結構調研報告
在現實生活中,越來越多人會去使用報告,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編幫大家整理的結構調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
結構調研報告1
最近,市水泥行業協會對我市水泥行業現狀進行了專題調研,分析了結構調整后我市水泥行業的生產、市場、運營狀況和水泥生產企業面臨的困難,并就我市水泥行業的健康發展提出了建議。
一、我市水泥行業現狀
我市水泥行業起步于70年代,到80年代全市先后建成8家水泥生產企業,總計生產能力只有50萬噸。“九五”期間進行了第一輪整合改造,生產企業由8家減為5家,但生產技術和設備仍是落后的機立窯,“九五”期末實際生產量僅為65萬噸。20xx年富陽登城尖峰年產200萬噸新型干法水泥生產線的建成投產,標志著我市水泥行業進入了新一輪結構調整期。目前,浙江三獅、杭州錢潮水泥公司投資的日產5000噸熟料生產線已建成投產,浙江光宇集團投資的兩條日產5000噸熟料生產線項目已完成前期工作,即將開工建設。至此,全市熟料生產規模達到600萬噸,加上機立窯改造的粉磨企業,全市年水泥生產能力達到1000萬噸以上。
二、我市水泥行業面臨的形勢
1、在總量擴大之下市場競爭不斷加劇。20xx年以來,我省先后建成投產新型干法水泥生產線70條,生產能力5500萬噸,在建生產線10條,加上原有的機立窯,全省總生產能力將超過1億噸。而20xx年全省水泥實際需求量為8000萬噸左右,富余生產能力約20xx萬噸。預計我市“十一五”期間年水泥需求總量約在800萬噸左右,全市每年將有200多萬噸水泥需要尋求外埠銷售市場。但是,由于各地水泥生產能力在短期內迅速擴張,致使供求關系失衡,水泥市場出現激烈競爭。在建德、桐廬等周邊市場已經被安徽海螺、浙江三獅等企業占領的情況下,我市水泥企業只得與山東、安徽、江蘇和省內的其他水泥企業爭奪浙東水泥市場。但是,水泥銷售受輻射半徑制約嚴重。與競爭對手相比,我市水泥生產企業在運輸上處于劣勢,只有運價高、運量小的公路運輸一種方式,運輸成本大,如我市某企業銷往天臺等地的水泥每噸增加銷售成本25元左右。
2、在供求關系失衡之下壓價傾銷不可避免。近三年我市水泥銷售市場經歷了較大的起伏,但仍處在企業盈利空間內。20xx年至20xx年每年10月的水泥出廠價分別為230元/噸、380元/噸、220元/噸,期間全市年水泥總產量分別為65萬噸、90萬噸、170萬噸。從20xx年第二季度開始,為應對國家宏觀調控和水泥生產供求關系變化的影響,各地水泥企業紛紛采取壓價銷售或賒賬鋪底銷售等措施,導致市場價格急速下滑,并給企業帶來巨大的經營風險。如我市某企業為打開杭州市場,墊資進行鋪底銷售,導致虧損3000余萬元。隨著水泥企業采取的各種壓價銷售措施,使得水泥市場秩序無律可循,資金風險加大,流動資金嚴重短缺,企業利潤急劇下降。
3、在生產規模擴大之下能源和環保壓力加重。水泥生產能源消耗高、運輸量大、廢氣粉塵排放多。我市已建成和正在建設的4條生產線每年需耗電8億瓦、原煤200萬噸左右,比調整前增加消耗100余倍。在當前原、燃材料緊張的情況下,如果運輸等配套設施不能跟上,將進一步加劇原、燃材料的供需矛盾緊張。據測算,我市4條生產線全部投產后,年總運量大約在20xx萬噸左右,按每輛汽車裝載40噸計算,每天需要有1440輛車次來完成運輸任務,巨大的運量將加劇我市公路運輸負擔。從環保方面分析,雖然新型干法水泥比機立窯在廢氣和粉塵排放上大為減少,但仍有一定程度的排放。同時在運輸和開采礦山過程中,也會造成廢氣和粉塵污染,加上開采礦山破壞植被,都會造成一定程度的環境問題。
三、對我市水泥行業發展的建議
在嚴峻的市場形勢下,若不進行正確的.引導和有效的調控,可能會使我市部分水泥企業陷入新一輪的困境。為使我市水泥行業健康發展,提出以下建議:
1、控制水泥粉磨總量。我市已批準的年水泥粉磨總量已達400萬噸。而現階段我市年水泥消耗總量為150萬噸左右,預計“十一五”期間年均水泥消耗在150—200萬噸左右,生產能力已大大超過本地需求量。水泥在粉磨過程中按質量要求可添加30的混合材料,并可享受國家資源綜合利用稅收優惠政策,水泥銷售收入越大退稅額就越大,導致水泥銷售收入與當地財政收入不成正比。如果我市現有的水泥熟料全部粉磨成水泥,雖增加了我市工業產值,卻相對減少了財政收入。外埠投資者在享受了政策的優惠后,把應當當地的稅收轉化成利益帶走。因此,必須根據市場實際需求控制水泥粉磨總量。
2、控制熟料生產總量。我市現有的水泥熟料生產,已經給當地資源帶來了供求矛盾。另外,熟料產量的急劇增長,必然會加速我市優質石灰石資源的消耗。應該堅持利用和保護并重的原則,適度限量開采。對外銷的石灰石,采取保護價和加大征收資源稅額等措施進行限量保護。同時,通過控制熟料生產總量,也可減輕運輸和環保壓力。
3、進一步加強行業自律。目前水泥行業協會的行業自律和調控職能作用發揮非常有限。政府應加強對行業協會的指導,進一步增強其調控職能,充分發揮行業協會的自律作用。
結構調研報告2
根據鎮人大主席團20xx年工作要點和主席團會議的安排20xx年6月1日早,在鎮人大主席敖菲同志的帶領下,對我鎮農業產業結構調整工作進行了調研,現報告如下:
一、基本情況
1、辣椒生產
20xx年全鎮共種植辣椒20xx0畝,品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結束,大田移栽在5月30日結束。
2、萬壽菊生產
xxx鎮在20xx年共種植萬壽菊9000余畝。技術人員在各村委會負責好技術指導,按規格移栽,已結束。
3、南瓜生產
古城村委會根據自身交通便利,區位優勢明顯等有利條件,發展壯大集體經濟,20xx年在產業結構調整上尋找新的突破口,找準市場,由村委會租地200畝,發展南瓜新型產業。5月20日移栽結束。
4、淺水藕生產
淺水藕生產20xx年的生產分別在淑足、海晏2個村委會,種植面積為200畝,3月25日種植結束。
5、水稻拋擺秧生產
20xx年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝,在4月29日日移栽結束。此項技術能使每畝水稻比常規育苗增產30至100公斤。
二、產業結構調整所取得的成績
1、產業結構調整工作使部分農民得到一定得實惠,農民的生產積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組,前幾年在甜椒產業結構調整中,有的農戶種植甜椒的畝產值超過了烤煙,極大地增強了農戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發種植“甜雜一號”品種400余畝,在市場中尋求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收獲季節都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉變,有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部,根據村委會土地少的現實情況,努力發展高效農業,并身先士卒,首先自己租地200畝種植南瓜,自發地引導群眾進行產業結構調整。
3、產業結構調整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落戶xxx。這兩年在鎮黨委、政府的重視下,集中力量發展辣椒產業,形成了辣椒品牌,老板張友清在長橋村委會建廠,到我鎮發展辣椒產業;今年曲靖的老板也積極到xxx簽訂20xx畝辣椒合同。
三、存在的問題及其產生的原因
1、群眾的整體素質弱,市場風險抵御能力弱,對市場認識不足,對政府依賴心較強。我鎮經濟主要以種植業為主,部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢,滿足于傳統的小農經濟,缺乏大市場意識,對于產業結構調整工作持懷疑、觀望態度,就是在村組干部的勸導下,種植萬壽菊、青刀豆等產業,也是提心吊膽,生怕吃虧;還有的農戶,今年種植辣椒得到實惠,如果明年種植辣椒吃虧,就對辣椒產業持否定態度,接受不了市場變化,害怕失敗,沒有闖市場的意念;再者,在哪一個村委會發展新興產業時,農戶最希望的就是種子錢免費,機耕費用由政府部門埋單,對政府的依賴心理較強,種出來的東西希望政府負責收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產業結構調整工作受阻。去年烤煙市場較好,使栽煙戶得到了實惠,今年絕大多數種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多,而對于其他種植產品態度冷淡了不少,而忽視了市場的變化,不遵照市場經濟規律發展生產。這期間使產業結構調整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實力的龍頭加工企業,老板和農戶的誠信度不高。這幾年產業結構調整中來xxx發展產業的老板中,有不少的“皮包老板”,對種出來的產品如果市場行情好時就收購,如果市場行情不好時就難覓行蹤;同時有的群眾如果市場行情好時,產品的價格比老板的合同價高時,就會自發地把產品拿到市場上出賣。還有的老板,惡意拖欠群眾的貨款,造成了不良的影響。
4、農田水利設施不健全。特別是蔬菜產業,對水的需求很高,在種植的時候缺水,水庫的水又不下來,沒水澆灌,雨水多時水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集約化程度不高,生產技術落后。土地集約化經營是現代農藝發展的趨勢,而現在各家各戶在各自的承包田內,各種各的`,不能進行產業布局,沒有形成產品競爭力。農戶的觀念依然是傳統農業觀念,生產技術上也還習慣傳統的耕作方法,如拋擺秧推廣了十多年了,今年政府部門沒有補助,有的農戶又重新回到了水育秧的傳統技術。發生病蟲害了,沒有群防群治的觀念,也沒有綜合防治的觀念,你打你的農藥,我施我的化肥,最終造成土地越來越瘦,病蟲越來越難防治,生產承辦提高了,但產品的品質、產量卻沒有得到提高。
四、整改措施
1、圍繞現代農業生產,逐步打破傳統農業生產模式,尋找產業發展突破點。農業產業一體化經營是現代農業發展的模式,而土地集約化、操作機械化等是現代農業發展的必然趨勢,應積極引導農戶組成生產合作組織來發展產業,推廣新科技來提高產品的質量和產量并形成特有的品牌。
2、加強水利設施建設。量爭取資金支持,可以發展田間地窖,同時和水庫部門聯系,協調解決生產用水問題。
3、爭取各相關職能部門的支持,結合產業發展需要,大力開辦職業技能培訓班,加大對農民的培訓力度,提高農民的生產技能水平,加強農民對市場的認知。
結構調研報告3
農業機械是現代農業生產的重要物質基礎和生產手段,是科學技術的物化和載體。農業機械化是農業現代化的重要標志,是支撐引領傳統農業向現代農業轉變的主導力量,是標志農業結構調整效果的重要因素。因此,調整農業機械化結構,對農村產業結構調整具有重要的促進作用。為更好地促進農業增效、農民增收,加快章丘市農業現代化發展步伐,根據章丘市農業產業結構調整布局,對章丘市農業機械化結構調整進行了深入調研,現將有關情況匯報如下:
1、基本情況
截至到20xx年底,全市農機總值達到7.5億元,農機總動力達到124萬千瓦。農機裝備結構進一步優化,大中型拖拉機總量達5230臺,聯合收獲機總量達到2610臺。農機作業水平穩步提高,預計全年可完成機耕作業面積xx7萬畝、機播155萬畝、機收153萬畝,小麥生產綜合機械化水平穩定在96%以上,玉米生產綜合機械化水平達到85%,主要生產環節全部實現機械化。以秸稈還田為主的秸稈綜合利用技術得到廣泛應用,全市秸稈綜合利用率達98%。農機服務業快速發展,農機合作社達到24家,其中全國農機合作社示范社1家,省級明星合作社4家,入社成員526戶,擁有各類農機具1650余臺,資產總額6600余萬元。
2、當前農機化發展進程中的主要問題和制約因素
主要表現在:
(1)全市農機總動力近年來持續快速增長,但裝備結構還不夠合理,動力機械較多、配套農具少,小型機具較多、大中型機具少,糧食機具較多、經濟作物機具少,“三多三少”的問題依然比較突出。
(2)農業機械化發展基礎依然比較薄弱,在稅收、金融、保險等方面的扶持政策還不夠完善。
(3)農機專項資金所占比例少。
(4)農機服務市場規模不斷擴大,但農機服務的組織化程度還比較低。
(5)基層農機工作人員的管理、編制尚未理順,大部分鄉鎮農機管理站資產被平調、擠占、挪用或處置,人員老化、知識匱乏。
(6)舉辦專業技能培訓能力弱,農村勞動力轉移培訓受到影響。
3、加快農機化發展及農業結構調整的思考和對策
3.1、突出抓好種植業生產機械化,推進農業增長方式的轉變。
從章丘市的實際來看,應主要抓好三大類農業機械的發展。
一是主要糧食作物的機械化。當前要在鞏固和發展小麥生產全過程機械化的同時,著力在玉米生產全過程機械化上下功夫。
二是經濟作物生產機械化。即大蔥機械化。
三是抓好大棚及高科技的設施農業機械化。
3.2、突出抓好加工業機械化,提高農副產品的附加值。
調整農業結構的目的在于增加農民收入。增加農民收入的途徑有兩個渠道,
一是面向市場需求,調整農業種植品種,提高農產品質量;
二是通過對農副產品的.加工增值,變產品優勢為經濟優勢。從目前來看,要抓好農副產品加工機械化,就要以糧、畜、果、菜四大主導產業的產前、產后服務為切入點,引導農機服務向深度、廣度發展,延長服務鏈,開拓新的市場領域。
3.3、突出抓好養殖業生產機械化,提高集約化經營程度。
養殖生產機械化,不僅是畜牧業結構調整的需要,更是繁榮農村經濟的需要。在養殖業機械化生產方面,要繼續發揮章丘市在機械化養豬、養雞、養鴨等技術方面原有的優勢,加大已成熟的工廠化養豬、養雞、養鴨技術的推廣力度,提高科技投入,穩定豬、雞、鴨生產。
3.4、突出抓好農機社會化服務,把千家萬戶大市場銜接起來。
農機社會化服務是農業社會化服務的重要組成部分。下一步,重點抓好三個方面的工作:
一是要發揮農機在農產品流通環節的廣泛應用。
二是要加強信息中介服務。
三是要鼓勵和支持農機專業服務組織的發展。
3.5、突出抓好農機購置補貼,優化農機裝備結構,促進農機化新技術推廣。
章丘市自20xx年開始實施農機購置補貼政策,9年來累積落實各級農機購置補貼資金6200萬元,補貼各類農機具9600余臺(套),補貼機具在農業生產中發揮了主力軍作用,主要體現在以下兩個方面:
一是優化了農機裝備結構。截至20xx年底,全市大中型拖拉機與小型拖拉機的比例由20xx年的1:2.42提高到20xx年的1:1.1;玉米聯合收獲機保有量達到xx20臺,比20xx年增長了10倍,
