工業園區調研報告(集錦15篇)
隨著個人的素質不斷提高,報告使用的次數愈發增長,不同種類的報告具有不同的用途。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家整理的工業園區調研報告,希望對大家有所幫助。
工業園區調研報告1
根據市政協七屆十二次主席會議的決定,20xx年4月17日至26日,市政協副主席張俊昌、趙澤義帶領經濟委員會調研組到盤北經濟開發區、紅果經濟開發區、鐘山經濟開發區(紅橋新區)、水城經濟開發區(董地工業園區)、水月工業園區、木崗工業園區等就園區建設的有關情況進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、園區建設成效初顯
全市共有11個工業園區,即鐘山經濟開發區(紅橋新區)、紅果經濟開發區(兩河新區)、水城經濟開發區(董地工業園區)、盤北經濟開發區(雞場坪工業園區)、六枝經濟開發區(巖腳工業園區)、水月工業園區、木崗工業園區、保田(盤南)工業園區、大河經濟開發區(管理大灣、汪家寨、中箐園區)、發耳工業園區、路喜園區。11個園區現規劃總面積977平方公里。通過近期各級黨政領導和相關部門的高度重視,現呈現出良好的發展態勢。
一是產業規模不斷增大。20xx年,全市工業園區實現工業總產值515.2億元,同比增長27.8%,占全市規模以上工業總產值的42.9%;實現工業增加值154.6億元,同比增長28.2%,占全市規模以上工業增加值的42.4%。超百億元的園區2個(水月、董地工業園區),工業產值超億元的園區 8個。20xx年一季度,全市工業園區實現工業總產值151.9億元,同比增長25.3%,占全市規模以上工業總產值的49.52%;實現工業增加值 45.57億元,同比增長52.9 %,占全市規模以上工業增加值的51.1%。
二是基礎設施不斷增加。20xx年,全市工業園區在建基礎設施項目99個,總投資140.7億元,完成投資額60.8億元,完成年度任務的 101.3%。20xx年1-3月份,全市工業園區在建基礎設施項目115個,總投資186億元,完成投資額22.4億元,同比增長134.5%,完成標準化廠房投資2.7億元,占計劃投資30億元的9.0%。目前,紅橋新區、水月園區已全面實現七通一平,紅果、董地、盤北、木崗、大灣園區核心區域已基本實現五通一平。
三是項目建設速度不斷增多。20xx年,全市園區在建產業項目165個,項目投資總額861億元,完成投資額120.6億元,增長37.48%,建成投產項目44個,釋放工業產值近30億元,20xx年1-3月份,全市在建項目175個,計劃投資771.8億元。完成投資額32.9億元,同比增長 1.86%。
四是帶動能力不斷增強。截止20xx年3月底,全市11個工業園區規劃總面積977平方公里(含開發區管轄),入駐生產企業150余戶,直接和間接為園區服務的從業人員約10萬人。20xx年全市產業園區預計實現稅收47億元,新增從業人員數1.2萬人。
二、園區建設問題明顯
(一)產業布局不盡合理。長期以來由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產業影響,各園區在規劃布局主導產業時,出現了明顯的'產業(主導產業)趨同,未能形成優勢互補。如:水城經濟開發區(董地、老鷹山園區)、紅果(兩河)新區、盤北(雞場坪)產業園區、六枝經濟開發區(巖腳工業園區)、大灣(汪家寨)工業園區(大河經濟開發區)、水城縣發耳產業園區等都把能源化工(煤化工)作為主導和主要產業來發展,產業布局不集中、規模分散,勢必會造成重復建設,煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障,甚至產生惡性競爭,還會造成工業污染源分散,治理難度大的問題。紅橋新區、董地、紅果(兩河)、盤北(雞場坪)也都著力把裝備制造業作為園區的主要產業來培育發展,培育和發展上具有一定盲從性,未能找出發展的比較優勢和競爭優勢,主導產業方向不清晰,易造成同業競爭,不利于產業聚集發展和形成區域競爭力優勢。
(二)體制機制不盡適應。一是園區人員配備不到位。園區有抽調、借調的人員,但其工資關系、行政關系仍在原單位,干部職工工作積極性難以得到很好調動。部分開發區的公安、工商、地稅、國稅、國土等垂管部門機構人員不到位。二是部分園區還存在體制不順、機制不活的問題。盡管大部分園區機構成立,人員配備到位,但缺少項目、規劃等行政審批權限,土地報批、交易程序復雜、手續繁瑣,周期過長,對招商引資和項目落地影響很大。三是目前在11個產業園區中,僅紅橋新區有完善獨立的財稅體系,能較好的滿足園區發展需要。水城、兩河、盤北、六枝4個開發區均由縣區代管,尚未建立起真正獨立運行的財稅體制。其余園區也未建立與縣區的財稅分配體制,導致園區的責權利不明確,獨立運行和造血功能不足,缺乏自我發展的動力,嚴重影響了園區建設。四是項目落地激勵機制不活,不能有效刺激項目落地。
(三)協調管理不盡規范。有關職能部門對園區的管理、調度過于頻繁,使得園區管委會需花大量的精力和時間應付上級有關部門的各類文件、匯報、會議、材料、調度、統計(重復)以及各類社會事務等,極大地消耗園區建設的精力。
(四)招商引資不盡理想。相當一部分園區的項目是存量多,增量少,有的項目是在園區劃定時就已存在。目前,表面上談的多,實際落地的少,有的雖然落地,但后續扶持指導力度不夠,造成項目推進速度緩慢,業主不滿意。
三、對下步園區建設的建議
根據市工業園區管理運行中存在的困難和問題,提出以下建議:
(一)出臺全市園區管理辦法(暫行)。為促進工業園區健康有序發展,規范工業園區管理,進一步加快工業化、城鎮化進程,建議盡快出臺全市園區管理辦法。盡可能規范園區管理。
(二)成立專門的園區管理機構。為有效加強對園區的統籌、指導、協調力度。在市級層面,應成立一個較為獨立的,有一定權威的園區管理機構,以便對園區的規劃、土管、招商引資、產業布局等進行統籌協調,避免盲目無序的散打和亂打,使園區有序、健康的發展。
(三)賦予園區一些必要的實際權力。
1、各業務主管部門應盡可能下放一定的行政審批權限。在不違背總體規劃的前提下,應大膽放權;在土地收儲、項目報批、項目規劃等方面,應將適當的權力下放到園區,減少辦事流程,提高辦事效率,真正使園區成為一個自我約束、自我發展、獨立運行的經濟主體。
2、允許園區根據自己的實際情況,制定項目落地激勵機制,以便爭取更多的項目落地。
3、賦予園區一定的人事權。對園區的工作人員,應讓園區自行選聘,已選聘的要盡快辦理相關手續。同時園區要建立用人的激勵和退出機制,充分調動干部職工的工作積極性。
4、應將各業務主管部門支持園區建設工作納入目標考核。
工業園區調研報告2
如果事先缺乏周密的準備,機遇也會毫無用處。在生活中我們常常需要做一些項目,我們最好是預先準備好行動的方案,方案必須圍繞著實施目標來寫,那么應該如何去寫一份方案?以下是小編為大家收集的“教你寫報告:企業調研報告季度范文精選”希望能為您提供更多的參考。
一、公司債務問題分析
首先在進行盡職調查報告中相關問題分析前,就應掌握兩個關鍵概念,一是財務盡職調查,財務盡職調查在控股中相對較常見,一般是控股方委托第三方對目標方進行企業相關狀況的調查,并對目標企業相關資料進行調查整理,得出盡職調查報告,為相關決方或者投資方帶給決策依據,具備必須資格的會計事務所通常扮演著第三方的主角。二是債務黑洞,會計上并沒有債務黑洞這一概念的標準定義,眾所周知,黑洞是天文學中的相關概念,在會會計中加以應用主要是為了證明債務在企業經營管理中,個性是涉及到企業控股活動時,要充分意識被控股企業即目標企業是否與第三方存在著隱性債務,透過對北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告,我們能夠從以下幾個方面來對目標公司進行財務分析以此來決定該目標公司是否存在著債務黑洞。
1、目標公司帶給的公司報表。決定目標公司是否存在著債務黑洞,最重要的證據來自目標公司帶給的相關報表,這就應包括目標公司資產負債表、利潤表、利潤分配表、資產評估報告等,在北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告中,并沒有帶給上述目標公司的資產報表狀況,只是提到了目標公司擁有的主要財產、目標公司的重大債權債務以及對外重大投資和關聯方等,在主要財產上對目標公司固定資產、商標專利、土地使用權等,并不能據此深入了解目標公司主要資產狀況。在負債方面,報告中列出了目標公司與北京物美公司之間的債務狀況,也不能全面了解目標公司的總體負債狀況。
2、目標公司帶給的資金融通文件。在北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告中主要是列舉了目標公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權轉讓,并沒有對目標公司重要的資金融通狀況進行披露,個性是目標公司的貸款合同或者是涉及到目標公司于其他公司資金融通的狀況的`相關文件,也能夠是目標公司將要簽署的貸款合同等,這對決定目標公司是否存在債務黑洞具有十分重要的好處。單從盡職調查報告列出的幾點無法準確的決定目標公司是否存在債務黑洞。目標公司的7次股權轉讓和一次增資,只能反映目標公司控股狀況和注冊資本變動狀況。目標公司資金融通文件中還沒有披露目標公司是否存在三角債務,或者目標公司是否存在向其他公司帶給債務擔保,當然那里所說的擔保有有幾個特點,一是擔保形式不局限于資產抵押、質押、留置、向第三方出具的訂金等,二是擔保的數額就應能夠對公司正常經營產生不良良性,并且其所引發的風險目標公司無法承擔。
綜上所述,根據北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告并結合相關理論知識分析,認為目標公司債務黑洞狀況無法確認,這一結論的得出主要是依據目標公司報表和目標公司資金融通文件不充分。無法具體決定目標公司的債務狀況,也就無法決定目標公司是否存在隱性債務問題。
二、控股出資狀況分析
一般狀況下,要實現對企業的控制,要實現對目標公司股權的控制,能夠分為對上市公司控制、對非上市公司控制、對子公司控制、對合營公司和聯營企業控制,在會計中控制是指能夠對目標企業財務或者經營權施加重要影響,而且還要能夠從控制目標企業中實現獲益,這是對目標企業實現控制的最主要標志,眾所周知,控制的主體具有性,當然這種控制主要表此刻透過簽署投資協議,擁有被投資企業半數以上表決權,透過北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告,我們能夠看出目標公司總共進行了7次股權轉讓,并且調查報告顯示,在20xx年12月3日,百誠來實業出資2700萬元,出資比例占90%,藍海投資出資300萬,出資比例占10%,都是以貨幣出資方式,因此能夠看出在經過幾次股權交易后,目標公司基本上已經被白誠來實業所控制,其出資比例已經占出資額的90%,而藍海出資300萬,占10%,這是基本狀況,要實現對目標公司的控股,能夠透過收購百誠來實業股權的55%,也就是出資1485萬元,進而實現對目標企業的控制,業務出資1485萬元后,目標企業的股權結構發生了變化,百誠來實業出資額下降到1215萬元,而藍海投資股權不變,這樣就能夠實現對目標企業的控制即占55%股權擁有絕對話語權。
三、債務黑洞風險規避分析
在進行目標公司控股時,就應限度的規避風險,結合北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報告以及股權控股風險相關理論,認為在進行目標公司股權控股時要注意以下幾點:
1、目標企業是否具有控股價值
要限度的降低控股風險,首先要重視對所控股企業價值評估,也就說被控股企業有沒有控股的價值,沒有控股的價值而強行要進行控股,這是的風險,因為企業是盈利性組織,其終極目標是實現企業的盈利,北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報中并沒有對目標公司在資產、負責方面進行詳細的披露,這對控股方進行債務黑洞風險規避十分不利。
2、要對控股風險因素進行識別
要限度的降低目標公司控股風險,需要借助必須的財務工具,個性是財務報表這一工具的運用十分重要,對控股風險因素的識別決定要利用盡職報告中財務分析結論,不能忽視的另一個方面是所控股的目標公司在全國同行業中處于什么地位或者在現行國家政策法規下目標企業所在的產業面臨著那些挑戰和機遇,要做到在微觀上重視目標企業經營業績和關鍵財務指標的變化,在宏觀上對行業經營大環境變化的把握等。在盡職調查報告中,對目標企業內部經營的詳細財務數據也沒有進行披露,個性是目標公司資產周轉潛力、債務償還潛力、現金流狀況、債務結構等都沒有進行深入剖析,這客觀上也對分析目標企業風險帶來了挑戰。
3、要對重大交易或者合同影響進行評估、
在北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報中,對目標公司進行的重大交易和重大合同進行了揭示,主要是披露了中融盛世代為墊付的地價款29,035,797。62元。根據目標公司xx年12月8日出具的《確認函》,截至xx年12月8日,除《審計報告》中披露的目標公司應付前關聯股東中融盛世代為墊付的地價款29,035,797。62元外,目標公司目前沒有其他重大關聯交易狀況,對這次重大交易對目標公司產生的后期影響也沒有進行評估,所以要防范債務黑洞務必要對重大交易或者合同的影響進行評估,這能夠第一時光給投資者風險評估提高決定資料和決策依據。
4、要對目標企業與第三方訴訟和擔保狀況進行摸底
決定目標公司是否存在債務黑洞風險,最重要的一個環節就是要對目標公司進行第三方訴訟和擔保狀況摸底,要搞清楚目標公司是否存在對外擔保或者抵押或者其他形式的擔保、訴訟狀況,因為這些因素都是帶來債務黑洞的潛在因素,盡職調查也要關注這一點,北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報中指出于20xx年11月21日,目標公司與北京海龍進出口服務公司簽署《項目轉讓協議書》,北京海龍進出口服務公司將北京市朝陽區南磨房鄉建設的非貿易物品監管中心綜合樓項目(即利鴻大廈)以3,780萬元轉讓給目標公司。因此在進行目標公司債務黑洞風險控制時,要對這一項重大交易進行系統調查和全面評估。
