民家庭經濟狀況核對機構,是確保有人核對、有機構核對、有可能實現信息互通的基礎環節。去年來,我省積極推動在各級成立居民家庭經濟狀況核對機構,已實現省、市、縣三級全覆蓋。目前,急需健全這一機構。首先應通過內部調劑、政府購買服務、設置公益性崗位等多種形式,切實配齊配強工作人員;其次應及時設立辦公場所,配備電腦、打印機等必要的工作設施;第三應想方設法解決工作經費問題,使核對機構盡快運轉起來,真正發揮其作用。二要強化核對合力。要變各類“信息孤島”為“一體化信息庫”,僅靠各級核對機構是遠遠不夠的。作為主管核對工作的民政部門,應按照相關規定,牽頭社會救助各管理部門,攜手監察、統計、金融等相關部門,盡快建立分類別、跨部門、多層次的居民家庭經濟狀況核對機制,不斷強化核對合力、增強核對實效,為實現社會救助信息互通共享奠定基礎。三要建立信息系統。《社會救助暫行辦法》明確:“縣級以上人民政府應當按照國家統一規劃建立社會救助管理信息系統,實現社會救助信息互聯互通、資源共享。”為此,縣級以上人民政府應提早謀劃建立覆蓋各救助類別的信息系統。民政部門應按照政府的統籌謀劃,積極開發信息系統;社會救助各管理部門應主動配合完善信息數據。力爭盡快建成橫向互聯社會救助各管理部門、縱向互通社會救助各業務部門的信息系統。四要堅持動態管理。居民家庭經濟狀況不是靜止的,而是不斷變化的,因此信息管理也應采取動態的方式進行。一方面,要按程序、按要求全面核對初次申請救助家庭的經濟狀況,并及時錄入他們的相關信息。另一方面,要定期復查、復核、復對已經接受救助家庭的經濟狀況,適時更新相關數據。再一方面,要圍繞“救急難”的原則,對因各種突發性、臨時性原因導致基本生活出現困難的家庭,要及時收集和補充他們的信息。總之,信息管理要動態化,要有進有出、隨進隨出,努力提高救助信息的準確性、時效性和權威性。
2.破冰“碎片化”當理順機制、務實推進。破冰“碎片化”的關鍵在于理順機制。各級應著眼在現行體制內不斷建立和完善打破“碎片化”的運行機制,逐步推動體制改革,最終實現社會救助“一體化”。當前,至少應理順“五個機制”。一是政策聯動機制。《社會救助暫行辦法》的出臺和實施,為推動社會救助“一體化”提供了機遇。同時,社會救助橫向各管理部門應盡快出臺配套措施、縱向各業務部門應盡快出臺相應的方案或細則,不斷強化“一體化”意識,凝聚“一體化”合力,努力使社會救助在政策上、對象上、程序上、目標上、措施上相互銜接,逐步達到宏觀統、微觀分,面上統、點上分,主體統、個體分。二是工作協調機制。《社會救助暫行辦法》指出:“縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制。”縣級以上人民政府應著力健全這一機制,定期組織聯席會議、通報有關情況、協調工作矛盾、研究解決棘手問題,不斷把社會救助“一體化”推向前進。民政部門應全力做好相關基礎和服務保障工作,努力發揮牽頭作用。三是急難救助機制。救急難,是《社會救助暫行辦法》的重點內容,政策上涉及到救助工作的方方面面,對象上既包括低保對象,也包括非低保對象,需統籌規劃,合力施救,持續推進。救急難,主要通過臨時救助來實施。以社會救助經辦機構為依托,充分利用各級政務大廳、綜合服務窗口等平臺,盡快建立健全“一門受理、協同辦理”機制,切實暢通救助申請和受理渠道,優化工作流程,及時受理、轉辦申請救助事項,確保困難群眾求救有門、受助及時。四是分類整合機制。當前,首先需要解決社會救助各管理部門內部“碎”的問題。