二是促進了農機化新技術推廣。章丘市玉米機收面積、秸稈還田面積、小麥免耕播種面積迅速增加,秋收秋種速度明顯加快,農業產出率和可持續發展能力明顯增強。
3.6、加強對農業機械化結構調整工作的領導。
各級各部門要切實加強對農業機械化結構調整工作的領導,把農機結構調整作為建設現代農業、促進農業結構調整和轉變增長方式的一項基礎性工作,納入重要議事日程。農業部門在農藝、土地經營模式調整方面,要優先考慮農業機械化調整因素,搞好農機與農藝的有機配合。各類金融機構對農民和農機服務組織購置更新農業機械要給予信貸支持;市財政要加大對全市農機服務體系建設的扶持力度;農機部門要認真履行職責,加強調查研究,搞好農業機械化發展的統籌規劃、組織協調和管理服務。各級各部門出臺調整農業發展結構和方式方面的政策,都要將農業機械化結構調整作為一項重要內容,予以統籌安排,努力推動農業機械化加快發展,從而加快全市農業現代化發展步伐。
總之,農業產業結構調整、發展方式轉變的過程,無不伴隨著農業機械化的過程。農業產業化呼喚農業機械化,農業產業化離不開農業機械化,農業機械化的發展將大大推進農業產業結構的調整。
結構調研報告4
巴川鎮是我縣政治、經濟、文化中心,巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口,也是全縣教育的主導;它既可推動城市化發展的進程,也是牽動經濟發展,擴大內需的重要因素之一。辦好巴川教育,應當是我縣教育重要工作之一。為此,今年3月教體文衛專委會就巴川城區教育結構布局問題進行了調查研究。通過走訪學校,實地察看,查考數據,多次召開座談會、研討會,形成了此報告。
一、巴川城區教育的基本情況及存在的問題。
㈠教育發展嚴重滯后于城市發展,致使學校超負荷運轉。
自1992年成立第一個城建指揮部,巴川城區已由3平方公里發展至9平方公里,人口從3萬增長到5萬。各類學校學生數從5468人增加到10776人(不含師范)。然而,學校數沒有增加,學生數卻增加了一倍,全憑挖掘學校潛力和超負荷來承受的。目前城區小學班均已達69.1人,初中班73.4人,普高69.4人。按國家規定標準,城區小學班額40-45人,初中45人(一類)高中50人,足見嚴重超額。據教師反映,由于超員,教室缺氧,特別是復天,室內高溫不下,濁氣難忍,影響了學生的身心健康,無法保證學生有一個良好的學習環境,無法保證教師教學和管理的質量。
㈡教學設施不達標,有礙素質教育的推進。
根據重慶市普九驗收細則,抽出幾個數據分析就可見一斑。縣、鎮學校占地面積:小學生均16平方米,初中24平方米;運動場地:小學生均2平方米,初中生均2.5平方米;實驗室24個班以上五間。而實際情況是:實驗一小學生占地才9.6平方米,運動場才1.平方米,實驗室差5間以上。巴川中學生均占地才11.9平方米,運動場3.6平方,實驗室差4間以上。其它方面,其它學校也仍然存在差距,主要原因是人數增加所致。
㈢巴川城區將長期面臨入學難的問題。
從靜態數據分析。一是在校生人數嚴重超額,小學60個班,有學生4198人,超額1498人,足夠另開33個班;巴川中學30個班,有學生223 人,超額887人,足夠另開24個班;銅中、銅郭中學54個班,有學生3770人,超額1070人,足夠另開21個班。二是全市科學興渝戰略規劃要求,10年內初中升入高中的比例應達到80%以上。我縣連續12年初中畢業生數均處于高峰期,年均高達11000余人,而我縣現有各類高中階段入學數是3000余人,按10年增長到80%入高中計,將達到8800人,凈增5800人,年均將遞增580人,足夠開辦12個班。從動態數據分析。一是小學目前各年入學基數比較,年遞增25%,增加數顯然是中途轉入。二是按城市發展預測,每年增加4000人入城,按20%為就學人員計,即有80人,可開16個班,由此推算,5年就將增加80個班,10年即160個班。
綜上兩方面數據,即使只考慮擴大高中招生和城區人口增加兩個因素,巴川城區現有學校無論如何也容納不下的。學生入學難已是當務之急。涉及千家萬戶,已成為城市發展的“瓶頸”。
二、幾點建議。
㈠盡快建好一所小學,規劃一所小學。
目前,巴川鎮已選定校址,建一所36班規模的小學,其中東郭中學轉入12個班,實際凈增24個班。可以解決3-5年新增入學數,3-5年以后,又將面臨小學入學難問題。因此,現在還需要及時規劃一所36個班規模的小學。保持與城市同步發展,不能因其它建設而打亂規劃。
㈡兩年內增設一個初中部,五年內建好一所高起點的高完中。
巴川城郊的`三所初中,主要承擔原四郭的初中教育,可適量吸納城區學生。城區初中入學問題,建議在新建的學校投一個初中部,來暫緩解巴川中學的壓力。這也是符合國家“打破各類學校彼此隔絕”精神的。一個地區的高層教育宜設在政治、經濟、文化中心,高中學校集中于巴川城區為宜。鑒于目前高中的發展勢態,只宜逐步恢復2-3所原單設中學高中部,不宜全面開花。主要緩解銅梁中學、銅郭中學的壓力,起暫時過渡的作用。建議在五年內建成一所高起點的高完中,校址宜定在個私園區,并及早作好前期規劃。加上銅中、銅郭中學,10年內高中達到120個班規模。
㈢抓好多渠道,多層次辦學
1、目前巴川城區24個幼兒園點,只有一所公辦園。這是一個好勢頭,應于鼓勵和扶持。近年社會力量辦的中等職業學校,雖然實力單薄,但大浪淘沙,必有生機,應給予優惠政策,大力扶持和指導。
2、現有的公辦各類學校,可以有選擇的推行股份制,或租賃,或出售。可以置換部分資金出來投入新的發展。
3、新建的黨校,可以辦成一所綜合型學校。既辦成人教育,也辦普通教育、職業教育。
㈣集各方之財,辦教育為人民。
鄧小平同志曾強調“我們要千方百計在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點速度,把教育問題解決好。
對巴川城區教育事業的發展不應有誤區。它不只是巴川鎮的“責任田”,也是全銅梁的“責任田”。應當舉各方之財投入它。建議:
1、新規劃學校的土地或無償劃撥,或實行優惠,優惠部分由幾個指揮部分攤解決。
2、在企業改制中和其它國有資產中置換出來的資金,可以安排一定比例投入教育發展。
3、可以推行股份制辦學模式,引入社會資金。
4、西部大開發項目,爭取國家投入或融資。
5、走群眾路線,調動全社會辦學的積極性,在廣泛宣傳、動員的基礎上搞適量的捐集資。
6、爭取政策,調整學校收費,挖掘學校自身的潛力投入發展。學校政策性收費已是多年未調整。如高中每生每期學費80元、住宿費20元,改善辦學條件費50元,明顯偏低,可以爭取調整。
結構調研報告5
關于“加快農村產業結構調整,促進農民增收”情況的調研報告近日,黟縣人大會組成專題調研組,深入宏村鎮木坑竹海景區、金家嶺村,西遞鎮葉村,美溪鄉打鼓嶺景區和洪星鄉長春村長坑村民組等地,考察了解農業產業基地、龍頭企業發展和農旅結合的情況,同鄉村干部、縣鄉人大代表、農林部門的技術人員和產業化龍頭企業負責人座談,認真分析“農村產業結構調整、促進農民增收”的成效和存在問題,提出了做好下步工作的意見和建議,現將調研情況報告如下:
一、我縣農村產業結構基本情況
近年來,我縣農村產業結構調整工作在、縣政府的正確領導下,以科學發展觀為指導,以新農村建設為統攬,以增加農民收入為核心,大力調整農村產業結構,積極培育農業特色產業基地,做強做大龍頭企業,積極發展農村專業合作組織,按照農業市場化、品牌化、規模化和標準化發展要求,加速農業產業化進程,發展休閑農業,促進農旅結合,實現農業增效農民增收。2015年,全縣糧食播種面積7.5萬畝,桑園面積3.6萬畝,茶園面積3.2萬畝,其中經認證的優質無公害茶園面積2.63萬畝;果園面積0.41萬畝,蔬菜種植面積2.11萬畝,有林地面積95萬畝;生豬飼養量9.4萬頭,家禽36.8萬羽;農村經濟總收入28.01億元,農民人均純收入達到6499元,其中家庭經營性收入3135元,工資性收入2467元,各項惠農政策轉移性收入438元。
1、農業產業基地建設初具規模,為農村經濟快速發展奠定了基礎。我縣突出生態農業、綠色農業、可持續發展的理念,依托蠶桑,茶葉、木竹、果蔬、生態養殖等特色資源優勢,建成了一批農業產業化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地;以五溪山為中心的2800畝有機茶基地,以黃姑為中心的l200畝的生態茶園基地;以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地;以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地;金家嶺、同川村的50000羽蛋雞基地,碧山村60000羽肉雞基地,柯村鄉皖南花豬和黃山黑雞保種養殖基地。打造了一批各具特色的種養植專業示范村,西遞鎮葉村、美溪鄉黃姑村、宏潭鄉宏潭村及碧陽鎮五里村榮獲省級特色專業示范村。
2、農業產業化龍頭企業迅速發展,產業帶動能力有了明顯增強;全縣規模以上農產品加工企業19家,其中省級龍頭企業2家,市級龍頭企業5家,營銷收入達7.04億元;華盛集團和杉森木業兩家企業營銷收入超億元。龍頭企業中從事繭絲綢業的3家,從事食品加工業的6家,從事糧食加工業的1家,從事竹木制品生產的9家。五溪山茶廠有限公司利用宏潭五溪山優良生態自然環境條件,投資建立有機茶園2800畝、有機茶轉換茶園2000畝,開發出“五溪山”牌生態有機茶省級知名品牌,茶農鮮葉價格大幅提高,實現企業增效、茶農增收的雙贏效果等;這些龍頭企業的發展不僅有效地帶動了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產基地的建設和產業的發展,而且有力地促進了農業增效、農民增收、財政增長。
3、農民專業合作組織不斷發展,產業組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養殖、土特產品等行業,成立農民專業合作組織76家,其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家,入社農戶約占全縣農戶的12%。這些農民專業合作組織在農業技術培訓,種子、苗木、肥料的統一采購,農產品的收購、加工、銷售等方面提供服務,解決了廣大農民在單一經營生產中所面臨的實際困難,為農村經濟協調發展發揮了積極的作用,黟縣碧東漳溪蠶桑專業合作社被評為省級示范合作社。
4、農旅結合有了新突破,以休閑觀光農業為主要內容的“農家樂”前景喜人。開發了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農業生態觀光休閑為基礎的鄉村旅游景點,涌現了“竹海人家”、“五里農莊”、“秀里農莊”等一批鄉村旅游“農家樂”示范戶;宏村鎮星光村木坑組過半數農戶利用本地的“竹海”資源開辦“農家樂”,從事住宿和餐飲等旅游服務,戶均年收入達十萬元以上。農旅結合還帶動了竹筍、茶葉、香榧等農產品的生產加工和銷售,推動了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承,廣大農民在參與鄉村旅游服務中得到諸多實惠和效益。
5、“陽光工程”技能培訓,為農民工轉移就業搭建了新的平臺。國家實施陽光工程就是將“有轉移到二三產業和城鎮就業意愿的農民,由政府的財政補貼,在輸出地開展轉移就業前的職業技能短期培訓”。近年來,共開展農村“陽光工程”培訓132場次,培訓新型農民4635人;開展農民就業技能培訓30場次,培訓農民工2438人;舉辦新春企業用工招聘會7場次,達成就業意向的1721人次;相關部門為農民工在計生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務。通過“陽光工程”技能培訓,大多數農民工都學到了一些專業技能和法律等相關知識,為外出務工就業打下良好的基礎。2015年全縣勞動力轉移就業達到12100人,其中到外省市縣務工的9380人,在本縣從事二三產業的2720人,農村勞動力轉移就業收入已經成為農民家庭收入的重要組成部分。
二、我縣農村產業結構調整中存在的困難和不足
1、農村產業規劃布局不盡合理,龍頭企業和農民專業合作社發展不平衡。產業鏈條短,產品單一化,附加值不高,企業帶動作用力不夠強。
2、以農產品為基礎的旅游商品開發和農家樂旅游服務管理滯后,與我縣旅游業發展水平不夠協調。
3、農業科技隊伍人員缺乏,服務職能弱化,不能滿足農村產業化快速發展的需求。
4、農村勞動力文化科技水平偏低,制約了農業產業化和現代化的發展。
三、加快農村產業結構調整,促進農民增收的幾點建議
1、加快優化農業區域布局和產品質量提升,依托結構調整促增收。要充分依托自身資源條件,不斷增加投資力度,按照區域化布局、規模化發展、標準化生產的'要求,加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養殖六大特色產業基地的建設,促進我縣農業產業規模和質量的大幅提升。鼓勵和引導產業化龍頭企業和農民專業合作組織積極參與農村產業結構調整,以工業化的理念謀劃農業,組織農產品質量有機認證,創建農產品知名品牌,加快轉變農業發展方式,提升全縣農業產業化水平。
2、加快旅游商品開發,促進農旅深度結合,支持農民創業促增收。借助“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”申報成功的契機,大力發展特色農業、觀光農業、休閑農業、高效農業,積極扶持一批“農家樂”旅游示范戶,規范旅游服務管理。充分利用我縣旅游市場優勢和豐富徽文化底蘊,加大旅游食品、紀念品等旅游商品的開發和生產,積極支持農民創辦旅游商品生產加工企業,延長旅游商品生產加工銷售產業鏈,創建一批旅游商品知名品牌,豐富旅游文化內涵,拓寬農民就業增收的路徑,推動黟縣旅游經濟再上新臺階。
3、加強科技隊伍建設,發揮人才帶動效應,依靠科教興農促增收。要高度重視農業科技隊伍的建設,整合現有人才資源,及時解決農業科技人員短缺的實際問題,進一步完善管理機制,調動工作積極性,積極支持農業科技人員開展農業實用技術推廣和科技創新,充分發揮農業科技在現代農業發展中的技術支撐作用,不斷增強農業的核心競爭力,提高農業的整體效益。
4、加強職業技能培訓,提高勞動力素質,推動現代農業發展促增收。通過“陽光工程”培訓、農民工技能培訓等項目的實施,幫助農村勞動力提高文化科技水平和就業技能。充分發揮職業教育在農村勞動力培訓中的主陣地作用,要根據農村經濟發展和勞動力轉移就業的實際需求,有針對性的選擇培訓內容,提高培訓的實效性,為促進現代農業的快速發展,培養出一批有文化、懂技術、尚發展的新型農民。充分發揮農村高技術能人的示范引領作用,積極鼓勵外出成功人士回鄉創業,帶領廣大農民共同致富。
結構調研報告6
(一)調研報告的構成