四、分析結論
根據北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報,能夠進行如下決定,第一該盡職報告中對目標公司相關財務報表和財務數據披露不夠充分,無法對該目標公司是否存在財務黑洞作出準確決定,結合盡職調查報告,認為該目標企業存在潛在的債務糾紛但是這無法證明目標企業存在巨大財務黑洞;第二,盡職調查報告中對目標企業股權結構調整進行了披露,根據控股需要能夠收購55%股份實現絕對控股,即出資金額為1485萬元,當然這這是其中一種控股方案;第三,由于北京浩利鴻公司帶給的盡職調查報結論中提到該目標公司存在潛在的債務糾紛并給出了相應指導意見,結合債務風險控制相關理論,提出了四個維度來控制目標公司債務黑洞風險。
工業園區調研報告3
一、李莊鄉鋁工業園區基本情況:
商丘神火鋁廠投資10億元,于20xx年成立,目前年生產能36萬噸,年銷售收入54億元;商丘陽光鋁材有限公司成立于20xx年底,總投資16.7億元,設計年生產能力15萬噸,其中鋁坯料10萬噸,裝飾用帶材1萬噸,PS版基材3萬噸,空調泊1萬噸,項目完全投產后,可實現年銷售收入39億元。目前,一期5萬噸鑄軋生產線已建成并投產,一期5萬噸冷軋生產線已基本建成,馬上即可試車生產;商丘東南鋁業有限公司成立于**年,總投資4000萬元,20xx年正式投產運營,目前日生產各種型號鋁棒材300噸,可實現年銷售收15億元;河南鑫源鋁業有限公司成立于20xx年,目前,日生產鋁棒材150噸,可見現年銷售收入7億元。
另有已簽約落地園區的商丘廣源運輸有限公司即將開工建設,投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項準工作,投資10億元的電解鋁陰極項目正在洽淡之中。
隨著市、區兩級政府進一步加大招商引資力度,特別是制定了專門的鋁工業園區發展規劃,力爭把鋁加工業作為我市的支柱產業等相關政策出臺后,園區的發展后勁更加有力,園區的發展步伐明顯加快,各種配套設施更加齊備,園區功能更加完善。
二、當前我國鋁加工業發展現狀:
改革開放特別是近幾年以來,隨著我國經濟的持續快速增長,及我國進出口貿易的快速發展,對作為現代經濟和高新技術發展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時國外特別是發達國家對鋁行業的進一步限制,使我國的鋁加工企業如雨后春筍般的快速壯大起來,特別是在廣東佛山,短短一年多時間,競猛增了400多家鋁加工企業,**年來,全世界鋁材加工總。()量為3000萬噸,而我國鋁產量為1300多萬噸,占全球總產量的40%還多,但我國的鋁加工企業多屬于高能耗,低附加值的加工企業,在國際上的競爭力不強,很多高精鋁產品仍需進口。同時鋁加工企業存在重復建設,盲目建設情況,出現了局部的產能過剩,真正的高精度鋁板帶,高強度汽車鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優質彩色涂層板、鋁塑復合板管、特種鋁型材、微細球型鋁粉等產品嚴重供不應求,市場缺口仍然很大。
三、鋁工業發展趨勢:
以美、日、德發達國家為代表,鋁加工業在20世紀已完成了優勝劣汰,兼并重組的整合過程,并成立了跨國集團,進行全球性的選擇、生產和經營。其中美鋁公司在全世界設有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業,年加工能力為200萬噸,在鋁加工技術上處于全球領先地位。
通過對全球鋁行業縱向、橫向比較,多行業、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時間內,電解鋁需求不會增長太多,鋁加工企業數量也不會有太大變化。但隨著經濟的發展,科技的進步對高技術高附加值的鋁產品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業在加工工藝上,應向著更加精細化方向發展,在鋁加工裝備上,應向著更加智能化方向發展,在企業建設上,向著更加大而強和專而精方向上發展。
四、金融危機對鋁行業的影響:
08年底,09年初,全球金融危機爆發,加上原材料價格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業發展后勁乏力等影響,我國鋁加工企業受到了嚴重沖擊,單就我鄉鋁工業園區內幾家企業來說就損失慘重:神火鋁廠的`銷售嚴重下滑,庫存壓力陡增,最后不得不停止過半生產線,直到我省加大戰略儲備和國家率先實現企穩回升,才使神火鋁廠逐步渡過難關;商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現了滯銷現象,面對正在建設的冷軋項目,公司高層個別人士基至出現了猶豫思想;商丘東南鋁業的客戶需求減少80%,使其無法正常生產;河南鑫海鋁業公司干脆停產來應對危機。08年底至09年上半年上述四家企業共減少銷售收入近60億元,它們經歷了一次非常嚴重的經濟寒冬。隨著09年下半年我國經濟率先實現企穩回升,同時全球需求開始增長,09年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比09年第三季度增長了10%和17%,目前已基本恢復到危機前的生產銷售水平。
五、當前梁園區鋁加工企業存在的問題:
1、鋁工業園區還沒有形成規模,產品還比較單一。
2、鋁工業園區的道路、電力、排水等各種配套設施還需更加完善。
3、高科技、高附加值的企業少,個別企業存在高能耗與污染。
4、園區內中小企業多,成規模的大企業少,真正深加工、精加工的企業更少。
5、園區內企業存在各自為戰,互不溝通,沒有形成合力,對外缺乏競爭力。
六、對策和建議:
1、制定更加優惠的招商引資政策,進一步加大招商引資力度,力爭使更多鋁加工企業,特別是大企業入駐園區,擴大園區規模,健全產品類型。
2、進一步增強科技是第一生產力的觀念,努力改進企業的生產工藝,向著高、精、尖方向發展。
3、全力以赴搞好園區建設,同時加強對園區服務人員的素質培訓,力爭為落地企業提供更加全方位的優質服務。
4、積極引導、幫助企業努力做大做強,不斷擴大企業在行業中的競爭優勢。
5、協調企業互相交流,取長補短;嚴禁過度重復建設及惡性競爭。
6、實施大項目帶動戰略,培育骨干企業,要努力引進一些鋁加工業的戰略投資者,形成以大帶小,以點帶面的良好格局。
7、提升供識,搶站發展制高點,一定要抓住歷史戰略機遇,克服消極等待、無所作為的思想,積極發揮主觀能動性,走出一條政府引導與市場運作互動,對外開放和深化改革互促,產業開發與行業發展互助的發展路子。要通過大力發展鋁加工業來不斷調整我區產業結構,不斷壯大鋁加工業園的規模,不斷增強其在我區經濟中的支柱性作用。
工業園區調研報告4
為認真貫徹落實好一季度經濟運行分析會精神,有效應對當前經濟形勢,研究探討推動我市經濟平穩較快發展的思路措施,解決發展中存在的困難問題,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率領工信委分管經濟運行、節能降耗、工業投資、園區建設、中小企業發展等委領導及有關科室負責人共21人到全市9個縣(市)區和經濟技術開發區,就投產企業達產增效、竣工企業投產達產情況;工業園區重大項目推進情況;受環評限批影響項目環評限批解除后項目備案及推進情況;招商引資在談項目落地情況;50戶重點企業生產經營情況以和發展過程中存在的困難問題及需要市工信委幫助解決的問題進行調研。調研組采取現場調研、召開座談會聽取匯報等形式開展調研工作。從總體情況看,我市12個工業園區建設日益提高,工業發展空間不斷拓展,園區管理體制基本健全,發展后勁和活力進一步顯現,園區經濟在工業發展中的主體地位和支柱作用更為突出,已成為工業經濟主要增長極。
一、園區發展基本情況
(一)管理體制
為搶抓“橋頭堡”建設機遇,實施“工業強市”戰略,加快工業園區建設,推動全市工業經濟又好又快發展,去年8月25日,市委市政府研究出臺了《中國共產黨曲靖市委曲靖市人民政府關于進一步加快工業園區發展的決定》(曲發?20xx)21號)(以下簡稱《決定》),要求每個縣(市)區成立工業園區管委會,作為同級政府的議事協調機構,全權管理工業園區的建設和發展。九個縣市區的工業園區管委會專兼職副主任選配到位履職,管委會內設“一室三局”人員除馬龍還沒有選派到位外,陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會澤7個縣市區的“一室三局”機構設置及人員選配到位履職,宣威工業園區同宣威開發區合署辦公,兩塊牌子一套人馬,內設機構沒有重新設置。管委會機構設置,人員選派和基本到位。
(二)固定資產投資完成情況
一季度全市12個工業園區完成固定資產投資31.69億元,同比下降4.13%,其中工業投資24.04億元,同比下降3.03%,基礎設施投資2.48億元,同比增長25.51%。標準廠房建設完成投資1.8億元,同比增長30.43%。基礎設施建設投資同比增加,但總體講,園區固定資產投資欠季度目標數較大,工業投資只完成了季度目標數的50.24%,欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會澤、麻黃,分別完成目標進度數的101%、99.76%、95.53%和85.83%,完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子,分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎設施建設投資只完成了目標數的35.94%,欠4.42億元。完成較好的宣威,完成目標進度數的105%。越州、煤化工、陸良沒有基礎設施投入。
(三)經濟運行
目前,全市擁有國家級經濟開發區1個,省級工業園區6個,市級重點工業園區6個,規劃面積374.7平方公里,總體上形成了由國家級開發區、省級園區和市級園區組成的多層次園區體系,培植和構建了以新材料、化工、冶金、機械裝備、生物資源開發創新為主體的六大支柱產業體系。“十一五”期間,工業園區累計完成固定資產投資571.37億元,累計完成基礎設施投資36.94億元。20xx年,全市工業園區已開發面積達59.44平方公里,實現工業總產值693.26億元,占全市工業總產值的45.49%;規模以上工業增加值173億元,占全市規模以上企業工業增加值的43.85%;完成固定資產投資197.4億元,其中:工業投資163.01億元,基礎設施投資14.93億元;上交稅金21.35億元;園區內企業總數達到414戶,從業人員8.49萬人。今年一季度全市工業園區實現工業總產值177.97億元,同比增長20.51%,完成季度目標數215億元的82.78%,欠37.03億元;規模以上工業增加值39.78億元,同比增長12.07%,完成季度目標數的69億元的57.65%,欠29.22億元;上繳稅金3.8億元,同比下降44、63%,完成季度目標數的49.71%,欠3.845億元。全市12個工業園區沒有一個園區全額完成季度目標。
(四)招商引資
20xx年1-3月,全市共有國內合作實施項188項,項目總投資1894億元,合作方總投資1883億元;籌建項目21個,在建項目139個,完成項目27個,簽約項目1個;其中工業項目128個,優勢產業127個。我市各工業園區一季度工業園區累計新簽約項目20個,在談項目40個。
(五)規劃修編
按照《云南省人民政府關于加強耕地保護促進城鎮化科學發展的意見》(云政發185號,以下簡稱《意見》)精神,曲靖市在省要求對土地利用總體規劃、林地保護利用規劃和城鎮近期建設規劃進行調整的基礎上,按照“靠城不進城、發展有空間、相互有依托”的要求,對工業園區總體規劃進行修編工作,規劃修編各項工有序進行。我市麒麟、宣威、富源被列為國家級利用低丘緩坡荒灘試點,陸良、師宗、羅平、馬龍、會澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級試點縣,20xx年2月9日,市政府授權市國土資源局組織市國土、規劃、工信、林業四部門對我市九個縣市區的土地利用總體規劃、城鎮近期建設規劃、林業保護利用規劃和工業園區規劃四個規劃銜接成果進行了市級聯合審查,并已以通過。到目前為止,羅平縣、會澤縣修編后的規劃已經通過縣、市兩級組織的評審,待修改完善后報省工信委評審備案,馬龍園區修編后的規劃以及輕工基地規劃已經完成并通過了縣級評審,待市級評審后報省評審備案,其他園區規劃修編工作正在文本編制過程中。
二、存在的問題
(一)管理體制有待進一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》,園區管委會作為同級政府的議事協調機構,雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權,但實際工作中難于充分行使職權。
(二)基礎設施建設滯后。園區的基礎設施建設基本還停留在為了項目而建設,沒有真正做到水、電、路、通信等基礎設施建設配套先行,園區開發力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預收儲工作。現已開發建設區電力配套沒有協調一致,所到縣市區多反映現有企業用電的問題。
(三)招商引資項目落地較少。我市工業園區現有具備招商的儲備項目95個,再談項目只有40個,不足儲備項目的一半,簽約項目只占儲備項目的五分之一,而開工建設大項目沒有。
(四)經濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業,除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產業為主,受世界金融危機、希臘債務危機和我國調控房地產也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產業的產能、產量、價格大幅下降,嚴重影響了我市工業園區經濟運行和投資。從調研的情況和一季度的報表情況分析看,同比工業總產值、工業增加值同比是兩位數的增加,但固定資產投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低,減低38.74個百分點;企業利潤除西城、師宗、會澤、羅平沒有出現虧損外,其它園區出現虧損。