比如,民政涉及的最低生活保障、特困人員供養、醫療救助、臨時救助由社會救助處負責;受災人員救助、冬令春荒救助由救災處負責;孤兒、孤殘救助由社會福利和慈善事業促進處負責;流浪乞討救助由社會事務處負責。應采取科學有效的辦法,逐步進行整合,努力化“大碎”為“小碎”、化“多片”為“少片”,不斷推進內部救助“一體化”。五是監督管理機制。《社會救助暫行辦法》要求:“縣級以上人民政府及其社會救助管理部門應當加強對社會救助工作的監督檢查,完善相關監督管理制度。”為此,縣級以上人民政府應按照這一要求,盡快建立統籌監管機制,適時組織財政、監察、審計等部門依法對社會救助資金、物資籌集、分配、管理使用等情況進行監督;社會救助各管理部門應分類建立監管機制,適時對職能內救助情況進行監管。同時,還應將救助條件、標準、程序以及受助對象等公布于眾,自覺接受社會監督,促進社會救助陽光透明、公平公正,切實為推動“一體化”提供良好的外部氛圍。
社會調研報告 篇20
近年來,xx縣的社會救助工作開展得卓有成效,為全縣的救助對象做了許多實實在在的工作,對扶貧濟困、緩解社會矛盾、維護社會穩定起到了積極作用。近日,為深入學習實踐科學發展觀活動,更好地保障xx縣人民群眾的基本生活,由縣人武部匯同縣民政局一道對全縣的社會救助工作進行了專題調研。
一、救助現狀
(一)各項救助制度進一步完善。一是成立了城鄉社會救助工作領導小組。民政、教育、財政、勞動保障、衛生、農林水、城建、環保、國土、司法、工商、稅務、規劃、宣傳等部門和工會、婦聯、共青團、殘聯等團體相互配合,團結協作,逐一明確職責,落實責任,基本建成了以城鄉社會救助領導小組和鄉鎮、村(居)委會為依托的管理平臺,形成了齊抓共菅,整體聯動的工作合力。縣人民政府出臺了《xx縣城鄉貧困群眾醫療救助實施辦法》、《xx縣城鄉居民最低生活保障辦法》、《xx縣農村低保實施方案》、《xx縣農村低保實施細則》、《農村低保核查辦法》、《農村低保指導人數分配表》、《農村低保核查表》等,有效地保障了xx縣社會救助工作的施行。
(二)救援能力進一步增強。全縣制定出臺了《xx縣自然災害應急預案》,規范細化了報災查災救災、災情評估、應急保障、安置轉移、生活保障、災后重建等工作,建立了排險防災、轉移安置、查災核災、資金籌措、物資動員、災后重建等六大機制,先后對清江水布埡庫區景陽段、花坪鄉黃木埡滑坡險情等進行了成功救助,確保了災民“有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有醫療”。
(三)救助范圍逐步增大。xx縣先后建立了城鄉最低生活保障制度、城鄉醫療救助制度、農村五保供養制度、臨時救助制度,建立健全了自然災害應急救助機制、慈善捐贈辦法等。各項社會救助制度執行情況良好,社會救助效果明顯:農村低保對象9135戶18673人,其中孤兒219戶234人,占全縣農業人口的4%,月人均補助47元,較好地保障了農村特困群眾的基本生活權益。今年州民政局給xx縣增加農村低保對象指標8763人,從7月1日起農村低保對象將達到27200人,保障比例占全縣農業人口的5.9%;城市低保對象4229戶7405人;農村五保老人1361人(其中,集中供養五保對象1177人,分散供養五保對象184人);40%救濟對象53人;城鎮定救對象28人;一般救濟對象11人;其他救濟對象5人。