一個完整的調研報告通常由以下幾部分所構成:調研概況、主要結論、樣本概況、報告正文、營銷建議、附件等。
1、調研說明
它主要對項目情況,包括項目的背景、調研區域與對象、抽樣方法、主要調查內容、分析技術等主要內容;調研過程,主要對調研人員及具體操作過程的一個簡單說明;質量控制,對公司的控制系統進行簡單說明,為調研結果的準確性提供佐證。
2、樣本概況
主要對調研對象(即樣本的年齡、性別、文化程度、職業、家庭人口、家庭收入)等方面進行分析。
3、主要結論
它是對調研所得結果的一個簡單、精練的綜合性概述。
4、報告正文
它是以事實和數據為依據,對調研內容的一個詳細、客觀的分析。
5、營銷建議
是根據調研結論,對客戶目前所面臨的問題提出可供采取的辦法。
6、附件
包含問卷、圖表、技術細節說明、統計輸出結果顯示、其他。
(二)調研報告撰寫的原則
在具體的調研報告撰寫中,一般應遵循以下原則進行:
1、態度必須客觀調研是市場信息的一種客觀、科學的收集與分析工作,其結論是建立在客觀的事實與數字的基礎上的,因此也要求報告撰寫人員以客觀的.態度來闡述調研結果。
2、結論必須鮮明由于調研結論是調研科學性的直接反映,因此,含糊、模棱兩可的結果只能說明調研設計的不科學及調研實施的控制不力。
3、論證必須充分結論的論證一般程序是論據論點結論。其中的論據一般為調研所得的客觀事實或數字。
4、語言必須精煉由于調研報告的信息量較大,因此以最簡短、精煉、明晰的語言對調研結果進行表述,將有利于減少客戶進行分析時的工作量。
5、層次必須明晰它是就兩方面而言的,一是論據、論點、結論之間的層次必須是明晰的;一是對調研問題的闡述必須是層次分明的,問題的闡述可以根據方案中調研問題設置的層次來進行寫作。
結構調研報告7
近年來清城區大力實施市委、市政府“三化一園”的發展戰略,鞏固樹立“工業立區、工業強區、工業富區”的指導思想,積極推進工業化進程,以招商引資為重點,大辦工業園區。在抓好招商引資的同時,大力優化工業結構布局,促進了工業產業化進程。據統計,20xx年以來,我區先后建設了29個工業園區,共引進項目277個,合同投資金額247.7億元,已落實項目199個,落實率達72,已動工項目45個,已投產項目154個。
一、成效與做法
我區在重點抓好招商引資工作,招商引資取得重大突破的同時,注重工業結構的優化布局,按照“產業化、規模化、集群化、效益化、特色化”的要求,優化工業結構布局,取得了較大的成效,在做法上有如下特點:
1、加強領導,成立機構。為加快區工業化的建設步伐,發展特色產業,各街、鎮切實加強領導,相繼成立領導小組,設立招商辦,源潭鎮還專門成立了工業園區管理辦公室,主要幫助投資者協調各有關部門,解決相關問題,做好項目的跟蹤服務等系列工作。
2、合理規劃,明確定位。我區根據各街、鎮的工業基礎、區位優勢和發展趨勢,合理規劃,明確工業發展定位,將源潭、龍塘和石角三鎮定位為工業重鎮,在工業發展定位上明確我區重點發展建材陶瓷、紡織制衣、汽車配件、電子電器、電線電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產業。
3、科學布局,明確發展重點。在工業布局方面,我區能夠做到各有側重、各有特點。根據各街、鎮的資源和發展基礎的實際情況,我區科學合理優化工業布局。其中,龍塘鎮以發展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車配件為主;石角鎮重點以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主;源潭鎮以發展建材陶瓷為主;東城街辦以紡織制衣為主;鳳城街辦以重點發展電線、電纜等支柱產業為主。
如源潭鎮,該鎮以清佛公路和銀英公路為中心軸。規劃建設清佛路兩旁連片開發,形成工業走廊,把新馬至大連、秀溪段約20xx畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產業為主的金沙灘工業小區;秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業小區、高橋工業小區。
4、發揮優勢,打造產業集群。我區充分發揮各街、鎮的區位優勢,積極推動特色產業的發展,打造產業集群。
源潭鎮充分利用瓷土資源豐富、交通便利優勢,積極招商引資,通過以陶瓷產業為主導,推動其它工業項目的發展,該鎮經過三年多的努力,陶瓷工業基地已初具規模,目前已吸納11家大型建材陶瓷企業落戶,簽訂合同投資金額30多億元,計劃150多條生產線。現建成投產有50多條,在建的有22條,預計今年下半年將陸續建成投產,初步形成了以建材陶瓷為主的產業集群。
石角鎮經過十幾年的發展,已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮從事廢舊五金、塑料拆解的企業有1000多間,開展五金深加工企業15家,其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家,企業總產值占全鎮工業總產值的52。最近該鎮又引入國家供銷總社投資建立了占地1萬多畝的循環經濟工業園,計劃在2——3年內把全鎮五金加工回收行業納入統一經營和管理,加快五金深加工業發展,形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產業集群。
5、突出重點,注重引進規模大、技術高的大項目。在優化工業布局中,區委、區政府十分強調引進規模大、技術高的大項目,尤其注重是引進“全國500強”甚至“世界500強”的大企業落戶城區。
近年來通過招商引資,我區成功引進了以生產鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實業有限公司;以生產精密電子、數碼相機、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團有限公司;以生產汽車配件的馬來西亞杰雅帝有限公司;以生產陶瓷系列產品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司,以生產國際體育運動器材為主的香港嘉士樂國際集團有限公司等多間在國內、國際上的知名企業。這些企業的合同投資額都超億元以上,而且規模大、科技含量高、創稅利大。通過對知名大企業的`引進,在一定程度上促進了工業結構的優化,形成“羊群效應”。
二、困難與問題
我區在優化工業結構上取得了一些成功做法和經驗,但從總體上來看也存在一些困難與問題,主要體現在以下幾方面:
1、引進項目規模不夠大,科技含量不夠高。近年來通過招商引資共引進的項目有277個,但10億元以上規模的較少只有5個。在引進的項目中大多數都是引進勞動密集型項目,而資金密集、技術密集的項目不多,缺少“世界500強”和“中國500強”的企業。其主要原因是當前在珠三角產業轉移過程中由于產業成本增加,大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業紛紛實施產業轉移,相比之下“含金量較高的企業在當地仍存在一定的發展空間,并不急于轉移。此外我區的個別街、鎮與這些企業欠缺聯系、溝通,致使引進工作進展緩慢。
2、產業集群層次低,大多數產業集群尚未發育成熟。除了陶瓷工業城和再生資源基地外,其它的工業項目尚未能真正形成產業集 群。主要表現在:首先,集群的競爭優勢大多建立在低成本、低價格、特別是勞動成本低廉基礎上;其次,個體、私營企業小生產管理方式占有相當的比重,不僅工藝設備普遍落后,而且技術熟練工人匱乏,技術水平不高,低質產品比重大。再次,企業外包意識差,分工及產業鏈不完善。產業集群內的企業“外包意識”普遍薄弱,大量小而全企業在同一集群內,盡管行業特點明顯,但行業內部卻缺少細致分工。四是自主創新能力弱,產業易大卻難強。由于高素質人才缺乏,分工配套不完善,公司產品供給不足等原因,現有的產業集群大多數沒有形成集群應有的創新機制,企業缺乏自主技術創新的人才、資金、體制和環境基礎。五是地方網絡不健全,企業沒有扎根的土壤。有的產業集群順應了國際產業轉移的趨勢,利用當地區位優勢和低成本的優勢形成了競爭力,集群企業間的聯系是跨國公司間聯系的復制,而非建立在當地社會網絡的基礎上。以上這些問題,不僅影響有潛力的大企業成長,也削弱了小企業的盈利能力和發展空間,阻礙了產業鏈的延伸,危及集群的自我發展和集群競爭力的提升。
3、個別職能部門辦事效率低,土地使用證辦理滯后。一是因為國家嚴格用地審批,使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續,阻礙了客商在本地的投資力度。二是個別職能部門服務意識不夠強、服務不到位未能真正為客商解決問題,部分地區客商對此反映較大。
4、園區建設進度緩慢,基礎設施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎設施建設未能完全到位。其原因有以下幾點:一是由于資金籌集困難,園區建設進度放慢,同時部分在建項目貸款難以到位,企業建設困難加大,影響了園區的整體進度。二是市個別部門通力合作辦園區的氛圍還不夠濃,直接影響園區的開發建設進程。三是園區征地難,部分農民要價太高,導致街鎮未能按時交地給投資者,如龍塘的富源、盈富工業小區,就是出現這樣的情況。此外,個別街鎮工作不到位也是主要原因之一。
三、思路與建議
1、明確招商重點,提高項目質量。一是要把項目的質量和效益作為是否引進該項目的一個重要標準,把眼光放到一些科技含量高、經濟效益好、環境污染少、創稅多的大型項目上。同時,要注重引進項目的社會效益以及成本效益;二是多與國內外知名的企業、大專院校“攀親結對”,廣泛接觸,爭取更多高新尖科技、知名品牌企業落戶城區。
2、加強指導協調,推動產業集群。產業集群對我區優化工業結構起了重要作用,我們要通過加強與市的協調溝通,借鑒佛山、東莞、中山等地的優秀經驗,制定相關政策,大力推動產業集群發展。一是要以大企業為龍頭,以大項目建設為載體,以重點產品產業鏈帶動中小配套企業的產業群的發展。二是通過招商引資,吸引跨國公司和國內外的配套企業,納入跨國公司為主導的分工協作體系和供應鏈,以外包產業鏈帶動中小配套企業的發展,確保引進一個大項目,形成一個大產業,實現由項目招商向產業招商轉變。三是加快傳統園區向產業集群方向轉變。園區是實施產業集群的載體和平臺,新發展的園區主要以產業集群為導向和目標,已有的園區要進行整合,搞好分工協作。四是在政策上鼓勵產業集群的發展。大企業在區域內配套給予一定獎勵,中小企業為大企業配套給予一定的政策扶持。
3、強化服務意識,提高辦事效率。目前我區項目的落實進度普遍不快,已簽約(含0
3、04年)未動工的項目還比較多。這要求我們要增強服務意識,加大項目跟蹤服務工作的力度,切實為企業排憂解難,積極協調市有關部門解決項目審批和建設過程中遇到的各種問題,提高服務質量和工作效率,促使企業盡早動工建設、盡早產生效益。
4、加大資金籌集,完善園區建設。建議多向市反映,加快城區道路交通的規劃建設,不斷完善城區交通網絡,同時對工業園區的建設要多給予支持,使園區的基礎設施和配套設施不斷完善,以促進優化工業結構布局,推動城區工業經濟跨越發展。
結構調研報告8
科學調整農業產業結構,促進農業增效農民增收是當前我縣"三農"工作的重中之重。最近,我委圍繞這一課題開展了調研。
一、全縣農業產業結構現狀
近年來,縣把加快農業產業結構調整作為整體推進農村經濟的重要手段來抓,認真貫徹落實各級農業農村政策,加快特色產業發展,培育形成了畜牧養殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個農業主導產業。
到20xx年底,全縣共有各類農產品基地20多萬畝,其中無公害農產品示范基地4個,面積2.8萬畝;培育省級農業龍頭企業3家,市級17家。實現農民人均純收入4533元,比上年增長10.9%;其中農民從第一產業人均現金收入1903元,比上年增收568元,增幅達42.5%。
二、農業產業結構調整面臨的困難和問題
全縣農業產業結構調整雖然取得了明顯進展,促進了農業增效,農民增收,但仍存在一些不容忽視的問題:
1、主導產業散亂。
第一,八大主導產業規模都比較小。各個產業20xx年的產值基本在1億-2億之間,其中蠶桑產業年產值是0.81億元,食用菌產業年產值是1.62億元,茶葉產業的產值是1.41億元,最大的畜牧產業,20xx年產值也只有2.26億元。
第二,市場影響力不夠。一方面是中藥材等多個產業沒有自己的品牌,即使有自己的品牌,知名度也不高,最有名的是禽業的"均得利",也僅僅是省著名商標。
另一方面像茶葉產業品牌太多,共有十幾個品牌,但沒有一個品牌在全國,甚至在全省有影響力。
第三,主導產業太多,有的起不到主導作用。比如中藥材產業,筍竹兩用林等產業,一直缺少管理和扶持,基本處于自生自滅狀態。
2、農產品深加工滯后。
一方面,本縣農業產業缺乏深加工,向市場出售的都是農民生產的初級產品,產品附加值低,價格波動大,容易挫傷農民種養積極性。
另一方面,農產品深加工規模都比較小,起不到龍頭企業的帶動作用。如全縣12家茶廠絕大部分是家庭作坊式的加工,最大的企業日產量也只有幾百公斤。
3、產業發展資金缺乏。
一是財政性資金投入不足,20xx年全縣的農業產業化資金僅有300萬元,與產業結構調整所需求的資金投入差距很大。
二是貸款困難,在農業產業結構調整過程中,許多產業發展都存在資金緊張問題,但由于抵押擔保和信貸規模等問題,缺乏金融部門的支持。
4、農業技術力量薄弱。
目前農業部門與鄉鎮在管理技術人員上存在諸多問題,特別是存在管人與管事脫節現象;農業部門、鄉鎮政府缺乏技術人員,有的產業根本就沒有專業技術人員,直接影響對產業的技術指導和農民的收益,從而影響產業的提升。
5、產業用地制約多。
第一是缺少規劃,目前農業產業用地管理無序,出現"農民想批,土地部門不敢批;發生亂搭建,土地部門不好管"的現象;第二是土地指標制約,目前整個用地指標對農業企業支持力度不足,很多企業和產業發展的瓶頸項目得不到擴大,影響了整個產業的發展。
三、對農業產業結構調整的意見建議
農業產業結構調整是一個系統工程,還有很多工作要做,當務之急,須著力做好幾下幾項工作:
(一)科學規劃主導產業。
農業主導產業,必須具有一定的規模,一定的市場競爭力和一定的`區域影響力,要通盤考慮資源節約和生態環境的保護。同時提倡發展生產成本低,適宜全縣普通農戶種養的產業。繼續擴大蠶桑規模,解決集中連片問題;整合茶葉品牌,打響"仙都筍峰"牌子;培育畜禽龍頭企業,增強帶動力;穩定菌業生產,著力開發多菌種,尤其是草腐菌;挖掘筍竹潛力,增加產業效益;提升蔬果檔次,解決深加工問題;弘揚傳統特色產業,如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統農產品,代表著一種文化和一段歷史,一定要注意保護。