(五)產品結構單一。我市12個園區的規劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產業進行發展,沒有真正形成依靠資源,錯位發展的格局。輕重工業發展不平衡,絕大多數園區還停留在原料的初級加工上,產品附加值不高,沒有形成園區產業鏈的延伸和循環經濟發展格局。
三、當前的困難
(一)建設資金短缺。特別是園區內基礎設施建設資金投缺口較大,各級政府投資園區基礎設施建設的資金與園區發展那的.實際需求差距加大,基礎設施建設明顯滯后。
(二)企業融資貸款困難。受宏觀政策和世界經濟不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業資金緊張,大部分中下企業融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現斷裂的風險。
(三)項目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,加之園區基礎設施建設滯后,項目簽約率不高,項目落地不多,項目推進不快。總體上看,園區大項目不多,主導產業不突出,特色產業未形成,園區經濟總量小、層次低、競爭力弱。
(四)用地成本增加。去年9月,省委、省政府實施“工業上山,城鎮上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區耕地質量補償費,據不完全統計,我市需增加的用地成本麒麟麻黃達37萬元/畝,南海子達28萬元/畝,其它地區達18.7萬元/畝,用地供給成本大大增加,項目推進、落地更加困難,有一部分再談項目推進較為緩慢或停止。
四、建議和意見
(一)強化考核。根據《決定》提出的要求,我市工業園區實施“三年倍增,五年翻兩番”行動計劃,要對各工業園區實施考核,建議盡快促成市政府出臺園區考試實施辦法,逐一落實《決定》的有關政策,激發園區活力,掀起園區發展新景象,以工業園區的“三年倍增,五年翻兩番”推動我市工業的跨越發展。
(二)落實有關文件精神。建議市委市政府督促各部門和縣(市)區盡快出臺加快園區發展的實施意見,落實省委省政府今年3月17日出臺的《關于進一步加快工業跨越發展決定》和市委市政府去年8月25日出臺的《關于進一步加快工業園區發展的決定》的相關對園區建設發展的各項優惠政策,特別是園區新增稅收部分留給園區作為園區基礎設施建設資金,從而加大基礎設施建設力度,提高園區的承載力。
(三)加大招商引資力度。園區基礎設施建設和招商引資是園區發展的生命線,在加大基礎設施建設力度,筑巢引鳳的基礎上,必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區出臺招商引資相關激勵機制,確保招商引資取得突破。
(四)召開園區用電工作協調會。隨著入園企業的增多,當前已經出現的電力配套設施的滯后等問題,建議由我委主持,邀請市供電局;縣(市)區分管領導、園區管委會專職副主任、工信局分管領導;縣供電公司是就園區規劃修編后和近幾年發展的情況,電力配套設施中存在的問題和當前急需解決的等問題召開專題座談會進行協調。課堂教學現狀調研報告村情調研報告城鄉結合部土地市場管理調研報告
工業園區調研報告5
近年來,工業園區大力加強黨建工作,有力地促進了園區企業健康、快速發展,實現了黨建工作和經濟發展的“互動”、“雙贏”。
一、工業園區基本情況
廣安市回鄉創業園區建于20xx年,是一個市管縣建工業園,現轄城南工業園、石埡工業園、羅渡工業園。目前,回鄉創業園區總面積達7.72平方公里。去年下半年來,通過縣委、縣政府高度重視和園區上下的艱苦努力,在“C21四川城市發展20xx峰會”上,岳池工業園區榮膺成渝經濟區投資價值榜“四川最具投資價值產業園區”20強,是廣安市唯一一個進入20強的園區。今年1-11月,園區實現工業總產值129億元。目前,園區入園企業76戶,建成企業57戶,在建企業19戶,規上工業企業41戶,此外,今年我縣農家文化節又集中開工企業16戶。園區共有黨員218人,企業業主是黨員的56人,擔任支部書記(或副書記)3人,選派黨建工作指導員17人,今年在園區企業中發展黨員15人。
二、工業園區黨建情況
按照“黨員活動到哪里,黨的組織就建到哪里”的原則,高度重視園區黨建工作。
創新組織體制。一是突出重點,找準突破口。我們以重點企業科倫藥業和岳池彈簧廠為突破口,率先建立黨組織,以點帶面,全面推進,產生較好的示范作用。二是分類指導,因廠制宜。按照成熟一個組建一個的要求,采用“建、聯、掛、派”等形式,創造條件逐步建立黨組織:一是獨立型,即單獨組建。凡有3人以上正式黨員,并有合適的支部書記人選的企業,單獨建立黨支部。二是聯合型,即聯合組建。黨員數不足3名或暫不具備單獨組建黨支部條件的企業,聯合建立黨支部。三是掛靠型,即掛靠組建。對僅有個別黨員的企業,又不具備建立聯合黨支部條件的,掛靠其它黨支部。四是派入型,即派駐黨建工作指導員。
重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上,各支部堅持黨員標準,積極吸收先進分子入黨,特別是采取“培養、推優、發展”等形式,堅持質量和數量并舉原則,把技術骨干、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作為發展黨員工作重點,引導他們加入黨組織。
注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰斗力,關鍵在于能否有效開展各項組織活動,幾年來,按照“企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎”的原則,緊緊圍繞企業生產經營,以園區管委會牽頭,以園區服務中心為載體,靈活開展各項活動。一是開展“當標兵”活動。要
求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動,在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌,在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄,時刻提醒他們牢記自己的身份,接受群眾的監督,激發黨員發揮先鋒模范作用。三是開展“我為企業增產增效獻良策”活動。緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動,在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時,開展“我為企業增產增效獻良策”活動,發動員工合理化建議,為企業發展獻計獻策。這些系列活動開展,推動了企業發展,得到企業的肯定。
突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃,年中有檢查,年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度,對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度,正常、規范“三會一課”活動,并做好臺帳記錄。建立健全黨員發展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察,做到年年有發展。建立、完善并真正執行好各項黨建工作規章制度,增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力,為工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。
發揮園區服務中心作用。以工業園區服務中心為載體,創新工業園區黨建工作,提升工業園區黨建工作水平,有效
解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題,切實加強了企業員工的思想政治工作,營造了積極、健康、向上的園區文化。
三、初步成效
園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動深入開展,極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計,園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨,一些企業建立黨組織工作己經提上議事日程。同時,園區積極組織開展入黨積極分子培訓班,各類人員的`培訓得到不斷加強,黨員素質得到提高,發展黨員工作得到質的提升。
園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”等活動,黨員的榮譽感和自豪感增強,通過開展創“五好”黨支部等活動,評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員。目前,園區的黨建工作得到全覆蓋,有力地推進了園區黨建工作,而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作,輻射更寬,示范更廣。
園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作后,一方面,工業園區內的黨員統一納入管理,黨員的發展、入黨積極分子的培養,園區各支部都可合理組織、統籌安排,園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高,
作用發揮更突出,園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。
園區企業自身得到健康發展。企業黨員的政治素質和業務技能不斷提升,他們在工作中不斷創優,為企業發展出“金點子”,獻計獻策,提升了企業發展理念,壯大了企業自身實力。
四、思考和對策
在園區黨建工作實際中,雖有一定的進展,但對照上級要求,還存在不少問題,主要是黨組織單建率比較低,組織生活規范性不夠,黨員作用發揮不夠明顯,部分業主的思想認識不到位,存在“煩”的心理,黨員教育管理方式不適應,大多過于陳舊,教育內容不適應,管理手段不適應,比較落后。企業黨務干部難以選配且流動較為頻繁,突出存在著“企業黨務干部少,業務熟悉的黨務干部少”的現象,直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題,我們認為必須突出以下幾個方面工作。
注重開拓創新。一是思路的創新。針對企業組織在管理制度方面、黨員與企業隸屬關系方面的特點,形成新的不同于企業黨組織的功能理念、黨員先進性理念、黨建工作理念、黨建工作方法方式等。二是組織的創新。建立“以塊為主,條塊結合”的組織管理體系,建立企業組織黨建工作的聯席
工業園區調研報告6
一、基本情況和發展現狀
工業園區位于南部,毗鄰某某,某省道穿境而過,區位優越。近年來,深入貫徹落實科學發展觀,突出區域資源特色,堅持走以工促農發展之路,以園區建設和項目建設為抓手,大力培育和扶持板材初深加工產業,形成了結合部最大的木材加工產業集群之一——工業園區。
該園成立于年月,規劃面積平方公里。截至目前,建成面積平方公里,完成固定資產投資億元,完成基礎設施投資億元,近年來園區的承載力和經濟效益顯著提升。
一是功能配套不斷完善。修鋪道路千米,架設高壓雙回路千米,建成日供水噸的水廠、KV變電站、移動通訊塔等設施。園區內建有省級農民工創業園和市新型鄉村工業園。 二是主導產業良性集聚。園區以板材初深加工為主導產業,實現了規模不斷擴大和產業層次不斷提升。現有芯板加工個體戶余家,深加工企業家,其中省市級龍頭企業家,年加工原木萬立方米,實現產值億元。
三是經濟指標穩步增長。園區累計入園企業家,其中投產企業家,在建企業家,規模以上企業家。20xx年實現產值
億元,銷售收入億元,工業增加值億元,創造利稅萬元,帶動就業人數人。
二、園區發展中的主要問題和主要瓶頸
(一)主要問題
1、基礎設施投入不足,園區形象和品位亟待提升。近年來,園區建設主要依靠 籌資解決,而 融資渠道單一,主要依靠財稅返還和借款、墊資,無法保障園區基礎設施和配套建設的基本需求,資金投入不足嚴重制約園區提檔升級。
2、園區自身產業層次和整體規模有待提高。板材加工總量不高,產品層次單一,產業鏈條相對較窄,專業化分工和社會協作制度需要逐步加強;龍頭企業較少,企業技術裝備、產品研發、人才儲備相對較弱,自主品牌科技進步和品牌效應尚不明顯。
3、政策環境需要進一步優化。園區政策和其它園區相比沒有特別優勢,特別在稅收政策、用地政策、金融政策、勞動保障政策、部門幫辦服務政策等與 作為產業集群鎮、擴權強鎮試點鎮不匹配。
(二)主要瓶頸
一是用地瓶頸:主要體現在有項目無土地、有土地不敢用、開發后不能辦證。一方面是老企業供地,迫于當時條件大多采取光行上車,只是兌付村民土地租金和青苗補償,企業無法用土地、房產抵押融資,影響了后續擴張能力;另一
方面是新項目供地,受用地指標和報批費用影響,無法獲取國有建設土地使用權,一些引資項目和擴建項目難以按照計劃順利實施。
二是融資瓶頸:主要體現在商業銀行對中小微企業服務產品門檻設臵高,信用擔保體系不健全、中介服務和民間資本運作成本過高。
三是用工瓶頸:主要是由于園區開發建設處于初級階段,綜合服務功能不配套,務工人員保險得不到有效保障,加之部分企業對用工條件高、工作時間長、勞動強度大、工資待遇低等因素,導致部分企業用工難。
三、主要對策和有關建議
(一)主要對策
1、正在采取多種措施緩解用地難。
一是加快轄區內土地整治,實施社區新居工程。通過對大王樓村整體搬遷,可新增耕地畝,爭取形成的掛鉤指標用于園區建設。
二是加大對轄區內存量建設用地的科學管理和使用,盤活現有土地資源。通過對原廢棄泡花堿廠改造有效利用土地畝,通過對原村委會和學校整合有效利用土地畝,分別安排大型板材深加工項目個。