(四)慈善捐贈氛圍濃厚。5.12四川汶川地震后,全縣人民踴躍向災區捐款捐物,縣慈善協會共接受捐款355.9萬元、大米150斤、衣物3150件、消毒藥品一件。xx縣還將僅有的113頂帳篷在最短的時間內連夜送往武漢,由省民政廳統一送到四川災區。2月28日,全縣在船兒島廣場舉行了“抗冰雪、送溫暖”捐贈活動,共接收捐贈款68萬元。今年5月12日,xx縣又開展了“慈善一日捐”活動和5.12賑災彩票義賣活動,共募集資金12萬元。
(五)監督機制逐步完善。xx縣在農村低保的上運作,提倡“對有錢的事實行無權操作”,擴大群眾的參與面,把決策權交給群眾,重點抓住評議和公開、公示環節,發揮民主監督作用,確保農村低保啟動的公平和納入對象的準確。通過多種方式將民政工作職能、服務承諾、監督電話、有關政策、收費標準等公布于眾,讓群眾心中有數、監督有據。全縣低保工作按照“開好三個會,搞好三公開,實行三統一,確保三到位”的方法把這項好事辦好,實事辦實。即:開好“三個會”:開好村委會成員會,講解低保程序。開好村民代表會,宣傳低保政策。開好享受低保對象的會,宣傳黨和國家方針政策。搞好“三公開”:首先由村民代表推選,在村務公開欄上公開。再上報到鄉(鎮)、縣民政局審批后返回到該村的村務公開欄上公示。最后到xx縣財政與編制政務公開網上公開。實行“三統一”:全縣統一時間,統一標準,統一操作程序,確保這項工作不走樣。確保“三到位”:入戶調查到位,操作程序到位,資金發放到位。通過以上“四個三”達到了四個嚴禁。嚴禁優親厚友;嚴禁暗箱操作;嚴禁拿低保送人情;嚴禁不深入村、組、農戶家中,在辦公室摳老殼,想報誰就報誰。在資金管理上,堅持按“村組評議,張榜公示,鄉鎮審核,民政局審批”的程序分配民政經費,對低保、五保供養、醫療救助、優撫等民政經費實行了銀行“一卡通”發放,有效地杜絕了社會救助資金被截留、挪用、貪占現象。
二、存在的問題
xx縣在社會救助工作方面雖然做了大量工作,取得了一定成效,但時代的發展,人民群眾的期望還有一定差距,主要表現在:
(一)思想觀念落后,“等、靠、要”思想嚴重。城鄉低保對象、部分優撫對象對社會救助的期望值過高,認為救助金額過低,對社會救助過分的依賴,“等、靠、要”思想嚴重。部分農民素質較低,對農村低保金有不拿白不拿的思想。主要表現在:
(1)沒有兒子,女兒已出嫁,或者雖有兒子,但父子多年分家立戶,兒子不履行瞻養義務,申請享受低保;
(2)重病住院,花去了一大筆醫藥費,很容易博得村民代表的同情,而獲得低保。
(3)殘疾人、老年人認為自己有殘疾或年歲已大理應享受低保。
(4)人為剝離家庭中的殘疾人、老年人等無收入的貧困人口,單獨立戶,騙取低保。
(二)農村居民收入難界定。農村居民除未享受五保待遇、無勞動能力且生活特別困難的鰥寡孤獨對象,家庭主要成員癡呆傻殘、無勞動能力且子女未成年、生活特別困難的家庭以外,其他農民的家庭收入難以準確界定,特別是隱性收入,是困擾農村低保救助,阻礙公平、公正的一個難點。民政部門面對數量龐大的個人申報農村低保,在開調查核實工作時遇到難度極大,可能導致家庭收入難以界定準確。
(三)低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。目前,農村困難居民多,工作難度大,縣鄉兩級幾乎沒有低保工作專職人員,缺乏必要的工作經費。由于民政部門編制人員少,縣鄉兩級都只能靠兼職人員開展農村低保工作,大部分鄉鎮社會事務辦公室負責民政的也只有2個工作人員。隨著各項救助制度日益完善,社會救助工作的重心不斷下移,運行機制不斷規范,鄉鎮一級的工作任務不斷增加,但鄉鎮機構改革以來,鄉鎮從事民政工作的機構掛靠到鄉鎮社會事務辦公室,工作人員減少,與所承擔的工作量成反比,直接影響到各項救助工作的開展和落實。