(二)盡快出臺農村土地流轉指導意見。
農業產業只有規模發展,才具有最大的市場效應和效益,必須改變我縣 "零星、分散"的現狀。因此,建議縣政府盡快出臺農村土地流轉的指導意見,切實破解農村土地流轉制約農業產業規模發展的問題。
(三)盡快出臺農業產業標準化生產標準。
產業發展要緊緊依靠標準化,提高產業競爭力,推進現代農業發展。要盡快出臺農業主導產業標準化生產標準,提高全縣的農業主導產業的市場影響力和競爭力。
(四)重視扶持農業龍頭企業。
要重視扶持農業龍頭企業發展,解決他們的生產要素制約問題,尤其要優先解決他們項目發展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。
(五)建立農產品加工功能區。
農產品加工對空氣和水等環境因素要求較高,需要一個相對獨立的集中加工區,以優化農產品加工環境,引導農產品加工業集約集聚發展。同時要積極開展招商引資,引導社會資金向農產品加工領域轉移,增強農產品加工能力,延伸農業發展產業鏈。
(六)加大對低收入農戶的政策扶持。
要重視低收入農戶的增收問題,尤其是低收入農戶集中村農戶增收問題,增加農業產業發展的資金投入,要對他們發展效益農業進行政策性扶持,鼓勵農民創業創新,增加收入。
(七)加強農產品專業市場建設。
除香菇和茶葉產業有規模市場外,其它主導產業沒有專業市場。必須重視農產品銷售問題,加大投入,加快農產品專業市場建設,進一步改善農民的經營環境。
結構調研報告9
為了適應學校的教學計劃,本人作周莊鎮地方農業產業結構調整的報告,涉及周莊鎮的自然環境、農業產業結構及其調整。
一、自然環境
周莊鎮位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個鄉鎮毗鄰。周莊鎮山嶺占55%,屬丘陵地區。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產資源豐富。
全鎮轄24個行政村,含61個自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農業人口占3600人。
與大多數鄉鎮相同,周莊鎮建國前交通極不方便,沒有公路。建國后,道路建設發展很快。鎮與村、村與村通過規劃,已形成交通網。貫穿全境的寶李路經多次修整并有縣鄉公路升級為升級公路,更名南石線s329。過境平臨高速長9.4公里,并設有上下口。村村通工程加強了各自然村的聯系
二、農業產業結構調整
周莊全鎮以農業為主。建國前因陳舊生產關系的束縛,農業生產水平低且作物單一,復種指數較低,種子劣,生產技術落后,商品生產率低,可以說是農業衰敗,廣大農民在饑餓中掙扎。
建國后,生產關系發生了巨變,極大地解放了生產力,農業也有了很大的發展。至七八十年代部分農業政策的調整,農業生產出現了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經濟的快速發展,我國農業進入了新的發展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農業產業結構調整成為農業發展新階段的客觀需要。鎮政府落實中央政策,結合本鎮特點,為實現農業結構調整,在多方面付諸努力。
(一)抓實傳統產業。堅定不移地抓好糧煙生產,壯大畜牧業、林業和副業,保持農業農村經濟繁榮,穩定農民收入
糧食生產方面,積極進行農作物良種推廣和農業技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優良品種以高產、穩產、抗病旱、穗粒大的特點使畝產達500多公斤;玉米新品種使得畝產在700公斤左右;20xx年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮推廣種植,畝產超過4000公斤。種植方法在傳統的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產量的穩定和增長。
林業方面,切實履行中央的退耕還林政策,組織進行荒山綠化工作,倡導和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等四荒。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業方面,豬牛羊雞是農戶家庭飼養的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發展養殖并重視品種改良,多次引進豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發展。各自然村出現了許多養殖專業戶,并形成了十多個大型養豬廠和5000只以上養雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養殖也有了飛速發展。
副業上,有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統計。但副業項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業方面本鎮的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發展坑塘養殖,這個方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產業。立足資源優勢,加快農村產業結構調整
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產青石故名的青石山,成為石材料加工的'基地。周莊鎮自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴建和建立多個石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當時投資28萬元,職工68人,正式投產后年產煤1.1萬噸,產值660000元。后經擴建和技術革新,產煤量有了新突破。
而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,20xx年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產。
另外,木器加工,鋼模板出租業已形成很大的規模。
(三)發展非農產業
鎮政府一方面解放思想從思想上跳出農字,從非農領域尋找突破口,發展勞務輸出等非農產業,最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務輸出作為一大產業發展壯大,凸顯打工經濟增加農民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓,以提高務工人員的意識和能力,進而增加他們的收入。
同時,鎮政府依法推進農村土地合理流轉,引導土地適當集中,以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。
三、農業結構調整的成效
據20xx年資料顯示,鎮政府在過去的一年里,全面落實支農惠農政策,使農民得到了更多的實惠。全鎮共發放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農機具補貼13萬余元。
《1》種植結構進一步優化。全年糧食總產28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達100%,糧食品質大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩中有升。
《3》畜牧業發展勢頭強勁。新增養殖園區2個,全鎮生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業生產不斷提高,生態環境進一步改善。全鎮完成綠色通道25.8公里,完善農田林網15800多畝,完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條,植樹總量達25萬株,林業育苗100畝,林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務經濟蓬勃發展。加大了勞動力轉移及培訓力度,培訓勞動力5098人,勞動力轉移13314人,極大地增加了農民的收入。
《6》加工業凸顯特色。王子孟石材加工廠已發展到3個,年加工產值達到30萬元,產品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發展到70余戶,年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農村試點村建設穩步推進。
四、對結果的分析
周莊鎮是一個農業大鎮。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉鎮,完成農業產業結構調整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現狀的對比,不難發現政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個良好的有戰斗力的干部隊伍,他們始終對時局現狀和肩上的擔子保持清醒的認識,始終堅定不移地走在前列,做到不唱高調;不搞形式;不徒虛名。常嚴以律己;常深入實際;常調查研究;常從嚴管理得益于全體工作人員的良好的工作作風,盡職盡責,盡心盡力,不等不靠,不拖不沿也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問題:農業產業化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產業化龍頭企業;農民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區農業經濟所占比重大,產業結構調整面臨挑戰,同時廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時間內就能完成的。
五、體會
農業結構調整應該有成功的范例。調查一個成功的地方并得出經驗是一種手段,而總結一個還存在問題的地方并找出發展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調整的還在少數。如果所有的調整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調整無疑會面對矛盾的層次深,調整的要求高,調整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎上,尋找調整的新思路。新思路我自然是沒本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路,還是很認同的:
跳出農業抓農業。農業問題已遠不是農業自身的問題,制約農業結構調整和農民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農業結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少,規模狹小,生產易趨同。若從根本上解決這一問題必須創造條件加快我國農村城市化和農村工業化的進程。
把農業當作戰略產業來抓。首先,把農業作為國民經濟的基礎產業來抓。許多產品是關系國計民生的重要戰略物資,我們一方面要適應市場經濟需求加大力度加快農業結構的調整,另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農產品的基本自給,避免其生產的大起大落。大宗農產品的國內需求到什么時候都必須立足國內予以解決。其次,把農業作為廣大農民致富的產業來抓。在短時期內,眾多農民的致富還只能主要依靠農業以及與農業相關的生產經營行業,這就要求我們下大力氣把農業做大抓好。我國是一個傳統的農業大國,農業有優勢,應該予以挖掘和發揮。
宏觀上科學布局。調整農業結構要在深入調查的基礎上,依據地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優勢和發展基礎,通過規劃和引導,逐步形成各具特色的區域化生產、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學、合理、高效的農業結構布局。
實施中突出重點。農業結構調整應重點抓好農產品的品種品質、貯運加工、生產的區域規模、銷售的市場開拓和出口創匯。同時,也要著力推進以縣城、中心鎮為重點的農村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯合體形式并舉的農村工業化。
重視組織結構的調整。組織結構調整是農業結構調整取得成功的必要保障。首先,要依據發展需要和市場經濟原則對傳統體制下所留下來的各類為農業服務的組織進行分類調整,優重組。其次,要重視培養農業生產經營組織,通過產業化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業,同時也要重視發揮村委會的經濟組織職能
總之,農業結構調整是挑戰,也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰,才能贏得新的發展;我們別無他擇。要抓好農產品專業市場規劃建設,有條件的鎮街要依托現有的產業基礎和發展重點,著力抓好市場建設,搞活產品流通,最大限度地降低市場風險。
結構調研報告10
根據鎮人大主席團20xx年工作要點和主席團會議的安排20xx年6月1日早,在鎮人大主席敖菲同志的帶領下,對我鎮農業產業結構調整工作進行了調研,現報告如下:
一、基本情況
1、辣椒生產
20xx年全鎮共種植辣椒20xx0畝,品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結束,大田移栽在5月30日結束。
2、萬壽菊生產
xxx鎮在20xx年共種植萬壽菊9000余畝。技術人員在各村委會負責好技術指導,按規格移栽,已結束。
3、南瓜生產
古城村委會根據自身交通便利,區位優勢明顯等有利條件,發展壯大集體經濟,20xx年在產業結構調整上尋找新的突破口,找準市場,由村委會租地200畝,發展南瓜新型產業。5月20日移栽結束。
4、淺水藕生產