三是強化優化集約用地意識,提高土地利用率。一方面嚴把土地入口關,對投資強度大、能有效帶動產業升級的項
目,給予土地安排。另一方面,對早期入駐園區的產能落后企業,動員搬遷,“騰籠換鳥”。再次,不再審批居民宅基用地,給予優惠條件引導群眾向鎮區和中心村搬遷。
四是加大用地指標的爭取力度,充分利用國家政策,全力推進大項目建設,包裝大企業,力爭在“供地”計劃上取得突破。目前正在包裝投資億元的數條生產線覆膜板項目、投資億元的電動車產業園項目。
五是引導農民以土地入股形式參與企業創辦。在不改變土地性質基礎上,按照農民以土地自愿入股的原則,成立土地股份制合作社,參與板材加工企業利益分成。
2、正在采取多渠道、多途徑緩解企業融資難。
一是積極爭取信用聯社、郵政儲蓄銀行為園區內全民創業小企業和個體工商戶實施小額貸款。去年縣郵政儲蓄銀行為工業園區芯板、板皮加工戶貸款萬元。
二是園區積極開展了金融誠信企業創建活動,為企業融資創造有利條件。
三是積極爭取市縣擔保公司為企業擔保,去年成功為木業和木業融資萬元。
四是組織專門人員編制企業融資項目庫,積極參與各類銀企對接活動。
五是利用 產業集群鎮政策扶持項目,積極爭取資金。去年為木業爭取資金萬元。
3、千方百計為企業用工提供保障。
一是發揮園區勞動保障所的作用,認真做好農村剩余勞動力的摸排登記。
二是發揮鎮村干部的優勢,加大對本地企業的宣傳力度,引導農民就近就業。
三是加強對農村剩余勞動力就業指導和培訓。
四是積極為企業爭取就業政策的扶持。
(二)有關建議
一是建議政府出臺進一步加快現有的幾個主要 特色園區建設的意見,享受同等優惠政策,在資金和項目方面給予傾斜。譬如在安排落戶項目上,本著開發區、 特色園區的原則,因地制宜、合理安排,便于產業集聚和升級。譬如資金扶持重點傾斜已初具規模的特色園區。
二是建議政府對園區每年新增稅地方所得稅部分,全額獎勵給園區作為園區發展資金。
三是建議政府加大金融部門對特色園區的信貸支持。 四是建議政府對本 土地整治形成的掛鉤指標均用特色園區的產城建設。
五是允許集體經濟組織利用小城鎮規劃內依法取得的.符合綜合利用總體規劃的集體非農建設用地,以入股、聯營、租售的方式,在經濟園區內興辦企業、參與經營性公益事業和基礎設施項目建設。
四、對產城一體化發展的探索和建議
堅持總體規劃、園區發展規劃、交通建設規劃、土地利用規劃等“四規劃”的有序銜接,力爭時間上同步演進、空間上產城一體、布局上功能分區、產業上三產聯合,形成良性互動、相互支撐的發展格局。今年我鎮嘗試與集團簽定了板材深加工項目和居民新村建設捆綁協議,目前兩個項目建設同步推進,推動了產業園區和城鎮新區的同步建設。
五、20xx年園區工作主要思路和措施
(一)主要思路:20xx年工業園區將以省市縣經濟工作會議精神為指導,以增量擴容、美化亮化為目標,積極拓展園區發展空間,努力提升發展綜合品質,加快推進功能配套建設,不斷優化涉企服務質量,著力構建和諧園區,全力推進園區“工業新城、貿易新區、工人新家”的進程。
(二)下階段主要工作舉措:
1、夯實基礎設施建設,提升園區形象。努力克服建設資金短缺、投融資困難等因素,多元化、多渠道、多方式籌集資金建設園區,積極運用市場化手段,推行引進公司開發制模式建設園區,遵循“合作雙贏、發展共享”原則,大力推行“合作建園”。
2、挖擴容、挖潛力,拓展園區發展空間。克服用地空間、用地指標的嚴重不足,多措并舉全力破解用地瓶頸制約,積極拓展園區發展空間。一是全力引進大項目,爭取國家“供
地”土地政策;二是加快農村土地整治,通過城鄉建設用地增減掛鉤解決新增建設用地不足;三是內部挖潛,推進集約用地,對閑臵土地多、投資實力弱、經濟效益差的企業加大清理處臵力度,盤活存量土地資源,提高土地利用效能。
3、抓源頭、強招商、增后勁。把招商引資工作作為園區發展的生命線。突出招大引強,積極開展產業招商、以商招商,努力做到引資、引企、引智的有機結合。
4、突重點、強培育、提品質。繼續推進園區支柱產業板材加工業的產業升級。一是積極培育龍頭企業,大力引進和培育關聯度大、帶動性強的核心企業;二是著力拓展延伸產業鏈條,要圍繞延伸產業鏈的關鍵項目,通過創新招商方式,加強承接產業轉移,引進配套項目,加快推進產業鏈的完善;三是大力實施品牌戰略,積極培育名牌產品、馳名商標和區域品牌,提高工業園區的知名度和市場占有額,提升工業園區綜合實力和市場競爭力。
5、優服務、強舉措、促增長。進一步轉變服務理念,拓展服務外延,提升服務功能,優化服務環境,落實項目幫辦、跟蹤服務制度,促進在談項目早簽約、簽約項目早開工、開工項目早投產。以優質服務和誠信建設,打造政策洼地,推動園區快速發展。
工業園區調研報告7
一、工業園區發展環境現狀
(一)園區發展水平不斷提升。經過近十年的發展,鷹潭經濟技術開發區、貴溪工業園區、余江工業園區已發展為省級重點工業園區,尤其是鷹潭經濟技術開發區已更名為鷹潭高新技術產業園區,正式申報高新技術產業園區。成功爭創了國家科技興貿創新基地、中國銅產業基地、中國再生資源循環利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術研究中心、國家銅及銅產品質量監督檢驗中心、鷹潭市現代中藥工程技術研究中心等金字品牌。
(二)基礎設施配套日趨完善。建設資金投入累計超20億元,建成道路約50公里,建成區“七通一平”基礎設施基本完成,水電供應能滿足企業需求,銀行、通訊、商住小區、學校、衛生院以及各類商業網點等配套設施日漸完善,工業園區正由框架型建設向功能性建設轉變。
(三)一批各具特色的產業入園。引進了興業、宏磊、紅旗、光寶、萬寶至等一大批國內外知名銅加工企業,美的貴雅、貴光科技、陽光照明等節能環保企業,大道乾坤、龍虎山生態運動養生園、“碧海藍天”等旅游商貿企業,以及眼鏡、微型元件等傳統產業,為引領產業集聚奠定了堅實的基礎。
(四)政務環境進一步優化。市下發了《關于進一步貫徹落實省委、省政府<關于創建發展環境的決定>的通知》,從創優政務服務環境、市場和經營環境、創新創業成長環境、法制和社會環境等方面作出了部署安排。行政審批“兩集中、兩到位”改革全面完成,推行了首問責任制、服務制、限期辦結制等制度。我市xx年被評為首批浙商(省外)投資城市,xx年被評為浙商重點推薦投資城市。
二、工業園區發展環境方面存在的主要問題和不足
(一)園區發展硬環境尚難適應創新超越發展的要求
產業布局科學性不強。園區區域分布多、散、小。鷹潭經濟技術開發區有白露片、龍崗片,余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片,貴溪有羅河片、銅產業循環基地等。產業類別方面過于注重引進工業企業,而對其配套的服務設施、第三產業有所偏略。產業布局沒有形成符合實際的詳細規劃,存在企業選地入園的隨意性。
園區基礎建設投入不足。建園初期建設資金由各級財政先期投入,之后通過銀行貸款等多種融資渠道籌措,以致園區從一開始建設水平普遍偏低,推進速度緩慢。目前,園區的土地征用補償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。
(二)園區承接產業集聚的優勢不強
入園企業體量小,引領效應差。目前,全市工業園區入駐企業超600家,但企業規模普遍不大。入園企業中,世界500強或與世界500強合作的企業2家,國內500強企業2家,行業龍頭企業12家,企業產品在規模效應、創稅能力等方面帶動能力不強。
生產鏈條普遍偏短,聚集度低。上下游產業關聯度偏低,普遍沒有自發形成專業化分工、錯位發展、優勢互補、既競爭又協作的網絡關系,企業間集群的特點和區域產業整體功能沒有充分體現。
產業多低端,對外影響力有限。入園企業大都是以勞動密集型和中低層次技術為主的傳統加工型企業,項目整體檔次不高,產品的技術含量和附加值普遍偏低。
(三)園區企業生產經營環境仍面臨一些困難和問題
土地供應緊。土地報批指標少,平整場地工期長,供地難以滿足落戶企業需要。
融資難度大。銀行存款準備金率由xx年的14.5%提高到目前的21%,中小企業從銀行融資越來越難;金融機構貸款項目審批權限上收,貸款門檻提高,貸款還舊借新時差拉長;獲批開展擔保業務的8家擔保公司僅有2家正常開展擔保業務。
生產成本高。銀行利率不斷上調,目前中小企業的貸款利率達到6.5%,加上上浮的30%—40%,企業財務成本提高;最低工資水平上調,物價上漲,成本增加;再生資源行業稅收政策的調整,對部分企業影響很大。
科技支撐弱。科技興園步伐不快,為企業培養創新人才和技術人才不多,招才引智營造創新創業的成長環境氛圍不濃厚;科技經費不足,扶持企業技術改造資金更是有限;企業創新動力和創新能力不足,全市沒有一個科技成果孵化和轉化基地,多數企業沒有研發機構,產品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招工留工難。用工結構性矛盾突出,技術工人缺乏;部分勞動密集型企業招工時對年齡、性別等方面要求高;企業工作條件差,業余生活單調枯燥,員工流失常年居高不下。
政務服務弱。有企業反映政務服務有弱化趨勢,亂收費、亂罰款、亂檢查時有發生。
三、優化工業園區發展環境的對策
(一)開啟城園一體化進程,高起點規劃調整工業園區發展布局
盡快編制城園一體化規劃。以超越發展的理念,按照城園一體化要求,高起點編制工業新城總體規劃、產業布局規劃、城市建設規劃,使之從形態開發轉向功能開發,從單一注重經濟指標轉向全面提高競爭力,提高環境綜合優勢,實現新型工業化和新型城市化有機融合。
加速工業園區的整合提升。按照地域相近、產業關聯等原則,逐步將工業園區加以整合,最終形成若干有規模、有特色、有效益的工業園區。借打造高新技術產業園區機遇,提升鷹潭經濟技術開發區綜合承載力,實現由工業園區向產業新城的轉變。大力支持貴溪工業園區創建省級生態工業園區,支持余江工業園區打造獨具特色的產業聚集區。
(二)加快工業園區平臺建設,為推動工業新城發展提供優良環境
多渠道籌集工業園區建設資金。各級財政每年安排一定資金用于園區貸款貼息。各工業園區要建立土地收儲中心收儲園區內土地,從土地出讓金中提取20%用于園區滾動開發建設。積極吸納民間資本,實行風險資本、銀行資本和社會資本聯動,逐步實現由依靠政府投入轉向自我滾動發展的良性循環。
統籌推進園區生活服務設施建設。進一步完善各工業園區基礎設施,不斷完善教育、文化、體育、衛生、醫療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設施,使員工真正實現工作在園區、居住在小區、生活在社區。
加速搭建企業生產經營服務平臺。加快園區信息服務平臺建設步伐,加大出口加工區、高新區、臺商創業園、銅期貨交割庫等開放平臺的申報力度,全力推進國家科技興貿創新基地、中國銅產業基地、中國再生資源循環利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術研究中心、國家銅及銅產品質量監督檢驗中心及各園區綜合性污水處理設施建設,加快園區供電設施的新建和擴容改造步伐。
(三)堅持招大引強聚群發展戰略,大力優化產業集聚和升級的發展環境
實施“招強引優”,提升產業聚群質量,為加快構建現代產業體系創造良好發展環境。引進新上一批重大產業項目,引導企業走“專、精、特、新”發展路子,兩頭延伸產業鏈條,提高產業配套水平。大力推進“綠色世界銅都”建設,加快銅精深加工產業基地、水工業基地、節能照明基地、led原料基地、生物醫藥基地建設速度,改造提升傳統優勢產業,做大做強眼鏡等傳統產業。
加速發展以物流業為紐帶的生產性服務業,為產業集聚發展創造優越的服務環境。加快推進現代物流園、海關大樓、商檢大廈、保稅物流園區等項目的實施,盡快打通寧波至貴溪“無水港”的海鐵聯運,逐步形成“大流通、大、大口岸”的格局。
大力發揮政策引領和科技推動作用,為企業自主創新和轉型升級提供科技環境。加快市級產學研聯動平臺和科技成果孵化器等創新服務平臺建設,出臺提升企業自主創新能力和轉型升級的優惠政策,引導企業加大研發投入,提高企業對創新資源的市場配置能力。扶持一批優質企業申報高新技術企業,爭創一批、省級。
(四)大力提升政務服務水平,營造良好發展環境
進一步營造“便捷、高效、聯動、誠信”的服務環境和“寬松、靈活”的政策環境。繼續一年一個主題教育活動的好做法,凝聚優化發展環境共識。大力提升機關的政策執行能力和擔當能力,妥善處理發展與環境保護、入園門檻提高與親商安商、落實既定政策與客商攀比優惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果,加快電子政務建設,力爭實現xx年網上行政許可辦理率100%。完善和落實創優發展環境的長效機制,繼續推行企業安靜生產日和重大項目領導掛點幫扶制度。
進一步營造尊重、關心、愛護企業外來人員的濃厚氛圍。嚴格落實市政府關于對招商引資企業外來高管及務工人員實行優惠政策的.意見,確保企業外來高管及務工人員在戶籍、居住、子女入學和服役、教育培訓、社會保障、計劃生育等方面享受優惠,使我市成為外來人員宜居宜業的投資熱地。
進一步幫助企業解決生產經營中的困難。一是優化融資環境。強化政銀企合作,推動各商業銀行給予企業融資傾斜政策;支持鷹潭農村商業銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務業;做大市、縣兩級政府投資的擔保公司,同時鼓勵現有省金融辦準入的擔保公司擴大注冊資本金規模;借鑒寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構共保”模式,開展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵支持企業通過改制上市、發行中小企業集合票據等直接渠道解決融資問題。二是提升用工服務水平。宣傳動員本市勞動力在家門口就業,拓展市外勞務招聘窗口,派出小分隊協助企業赴外地招工。引導企業通過改善工作環境、提高工資待遇、保障合法權益等營造用人留人的良好環境。三是緩解建設供地困難。積極爭取將一些重大高新項目用地“擠進”國家、省統籌范圍;提高新建工業項目用地門檻;加大項目評估認定,確保符合產業導向的骨干企業和重點項目用地落到實處;加大閑置土地處置力度,依法依規收回閑置土地。