三、幾點思考
(一)提高認識,完善救助體系。隨著改革的深入,利益關系的調整,各種社會問題和社會矛盾還會不斷出現。完善弱勢群體救助體系,切實解決困難群眾生活中面臨的各種困難,有利于從源頭上解決社會問題和社會矛盾,促進社會公平,維護社會穩定。關注和救助弱勢群體是一項民心工程、德政工程,是建設社會主義和諧社會的迫切需要。要進一步提高對社會救助工作的認識,把加強此項工作作為建設“和諧xx”的重要方面來認真抓好抓實。要建立政府領導,民政主管,部門分工負責的救助工作領導體系,將關注和救助困難弱勢群體的工作納入目標考核,增強剛性約束。民政部門是城鄉社會救助的主管部門,承擔管理、綜合、協調的職能。勞動保障、財政、衛生、扶貧、教育、國土資源、農業、司法等部門要各司其職,密切配合,要形成多形式多渠道的扶貧濟困網絡。
(二)整合資源,完善救助機制。加大對社會救助工作的財政投入,強化監督,確保地方救助配套資金到位。要按照建立公共財政的要求,加大財政支出結構調整力度,將社會救助所需資金列入同級財政預算,保證各項社會救助政策的落實。建立社會救助資金的.自然增長機制,每年社會救助資金的增長幅度應略高于當地財政收入增長的幅度。要挖掘社會資源,加大宣傳力度,廣泛動員社會力量參與社會救助工作,建立以經常性救助為基礎,臨時配套為補充的社會救助體系。要大力發展慈善事業、福利彩票事業籌集社會救助資金,變單一投入為多元化投入。
(三)部門配合,建立長效機制。加強部門協調配合,構筑救助工作新平臺,著力解決困難群眾住房、醫療、教育方面存在的實際困難。進一步完善城市最低生活保障制度,對低保家庭中因大病、重殘、年老等喪失勞動能力的人員給予重點救助,實行應保盡保。進一步做好分類施保工作,建立貧困預警機制,提高低保管理工作效率和管理水平。健全災害應急救助體系,確保在重大自然災害發生后,災民的吃、穿、住、飲用水、醫療等救助能夠就近、及時到位。進一步鞏固、完善和提高農村低保,對喪失勞動能力的特困人口實行社會救濟;對因病、因殘、因災導致家庭喪失主要勞動力而難以維持日常基本生活的農村家庭,實施定期定量的常年救助;對有勞動能力,但因病、因殘、因災、因自然條件差等原因造成基本生活困難的農村家庭,實施臨時救濟。完善城鄉醫療救助,積極實施就業、法律援助,完善流浪乞討人員救助制度。
(四)扶貧撫智,變“輸血”為“造血”。在社會救助方面要發動社會力量,發展、扶持和興建多種所有制形式的社會救助機構,為弱勢群體的救助提供有效保障。完善經常性社會捐助服務網絡,充分發揮公益慈善組織的作用,積極探索新的社會捐助方式,發展慈善事業。要以社區為依托,積極推進救助工作社會化發展進程,通過整活社區資源,扶持家政服務等壯大基層服務機構,拓展救助服務功能,擴大救助服務項目。要有組織、有計劃地培訓社會救助工作志愿者,不斷提高社會救助工作的質量和水平。要完善救助對象在生產和經營中的優惠扶持政策,對有條件的救助對象要從文化教育、勞動技能、生產發展、經營服務等方面進行切實可行的幫助和扶持,不斷提高他們的自身造血功能,增強自我解困能力,使他們適應現代社會發展需要,從根本上脫貧致富。
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