淺水藕生產20xx年的生產分別在淑足、海晏2個村委會,種植面積為200畝,3月25日種植結束。
5、水稻拋擺秧生產
20xx年分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝,在4月29日日移栽結束。此項技術能使每畝水稻比常規育苗增產30至100公斤。
二、產業結構調整所取得的成績
1、產業結構調整工作使部分農民得到一定得實惠,農民的生產積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組,前幾年在甜椒產業結構調整中,有的農戶種植甜椒的畝產值超過了烤煙,極大地增強了農戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發種植“甜雜一號”品種400余畝,在市場中尋求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收獲季節都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉變,有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部,根據村委會土地少的現實情況,努力發展高效農業,并身先士卒,首先自己租地200畝種植南瓜,自發地引導群眾進行產業結構調整。
3、產業結構調整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落戶xxx。這兩年在鎮黨委、政府的重視下,集中力量發展辣椒產業,形成了辣椒品牌,老板張友清在長橋村委會建廠,到我鎮發展辣椒產業;今年曲靖的老板也積極到xxx簽訂20xx畝辣椒合同。
三、存在的問題及其產生的原因
1、群眾的整體素質弱,市場風險抵御能力弱,對市場認識不足,對政府依賴心較強。我鎮經濟主要以種植業為主,部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢,滿足于傳統的小農經濟,缺乏大市場意識,對于產業結構調整工作持懷疑、觀望態度,就是在村組干部的勸導下,種植萬壽菊、青刀豆等產業,也是提心吊膽,生怕吃虧;還有的農戶,今年種植辣椒得到實惠,如果明年種植辣椒吃虧,就對辣椒產業持否定態度,接受不了市場變化,害怕失敗,沒有闖市場的意念;再者,在哪一個村委會發展新興產業時,農戶最希望的就是種子錢免費,機耕費用由政府部門埋單,對政府的依賴心理較強,種出來的東西希望政府負責收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產業結構調整工作受阻。去年烤煙市場較好,使栽煙戶得到了實惠,今年絕大多數種植戶種植烤煙的'面積比往年多了許多,而對于其他種植產品態度冷淡了不少,而忽視了市場的變化,不遵照市場經濟規律發展生產。這期間使產業結構調整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實力的龍頭加工企業,老板和農戶的誠信度不高。這幾年產業結構調整中來xxx發展產業的老板中,有不少的“皮包老板”,對種出來的產品如果市場行情好時就收購,如果市場行情不好時就難覓行蹤;同時有的群眾如果市場行情好時,產品的價格比老板的合同價高時,就會自發地把產品拿到市場上出賣。還有的老板,惡意拖欠群眾的貨款,造成了不良的影響。
4、農田水利設施不健全。特別是蔬菜產業,對水的需求很高,在種植的時候缺水,水庫的水又不下來,沒水澆灌,雨水多時水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集約化程度不高,生產技術落后。土地集約化經營是現代農藝發展的趨勢,而現在各家各戶在各自的承包田內,各種各的,不能進行產業布局,沒有形成產品競爭力。農戶的觀念依然是傳統農業觀念,生產技術上也還習慣傳統的耕作方法,如拋擺秧推廣了十多年了,今年政府部門沒有補助,有的農戶又重新回到了水育秧的傳統技術。發生病蟲害了,沒有群防群治的觀念,也沒有綜合防治的觀念,你打你的農藥,我施我的化肥,最終造成土地越來越瘦,病蟲越來越難防治,生產承辦提高了,但產品的品質、產量卻沒有得到提高。
四、整改措施
1、圍繞現代農業生產,逐步打破傳統農業生產模式,尋找產業發展突破點。農業產業一體化經營是現代農業發展的模式,而土地集約化、操作機械化等是現代農業發展的必然趨勢,應積極引導農戶組成生產合作組織來發展產業,推廣新科技來提高產品的質量和產量并形成特有的品牌。
2、加強水利設施建設。量爭取資金支持,可以發展田間地窖,同時和水庫部門聯系,協調解決生產用水問題。
3、爭取各相關職能部門的支持,結合產業發展需要,大力開辦職業技能培訓班,加大對農民的培訓力度,提高農民的生產技能水平,加強農民對市場的認知。
結構調研報告11
產業結構調整是當今各國發展經濟的重要課題,調整和建立合理的產業結構,目的是促進經濟和社會的發展,人民物質文化生活的改善。合理調整產業結構,在全面發展農村生產的基礎上,建立農民增收長效機制,千方百計增加農民收入。
今年是“十二五”開局之年,為了落實袁書記的'講話精神,打造我鄉“一村一品,一鄉一業”工程,實現十二五末農民人均純收入翻一番的目標,在縣委、縣政府的正確領導下,萬泉鄉黨委、政府高度重視。7月29日,我鄉召開關于“圍繞農民增收、調整產業結構開展大摸底、大調研、大討論”動員大會。組織30名包村干部進村入戶填寫《萬泉鄉產業結構調整調查摸底入戶表》,廣泛收集群眾意見和建議,確定我鄉產業結構調整方向,扎實推進“一鄉一業,一村一品”工程建設。
8月1日至8日,2名包村干部組成調研隊伍前往橋上村駐村入戶走訪,通過大力宣傳、召開戶代表座談會、入戶問卷調查等,了解該村產業結構調整。
一、基本情況
橋頭村位于萬泉鄉西南方向,孤峰山陰坡,海拔800余米,距離縣城不到10公里,交通便利。全村共5個居民組,1250戶,950余口人。耕地面積3300余畝,共有深井4眼。
二、摸底匯總情況
橋上村總戶數250戶,入戶183戶,占73.2%,并戶17戶,占6.8%,無勞動能力(常年在外)50戶,占20%,從事農業生產476人,占63.47%,經商打工63人,占8.4%,旱地2575.4畝,占總耕地78.04%,其中,水果1306.6畝,占50.74%,蔬菜724.9畝,占28.15%,糧食474.4畝,占18.42%。在你認為種植什么作物效益高,見效快問答中,同意種植西紅柿133戶,占72.68%,大蔥7戶,占3.83 %,蘋果40戶,占21.86 %,梨1戶,占0.55%,玉米1戶,占0.55%,桃1戶,占0.55%。通過調查,76.51%同意將蔬菜作為該村的主導產業。
在你認為制約發展農作物的主要原因問答中,認為缺水179戶,占97.81%。缺技術144戶,占78.69%,缺資金98戶,占53.55%,缺市場30戶,占16.39 %,缺組織10戶,占5.46%,缺地1戶,占0.55%。通過調查,認為缺水和缺技術是制約該村主導產業發展的主要原因。
在你需要政府從哪及方面予以扶助問答中,認為需要灌溉179戶,占97.81%,技術指導144戶,占78.69%,小額貸款101戶,占55.19%,拓展市場29戶,占15.85%,勞動力32戶,占15.3%。通過調查,認為政府應從灌溉、技術、小額貸款幾方面進行扶助。
在你愿意加入哪種專業合作社和協會從事生產銷售問答中,同意加入西紅柿合作社110戶,占60.11%,大蔥10戶,占5.46%,蘋果51戶,占27.87%,梨1戶,占0.55%,養殖7戶,占3.83%,桃1戶,占0.55%,蔬菜1戶,占0.55%。通過調查,有戶同意加入蔬菜合作社。
三、效益分析
通過為期一周的進村入戶調查,橋上村主要發展蔬菜,其中以西紅柿為主。目前,我們大力推廣發展的西紅柿正常情況下畝產在2萬斤左右,以去年平均價格0.6元/斤計算,年收入1.2萬元/畝,除去投資3000元,純收入在9000元左右,如果水利能保障、技術措施能跟上,我們的發展前景會很樂觀。
四、前景規劃
利用五年的時間,我們的西紅柿發展將會產業化、規模化,如果按人均0.8畝西紅柿種植面積計算的話,人均純收入可達7000元,這樣到十二五末,人均純收入翻一番的目標一定會實現。
結構調研報告12
農業大市,也是全國農村改革試驗區。近年來,玉林市供銷社上下主動適應新常態,秉承“創新、協調、綠色、開放、共享”理念,加快轉變農業發展方式,以農民合作社為主體創新引領農業供給側結構性改革,推動農村改革發展換擋升級,對開展“三農”工作,助農增收取得了較好的成效。
一、以農民合作社率先推進農業供給側結構性改革的主要做法和成效
近年來,玉林市供銷社大力培育發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,加快構建現代農業經營體系,著力補齊農業現代化短板。目前,全市供銷社系統領辦農民專業合作社263個,其中,種植業類合作社128個,養殖業類合作社118個,農資農機類合作社9個,社會化綜合服務類合作社3個,其它類型合作社5個。玉林市供銷社農民合作社具備了推進農業供給側結構性改革的良好基礎和比較優勢:
一是數量眾多,占全市農民合作社總數的7.54%,占全市農業產業化組織總數的46.5%,是全市新型農業經營主體中數量較多的一種主體;
二是輻射范圍廣,覆蓋了全市100%以上的基層社和2/1行政村近1/4的農戶;
三是總體來看已有一定的實力,20xx年銷售總額達2 .1億元。玉林市供銷社系統發展農民合作社率先推進農業供給側結構性改革做法和成效主要有四點:
(一)推動合作社開展多種形式規模經營,降低生產成本。優化經營體系結構,提升農業規模化經營水平,提高生產體系效率,降低生產成本,是推動農業供給側結構性改革的重要抓手。
1、創新農民合作社開展土地流轉托管創效益。玉林市供銷社大力創新農民合作社通過土地流轉,發展適度規模經營,向規模生產要效率,向合作經營要效益。20xx年以來,玉林市供銷社專業合作社與系統外其他農民專業合作社聯合成立了農民專業合作社聯合社(簡稱農合聯),為聯合社的各個成員社和入社農民提供技術、信息、農資、產品銷售等系列服務,目前全市系統已建成“農合聯”19個,通過 “農合聯”引領專業合作社向規模化、標準化發展,已流轉和托管土地面積7373畝,建立了糧食、蔬菜、水果、中藥材、畜牧水產、林業等一大批優質農產品生產基地。如陸川縣米場供銷社牽頭組織米場新英食用菌、米場嘆可養殖、陸川縣一品養殖等專業合作社共同組建成立的合美農民專業合作社聯合社,開展服務型土地托管和承租型土地托管,通過發展田螺養殖基地400多畝和食用菌種植基地85多畝,百香果種植基地520畝,返聘農民承包種、養,為農民提供一系列托管服務,20xx年就為農民實現增收800多萬元;同時,該“農合聯”還租用山地1200多畝,種植火龍果建設休閑農莊,發展健康養生產業,目前該項目已投資300多萬元,果園、道路等設施正在加緊建設,該項目建成投產后,預計每年將實現助農增收500萬元。
2、鼓勵合作社流轉農民承包地解決系列問題。玉林市供銷社鼓勵合作社成員通過轉包、服務、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地,擴大生產經營面積,解決土地碎片化和產出能力低下等問題。支持合作社通過土地托管、代耕代種等,實現統種統收、統防統治,帶動單個小農戶參與規模經營。如北流市供銷社通過農民專業合社開展的無人機植保飛防服務,為農民、種植大戶提供水稻、水果防治病蟲害、施肥等服務,通過在城區建立飛防服務中心,在鄉鎮建立飛防服務站,已簽訂和意向簽訂土地托管面積2、3萬畝,創出了服務“三農”向社會化、系列化、規模化的新模式,為實現自治區黨委、政府提出的“農民進城打工,供銷社為農民打工”目標走出了新路子,預計此項業務每年可增銷售收入20xx多萬元。興業供銷社通過農民專業合社與廣西豐兄農業開發有限公司、玉林客家商會已達成,開展土地托管服務合作意向,目前,已在山心鎮葵峰山托管土地7000多畝,預計將大幅增加農民的收入。
3、大力發展以合作社為主導的農業社會化服務。引導合作社為成員提供統一的產前、產中和產后社會化服務,把過去一味追求高產、過多追加要素投入、超過合理邊界的一塊投入降下來,節約生產成本,提高生產效率和生產收益。目前陸川縣珊羅供銷社富農韭菜專業合作社為社員提供產前、產中、產后一系列服務、一是產前舉辦技術培訓班,聘請農技人員免費培訓社員,傳授科學用肥用藥知識和標準化生產管理知識。二是聘請農業技術人員指導田間管理,科學防治病蟲,確保韭菜環保、安全,品質好。三是提供銷售信息,收購韭菜統一外銷玉林、南寧、廣州、深圳、貴陽等城市。四是打造品牌,韭菜經包裝后進入了玉林、南寧等城市的超市,降低了成本,實現了農超對接,增加產品附加值,既幫助會員解決了資金緊缺、技術缺乏、銷售難的問題也降低了生產和銷售的成本。20xx年,全市供銷系統農機合作社為早稻、晚稻提供機耕、機插、機收等農機服務和農作物病蟲害統防統治服務等。
(二)鼓勵合作社發展農產品加工和流通,改善庫存結構。玉林優勢特色農產品豐富,有著“南方藥都”“三黃雞之鄉”等稱號,也是南菜北運菜籃子基地、亞熱帶水果重要產區和廣西糧食主產區,但產業鏈、價值鏈是短板。著眼補齊這個短板,玉林市供銷社引導農民合作社根據市場需求調整種植結構,發展就地初級加工和優勢區域精深加工,促進加工轉化,加強倉儲物流,從源頭上改善庫存結構。
1、扶持合作社加工生產能力,解決“賣難”問題。推動合作社從單一種植向綜合型發展轉型,玉林市供銷社加大扶持有條件的合作社開展農產品加工和加工副產物綜合利用,著力提升合作社的加工生產能力,大力培育一批具有一定加工能力的合作社,以加工的途徑解決初級農產品因“賣難”而引發庫存問題。目前,全市系統共有具有一定加工能力的合作社23個,涉及水果、糧食、中藥材等產業。
2、推行合作社產業化經營模式,解決庫存壓力。玉林市供銷社鼓勵在大宗農產品優勢產區的合作社建立農產品生產和加工基地,發展訂單生產和訂單加工,推行合作社“基地產+加”帶動農戶進入產業化經營的模式,緩解單家獨戶小農經營的庫存壓力。目前,全市供銷社系統農民專業合作社共建立特色農產品生產基地183個,農產品加工基地3個,訂單帶動農戶8萬戶。
3、提升農產品倉儲和流通能力,解決流通問題。支持有條件的合作社建設冷庫和開展冷鏈物流,加快發展倉儲物流,全面提升農產品倉儲和流通能力。目前,全市供銷社農民專業合作社建有倉庫80個,其中冷庫7個。大力發展大型農產品批發市場,鼓勵合作社直接進入大型農產品批發市場參與大宗農產品流通,玉林銀豐中藥港是全國第三大的中藥材專業市場,玉林宏進農副產品批發市場已成為年銷售額超百億元的桂東南大宗農產品重要集散中心。