進一步加大對損害發展環境行為的整治力度。一是加大監督力度,組織行政效能建設監督員、政風行風評議監督員對損害發展環境的行為實行全天候、多側面監督。二是健全投訴機制,對投訴舉報的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為,加大督查督辦力度。三是嚴格實施行政問責,嚴查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度,認真查處在手續辦理、執法檢查、中介服務等方面損害發展環境的案件,嚴厲打擊強買強賣、強攬工程、敲詐勒索投資者的行為。
工業園區調研報告8
一、調研對象:
為了對城市公共空間設計有直觀的認識和感受,七位志同道合之人組成調研小組打算對蕪湖市內的代表性公共空間進行實地調研,調研初期選定三個地點,蕪湖市步行街、濱江公園。以及雨耕山酒文化產業園。最終經過綜合考慮,大家一致同意調研對象定為雨耕山酒文化創意產業園。
蕪湖雨耕山1887酒文化創意產業園是蕪湖市鏡湖區20 年重點文化建設項目,此重點項目由廣東柏太投資有限公司、萬亞(上海)投資有限公司、上海新凡文化傳播有限公司共同投資建設,預計20 年4月底完工,雨耕山酒文化創意產業園位于市中心吉和南路的機械學校(原工業學校舊址)內,距離蕪湖3A景區濱江公園僅百步之遙。雨耕山酒文化創意產業園規劃占地面積為55畝,總投入資金達2億元(人民幣)。做為酒文化產業園,鏡湖區政府通過蕪湖市近代建筑的獨特布局,以及最佳的地理條件優勢,對其工業學校內的閑置空地再次利用,還原了西方歷史文化與酒文化相集合的真實“寫照”。
二、調研內容:
為了了解雨耕山項目建成投入使用之后,附近居民對該公共空間的直觀感受,進而發現該公共空間的設計優缺點,最后根據所學對該設計提出自己的設想,小組決定采用調查問卷的形式對不同時刻去雨耕山的100名游客進行了問卷調查,并將調研所得數據進行統計歸納后得到以下主要六點內容:
1、來訪人群職業分布
由統計歸納后的問卷數據可知,來訪人群中學生占29%,教師13%,普通職工32%,高級管理人員6%,醫護人員7%,其他職業13。由此可以看出,來訪該公共建筑空間的人群,主要是周邊學生和在此工作的工作人員。
2、來訪人群交通方式
數據顯示,來訪方式中步行占32%,自行車10%,公交或出租30%,私家車22%,其他方式6%。由以上數據可以看出,來訪該公共建筑空間的人群,主要是乘坐出租車或公交車來的,也有大部分的人是步行過來的,而在步行到此的人當中,學生占據了大部分。
3、人群來訪原因
被調查的人中來工作的占15%,娛樂的占26%,用餐占32%,路過此處的占18,其他占6%。由以上數據可以看出,來訪該公共建筑空間的人群,主要是來此用餐和娛樂。說明該公共空間關于就餐和娛樂的設施充足。
4、人群停留時間分布
被調查的來訪人群中停留時間小于30分鐘的占17%,0.5h-1h的占28%,1h-2h的占35%,2h-3h的占10%,大于3h的占10%。由以上數據可以看出,來訪該公共建筑空間的人群,停留時間主要集中在1-2小時內;其中停留時間超過3小時的人群中,主要是在此工作的工作人員。
5、對公共服務設施的滿意度
來訪人群對該空間非常滿意的.占7%,滿意的占63%,一般的占27%,不滿意的占3%,非常不滿意的占0%。由以上數據可以看出,來訪該公共建筑空間的人群,大部分來訪人員對該公共空間比較滿意;說明該公共環境空間的整體性設施還是比較完善的,也許存在一些不足的地方。
6、人群意見分布
被調研人群對園區及其周邊公共設施的不足之處的意見中對座位的意見占40%,對道路的意見占12%,對綠化的意見占15%,對衛生間的意見占13%,其他意見占20%。由以上數據可以看出,來訪該公共建筑空間的人群,有超過40%的來訪者認為該公共空間的的座位比較少,缺乏供人休息的場所;同時,對于道路的指向性問題、廣場中的綠化面積以及衛生間的分布等也存在著一些人的不滿意,來訪人員應該給予改善。
三、小組建議
城市公共空間是城市的精華和本質,是人的生命空間,是具有蓬勃個性的生長空間,它滿足人與自然和社會交流的高層次需求。設計應具有以下幾大特點:
1、最實有的,且滿足多種功能目的。
2、最經濟的,就地取材,應順應自然地勢和氣候條件,用最少的勞動和能量投入構筑和管理
3、方便宜人的,人的尺度,人的比例
4、有故事的,而且故事都是與場所有關的。
城市公共空間不僅要設計環境、建筑“美”,也要使人的使用、體驗“美”。
工業園區調研報告9
為進一步全面詳細地了解我縣工業園區建設情況和,為縣委、縣政府進一步抓好工業園區建設提供決策參考。現將我縣工業園區建設存在的困難、問題及對策建議等有關工作匯報如下:
一、工業園區建設情況
1、園區規劃編制情況
⑴《劍河縣工業聚集區總體規劃》已于2月16日經州級專家組評審通過,目前正在裝訂中,將于近期出成果。
⑵完成對屯州工業聚集區和南明工業聚集區地形測繪工作,并編制了《黔東循環經濟工業基地發展補充規劃環評報告書》和《黔東循環經濟工業區發展補充規劃(劍河功能區)》技術規劃,現正在測評之中,力爭在今年7月底完成評審。
⑶岑松片工業園區(2平方公里)的控制性詳細規劃已經落實格尼國際咨詢機構—廣州市格力咨詢有限公司具體負責編制,當前已出初稿,初稿正在進行審核中,預計7月底全面完成詳細規劃設計。
⑷根據《州人民政府辦公室關于印發黔東南州省級開發區擴區申報工作實施方案的通知》(州人民政府辦發電[20xx]98號)文件精神,我縣將貴州省黔東循環經濟工業區劍河縣屯州工業園區2平方公里與黔東5縣一起上報省人民政府,申報為省級經濟開發區,目前申報工作已經完成可行性研究報告、圖紙繪制、土地利用方案及選址意見書,現正在裝訂成文本向省級申報。
2、園區建設情況
劍河縣工業園區20xx年開始建設建設第一期工程屯州工業園區以來,縣政府經過銀行貸款和政府的財政投資融資方式先后投資3917萬元收儲土地362畝和修建基礎設施,基本完成“五通一坪”工作,目前有12家企業落戶在園區內。以后打算:一是在土地收儲方面,今后兩年內,縣政府在自籌資金0。5億元的基礎上,由劍河縣國資公司擔保,再向銀行貸款2。5億元,共計3億元用于收儲工業園區規劃內2平方公里的土地;二是在項目建設方面,今年又申報了供水工程、垃圾填埋場工程、劍河縣屯州服務中心項目以及工業區亮化、綠化等基礎投資項目工程;三是在項目建設和工業技術改進、項目續建方面,完成綠野活性炭廠、劍白香豬廠、老蔡牛肉有限公司、歐泰林化廠等企業的技改和續建工作,天利達鞋業有限公司第一期工程已于今年4月份竣工,現已投產使用,興旺鞋業正在建設中,目前機械設備都已經購齊,等待廠房竣工,將于10月份投產;四是基礎設施方面,基礎設施項目相關申報材料都已經向上級相關單位及部門上報,正等待審批以便實施。
二、園區建設存在的主要問題及原因
1、基礎設施跟不上,項目落地難。由于缺乏建設資金,目前,園區僅在原屯州工業園區362畝土地上建設道路硬化、供排水、供電、移動通訊、有線電視等基礎設施,但都還沒有搞好路燈、綠化等設施建設,而這部分土地已被落戶企業用完。再加上園區將擴建到2平方公里(近期發展目標),而擴建部分的土地收儲難上加難。20xx年以來,我縣引進產業項目11家,只有興旺鞋業一家企業落地園區,別的都在等待或觀望能否有土地落戶。
2、企業個數少,生產規模小,經濟總量不高。我縣除去規模以上企業后,目前我縣工業企業年主營業務收入上500萬元的只有劍景水電開發公司、歐泰林化公司、劍白香豬廠等7家,而規模以上企業只有劍河縣供電局、劍河縣忠信建材公司、劍河縣昌興木業公司等3家,因而我縣經濟總量跟不上。
3、園區管理體制有待健全,軟環境有待進一步改善。一是由于沒有單獨建制的工業區管委會(目前由工信辦兼管)和獨立的辦公場所,缺乏行政調控能力,造成工業園區無法獨立開展業務工作,快捷的園區工作運行機制沒有形成,園區項目從立項到建成,程序復雜,手續報批“一站式”辦理并未從根本上實現,縣里出臺的優惠政策并未得到真正的落實。二是園區發展的核心工作是招商引資,但目前還未建立起一套系統化、制度化的長效招商引資機制,招商力度大,但是引進產業項目少、措施不力,全社會、全方位、經常性的工業招商引資氛圍還沒形成。
4、園區目前發展困難重重,從而無法保證園區的發展后勁。一是由于縣級財力十分有限,資金投入嚴重不足,屯州工業規劃區服務中心、垃圾填埋場、公租房、污水處理廠、供水工程擴建等基礎設施工程啟動困難。二是園區近期工業園規劃的土地收儲和實現“五通一平”及其它基礎設施配套資金大,而投入僅僅依靠縣財政的單一投入,資金明顯不足,是無法保障園區發展需要的。
三、下一步工作措施
為確保我縣與州政府簽訂的20xx年工業規模以上工業調度目標7000萬元以上、工業投資達到5億元以上、10個以上新建項目開工建設、7個工業技改、續建項目按期完成、園區行政服務平臺年底投入使用等各項目標管理責任狀的完成和我縣工業總產值年均增長35%,XX年達到19億元以上,工業增加值年均增長35%,XX年達到7億元以上目標的實現,建議在鞏固20xx年基礎的同時,急需擬采取以下工作措施:
(一)長遠規劃與近期建設并重。一是加強與黔東循環經濟管委會和相關規劃資質單位的工作對接,力爭在8月份完成《黔東循環經濟工業基地發展補充規劃環評報告書》以及《黔東循環經濟工業區發展補充規劃(劍河功能區)》的評審和8月底前完成工業園區控制性詳規等工作。二是加大土地報批力度,力爭屯州2平方公里工業聚集區用地指標得到報批,為項目落地爭取更大空間。三是加大對屯州工業聚集區第一期362畝已批用地的細化使用,確保20xx年所有生產性、非生產項目和基礎設施建設用地。
(二)加強基礎設施建設,為招商項目奠定基礎。按照“大規劃、大建設、大投入”的原則,大力推進園區基礎設施建設。一是建立多元化長效投入機制。園區內基礎設施建設,縣財政納入年度預算,城建每年可列支一部分資金用于園區基礎設施建設。同時,場地出租、標準廠房租賃收益、園區企業年上交稅收留成部分用于園區發展,逐步實現以園養園。二是爭取省州相關部門的支持,采取發改委、工業、建設、交通、環保、水利等項目集中申報、資金捆綁使的方式抓好屯州工業規劃區服務中心及配套設施新建項目、屯州工業園區垃圾填埋場新建項目、屯州工業規劃區公租房新建項目和屯州工業規劃區污水處理廠新建項目等基礎設施配套建設。三是爭取省州的支持啟動南明工業集聚區至三穗—天柱高速接口二級公路建設項目進入省州今年交通基礎設施建設項目盤子。
(三)細化招商任務,加大招商引資力度,堅持以項目促發展。落實縣鄉重點項目包聯和現場辦公制度,以招大商、上大項目為主,力爭每年落地項目不少于10個,總投資不低于5億元。在園區工業項目投資上,重點抓好建設鞋類、中藥材加工、電子產品加工、木制家私和辦公用品、裝飾石板材、山野菜加工、白香豬系列產品加工、木制智力開發玩具生產等較為成熟的招商引資項目,以解決我縣園區工業項目自身投入不足的瓶頸。
(四)加快項目建設進程,促進經濟總量增長。為解決我縣當前工業經濟指標增長泛力的問題,重點要抓好今年的續建、技改項目,使其盡快投產,促進經濟總量的提升。一是加強與省州發改、工信、環保等部門的工作對接,抓好劍河縣年產60萬噸熟料粉磨站和劍河縣忠信建材有限公司年產60萬噸水泥續建項目的生產許可,確保上馬投產。二是繼續推進年產120萬雙的休閑運動鞋的生產加工、年產30萬件木制智能玩具的生產加工和年100萬頭生豬屠宰加工等新建項目的服務推進工作,確保項目落地建設。三是加大企業技改扶持力度。爭取省、州技改資金和利用縣級工業發展基金,鼓勵、支持、幫助翁薩酒廠、活性炭廠、歐泰林化公司、劍白香豬公司和老蔡食品公司等企業挖掘發展潛能,進行技改擴容,力爭使進入園區企業都能做大做強。促進縣域工業經濟總量增長。
(五)優化行業,加強整合。為確保20xx年州政府安排的規模企業實現增加值7000萬元以上目標,將我縣20xx年的8家木材加工企業進行優化整合上報。整合調度分解情況為:劍河縣供電局實現增加值1200萬元;劍河縣昌興木業有限公司實現增加值1750萬元;劍河縣忠信建材有限公司實現增加值20xx萬元。
(六)將我縣工業區融入全省工業區的總體規劃,申報為省級工業聚集區,作為全省總盤子進行調度,以尋求在政策上得到省州優先傾斜,推動上大項目、促進大發展,充分發揮我縣工業區的`作用。
(七)建立融資體系,拓展融資渠道。一是政府要根據園區規劃,運用財稅、土地儲備等手段,提高土地的利用效率,實現園區的滾動式開發。二是要量入為出,適當收縮戰線,制定穩妥的園區基礎設施建設計劃。三是要樹立“經營園區”的理念,探索市場化運作新模式、新路子,轉變以政府行為為主的開發觀念,鼓勵支持企業、個人積極投資參與工業園區的建設和經營。四是要積極跟蹤研究國家宏觀經濟政策的變化,認真做好準備,爭取國家對園區基礎設施和產業發展的支持。五是積極引導企業通過參股入股、民間資金入注等形式建立小額貸款公司和設立融資性擔保機構,拓寬園區的融資渠道,實現園企共贏。
四、抓好我縣工業園區建設的幾點建議
今年、縣委縣政府將工業園區建設列入重要議事日程,年初進行了安排部署,明確提出要切實加快屯州工業園區建設,并做好2平方公里的控制性詳細規劃和土地收儲工作。目前,我縣工業園區建設工作正處在起步階段。對如何加快工業園區建設,建議完善以下三方面的工作:
1、要保持高度統一的思想。建設工業園區是全縣的一件大事,各級各部門領導必須在思想上有高度的統一。首先,縣四大班子的主要領導要有決心有信心,形成一致共識;其次,各相關部門要積極的行動,特別是在園區建設申報“五通一平”及建設等基礎設施方面都要給予全力支持。同時要有工作的緊迫感,要緊抓國家在貸款、貼息項目申報等方面的機遇,形成一盤棋。
2、確立園區管理人員及建設辦公設施。屯州工業區建設以來,一是園區管理委員會工作人員都是由工信辦派人輪流值班,沒有專職人員負責具體辦公,使其許多服務跟不上;二是園區沒有獨立的辦公室,現在僅有的一間10個平方的辦公室都是租借劍河縣老蔡食品有限公司的廠房。
3、要開辟切實有效的投資渠道。從我縣的實際出發,按照“共建共享”的原則,要建立政府、企業、項目配套等多方共同參與的資金籌措體系,保障園區的順利開發建設。一是縣政府通過各種渠道協調籌措園區建設資金,保證園區基礎公用設施的建設;二是通過以土地臵換、資金扶持等方式,積極引導各入園企業參與道路基礎設施建設;三是積極申報爭取園區建設扶貧配套資金;四是積極爭取中央、省、州等關于促進非公有制經濟加快發展的
工業園區調研報告10