(三)引導合作社注重農產品質量安全,提升品質品牌。推進農業供給側結構性改革,就是要促進生產端和需求端的有機銜接,使生產切實滿足人們對農產品的實際需求。隨著經濟社會的發展,人民生活水平不斷提高,對農產品的需求已經由吃得飽向吃得好、吃得安全升級。結合市場需求的升級和供給改革的需要,玉林市供銷社以農民合作社為重要載體,多措并舉發展品質優質、質量安全的優勢品牌農產品。
1、推動合作社大力發展農業標準化生產。加快編制水稻、中藥材、水果等10多項地方性標準化生產技術規程,推動合作社按照標準化生產技術發展生產或組織訂單農戶開展種養,在新型農業經營主體中率先試點示范。全市合作社建設標準化生產基地7個,標準化生產率達80%以上。
2、支持合作社積極開展“三品一標”認證。引導合作社重視品牌建設,積極注冊商標,建設無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標志農產品基地及開展“三品一標”產品認證,生產更多優質、高端農產品,滿足日益增長的高端農產品市場需求。全市系統合作社注冊商標86個,建設“三品一標”基地25個,通過“三品一標”認證產品26個。陸川縣珊羅供銷社富農韭菜專業合作社在通過“三品一標”產品認證后,以“珊羅”為注冊商標注冊了該合作社種植的韭菜,并按照國家級無公害蔬菜標準,大力發展“綠色食品”,打響了“珊羅韭菜”無公害品牌,目前產品供不應求,每公斤銷售價格比市場價格高出4元左右,經濟效益十分顯著,為農民增收提供了堅實保證。
3、鼓勵合作社創新建設農產品質量安全體系。支持合作社建立健全農產品質量安全追溯機制,通過合作經營、統一管理的生產經營模式優勢,從生產環節開始加強農產品質量安全監管,確保田頭到餐桌的“舌尖上的安全”。20xx年,玉林全市供銷社系統例行監測合作社蔬菜、水果樣品10多個,農產品質量安全合格率達100%以上。
(四)支持合作社開拓新興業態,促進產業融合。當前,工業化、信息化快速發展,越來越多的工業新理念、信息新技術等涌向農村,越來越多的資源要素向農業滲透融合,現代農業獲得了前所未有的發展機遇,也迎來了多樣化的發展需求。玉林市供銷社在推進農業供給側結構性改革過程中,十分注重深度挖掘農業多種功能,培育壯大農村新產業新業態,促進產業間融合發展,更好滿足社會對農業的多樣化需求。
1、推行合作社“互聯網+”行動。玉林市供銷社以合作社為主力加快發展農村電子商務,通過“大數據”等先進理念、“農業云”等先進技術,讓農業、農村、農產品更好地搭上電子商務“無形之網”,連上更廣闊的市場空間。目前,建設“網上供銷合作社”,玉林市供銷社系統在全市合作社中已開展電子商務的社有企業6家,注冊成立電子商務公司5家,還有2家正在申請注冊中,電子商務業務也逐步開展。20xx以來,全市已實現網上購銷金額120多萬元。
2、大力發展休閑農業和鄉村旅游。玉林市供銷社引導合作社在特色種養的基礎上,整合資源特色,發揮抱團優勢,包裝打造集生產、休閑、觀光、體驗等于一體的休閑觀光農業,把農業生產與休閑旅游融合起來發展,帶動農民更多地參與到農業價值鏈之中分享增值收益。在合作社引領帶動下,玉林市休閑觀光農業蓬勃發展,創建生態農業旅游觀光等各類農家樂350個,休閑農業從業人員7、1萬人,總收入超12億元。
二、進一步發揮農民合作社作用加快推進農業供給側結構性改革的思路
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是玉林從農業大市走向農業強市的關鍵時期。加快推進農業供給側結構性改革,是玉林補齊“四化同步”短板、實現“兩個建成”目標的關鍵之舉、決勝之策、攻堅之措。當前和今后一個時期,玉林市供銷社進一步發揮農民合作社作用,加快推進農業供給側結構性改革的總體思路是堅持“一條主線”,著力“兩個重點方向”,實施“四大抓手工程”。
“一條主線”:即推進農村一二三產業融合發展。
通過推進農業供給側結構性改革,優化調整農業產業結構,提高農產品供給有效性,推動農業生產提質增效,增強農業資源在市場中的配置,加快農村一二三產業融合發展,促進農民持續增收。
兩個重點方向:即構建區域全產業鏈、發展綜合型合作社。
1、著力構建區域全產業鏈。玉林市供銷社一方面以合作社為橋梁紐帶,上接市場下聯農戶,推進農業上下游產業、前后環節銜接,促進區域內產業間深度融合發展,形成區域全產業鏈,實現農業產業鏈延長和價值鏈延伸。另一方面加快探索發展系統內外合作社聯合社,整合資源,集聚要素,圍繞產業,突出優勢,推進縣域化、品牌化發展,實現同產業合作社抱團經營或區域內一二三產業合作社聯合發展,破解合作社單打獨斗競爭力不足的難題和產業鏈價值鏈不長的困境。
2、積極發展綜合型合作社。玉林市供銷社推動農民合作社由生產合作向土地合作拓展,由資產合作向資本合作拓展,由專業合作向綜合性合作拓展,引導、支持有一定基礎和實力的合作社由單一生產功能向產前、產后功能延伸,向加工、銷售功能拓展,發展綜合型合作社。加強農業項目庫建設和招商引資力度,集中力量扶持建設一批產業梯次合理、分工精細、合作有序的重點合作社。力爭到20xx年,全市供銷社系統集產加銷于一體的綜合型合作社達50家;農民合作社整體實力明顯增強,輻射帶動農戶達75%以上。
四大抓手工程:即建設現代特色農業示范區、創建農民合作社示范社、培育新型職業農民、發展品牌農業。
1、加快建設現代特色農業示范區。玉林市供銷社系統立足優勢特色產業,力助全市加快建設現代特色農業示范區,優化產業結構,增強產業優勢。推動合作社進入示范區發展,以示范區為平臺集聚資源要素、整合優化產業,增強合作社推進農業供給側結構性改革的綜合實力。力爭到20xx年,全市系統有超7個合作社成為現代特色農業示范區的建設主體。
2、大力創建農民合作社示范社。重點扶持一批有一定基礎實力的合作社發展壯大,著力培育成為有規范的章程、良好的運行機制、嚴謹的管理制度、合理的利益分配辦法、較強的服務帶動能力的農民合作社示范社。力爭到20xx年,全國總社示范社達7家,自治區供銷社示范社達15家,市級示范社達200家。
3、著力培育新型職業農民。依托廣西玉林職業農民學院,和市供銷社與廣西豐兄農業開發有限公司合作創辦的農民技術培訓學校(已于20xx年8月份掛牌成立),對全市系統合作社示范社領辦人或帶頭人進行大輪訓,培育一批有文化、知政策、懂技術、善經營、會管理的農業CEO。加大新型職業農民培育力度,推動更多的新型職業農民進入合作社參與經營,成為推進農業供給側結構性改革的有生力量。力爭到20xx年,全市系統合作社管理人員中,具有中級以上專業技術職稱或新型職業農民比例達80%以上。同時計劃年將培訓農民5000余人。
4、創新發展品牌農業。鼓勵供銷社系統合作社通過文化內涵與關聯產業的融合,借助文化創意塑造品牌農業和進行品牌營銷,利用品牌溢價效應最大限度地提升農業的附加值;力爭到20xx年,每個產業整合推出2—3個品牌基地和知名品牌,每家自治區級及以上合作社示范社培育出1—2個知名品牌產品。推動合作社大力發展“三品一標”農產品,建設標準化生產基地,提升農產品品質品牌;力爭到20xx年,全市市級及以上合作社示范社均有“三品一標”基地或產品。在合作社中率先探索農產品質量安全全程追溯,全面提升農產品質量安全。
三、推進農業供給側結構性改革的幾點體會
(一)要發揮好政府的引導作用。推進農業供給側結構性改革,首先要認清“三農”工作在整個經濟供給側結構性改革中的定位和作用。農業是安天下、穩民心的基礎性、戰略性產業,農業穩則基礎牢。玉林市供銷社在推進農業供給側結構性改革過程中,充分發揮政府的引導、支持作用,先后運用好《中共玉林市委員會 玉林市人民政府關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的實施意見》(玉發〔20xx〕10號)、《玉林市人民政府關于加快發展農民合作社的實施意見》(玉政發〔20xx〕8號)、《玉林市金融支持新型農業經營主體共同行動計劃》等一系列政策文件,引導農民合作社等新型農業經營主體發揮主力軍作用,加快推進農業供給側結構性改革,為全市經濟供給側結構性改革提供了強有力的托底支撐。
(二)要發揮好市場的導向作用。當前,農業發展普遍存在生產與需求錯位、生產與市場脫節的現象。推進農業供給側結構性改革,關鍵是要發揮好市場的導向作用,用市場這只無形的手來推動農業供給側的轉型升級。玉林市供銷社充分發揮合作社在市場經濟中的新型經營主體作用,帶動農戶抱團闖市場,實現了市場需求與農業生產的有機銜接。同時,通過產業鏈、價值鏈的導向和市場配置資源的基礎性作用,促進土地向規模經營集中,促進產業向提質增效調整,更多的資源要素參與到農村經濟發展,更多的工商資本進入現代農業開發,為農業供給側結構性改革提供了強有力的保障。
(三)要發揮好農民的主體作用。農民是直接從事農業生產經營的最大主體,同樣也是農業供給側結構性改革的最直接受益者。推進農業供給側結構性改革,有了市場進行導航,還須農民進行把舵。傳統的小農經濟單家獨戶生產經營,經濟實力差、市場能力弱、創新能力不足、發展后勁有限,難以支撐起農業供給側結構性改革。而合作社既是一種經濟組織、市場經營主體,又是一種農民合作組織,是農民之間最為緊密的利益聯結體。玉林市供銷社把準農民合作社的'這種特殊地位,在農民合作社中率先推進農業供給側結構性改革,很好地發揮了農民的主體作用,贏得了群眾的廣泛支持,凝聚了強大的改革動力。
農業供給側結構性改革調研報告2:
“十三五”規劃首次提出,要“提高金融服務實體經濟效率”。這意味著未來五年銀行業金融機構必須以服務實體經濟為導向,以穩健經營為目標,找準服務實體經濟的重點領域和重要環節,改進服務方式,改善服務質量,提高服務效益,促進金融業成為實體經濟發展的更為強大的動力源泉。大廠農商行遵循創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,主動適應經濟金融新常態,著力開展資金支持農業供給側機構性改革。
一、支持農業供給側結構性改革的基本情況
考慮到供給側結構性改革的長期性和復雜性,推進供給側結構性改革應當以戰略規劃為引領,以客戶需求為導向,以管理變革為支撐,以組織重塑為保障,激發我行的創新能力和經營活力,實現生產關系和生產力的再平衡。
(一)改革信貸管理模式
將個人貸款營銷主體由分部改為支行,打破存貸分管考核模式,實行存貸管理一體化。將推動農業供給側結構性改革與自身發展轉型有機結合,優化發展戰略、管理機制和業務模式,增強金融服務能力。為提高審批效率,縮短審批鏈條,促進授信審批工作良性發展,我行創新推出了授信審批官制度,即根據行長授權書權限,將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會審批的三級審批模式。
(二)信貸產品“微創新”
以“雙基”共建農村信用工程和支持美麗鄉村建設為契機,各支行深入各村進行前期調研,為后期開展工作做了充足的準備。為有效開展“雙基”共建農村信用工程,推進美麗鄉村建設,以省聯社寶系列產品為載體,推出了“易農貸” 、“安農貸”、“富農貸”、“新一貸”等特色信貸產品,實行“一次核定、隨用隨貸、周轉使用、余額控制”的原則,為農民致富提供幫助,為農村發展貢獻力量。
(三)加大服務創新力度
通過不斷創新服務方式,提高服務水平,增強自身競爭實力。20xx年,經過我行與土地局溝通協商,對轄內國有土地的價值由本行自行評估,以此降低客戶融資成本,從實質上支持特色種養殖、蔬菜水果采摘、農牧產品加工等行業,有效滿足生產大戶、家庭農場等新型生產經營主體的金融需求,帶動了地方經濟持續、健康發展。
(四)加強小微企業的信貸支持
我行充分發揮點多面廣、聯結城鄉的優勢,通過召開銀企座談會,入園區、入市場等拉網式營銷方式,挖掘了不少潛在優質客戶。20xx年,我行共召開兩次銀企座談會,并組織客戶經理對夏墊工業園區、陳府農業園區和潮白河工業園區的企業進行了走訪,進一步推動了我行信貸投放的穩步增長。
(五)強化金融基礎設施建設
加強與當地人行中小企業公共服務信息采集平臺合作力度,為個人創業者和小微企業搭建集“信息咨詢、創業輔導、市場開拓”為一體的創業綜合平臺。同時,我行積極助力省聯社個人征信系統上線工作,構建完整的信用體系建設,達到真正的信息共享。在支付體系建設中,我行完成了二代支付系統順利切換上線,涉及柜面、網銀、EPOS、支票影像等多個渠道業務。
(六)提高金融服務質量
為適應個人金融業務的高速發展,我行大力積極推進消費者金融服務創新,加快互聯網、移動支付等新技術和新服務渠道的運用。開通大廠農村商業銀行“微信公眾號”,微信號為:hbdcnsh,在線為客戶提供更優質、便捷的金融服務。
四、下一步工作計劃
(一)拓展有效營銷措施
1、推進農業供給側結構性改革發展情況匯報
2、關于推進農業供給側結構性改革情況匯報
3、20xx農業供給側結構性改革調研報告
4、20xx推進農業供給側結構性改革情況的調查報告
5、關于農業供給側結構性改革情況調研報告
6、推進農業供給側結構性改革情況調研報告
7、農業供給側結構性改革情況調研報告
8、農業供給側結構性改革調研情況報告
9、關于農業供給側結構性改革調研報告
結構調研報告13
為扎實推進人大機關深入學習實踐科學發展觀活動的開展,按照學習實踐活動領題調研工作方案安排,縣人大常委會部分組成人員組成調研組,于4月4日至6日就我縣當前農業生產及結構調整情況進行了專題調研。
一、調研基本情況
調研組主要圍繞種植業生產及產業結構調整問題先后深入通州鎮、卡羅鄉、甘寨鄉、平湖鎮等鄉鎮開展調研。在聽取有關鄉鎮工作情況匯報的基礎上,先后查看了通州鎮平里河村的大棚蔬菜種植、金橋村的烤煙育苗移栽,通星村的竹笙種植、新星村的有機高梁育苗種植,卡羅鄉卡羅村曾家寨田煙示范點等。調研中還與鄉鎮干部及群眾座談、交流,了解當前我縣農業生產的現狀、困難和問題,認真收集來自基層的意見和建議。
從調研情況看,各鄉鎮黨委、政府高度重視今年的各項農業農村工作,認真貫徹縣委十屆六次全委(擴大)會和全州春耕生產等會議精神,使今年的春耕備耕工作做到“動手早、抓得實、形勢好”,主要體現在:一是目標任務明確。各鄉鎮在穩定常規農業生產的同時,大興產業結構調整,都有自己的特色和重點。如通州今年春耕生產重點是抓好烤煙、早熟蔬菜和糧食生產,明確了今年烤煙面積4300畝,試種1000畝有機高梁,4000畝優質水稻,并將目標任務及時分解落實到各村。二是技術培訓到位,群眾生產技術得到提高。各鄉鎮始終把提高農民種植水平作為農業生產可持續發展的一項基礎性工作來抓,采取不同的培訓方式,開展各種技能培訓,力求科技備耕,農民的生產技能得到提高。三是認真惠農政策,群眾春耕生產的積極性高漲。受惠農補貼政策及糧食價格的影響,使農業生產比較效益提高,群眾生產積極較高。四是種子、化肥等農用物資儲備到位、量足,各鄉鎮農用物資貨源充足,農民選擇余地大,完全能夠滿足春耕生產的需要。五是強化現代農業示范點建設,農技推廣力度加大。各鄉鎮主要開展農作物新品種展示示范,新技術示范,生態家園循環農業示范,農業產業化經營示范,產業強村示范和建立培訓基地等,使現代農業示范有新的特色。