工業園區自成立以來,堅持強力推進“工業立縣”中心戰略,狠抓招商引資、項目建設與服務、園區平臺建設三大工作重點。當前,園區經濟堅持快速發展勢頭,招商引資項目建設具體提速,園區發展潛力逐漸加強,園區逐漸成為縣域工業經濟發展的主要平臺。“xx”期間是工業園區具體落實科學發展觀,搶抓時機,完成“彎道逾越”,不斷提高園區經濟實力的關鍵期間。超前經營工業園區下一步發展的目的、發展的思路、發展的重點和發展的辦法,關于進一步加速園區發展、引領努力走在全省山區縣市前列、在全市領先完成小康社會具有主要意義。
一、準確掌握“xx”期間園區發展的近況。
一是園區平臺建設初見成效。工業園區自年3月以來,依照“高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能治理”的要求,以規劃為先導、以產業為支持、以項目為載體、以招商為手段,逐漸構成以環鳴鳳城區為中心,以化學工業園、江北化工產業園、石頭店建材工業園為支持的“一區多園”的園區格式。7個工業園總面積達7000余畝。制訂了《工業園區發展戰略規劃( 年-xx年)》、《縣化工行業安全發展規劃》,完成了《工業園戔戔域環境影響申報書》、石頭店建材工業園、汪家工業園、城南工業園節制性詳規的編制。化學工業園、城北農產品工業園、萬里化學工業園、汪家工業園、石頭店建材工業園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設備建設基本完成,園區基本設備建設的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機,實時調整園區工業用地規劃,新增建設用地節制面積到達 0000畝。園區的發展空間進一步擴展,園區承載才能進一步加強,園區堆積效應日益彰顯。
二是園區產業集聚效應逐漸展現。新落戶園區的企業和項目在不斷增多,累計入園企業62家;現有企業擴張裂變的速度在不斷加速;四大主導產業的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業四大龍頭企業的引領示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標建成將為全縣磷化工產業的領先發展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標建成將有力地支持新型建材產業的發展;隨著車橋 0萬噸鑄件一期及其深加工項目標建成投產,將成為中西部地域程度最高、規劃最大的鍛造基地,還為機械加工產業發展帶來宏大的發展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風食品等項目標投產,將推進向全市主要的農產品加工基地的目的邁進。
三是園區發展潛力逐漸加強。推進園區發展的體制機制曾經構成,為園區發展供應了強有力的指導保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導下,在鄉鎮、縣直各部分的關懷、支持和參加下,招商引資的'合力不斷加強。經過不斷總結招商引資的經歷和經驗,招商引資的思路更加明晰,招商引資的重點更加突出,招商引資的成效更加分明;經過不斷優化發展環境,提高服務企業的質效,落戶的企業更加堅決在發展的決心和決計,企業做大做強、滾動發展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司“836”工程項目為代表的一批重點項目標建成投產,為園區下一步的快速發展留下宏大空間。“xx”時期估計累計完成招商引資到位資金70億元,年均遞增74%。
工業園區調研報告11
**工業園區是全縣工業經濟發展的主戰場,是接受發達地區經濟輻射、實現產業轉移的主平臺。近年來,園區發展迅速,在全縣工業經濟發展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區基礎設施和生活配套功能還相對滯后,已對園區持續發展造成了嚴重制約。
一、**工業園建設成就與發展前景
1、編制了一個前瞻性發展規劃。為策應省市沿江開放開發戰略,發揮沿江岸線優勢,從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃**工業園建設,縣十四次黨人民代表大會提出“對接主城區、融入大**、決戰新工業、做美沙河城”的全縣發展思路,省委、省政府作出加快推進**沿江開放開發的重大決策之后,**工業園成為我省沿江開發戰略中的重點開發四大板塊之一,我縣重新編制了**工業園控制性詳規,規劃范圍為北至長江,南至九碼快線,西臨**,東與城西港區相連,規劃總用地40平方公里,近期3——5年內,集中建設核心區約22.5平方公里,生活配套區2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產業進行布局規劃。
2、園區基礎設施建設投入大幅增加。近幾年來,**工業園累計投入基礎設施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、**聯圩除險加固兩大擴園項目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環境監測站、消防二中隊等配套設施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設管網5411米。
3、園區重大產業項目建設高潮迭起。到今年年底,園區共引進項目44個,其中投產項目19個,在建項目15個,簽約項目10個。投產規模較大的項目有東正木業、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構、中盛鋼構、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業;簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安**水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產業園。20xx年,**工業園完成固定資產投資35.4億元,園區主營業務收入預計達到25億元。逐漸成為我縣工業經濟的主要增長極……
4、園區發展前景預測。根據規劃22.5平方公里核心區測算,按照現有的發展速度,3年后園區企業主營業務收入將超過400億元,用電量將達到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產業工人約需3萬人,園區總人口將達到6萬人。
二、**工業園基礎及配套服務設施建設存在的問題
隨著入園企業的增多,產業人口的集聚,園區基礎及配套服務功能滯后的矛盾逐漸凸現,將在一定程度上制約園區經濟的'快速健康發展。主要表現在:
1、園區基礎設施有待進一步完善。經過幾年的建設,**工業園已初具規模,具備一定的承載能力,但按照新的規劃要求,園區水、電、路等基礎設施還有相當大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規劃、謀劃之中,企業貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區天然氣管網尚未建成;自來水供應成為園區發展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉,且規模小不能滿足園區跨越式發展的需要,同時,污水管網建設也嚴重滯后。
2、園區生活服務設施有待加快推進。由于前期入園項目投產不多,員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現,但按照園區項目推進速度,未來生活服務需求將明顯加大,目前園區生活服務設施推進速度較慢,沒有賓館、酒店,企業老總只得白天在園區上班,晚上到**居住,對企業洽談業務、生意交往造成不便;沒有商業服務網點、企業職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所,職工文化生活單調,難以留住生產工人;企業職工公寓做得不多,企業職工住宿難。
3、園區社會公用事業配套不夠健全。消防設施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進園區;園區內及外接交通不便,從沙河和**沒有到園區的公交車,企業職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區環境保潔措施未落到實處,造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區行政管理功能不夠健全。**工業園區已成為我縣經濟發展的重要平臺,但**工業園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎設施建設上,容易造成重建設,輕管理,服務質量跟不上;事關園區企業發展的工商、稅務、安監、環保、質監等行業管理部門都未入園,沒有一樣手續能在園區辦結。
三、**工業園區基礎和配套服務設施建設的建議
上述問題的發生,主要是由于前期園區規劃面積小,規劃層次低,沒有充分預計到項目建設和園區快速發展造成的,這些都是發展中的問題,及時解決,園區建設就一定會邁上一個新臺階。
1、堅持規劃的嚴肅性。園區控制新詳劃和配套服務區詳規已經制定,一是要為園區長遠可持續發展留足空間,一次性規劃,分步建設,細分園區功能區塊。要統籌產業布局和園區基礎設施,社會公用事業,商業服務設施布局。二是要確保規劃的科學性和嚴肅性。規劃一經批準,要嚴格遵循規劃要求建設,不能隨意改變規劃,降低建設標準,堅決避免目光短淺,不顧建設時序,“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的行為。
2、加快園區基礎設施建設。要強化園區發展基礎先行的意識,抓緊建設一批當前企業生產所急需的基礎配套設施。與此同時,要借鑒沿江其他工業園在發展初期的經濟以及所走彎路的教訓,凡關系到企業生產保障性的交通、供水、排水、供電系統一定要掌握在政府手中。一是**工業園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準,排澇達到20年一遇標準,**化工企業多,確保消防設施配套,嚴防次生災害發生,提高**工業園及園區企業應對突發事件處理能力;統籌考慮建設新的污水處理廠,實行雨污分流;二是加快建設園區發展的基礎設施建設步伐。**碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發規劃修編機遇,列入江西省沿江開放開發規劃,啟動碼頭建設。由政府主導解決園區供水瓶頸;建議供電部門超前規劃一座220千伏的變電站,提高園區供電能力。
3、完善生活配套服務設施。在加快生產性配套設施建設的同時,逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務區,要高標準建設,充分體現以人為本的宗旨,既要有政務中心、商業中心、賓館酒店等標致性建筑,又要整合園區各企業需求,建設直接為企業職工服務的公租房、職工公寓以及新建學校、醫院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設立園區內公交,將園區公交與沙河、**公交線路對接。三是做好保潔工作,設立園區環衛所,投入必要的人力和財力,實行道路、公共場所的衛生保潔,為園區營造一個干凈、優美的發展環境。園區生活配套服務建設是一項系統、復雜工程,工程項目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區基礎設施和配套服務設施,建設投資巨大,僅靠政府投資是不現實的,要政府主導市場化運作,用足用活政策,調動社會各方面力量參與建設。一是政府重點主要是積極爭取項目,實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合,搞好公共基礎設施的建設,如防洪體系建設、園區外接道路建設、園區內的水、電、路等基礎設施建設。二是園區內的賓館酒店、商業服務中心、文化娛樂設施等,可由政府提供土地,鼓勵園區內企業入股自建自營。三是通過土地運作和園區企業聯建等形式建設商品房、公租房和廉租房,滿足園區企業職工住房需求。()政府可以出臺優惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區。
5、健全園區服務管理配套體系。進一步明確**工業園管理局對園區內行政、經濟和社會事務實行統一領導和管理的職能,把**工業園打造成一級準政府。要做好與有關部門的業務銜接,協調發改委、國土資源、建設規劃、工商、稅務、環保、質檢、人事勞動、安監、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業主管部門,積極參與配合園區企業的管理和服務。各有關職能和服務部門應盡快延伸到園區。進一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機制,實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序,使園區企業得到高效、便捷、優質的服務。
6、加強**工業園閑置用地管理。**工業園在前期招商項目中,有些企業未能按合同正常投產或投產后又停產的現象,導致工業用地閑置,造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金,另一方面不能產生經濟效益,因此,必須依據土地管理等法律法規,制定相關政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
工業園區調研報告12
20xx年度,工業園區管委會緊緊圍繞年初確定的目標,以推進新型工業化發展為主線,以改革創新為動力,堅定不移推進工業強縣戰略,不斷壯大工業總量,加速產業集聚,夯實發展平臺,創優發展環境,園區工業經濟運行總體保持了平穩發展態勢。
一、主要經濟指標運行情況