在調研中,各鄉鎮反映了不少困難和問題,有共性的也有個性的,需引起政府及相關職能部門的重視。
種植業生產方面:長期以來,我縣的種植業產業化水平始終難以提升,到目前,除烤煙之外就沒有其他產品可以成規模地進入市場,而烤煙的產量質量由于受政策、投入和市場制約,要將其做大做強的空間小和難度大。近年來,全縣各級各部門都在積極調整農業農村經濟結構中進行了許多有益的探索,特別是在農業產業化經營上進行了許多實踐,涌現出了大戶承包、公司帶動、科技示范、引進外資開發等農業產業化經營的機制,推動了果蔬、苗木、中藥材、蠶桑、茶、仔豬繁殖、土雞生產等產業的發展。但是這些產業由于沒有真正突破傳統農業的束縛,在發展中出現一些不容忽視的問題:一是所選項目沒有很好地體現比較優勢,特色不突出,許多項目都是跟著別人的尾巴走;二是規模小,基地建設滯后,由于規模小,產品在市場上根本占不了份額,沒有規模效益,基地建設也就跟不上,由于沒有規模,形不成專業市場,就更談不上物流、人流、資金流和信息流;三是市場開拓力度不大、信息不靈,目前發展的項目,大多數都把眼睛盯住縣內市場,大家都在談市場,但就是沒有專人去闖縣外市場,開拓市場,一些項目只要市場出現供大于求或價位走低,項目就更換門庭,而當市場需求量增加,價位回升時,又出現了無基地、無產品;四是缺乏龍頭企業帶動,運行機制仍然在封閉保守的個體經營中徘徊,在產業發展的總體規劃布局,資金籌措,市場開拓、產品開發、基地建設、產品營銷等方面的作用都十分脆弱;加之企業與農戶之間的契約關系不牢固,誠信原則堅持得不好,抵抗風險機制不健全等問題的存在,導致產業規模做不大;五是政策和服務不到位,現階段在貧困地區推進農業產業化經營,完全依靠市場配置各種資源難度是很大的,完全依靠龍頭企業搞好各種服務也是不現實的,因此,要加大政策扶持和服務力度,目前存在的'問題是:扶持政策不具體,有的政策落實難度大,政府有關部門和相關行業的服務也不到位;六是產品加工升值滯后,由于我縣交通路況很差、距中心城市較遠,農產品運輸成本較高,而大多數農產品都是原料型產品,由于加工環節薄弱,農產品的效益扣除成本后利潤空間很小,調動不了農民和企業的積極性。七是農用物資價格漲浮過大,大大超過群眾的購買力,給春耕生產的科技推廣造成嚴重影響;八是由于縣內煤礦生產滯后,煙煤調運較困難;九是資金投入不足,致使農業生產技術培訓力度和技術跟蹤服務力度不夠,科技利用率低;十四是技術力量缺乏,鄉鎮農技中心人員多,但專業人員少。
結構調整上:一是產業結構調整缺乏一定的穩定性,經常出現“一年干一樣”的情況;二是產業結構調整缺乏遠景規劃,發展的措施不夠具體有力;三是缺乏項目啟動資金,使規模產業難以組織實施;四是缺乏產業在全縣 的統籌發展,鄉鎮各自為戰的狀況未根本改變。
基礎設施建設方面:一是鄉鎮缺乏對水利工程的管護能力,水利設施未能充分發揮其應有的效能;二是職能部門因受資金、技術的制約,對水利設施的管護力度不夠,對病險水庫、水渠的除險加固工作跟不上,部份損壞的山塘水庫及溝渠短期內不能得到及時修復,群眾意見較大。
畜牧產業方面:一是缺乏技術指導,群眾養殖科技含量不高,產業成效不明顯。二是扶持畜牧業發展的各種貼息政策落實難,群眾缺乏擴大規模的啟動資金,規模養殖難以做大。三是缺乏技術人員,防疫工作服務難以到位,疫病風險大于市場風險。
二、對策和建議
我縣的農業發展面臨著龍頭企業帶動能力不強、農村合作組織作用發揮不夠、農產品質量安全水平有待提升、農村土地流轉瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進一步強化等方面的問題。為加快推進我縣特色農業發展,切實發揮其對農業增效、農民增收和農村經濟發展的引領和帶動作用,調研組認為,當前和今后一個時期,立足科學發展充分發揮我縣農業資源和區位優勢,以擴張生產基地規模為基礎,以農產品質量安全示范區建設為載體,以龍頭企業帶動完善利益聯接機制為紐帶,以培育品牌開拓市場為手段,盡快做大做強特色農業,推進現代農業發展和新農村建設。
注重“五抓五突出”:
(一)抓規劃布局,明確特色農業發展的任務目標。著眼推進特色農業發展,重點圍繞山養、茶葉、蔬菜、林果、優質專用糧油五大產業體系建設,在明確全縣特色農業發展的總體思路、規劃布局、發展目標和政策措施的基礎上進一步制定特色農業生產區的規劃布局和發展目標。
(二)抓政策配套,形成特色農業發展的支持體系。一是財政扶持政策。在認真落實國家和省對重點農業龍頭企業貸款貼息政策的基礎上,制定縣級農業產業化專項扶持政策。二是金融支持政策。搭建銀企對接平臺,積極引導農業發展銀行、農業銀行、農村信用合作社等涉農金融機構對農業龍頭企業和農戶發展特色農業的信貸投入。
(三)抓示范引導,培育特色農業發展的先進典型。為引導和促進特色農業發展,加大示范基地和園區建設力度,并將不同區域、不同產業、不同類型的特色農業先進典型,通過新聞媒介、現場會議、農業產業化簡報、新農村建設簡報等多種方式不斷進行總結和宣傳推廣。
(四)抓配套服務,構筑特色農業發展的保障體系。圍繞影響和制約特色農業發展的關鍵問題,從產前、產中和產后各個環節入手,提供全方位配套服務。一是產前信息服務。加快農村經濟信息服務體系建設,促進網絡終端向農業龍頭企業、合作經濟組織和專業村、專業戶延伸,及時向農民和農業龍頭企業傳遞特色農產品市場需求和政策扶持信息。二是產中技術服務。圍繞特色農業發展中的技術難題,有針對性地開展農業技術培訓指導,特別是圍繞種養業基地項目建設。三是產后營銷服務。充分發揮各類農村合作經濟組織和龍頭企業市場開拓方面的獨特優勢,從重點產業和產品入手,大力發展合同訂單農業和產業化經營,有效解決特色農產品的銷售問題。四是加強農田水利基礎設施建設,提高農業抵御自然災害的能力。
(五)抓督導考核,完善特色農業發展的推進機制。圍繞推進特色農業發展,在特色農業發展的關鍵季節,加強對各地特色農業發展的督促、指導;實行特色農業發展調度制度,定期調度通報各地特色農業發展情況和進度;實行嚴格考核獎懲制度,把特色農業發展納入農村產業體系建設和新農村建設的考核內容,年終按照考核結果兌現獎懲。
在注重“五抓”的基礎上,著力從“五突出”上下功夫:
一是突出生產基地建設,提高特色農業聚集度和規模化程度。繼續深度推進農業結構調整,圍繞縣六大農業特色產業產品培植,加大政策扶持引導,加快膨脹生產基地規模,推進特色農業產業向優勢產區集中,迅速提升特色農業產業聚集度和規模化水平,加快現代農業發展和新農村建設。
二是突出科技創新,提高特色農業附加值和檔次水平。以農產品質量安全示范區建設為載體,圍繞特色農產品生產和加工經營,加快農業新技術、新品種的引進和推廣普及,推行農業標準化生產,依靠科技進步,不斷提高特色農業發展的科技含量和質量檔次水平。
三是突出品牌培育,提高特色農業知名度和市場占有率。實施品牌帶動戰略,圍繞特色農業發展,積極開展農業“三品”(有機食品、綠色食品、無公害食品)認證和地方名優品牌申報認證,以農業龍頭企業和合作經濟組織為載體,搞好品牌開發培育和宣傳推介,提高特色農業在市場的知名度、占有率。
四是突出龍頭企業建設,提高特色農業發展帶動能力。圍繞特色農業發展,深化農業產業化經營,以農業龍頭企業建設為載體,實行領導包保責任制,建成一批農業產業化重大項目,著力提升特色農業產業化經營水平。
五是突出政策扶持,健全特色農業發展激勵機制。適應現代農業發展需求,不斷強化對特色農業發展的政策扶持,加大對特色農業規模基地、農業龍頭企業重點項目、農業標準化技術推廣普及、農產品品牌培育推介扶持補助和考核獎勵力度,建立健全特色農業發展的推進和激勵機制,落實政府扶優扶強政策,促進特色農業快速健康發展。
結構調研報告14
今年3月以來,xx公司對xx的林木資源和板材市場進行了為期2個月的深入調查,并有兩名相關人員來到我縣進行了實地考察。據他們調查了解,xx板材市場巨大,市區內的板材銷售商多達七千家以上,其中的板材市場經銷商就有二千多家,所經營的木工板、刨花板、層板等系列產品主要來自山東、江蘇、浙江、湖南、湖北、廣西、上海等,甚至有部分依賴進口。為此,該公司決定來xx投資,興辦年產10萬立方米的板材加工廠滿足重慶板材市場需求,拓展公司發展目標。他們對我縣的土壤、氣候、招商環境等進行考察后認為,他們引進的速生美國三角葉揚雜交品系很適合在我縣生長,擬把10萬立方米的板材加工廠建在我縣,并在我縣配套造林10萬畝。
我們也對該項目進行了深入調研,建議以xx公司入駐我縣為契機,盡快啟動我縣速生豐產林項目的建設,加快推進我縣農業經濟結構的調整。現將調研結果匯報如下,供領導決策參考。
一、速生豐產林建設具備良好的啟動背景
1、國內市場需求量巨大
我國森林資源匱乏這是不爭的事實。據有關資料顯示,我國人均森林面積和蓄積量分別只占世界平均水平的1/5和1/8,每公頃蓄積量也只有70.38立方米,只及世界平均水平的70%。在現有森林資源中,中幼齡林的面積和蓄積分別占全部林分的71%和41%,全國近60%的木材采伐利用來自中幼齡林,木材供給能力持續下降。20世紀90年代后,我國木材消費進入快速增長期,進口量逐年遞增。20xx年進口木漿375萬噸,是1990年進口量的11倍;20xx年我國進口原木2500多萬立方米,為1996年進口量的7倍多;木材及其制品已成為繼鋼材和化肥之后的第三用匯大戶。隨著經濟發展和人們生活水平提高,木材需求將繼續增長,供應缺口還將進一步擴大。據預測,到20xx年,國內木材缺口將達0.6―0.7億立方米,20xx年缺口更是將達到1.4―1.5億立方米。在我國現有人工林中,楊樹林只有1,200萬畝,其中30%是防護林,年可采伐量不足300萬畝,遠遠不能替代其它木材。而據20xx年楊木市場預測資料顯示,20xx年木材總需量為24,400萬m3,比1999年增長69.4%,平均遞增5%左右。其中,楊木總需求為10,000萬m3。
作為一種可再生資源,木材難以在短期內大幅度增產,隨著世界范圍內環保意識的增強和可持續發展戰略的實施,限制和禁止木材特別是原木出口的國家日益增多,進口市場難以長久依賴。所以,國家林業局副局長祝列克曾說,滿足木材需求,“必須立足增加國內木材產量”,“大力營造速生豐產用材林,才是最終解決我國木材供需矛盾的‘根本途徑’”。
2、符合宏觀林業規劃
20xx年新春,國家林業局吹響了新世紀林業發展的號角,高瞻遠矚地提出了在未來十年,努力實現新世紀林業的跨越式發展的目標,在全國興起一場綠色革命,植樹造林的熱潮一浪高過一浪。重點地區速生豐產用材林基地建設工程經國家林業局規劃,國家計委批復,已于20xx年8月正式啟動。它是我國六大林業重點工程中唯一的產業工程,也是中國歷史上規模最大、范圍最廣、時間最長的速豐林建設工程。根據規劃,整個速豐林建設工程建設期為20xx年一20xx年;工程總投資為718億元(其中國家注入資本金144億元,占20%;銀行貼息貸款502億元,占70%;其它72億元,占10%),建設范圍主要是在400毫米等雨量線以東,自然條件優越,地勢較平緩,不易造成水土流失,不會對生態環境構成不利影響的18個省(區)的886個縣(市、區)和114個林業局(場);基地建設總規模為1,333萬公頃,其中新造人工林618萬公頃、改培現有林715萬公頃。在全部基地建成后,每年可生長林木蓄積量19,958萬立方米,出材13,337萬立方米,可提供國內生產用材需求量的40%,加上現有森林資源的采伐利用,到20xx年,可使國內木材供需基本趨于平衡。可見,速生豐產林是林業產業體系滿足國民經濟和社會發展對林業產品的需求,增強和發展林業實力的一項“希望工程”。
xx市委、市政府在貫徹《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》(以下簡稱《決定》)的實施意見中,根據我市目前速生豐產用材林基地建設、人造板、造紙企業生產現狀,提出了要在全市建成萬公頃速生豐產用材林基地建設的目標,要求大力發展好用材林、竹林和工業原料林,基本實現木材供需平衡,減輕生態壓力。我縣地處xx區,已屬全市規劃發展速生豐產用材林的區縣之列,具有發展速豐林的難得機遇和條件。
3、有著良好的政策優勢
(1)林業產業發展的引導和調控得到進一步加強。《決定》指出,要加快建設以速生豐產用材林為主的林業產業基地工程,鼓勵培育名牌產品和龍頭企業,推廣公司帶基地、基地連農戶的經營形式,加快林業產業發展。對農民生產的木材允許產銷直接見面,拓寬農民進入市場的渠道,增強林業產業發展活力。去年全市林業工作會議也指出,要進一步改革和完善林木采伐限額管理制度,對于重點公益林,要嚴禁采伐;對于一般公益林,要嚴格實行限額采伐管理;對于商品林特別是速生豐產用材林,要大膽改革,逐步實現經營者按市場需要自主采伐。
(2)產業準入進一步放寬。《決定》指出,對目前仍由集體統一經營管理的山林,要區別對待,分類指導,積極探索有效的經營形式。對除經營狀況良好的股份合作林場、聯辦林場等其他集中連片的有林地,可采取“分股不分山、分利不分林”的形式,將產權逐步明晰到個人。對零星分散的有林地,可將林木所有權和林地使用權合理作價后,轉讓給個人經營;對宜林荒山荒地,可直接采取分包到戶、招標、拍賣等形式確定經營主體,也可以由集體統一組織開發后,再以適當方式確定經營主體;對造林難度大的宜林荒山荒地,可通過公開招標的方式,將一定期限的使用權無償轉讓給有能力的單位或個人開發經營,但必須限期綠化。在明確權屬的基礎上,國家鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉,各種社會主體都可通過承包、租賃、轉讓、拍賣、協商、劃撥等形式參與流轉。
(3)投資政策更加優惠,扶持力度進一步加大。《決定》指出,對重點地區速生豐產用材林基地建設和珍貴樹種用材林建設中的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會性、公益性建設,由國家安排部分投資。逐步規范各項生態工程建設的造林補助標準;抓緊建立生態效益補償制度,將補償基金分別納入各級財政預算,并逐步增加資金規模,中央將根據林業建設的特點,實行長期限、低利息的信貸扶持政策。適當放寬對造林育林者的貸款條件,擴大面向農戶和林業職工的小額信貸和聯保貸款,允許林業經營者依法以林木抵押申請銀行貸款等。市委副書記聶衛國在去年全市林業工作會議上也曾指出,要調整林業稅費,取消不合理收費,切實減輕經營者的負擔,要改革現行育林基金征收、管理、使用辦法,切實做到還利于民。
二、我縣發展速生豐產林的有利條件
1、自然條件優越。我縣位于xx平行嶺谷區,東部邊緣為華山山脈、草山山脈,西部邊緣為xx山脈,南部為xx臺地,中部為丘陵區,幅員面積xx平方公里,總人口xx萬人。氣候屬四川盆地中亞熱帶濕潤季風氣候,多年平均氣溫xx℃,多年平均日照時數xx小時,多年平均降水量xx毫米,無霜期xx天,具有四季分明、氣候溫和、雨量充沛、無霜期長、光、熱、水配合協調等特點。