1、工業生產情況
20xx年1-12月份,園區累計完成工業總產值96.9億元,同比增長9.35%。累計實現主營業務收入96.3億元,同比增長5.3%。累計完成工業增加值22.3億元,可比增長7.01%。累計完成出口交貨值2.4億元,同比增長23.13%。安排勞動就業人員7430人。
2、經濟效益情況
1-12月份,園區企業實現利潤累計6.66億元,同比下降3.26%。企業實際上交稅金1.65億元,同比增長18%。利稅總額達14.48億元,同比增長42.89%。
二、主導產業發展情況
工業園區圍繞生物醫藥、金屬制造、新型紙業和綠色食品四大主導產業,積極推進集群發展,加快產業升級。20xx年度,四大主導產業累計完成工業總產值88.2億元,占園區比重87.84%。
1、生物醫藥產業累計完成工業總產值16.8億元,占園區比重17%,同比增長16.8%。累計實現主營業務收入16.6億元,占園區主營業務收入比重17%,同比增長16.9%;實際上交稅收3104萬元,同比增長24%。
2、金屬制造產業累計完成工業總產值63.1億元,占園區比重62.8%。實際上交稅收1.1億元,同比增長19.25%。
3、新型紙業產業累計完成工業總產值5.9億元,占園區比重5.9%。實際上交稅收353萬元,同比增長50%。由于市場行情低迷,新型紙業一直處于谷底徘徊,尚未有復蘇跡象。
4、綠色食品產業累計完成工業總產值2.3億元,占園區比重2.3%。實際上交稅收50萬元,同比增長77.5%。其中贛花油脂實際上交稅收26.39萬元,增長較為明顯,同比增長146.64%。
工業園區調研報告13
20xx年1月,國家體育場組織了蘇州工業園區體育中心考察調研項目。調研期間,體育中心上屬集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司董事長、總經理、體育板塊及藝術、會展板塊負責人與鳥巢項目組進行了積極深度的探討,表示非常歡迎國家體育場與蘇州工業園區體育中心展開長期合作,雙方共同探討場館聯盟、項目導入、共建文體IP等多種合作模式。
一、項目基礎情況
蘇州工業園區體育中心項目位于蘇州工業園區內。蘇州工業園區位于蘇州古城區東部,行政面積278平方公里,總人口119萬,常住人口80萬,是中國和新加坡兩國政府間合作的旗艦項目,改革開放試驗田、國際合作示范區、國家級經濟技術開地區,處于“蘇州新城”的重要地位。20xx年園區生產總值2150.6億元,進出口總額4903億元,初步達到發達國家經濟水平。
蘇州工業園區體育中心項目地處工業園區中心軸,地理位置優越。項目總建筑面積約為35.8萬平米,其中地上約25.6萬平米,地下約10.2萬平米,總投資約50.7億元,其中自建部分12.5億元,代建部分38.2億元,總停車位約3300多輛,其中中央地下車庫約1350個。項目總體包括體育場、體育館、游泳館及商業中心、體育公園五大板塊。其中,體育場建筑面積約8.38.3萬平米,容量45000座,體育館建筑面積約6.26.2萬平米,容量13000座,游泳館建筑面積約4.9萬平米,容量3000座,商業中心蘇體廣場包括商業及休閑運動運動員酒店(初步選定洲際集團“智選”品牌),面積約10萬平方米商業綜合體,定位Living+生活家,包括商場+酒店+冰場+影院多種業態,體育工業遍布在一場兩館四周,包括3483平米AST真冰溜冰場,18000平米智選假日酒店(四星),5757平米室外籃球公園、13300平米室外足球公園、4200平米室外棒球公園、兒童樂園等。每個場館均還自帶商業面積,主要用于與第三方進行體育培訓開發。
未來,體育中心將定位于社會公共服務平臺,業務分布為場館管理、場館代建、文體經紀、產品銷售、旅游聯動及管理輸出六大板塊,專注在場地租貸、活動自辦、大眾體育、體育培訓、商業招租等現金流業務。
體育中心整體為開放式公園,居民及游客可以隨意進出園區,單個場館/項目進行收費。整體項目預計在20xx年10月全部建設完成,年底開業。目前蘇體廣場由專業的招商代理公司負責,已經完成約70%招商,一場兩館商業面積總共14560.6平米,總計14個鋪位。其中體育場定位特色體育培訓,4551平米,共計6個商業用房;體育館定為互動體驗娛樂,5030平米,共4個商業用房;游泳館定位家庭健康管理,4979平米,共3個商業用房,已成完招商,形式為招標。
調研小組觀摩規劃沙盤
徐書記現場實地考察
二、藝術板塊情況
蘇州工業園區體育中心隸屬于集團公司蘇州新時代文體會展集團有限公司,其旗下除了在建的最新的體育板塊外,還包括園區毗鄰的蘇州文化藝術中心及蘇州博覽中心。
藝術項目輸出主要與蘇州新時代文體會展集團有限公司下屬單位,蘇州文化藝術中心總經理張亮進行溝通交流,蘇州文化藝術中心開業于20xx年10月1日,由蘇州大劇院、蘇藝影城、蘇藝芭蕾舞團、蘇州金雞湖美術館、園區文化館、蘇藝培訓、商業中心等組成的綜合性文化藝術中心。蘇州文化藝術中心坐落在金雞湖畔,建筑面積約15萬平方米,包括1座1200余個座位的國際標準“品”字型舞臺的歌劇院級大劇院,1座近500個觀賞座位的演藝廳,7間各具特色的豪華影廳和1間IMAX巨幅全景影廳及2.5萬平方米的商業空間,蘇藝影城是中國“金雞獎”永久評獎基地,是蘇州首家掛牌國家級五星影院、首家“五星級文明影城”。藝術中心的原設計師為世界著名的建筑大師、國家大劇院的設計者保羅·安德魯。
經了解現在音樂廳和劇院運營基本飽和,每年承接電影金雞獎評審,蘇州文化藝術中心也在尋找新的增長點。經過溝通,目前商業藝術展覽將可能制造新的增長點,諸如鳥巢國際米開朗基羅國際藝術展、晶彩陶瓷藝術展、非遺藝術展等商業藝術展項目后,雙方有極大可能在此領域建立兩地輸出合作,并獲得可觀的商業收益。
三、人力資源情況
根據蘇州市統計局數據:20xx年蘇州市城鎮非私營單位在崗職工年平均工資為79870元,其中工業園區排名第一,為97866元。
分行業看,年平均工資居第一位的是金融業(182395元,是全市平均水平的2.28倍),年平均工資列最后三位的行業分別是住宿和餐飲業(45205元,是全市平均水平的56.6%),
分登記注冊類型看,國有單位的年平均工資最高,為118888元,是全市平均水平的1.49倍;其次是股份有限公司,為100895元,是全市平均水平的1.26倍。
結合本次實際調研,園區薪酬體系背靠背,所以未獲得詳細數據。但在與園區部分領導交談中得知,新場館設計薪酬時,按照人員平均成本按照大致20萬/人/年計算。園區內行業間薪酬差距比較大,其中外企工資普遍處于較高水平。如我公司作為人才輸出方,人員成本可綜上作為參考。
四、鳥巢文化中心品牌復制落地思路
作為鳥巢管理及品牌輸出的首站,蘇州工業園區體育中心顯然具有較強的地理優勢、規模優勢及硬件優勢。體育場公司擬在體育中心內設立“鳥巢文化中心”,約20xx-3000平米商業面積,匯集五大子公司的業務內容,通過輸出鳥巢十年來的品牌管理、商業活動聯縱效應、商業藝術展覽及其它商業形態,在鳥巢跨地域及區位的`大品牌戰略背景下,獲得穩定可預期的商業贏利模式。
1、整體思路
在鳥巢文化中心(蘇州)20xx-3000平米商業面積內,可落地鳥巢咖啡、零售、餐飲、傳媒等多元配套業態作為日常經營,可多元地針對小型活動、論壇、沙龍及藝展進行異地復制落地,日常引入體育培訓、體育金融及體育投資等資源與活動,充分實現資源、智源的匹配對接,實現聯絡部和項目研發基地職能。謀求利用鳥巢的國際品牌背書以及鳥巢文化中心(蘇州)的區位優勢,統一談判兩地經營的模式,引入優質的大型體育活動及演出項目,可以節約談判及運營成本。通過內容的輸出,鳥巢可以獲得穩定的商業收益。如先期商業面積低于500平方米,可先考慮落地“鳥巢咖啡”,分階段逐步推進。
另一方面,其它鳥巢自營內容、蘇州工業園區內藝術中心、博覽中心自營項目均為可以作為原生產內容,實現兩地共建共營。鳥巢近年來發展的商業藝術展覽可以無縫與體育中心所在集團旗下的藝術、文化及展覽部分緊密實現合作與輸送。
整體而言,蘇州體育中心設備完善,區域人口消費層次及素質較高,鳥巢文化中心(蘇州)適宜通過內容輸出的形式與蘇州體育中心進行聯動深度合作。
鳥巢規模化場館聯盟及品牌復制符合商業投資要求,如直接按整體租賃形式,在蘇州體育中心體育場內的商業面積內設立鳥巢咖啡(蘇州),面積約500平米,價格經了解目前招標價為100元-200元/平米/月,以項目合作方式可尋求更優惠的條件,在其整合的體育產業、體育培訓商業的生態內,拓展上述業務。
2、調研結論
目前,蘇州工業園區體育中心體育場所規劃的商業面積不滿足鳥巢文化中心的面積需求,基本上商鋪面積在300-500平米/個,規模較適合鳥巢咖啡。目前多項建設和籌備工作在進行,變數較大,可考慮先著手鳥巢咖啡落地事宜,在體育場建成前后再行磋商是否有擴大規模的可能。但雙方可以推進展開進駐和項目合作事宜。
工業園區調研報告14
一、工業園區建設的基本情況
我市工業園區發展起步于1990年,包頭稀土高新技術產業開發區1992年被國務院批準為國家級高新技術產業開發區,也是自治區唯一的國家級高新區,標志著我市工業園區(開發區)建設的起點跨入國家級水平。20xx年市政府啟動區旗縣工業園區建設工作,使全市工業園區進入快速發展階段。20xx年以來,按照國務院和自治區人民政府關于治理整頓土地市場秩序的要求,對我市36個開發區(園區)進行了調整和整頓。目前,國家已經認定和公告保留的國家級工業園區為:包頭稀土高新技術產業開發區。自治區級工業園區有:內蒙古包頭鋁業產業園區、內蒙古包頭九原工業園區,內蒙古包頭石拐工業園區和內蒙古包頭興勝經濟開發區。還有部分園區正在報批認定過程中。各旗縣區立足自身產業實際,結合國家產業政策和市場導向,在調整中也積極規范了一些具有鮮明產業特色的工業園區,比如:昆區依托小包鋼破產重組規劃建設的包頭市不銹鋼產業園區已初具規模;青山區圍繞一機集團、北方重工等龍頭企業,開發建設了包頭裝備制造業項目區等。
經過十幾年的建設,特別是“十五”期間的發展、整頓和提高,列入國家級和自治區級的五個工業園區具備了一定的經濟實力和加速發展的基礎條件,對全市工業經濟特別是縣域經濟的輻射、帶動作用日益明顯。20xx年末,工業園區累計入區企業達902戶,投資總額483。48億元,銷售收入579。73億元,實現工業增加值191。21億元,占全市規模以上工業增加值的47。5%,園區工業對全市工業經濟的發展發揮著日益重要的作用。
包頭稀土高新技術產業開發區其管理委員會建制為副地級,編制為200人。位于市區南部,現共管理3片地區:一是規劃區,面積15。53平方公里;二是希望工業園區,面積12平方公里;三是萬水泉鎮,轄區面積66平方公里。近幾年,稀土高新區管理委員會,緊緊圍繞稀土及其深加工、裝備制造、鋁銅及深加工、電子信息、生物技術、節能環保等主導產業,大力構筑高新技術產業發展項目,壯大經濟實力。20xx年開發區引進南京聯強集團投資20億元的特種精密板帶等15個項目,投資額達33。44億元,建成達產后預計新增產值90億元。20xx年,按在地的統計,規模以上工業企業85家,實現工業總產值122。7億元,同比增長35。0%;工業增加值40。5億元,同比增長23。0%;產品銷售收入達到117。5億元,同比增長33。9%;實現利稅14。1億元,同比增長111。3%;20xx年,財政收入13。38億元,支出6。19億元。
包頭鋁業生態工業園區于20xx年由國家環保總局批準建立,其管理委員會建制為副縣級,編制13人。位于東河區東部,規劃面積20平方公里,20xx年通過國土資源部對園區規劃用地的審核,核定園區面積為20xx公頃,園區四至范圍為“東至毛其來村,南到黃河二道壩,西至河北村,北至丹拉高速公路”。20xx年,成立了包頭鋁業產業園區管理委員會和園區開發公司,進一步加快了園區基礎設施和產業發展步伐。先后完成了核心區2。35公里東西主干道工程,開工建設了包鋁三期南北道路和園區污水處理廠,完善了園區供暖配套設施。加速推進11OKV變電站建設,并已開始為園區供電。20xx年,園區成功引進了凱普松電子科技(包頭)有限公司等6戶鋁深加工企業,進一步延伸了鋁產業鏈,新增固定資產投資總額超過18億元。截止20xx年底,園區累計投資97億元。園區共有企業35家,實現銷售收入70億元,工業增加值19。36億元,上繳稅金2。7億元。
內蒙古包頭九原工業園區成立于20xx年,規劃面積為14。63平方公里,于20xx年正式通過國家發展和改革委員會審核,經自治區人民政府正式批準為自治區級工業園區。園區位于包頭市九原區哈業胡同鎮境內l1O國道753公里處,東起稀土高科,南臨包鋼尾礦庫,西至南繞城公路,北接丹拉高速公路。園區管理結構的副縣級建制正在報批中。目前已累計投資1億元,初步具備了“七通一平”的投資環境。主要基礎設施有:17公里長的園區道路,7公里長的鐵路專用線,占地600畝的貨場和110KV變電站一座,投資258萬元的電纜溝工程,同時計劃興建日供水能力達3萬噸的供水工程,日處理5萬立方米的污水處理廠一座,并為企業免費接入寬帶,提供各項通訊服務。鋼鐵、稀土是園區兩大主導產業,鋼鐵產業產值占園區全部產業的50%,稀土產業產值占開發區全部產業的`30%。20xx年底,園區共有企業92家,實現銷售收入41。85億元,工業增加值1。22億元。
內蒙古包頭石拐工業園區成立于20xx年5月,其管理委員會建制為正科級,編制為7人。園區分兩個區域:一園區位于石拐區楊窯溝內,二園區位于福永居后壩村。20xx年7月,石拐工業園區經自治區政府批準,并通過國家發改委審批,正式成為自治區級工業園區。經國土資源部核準園區總體規劃面積233公頃,已開發面積184公頃,
資料
《關于對我市工業園區建設情況的調研報告》。近幾年來,園區先后投入基礎設施建設資金2億多元,建設了11OKV、220KV變電站2座,總容量達70萬千伏安;鋪設園區公路5。7公里,供水管網4。5公里,實現了“七通一平”。目前,工業園區先后引進47戶企業,擁有8000KVA以上的礦熱爐58臺。通過近兩年的整合、重組,現有企業30戶,電力總負荷達到46萬千伏安,具備了年生產硅鐵、硅錳、工業硅等產品30萬噸、電石15萬噸、粗銅3萬噸、金屬鎂0。5萬噸的生產能力。20xx年,實現工業總產值24。5億元,工業增加值12億元,完成稅金0。7億元。
內蒙古包頭興勝經濟開發區籌建于20xx年6月,20xx年經國土資源部、自治區人民政府批準為自治區級工業開發區。其管理結構的副縣級建制正在報批中。開發區位于110國道南側724—726公里處,總規劃面積232。44公頃。開發區機構由管委會和開發有限公司組成。截至20xx年底,開發區累計投入基礎設施建設資金8000多萬元,建成三橫三縱水泥路面,并與210國道、110國道及建設路相連。通過中心動力站實現了集中供氣和供暖,全面實現了“七通一平”。興勝經濟開發區以生物制藥業、現代制造業、機械加工業、信息產業等高新技術產業和農副產品加工業為主導產業。20xx年,興勝經濟開發區實現工業總產值24。3億元,同比增長1。3倍,實現工業增加值7。7億元,同比增長1。3倍。固定資產投資完成8。5億元,同比增長37。3%,完成稅收0。8億元,同比增長92。3%。
包頭不銹鋼產業基地于20xx年11月經昆區政府批準成立,規劃范圍為:東至昆都侖河、西至包鋼廠前路,南至團結大街、北至包白鐵路,占地面積約5平方公里,基地基礎設施建設以華業特鋼2300畝土地為核心區,資金投入1000萬元。主要是綠化、美化、亮化、道路硬化等基礎建設。包頭不銹鋼產業園區是以華業特鋼股份有限公司為龍頭企業,利用包鋼、二冶的存量資產進行優化整合,拓展不銹鋼深加工,延長產業鏈。現引入華業公司年產60萬噸不銹鋼項目、華禹鉻業公司年產3萬噸鉻鐵項目、華靈公司年產lO萬噸不銹鋼冷軋中寬帶項目、華盛公司年產12萬噸不銹鋼流體管材項目、二冶昕隆鋼材市場項目、包頭北方創業鋼結構有限公司項目。20xx年底,園區預計實現銷售收入30億元,創利稅3億元。
包頭裝備制造業項目區總規劃面積26平方公里,位于包頭市青山區廠前路以北、建華路以西、丹拉高速公路以南、民族東路以東。具體包括三部分:一是已建成區,二是規劃區,三是核心區。自20xx年以來,已累計投入資金近1億元用于項目核心區基礎設施建設,項目核心區已征用的1400畝土地實現了“七通一平”。主導產業重點是以汽車整車及零部件制造、重型裝備和專用設備為主的裝備制造業體系。以一機集團、北方重工集團為主,共有涉及北方奔馳公司、北方創業公司、北方實業公司、一機集團綜企路通彈簧公司、一機林峰特鑄廠、一機大地石油機械公司、北方創業專用汽車公司、北方重型汽車股份有限公司、北方專用汽車有限公司、北方鑄鋼公司等重點裝備制造企業60余戶入駐,全年可實現總產值近120億元。核心區項目進展情況:目前,項目核心區共有7家企業入駐,總占地面積400余畝,總投資額達3。71億元。全部建成后預計年銷售收入達到12。1億元,年稅收達到1。5億元。這7家企業中,已竣工投入使用的有1家,為包頭市冠工貿公司投資8000萬元建設的阿特拉斯工程機械項目,其余6家正在加緊建設,預計20xx年上半年將全部投產。規劃區項目進展情況:以汽車整車制造、風力發電設備為主導產業,目前,在談項目有晶牛集團投資20億元建設的微晶研發基地項目,其項目選址已初步確定。
土右旗新型工業園區其管理委員會建制為正科級。現有正科級領導2人,副科級領導4人,工作人員11人。內設3 個職能股室,下設2個全額撥款事業單位。園區位于國家物資儲備局137處鐵路專用線以東、美岱橋村以西、110國道以南、京包鐵路以北,東西長11公里、南北寬2。7公里,分為近期規劃18平方公里,中期規劃30平方公里,遠期規劃50平方公里;按功能區分為:電力能源循環經濟區、冶化工業區、農牧業產業工業區、高新技術產業區、綜合服務區。園區內現有工業企業26個,已建成旺旺食品、明旺乳業、天喔食品、生技銅業、海亮塑膠管材、低溫煤焦油分類提純項目;在建項目有:山晟煤焦、山晟煤氣摻燒煤矸石2×5萬千瓦發電機組工程、玉米深加工、銅治煉、多晶硅循環經濟、華電土右電廠一期2×60萬千瓦發電機組工程;即將興建的有:京科新材。園區內已初步形成了冶金、化工、食品、煤礦、農畜產品深加工、電力、制藥等產業。園區基礎設施建設累計完成投資2億元,固定資產累計完成12億元,園區基本實現“四通一平”(通路、通水、通電、通迅、土地平整)。20xx年,園區企業完成工業生產總值1。64億元,地方財政收入1344萬元,工業銷售收入2。48億元,企業利潤746。46萬元,工業企業稅金1900萬元,就業人數達2500人。
二、存在的困難和問題
(一)工業園區發展受到一定程度的影響
一是報批難。受國家宏觀調控和產業政策從嚴從緊的影響,自治區級以上工業園區的審批還沒有解凍。二是入園項目不夠大。如多數入園項目規模小,投資力度不大,產業關聯度小、鏈條不夠長,對地區經濟的拉動不夠明顯。三是技術改造力度不大。個別園區內的有些企業仍然延用陳舊設備和落后的生產工藝組織生產,生產效率較低,產品結構單一、質量難以保證。
(二)園區內科技創新型產業較少,高層次管理人才匱乏
一是優勢項目少。多數入園項目技術附加值小,產品性價比較低。二是研發能力較低。多數入園項目在核心技術的開發研究上投入不足。三是人才較少。多數入園項目具有一流管理水平的高層管理者不多,現有的高技術、高技能人才不能滿足園區經濟發展的需要。
(三)工業園區規范化水平還不夠高
一是特色不鮮明。一些重點園區尚未形成主業突出,特色鮮明的產業體系,低水平競爭、爭搶項目的現象時有發生。二是定位不明確。園區建設與我市經濟社會發展的水平不相適應;園區建設的規劃定位、區位指向與城市規劃功能布局相脫節。三是集約化程度低。一些高耗能低效益項目的引進,不但與園區現有產業集群和總體規劃背道而弛,而且也沒有經過環保評價。
工業園區調研報告15
為全面掌握XX縣工業園區企業用工情況,切實解決工業園區企業用工難等問題,近期,江西XX縣勞動就業服務管理局組織開展了一次“園區企業員工調查問卷”專題調查調研活動,現將有關情況報告如下:
一、調查調研情況及存在的問題
(一)、調查調研情況
本次調查調研活動,共走訪園區6家企業,占投產企業的13.3%,其員工總數占園區企業職工總數54.4%.調查內容涉及員工的基本情況、工作情況、薪酬情況等六大內容,26個選題,發放問卷500 份,回收有效問卷441份,回收率88.2%.收集有效建議53條,經過分析梳理,XX縣園區企業用工有以下五個特點:
1、園區企業用工總數穩中有升,少數企業用工仍有較大缺口。近些年,XX縣企業用工規模穩定在0.5萬人左右,用工年增長約為8%,隨著部分企業擴建、增產,預計下半年缺工約0.1萬人。
2、本地員工依然占據園區職工主導地位。調查問卷統計,441份問卷中有349人屬本地戶籍,占問卷人數79.2%,挖掘和引導本地人力資源到園區就業仍是今后保障企業用工的主要途徑。
3、薪酬待遇逐步提高。本次調查調研的6家企業,月平均工資最低是2200元,最高是3000元,與三年前相比,平均年增資達11%.
4、已婚勞動力就業觀念更趨理性。已收回441份有效問卷中,有351人為已婚員工,占有效問卷數的79.6%.
5、企業之間員工流動性較大。調查調研問卷6家企業,有2家企業員工平均工資年限僅為一年,最長的工作年限也只有7年。根據“一網五點”企業用工動態檢測,合力照明集團、江鎢集團等5家企業員工年流失率均在20%以上。
(二)、存在的問題
1、社會保險參保率低。在441份有效問卷中,企業參加工傷保險的職工300人,占總數的68%,參加養老保險的職工79人,占總數的18%,失業保險、醫療保險、生育保險的參保率均在10%以下。
2、工資水平與社平工資仍有差距。填寫調查問卷的6家企業,只有兩家企業月平均工資略高于XX市上年度的社平工資,另外四家企業均低于XX市上年度的社平工資,企業最低平均工資為2200元。
3、企業員工日工作時間、月工作時間均偏長。問卷顯示:6家企業中有5家企業員工日工作時間超過8小時,最長的日工作時間達12小時。除江鎢集團實行每周工作6天,休息1天的工作作息制外,其余5家企業,月工作時間均達到或超過28天,最多的滿月工作。問卷顯示,6家企業中有4家企業員工反映“工作壓力大,工作時間長”這一共性問題。
4、園區職工學歷偏低,中級及以上技術職稱少。問卷顯示,在441份有效問卷中,有大學及以上學歷的職工63人,占職工數的14.3%,初中及以下學歷的有276人,占職工數的62.6%,有中級以上職稱的為19人,占職工數的4.3%.
5、職工食宿保障低。問卷顯示,有員工食堂,并保障員工用餐的企業有3家,占問卷數的50%,有員工宿舍,并保障員工能夠居住的企業有2家,占問卷數的33.3%.
6、企業文化單一,娛樂設施、設備缺乏。在調查調研問卷6家企業中,只有江鎢集團開展文化體育活動,有娛樂設施、設備,職工8小時活動較為豐富。其余5家企業均未設有娛樂設施、設備,員工幾乎是每天上班下班,企業文化缺失,員工主人翁意識自然偏弱。
7、企業用工機制尚未形成。多數企業員工儲備不足,企業受訂單和季節性生產的影響,淡季只保留少數管理、技術人員和必要的普通工人,而旺季訂單增多時,原有員工已到其他企業或外出打工,短時間內不可能再返回。企業對每年春季招聘會填表擬聘人員也缺乏有效的跟蹤,影響企業的正常生產。
8、園區配套設施設備不全。問卷顯示:有46%的職工反映園區交通不便,讀書、看病麻煩。超市、娛樂、金融、通信等基礎設施不全。
二、原因分析
(一)、部分企業的員工由于對社會保險政策不夠了解,導致員工對于參加社會保險的積極性不高。而且部分企業主對于參加社會保險的認識不夠到位,對于社會保險的理解存在偏差,所以不愿花資金用于為員工購買社會保險,或者只愿花少量資金購買單一險種,導致園區企業參保率普遍不高。
(二)、受到企業經濟效益和訂單季節性影響,而且園區各企業的經濟基礎和狀況不同,導致各企業工資水平存在差異。大部分企業沒有建立與物價增長及企業發展相協調的工資增長機制,部分企業主只注重企業的經濟收益,而忽視對于員工工資待遇方面的提升。目前園區以勞動密集型企業為主,高新技術企業只占少數,這也是導致職工平均工資不高的原因。
(三)、受到企業自身規模和經濟實力的.影響,導致中小型企業不愿花過多資金用于娛樂設施、設備的建設,而且部分企業主只把經濟效益放在第一位,沒有認識到企業文化的重要性,所以忽視了企業文化的建設。
(四)、在園區企業上班的79.2%屬于本地戶籍,所以大部分職工是在自家用餐,而且大部分本地職工自己擁有住房,所以食堂和宿舍的作用不是太明顯,所以企業也就忽視了食宿方面的建設。
(五)、隨著園區建設的快速推進,園區基礎設施建設是需要更多的資金來支持的。而且園區基礎設施的建設也需要時間來完成,不是一朝一夕能夠解決的問題。
(六)、由于工業園以勞動密集型企業為主,對于高級人才的需求有限。而且高職稱、高學歷人才多被沿海發達地區高新企業的豐厚待遇吸引,而留在本地就業的以農村富余勞動力為主,導致園區企業的高職稱、高學歷的職工職能占到很小一部分。
(七)、勞動密集型的企業為提高經濟效益而加緊趕工,加大了職工工作量,延長了上班工作時間,導致員工普遍反映工作壓力大、時間長。
(八)、勞動者缺乏一定的就業技能。部分農村富余勞動力文化水平較低,自身無一技之長,只能從事一些簡單的、體力型的工作,不能適應企業用工需求,即便找到了工作,工資待遇也不高。新生代農名工成長環境較好,普遍缺乏吃苦耐勞的精神且沒有生活負擔,在勞動條件、工資待遇、個人發展等方面有更高要求,“高不成、低不就”的現象時有發生。
三、對策與建議
(一)、政府扶持
1、出臺政策,加強引導。結合XX縣的實際情況,由人社局牽頭,聯合教育、醫療、公安等相關部門,制定出臺涉及員工切實利益的各類社會保險、戶籍管理、子女上學、申請經濟適用房、看病就醫等方面的優惠政策。2、政府需完善園區生活配套環境。根據合理布局、適度集中的原則,在園區規劃、建設企業員工廉租房和單身職工公寓。引進超市、娛樂、餐飲、金融、郵政、通信等服務網點。3、引導企業及時建立維護工人切身利益的工會、婦聯等組織并積極發揮它們的作用。完善黨團組織的建設,切實增強企業員工維護自身合法權益的意識。4、加大對職業教育的投入,完善技工培訓基地的建設。要瞄準勞動力市場需求和經濟發展方向,組織開展實用性、有針對性的勞動技能教育。
(二)、職能部門引導
1、引導企業合理確定招用條件、工資報酬和福利待遇,幫助企業樹立誠信良好形象。把社會保險擴征面的重點放在工業園區企業,擴大各項保險的參保面,引導企業為員工繳納養老、醫療、工傷、失業等各類社會保險,切實維護員工權益,免除員工的后顧之憂。2、創新招工方式方法,盡最大限度吸引當地甚至外地務工人員來到XX縣工業園尋找體現自我價值的平臺。可開展節日招工,抓住春節、清明、中秋等傳統節日期間大量外出務工人員返鄉的有利時機,組織開展企業用工專場招聘會。也可開展外出型招工。組織企業到外地勞動力富余地區招工或委托外地就業服務機構代理招工。3、維護構建園區和諧的勞企關系。人社部門要加大政策宣傳力度,督促企業與員工依法訂立勞動合同,及時足額支付員工工資。勞動執法部門要加大執法力度,杜絕出現企業拖欠員工工資現象,要及時解決企業與員工之間發生的勞資、福利、工傷等糾紛,營造園區和諧的勞資關系。4、推動校企合作。聯系全市范圍內公辦職業學校為園區企業提供定向培訓,通過教育和引導畢業生投身家鄉建設。五、整合資源,推進“一網五點”工程的建設。摸清各村勞動年齡人口基本情況、培訓技能、務工去向情況、通訊地址等。并建立園區企業用工信息庫,全面掌握園區各類企業各個時期用工需求計劃、工種和待遇,以便對全縣的勞動力資源實行合理調配。
(三)、企業自身革新
1、企業應該切實革新觀念,明確員工與企業之間的密切關系。企業老板要把工人當主人,不能把工人當作掙錢的工具。要多關心員工的生產、生活,要注重人性化管理和人文關懷。增強員工對企業的歸屬感和幸福感。
2、規范管理,理性地審視勞動者與用人的關系,改變短期用工行為,及時與員工簽訂勞動合同,按時足額發放工資,進一步構筑和諧的勞動關系。在用工方面要有長遠的計劃,根據生產特點,合理制定全年用工計劃,避免企業在生產淡季時民工大批跳槽,減少員工流失。
3、形成合理的年齡層次。要加大中高級專業人才年輕化的培養和引進力度,并形成較為合理的年齡檔次,對不同年齡的優秀人才,要突出重點培養。
4、加強廠區綠化美化、加強娛樂設施建設建設。建立圖書館、籃球場、羽毛球場等配套設施,經常組織各項文體活動,不斷豐富員工的業余文化娛樂生活。
5、加大科技投入,通過采用新技術、新工藝,引進高新技術設備,推進產品更新換代,最大限度地降低對員工的依賴,以便適應勞動力供應緊缺的形式。
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