土壤主要有黃壤、石灰土、紫色土和沖積土四種類型,以紫色土居多,土壤肥沃,質地深厚,坡耕地面積xx公頃,其中15度以上坡耕地面積達xx公頃。森林植被以馬尾松、柏木為主,杉木、青杠、桉樹、楊樹、洋槐、柳樹、桑樹、竹類也有分布,森林覆蓋率為xx%。縣內流程在5公里以上的大小溪河xx條,縱橫交織,水資源總量為xx億立方米,年平均流量為xx億立方米,水資源十分豐富,適宜多種速生樹種,特別是楊樹的生長。
2、技術力量雄厚。全縣有林業專業技術干部xx余人,高級工程師xx人,工程師xx人,林業助理工程師xx余人,具有豐富的營造林、規劃設計、封育管護經驗,曾承擔過長江防護林、生態環境建設、天然林保護、退耕還林工程建設的規劃設計、組織實施、檢查驗收等工作。曾開展69黑楊新品種的引種試驗,經國家驗收取得引種成功,榮獲科技進步二等獎,69黑楊在我縣已大面積推廣,現長勢良好,能夠保證原料基地建設的業務指導。同時,還具有一支業務能力強、公平、公正執法的森林公安、林業行政執法隊伍,能為項目建設保駕護航,確保項目建設的順利實施。
xx公司具備擔當產業龍頭的能力。該公司注冊資金xx人民幣,是以人工速生豐產用材林建設為主營業務的專業公司,從事林業項目的開發與投資和各種營林項目的建設及林業科研成果的轉化與推廣,聘有國內林業方面的造林、育苗、病蟲害防治、化學除草、微生物肥料及規劃設計的專家、工程技術人員為本公司的技術顧問與工程師。公司在xx有三個大型育苗基地,在xx、xx、xx、xx等地投資和建設有大、中、小型的林業項目。這也為該公司來墊發展提供了強大的技術保障。
3、所選樹種特性較好。xxxx公司所選擇的美國xx樹是我國培育和引進的優質速生樹種,在xx、xx、xx、xx一帶大面積的用于營造工業用材林。該公司在xx、xx、xx等地建有育苗基地和配套林,培育推廣經驗豐富。該樹種具有以下特性:一是具有易生性,有土即長,當年扦插,當年成林;二是具有速生性,當年高達x-x米,地徑每年能長x-xcm,一年八個月的樹高度xm,地徑xcm,胸徑xcm;三是具有再生性,楊樹采伐后,幼苗可以從根樁上萌發起來,可多次輪伐;四是具有適應性,在最低氣溫-x攝氏度―-x攝氏度、ph值x―x,含鹽量高達xxppm(地即海水鹽分的三分之一)的土壤中均可生長;五是木材品質好,纖維含量高,纖維長度長(抗壓、抗彎、抗拉、抗剪等能力),不空心、不黑心。
4、市場前景廣闊。據該公司的相關人員到xx的實地考察了解,xx境內板材廠較少,林木資源嚴重不足,經銷商多從外省進口銷售板材,且由于運輸等原因造成其價格相對較高。公司xx萬畝的速生豐產林基地建設,能為年產xx立方米的板材加工廠提供充足的原料,巨大的市場也可為公司的良好發展提供廣闊的空間。
三、公司擬進行的項目規劃
1、項目內容及地點:在縣境內建設人工速生豐產用材林基地,以提供造板工業原料林為主。
2、項目規模:xx萬畝
3、建設期和采伐期:建設期為兩年,即從xx年―xx年;采伐期采取從種植后第三年開始間伐,四年一個周期,需兩個以上的輪伐期,即從種植到終止其砍伐期限為xx年。
4、基本的經營模式:以“公司+基地+農戶”為基本模式,實行業主出資出技術,農戶出土地出勞動力,合作造作,定單收購,利益分享,企業加工的動作方式,實現育苗基地化、造林管護專業化、經營管理集約化、出售與收購合同化的管理。
由于市林業局目前正在向國家林業部報送《速生豐產林規劃方案》和《速生豐產林建設方案》,估計要等到9、10月份才正式批下來,所以應支持公司先期在高安鎮租賃500―1000余畝土地建育苗基地,今年秋季在高灘河、大沙河、龍溪河兩岸等栽種近5000畝的楊樹,完成全縣今年的“長綠長防”建設任務,為明年的宣傳發動提供樣板工程和為啟動林間飼養創造條件。20xx年完成5萬畝的栽植任務,20xx年再完成5萬畝的栽植任務。
5、投資概算:項目建設總投資12160萬元(按10年計算)。其中:
①種苗款:2元/株×220株/畝×10萬畝=4400萬元
②管護及撫育費用:376元/畝×10萬畝=3760萬元
③建加工廠費用:約4000萬元
6、資金籌措設想:主要利用速生豐產林相關政策、長綠長防工程政策、業主投資及銀行信貸等。
7、農民經濟效益分析:一是前兩年農民可進行間種產生部分收益;二是兩個輪伐期(10年),可產生收益44立方米(每畝出材量)×10萬畝×400元(公司保底收購價)=17.6億元,按公司在其他省市的與農民三、七利益分成算,則10年農民可收益17.6億×0.7=12.32億元。三是10年公司林產全部交還農民或國家后,每年產生收益近2億元。
8、生態效益、社會效益分析:項目建成后,項目區的生態環境條件將有很大改善,森林植被覆蓋率將提高10個百分點,減少土壤侵蝕量120.3萬噸/年,減少泥沙入江量15.7萬噸/年,土壤的保水、保土、保肥能力增強,年可增蓄水量380萬立方米,年保土70.0萬噸,洪災、旱災減輕,將進一步改善我縣農業生產條件,同時促進二、三產業的發展,生態效益和社會效益十分明顯。
四、公司提出的有關意見
1、提供優惠政策及投資環境:
(1)政府引導和協調xx公司與有關村社農民簽訂合作造林、定單造林協議。
(2)政府協助部分專款投資以及成林后的抵押貸款的落實。
(3)實行輕稅薄賦的稅率扶持政策。原來的林業稅賦主要是針對采伐天然林木形成和建立起來的。現在面對人工商品林,為能起到鼓勵更多的社會力量投入到人工林的營造上來,應盡快出臺針對人工商品林的優惠稅賦政策和大力減少各級政府部門的不合理收費。
(4)在投資造林過程中,當地政府有關部門在林地使用、林產權、采伐權等審批上給予提供快捷的保障。
(5)穩定和完善林地使用制度,特別是對速豐林用地,結合林業生產周期長的特點,賦予和保障使用者有不少于2-3個輪伐期以上的林地使用權,及允許其隨林產權繼承轉讓抵押等。
(6)改革現行的限額采伐管理辦法,在商品林建設過程中,允許投資經營者按經營方案和定向培育的要求,在遵循國家法律、法規和采伐規程條件下,自主經營,自主采伐林木,自主轉讓,實行“誰造林,誰所有,誰管護,誰受益”。
(7)實行長周期、匹配資金、較長寬限期和低利息以及財政貼息貸款等信貸扶持政策。為繼續堅持走全民參與、全社會辦林業的路子,并按照“誰投資,誰受益”和優惠鼓勵的原則,在保障投資者的合法權益長期不受侵犯的基礎上,鼓勵社會各界向林業投資、投工、投勞和進行其它投入,政府要對造林給予更多的資金配套和補貼支持,以貸款貼息和造林補助為手段,把閑置的林地資源和富余的勞動力資源充分的利用起來,把城鄉居民的存款合理引導到林業建設項目上來。
(8)給投資企業以充分的投資自由度,即允許投資企業在xx縣境內任何宜林地或允許造林地、采取不同形式(在合法的前提下)投資造林。
2、加大宏觀調控力度,確立林業產業發展規劃。一是營造良好的投資環境。加大林業宣傳力度,確保國家有關政策的落實和實施,對農民進行正確的'引導,為投資企業創造一個良好的投資環境;二是在科學論證的基礎上,規劃出幾個鄉(鎮)作為造林專業鄉(鎮);三是充分調動社會各行業和廣大林農發展速生林的積極性,最終達到規模化、集約化、科學化經營的目的;四是建立林苗、林地評估機制及操作辦法,為公司的以下運作創造條件。(1)解決貸款抵押的問題;(2)解決企業與農戶合資合作造林創造條件,解決資金投入問題;(3)解決限制林木資產變現問題,縮短林木變現周期,減少投資風險及擴大再造林的資金問題。
五、對縣委、政府決策的有關建議
1、及早啟動項目論證。在公司有合作誠意的前提下,盡快召集縣林業局、農業局、水利農機局、供銷社、招商局、旅游局等相關單位和部門就該項目進行專題調研,進一步論證該項目的可行性;
2、及時爭取規劃項目。據了解,市林業局20xx年規劃給xx的速生豐產林面積只有5萬畝,與xx公司要求的10萬畝有5萬畝缺口,建議縣林業局積極與市林業局協調,抓住xx公司在xx投資的有利時機,爭取10萬畝以上的速生豐產林規劃,滿足企業的發展需要;
3、加強規劃、引導和協調。把xx公司的資本金投入和示范基地建設資金到位作為支持其發展的重要前提,以減少政府、企業和農民三方的風險。堅持“訂單”農業,扶持產業規范發展。對xx公司與有關村社農民簽訂的合作造林、定單造林協議要積極引導和協助,盡可能的保護雙方合法的權利和義務,促進項目的順利進行;
4、明確相關優惠政策。我縣已出臺的招商引資相關優惠政策應充分給予xxx公司享受。
一是嚴格執行稅收優惠政策:即新辦投資企業和兼并、收購企業,從企業實現銷售之日起,企業所得稅、增值稅、營業稅由同級財政按以下比例獎勵給企業;
①生產性企業的企業所得稅地方實得部分第一至第二年全額、第三至第五年50%;增值稅地方實得部分第一年全額,第三至第五年30%;營業稅地方實得部分第一至第五年40%。
②非生產性企業的企業所得稅地方實得部分第一至第二年全額、第二年至第五年50%;增值稅地方實得部分第一至第五年30%。
③對xx市級以上部門認定的高新技術和科技創新項目、出口創匯企業、利用廢棄物為主要原料進行生產的企業、農產品加工和出口企業采取更加靈活、優惠的財稅扶持政策。
二是減免部分行政事業性收費:
①在縣內投資的生產性建設項目,縣級部門有權減免的行政事業性規費一律減免,無權減免的按最低標準收取。
②板材加工工業項目建設證照辦理,有關部門只收取工本費。
三是營造寬松的投資環境
①嚴格按縣委、縣政府《關于設立影響發展環境投訴電話的通知》的有關規定,由外來企業投訴中心受理xx公司的相關投訴,為企業營造良好的投資環境。
②未經縣委、縣政府同意,任何部門和單位不得強制組織xx公司參加各種培訓,評比、贊助、協會。
③對xx公司發放“綠卡”或“優惠卡”,在縣內享受多項優惠政策。
5、啟動一批速豐林政策。待xx市上報國家林業部的《速生豐產林規劃方案》和《速生豐產林建設方案》審批后,及時與市林業局衍接,在相關政策范圍內,出臺我縣人工商品林的優惠稅賦政策。如,穩定和完善企業林地使用制度、賦予和保障企業2個以上的輪伐期、科學宏觀的規劃全縣的速生豐產林建設鄉鎮、提供快捷保障的林權證、采伐證的審批等,為企業創造良好的投資環境等;
綜上所述,在相關政策法律范圍內,采取政府引導、企業化動作方式,充分利用國家發展速生豐產林工程的機遇,建設規模化的速生豐產原料林基地,打造林板一體化的“林材xx”,是我縣目前推動“三農”工作的又一條較好路子。
結構調研報告15
一、總體評價
XX年,總行制定實施了信貸結構調整5年綱要,5年來,按照總行的文件要求,我行在信貸結構調整的各方面作了大量艱苦細致的工作,行業、區域、期限、業務品種結構得到明顯改善,信貸風險得到較好控制。信貸結構的調整優化,為下一階段全行的體制機制改革和加快有效發展奠定了基礎。
截止XX年末,我行貸款結構按客戶類型分為:優良客戶11戶,金額47548萬元,占比64%,XX年初無優良客戶,較XX年優良客戶上升100%;一般客戶735戶,金額15309萬元,占比20%,較XX年下降36%,;限制客戶6戶,金額3677萬元,占比5%,較XX年下降15%;淘汰客戶878戶,金額8238萬元,占比11%,較XX年上升13%。
截止XX年末,按貸款四級分類不良貸款14347萬元,不良占比19%,較XX年6174萬元,占比下降21個百分點;按貸款五級分類不良貸款12473萬元,不良占比17%,較XX年5870萬元,占比下降23個百分點。
二、我行采取的主要政策、措施及實施的效果
(一)、調整信貸結構,確定投放重點:
XX年我行把xx理工大學作為重點營銷對象。
理工大學是我省重點高校,有著豐富的人才資源和研發優勢,是我國激光行業研發的'領軍力量。時逢xx省構建“xx光谷”計劃出臺,我行領導及時捕捉到這樣一條信息:xx理工大學欲進行南校區項目建設,急需銀行的信貸扶植,于是他們敏銳地意識到這無疑是一個合理調整信貸資產結構,積極培植黃金客戶,切實提高信貸資產盈利水平的絕好項目。經過周密準備,統籌規劃,我行把“繡球”拋向了xx理工大學。xx理工大學項目的巨大效益引來了共行、建行、交行等多家實力雄厚的競爭者,均欲將其收入自家囊中。
面對這種局面,我行領導并沒有淺嘗輒止,知難而退,在上級行的大力支持下,積極開展市場營銷。同時,提升服務質量,改進服務方式,優化服務設施,一次不行,就去兩次,在對學校營銷的同時,又巧妙地對該校的主管部門開展更高層次的營銷。當我行領導第23次來到該校領導面前時,校領導終于被感動了。
XX年初總行成功與xx理工大學簽定合作協議,XX年4月30日xx支行與xx理工大學建立信貸關系,為其發放3億元7年期項目貸款。此次銀校合作我行每年利息收入1752萬元,保費每年收入30萬元左右,提供銀行卡服務,除帶動存款增長外,年費收取10元,預計辦卡2萬張,可實現收入20萬元。帶來了良好的經濟效益與社會效益。現將該校基本情況及貸款情況報告如下:
1、 學院基本情況
xx理x工大學(以下簡稱理x工大學)始建于1958年,是中國科學院創辦的一所理工科高等院校。
學校座落在xx風光秀美的x湖之畔,占地71.1萬平方米,建筑面積54.5萬平方米,是一所以工為主,理工滲透,文理交融,軍民兼顧,技術特色明顯,重點學科優勢突出,博士、碩士、本科、專科培養層次齊全,工、理、文、經、管、法多學科協調發展的多科性大學。其前身是頗負盛名的中國光學人才的搖籃——xx精密機械學院(簡稱xxxx學院),XX年更為現名。建校40多年來,該校聚精會神搞教育,一心一意促發展,踏踏實實,孜孜以求,各項工作屢攀新高,累計為祖國社會主義建設事業輸送了4XX余名各類專門人才,贏得了政府和社會各界的充分肯定和普遍贊譽。
截至XX年末,該校中外文圖書120.9萬冊,在校本專研學生總數22659人。xx理x工大學開設省部級重點學科11個,本科專業43個,覆蓋工、理、文、經、管、法6大學科門類。
現有實驗室56個,有教學、科研儀器設備11038臺(套)。XX年,該校招生3850人,招生省份增至30個,部分或全部進入一批次錄取的省份增至22個,有效地提高了生源的質量。在畢業生就業方面,由于素質過硬,畢業生受到用人單位的普遍歡迎,1998年以來,畢業生一次就業率都在95%以上。XX年一次就業率達到98.07%,被教育部授予“全國普通高等學校畢業生就業先進單位”。
XX年一次就業率達到95%,在xx省高校排名位居首位。此外,該校在國際學術交流與合作方面也取得豐碩的成果,先后與多所國際知名大學建立了校際友好合作關系。XX年,學校招生形勢喜人,錄取分數線達到480分,較xx省錄取分數線392分超出近90分,今年錄取人數過4000人,無論是從生源質量還是招生數量上都步入了一個新的臺階,這直接導致學校人氣和社會知名度的飚升,一時間,xx理工大學成為我省高校中的熱門院校。
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