項目績效報告
隨著個人素質的提升，報告的使用成為日常生活的常態，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家收集的項目績效報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
項目績效報告1
根據貴單位要求，我局認真梳理財政購買服務項目，現針對20xx年項目方案、日照分析報告第三方復核工作開展情況報告如下：
一、項目概況
（一）項目背景
20xx年11月30日，亳州市人民政府辦公室出臺了《亳州市人民政府辦公室關于公布市直單位取消政務服務事項申請材料清單的通知（亳政辦秘〔20xx〕225號）》，亳州市城鄉規劃局政務服務事項申請材料清理清單關于“建設工程規劃許可證核發”申請材料中已將建筑專業施工圖、審圖合格證、面積統計表等直接取消。因此我院自20xx年1月1日以后通過規委會研究的項目，不再進行施工圖審查，我院隨機取消施工圖復核。針對規劃設計方案技術、日照分析審查審批環節開展了第三方技術復核。
（二）項目主要內容、用途和涉及范圍
1.主要內容。針對項目規劃設計方案關于建筑功能、容積率、建筑密度、綠化率、停車位、建筑高度、配套設施等內容和指標進行第三方復核，確保項目設計單位各項指標符合國家標準和技術規范、符合城市總體規劃剛性約束、符合規劃設計條件要求、符合《控規通則》規定要求。
2.用途。主要用于規劃設計方案、日照分析報告2個方面的技術性復核。
3.范圍：主要針對亳州市中心城區218平方公里范圍內的建設項目進行復核。
二、項目組織實施情況
（一）項目組織情況
為進一步提升規劃管理效率和質量，20xx年以來，根據規劃管理需要，我局通過公共資源交易中心陸續招標了第三方核實庫，共計招標了安徽丹華規劃建筑設計有限公司、上海申聯建筑設計有限公司、亳州市規劃建筑設計有限公司、安徽中甲建筑規劃設計有限公司等24家單位入庫，服務有效期為2—3年。方案核查費用為0.1元/平方米，日照分析報告第三方復核費用為0.3元/平方米。
（二）項目管理情況分析
上述24家單位平時均為市公共資源交易中心管理。另外，我院根據第三方復核工作開展的.實際，結合相關法規和管理規定，制定了《亳州市城鄉規劃局技術復核第三方機構管理暫行辦法》、《亳州市城鄉規劃局第三方復核確認實施細則》等管理辦法，對第三方復核單位確認原則、使用范圍、責任科室、具體行為要求、不良行為管理，誤差范圍、其他技術界定等第三方復核機構進行了約束性管理和技術指導，為第三方復核單位日常管理提供了基本遵行。
三、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金使用情況
20xx年第三方復核單位財政預算列支200萬，其后因取消施工圖復核，日照分析實施抽查復核，資金主要用于方案技術復核。再加上20xx年6月份后使用網上商城中介服務第三方核實進行復核，后因第三方核實庫內存在大量測繪驗線單位無法正常使用，與公共資源交易中心對接暫時使用設計類房屋建筑設計庫進行復核，因該庫費率為50%-60%,致使20xx年我院方案技術復核費用大幅降低。截至20xx年12月，我局方案技術第三方復核55.41萬元已經支出完畢。服務和經費使用績效情況均較好。但復核投標單位反映價格過低，在抽取過程中存在多次流標情況。
（二）服務監管情況
第三方復核單位由市公管局統一監管，平時我院根據《亳州市城鄉規劃局技術復核第三方機構管理暫行辦法》進行監管。主要要求：一是要求符合單位接到任務后，最長7日內完成復核工作，提交正式復核成果報告；二是責任科室每季度對第三方復核單位進行一次集體約談，明確責任，壓實任務。分管領導每半年集體約談一次，規范復核行為，防范廉政風險；三是進行不良行為管理，不良記錄有效期兩年，兩年內累計達三次不良記錄的，市城鄉規劃設計院取消該單位參加復核資格，兩年內不得參與由市城鄉規劃設計院組織的第三方復核；四是向省設計主管部門和單位注冊地設計主管部門通報，并取消該單位參加復核資格，構成犯罪的，移交司法部門處理。
四、存在的問題及評價結果
根據亳府法〔20xx〕 387號文件精神，自20xx年1月1日開始，原市公管局第三方服務庫取消，不再受理第三方服務庫抽取工作。我院方案技術第三方復核單位抽取網上商城中介服務采購。當然，在使用網上商城中介服務時因復核庫費率問題，導致單價過低，多次流標。我院發現此類問題積極在與公共資源交易中心積極對接，公共資源交易中心已同意為我院另建建筑規劃設計方案審核技術復核庫。同時，涉及到的專項資金問題也同步征求貴單位意見。
總之，20xx年的方案指標復核工作更加便捷、科學，網上競價機制降低財政成本、減少企業負擔，是政府采購項目更有效率、更有質量。
項目績效報告2
事前績效評估是績效目標審核的延展和擴充，為進一步扛牢政府過緊日子的政治責任，認真做好下年度預算編制工作，文登區財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預算的政策項目納入事前績效評估范圍，全力以赴打贏績效管理第一戰。
著眼頂層設計，先后出臺《關于全面推進預算績效管理的'實施意見》《威海市文登區區級部門單位預算績效管理辦法》，為全面開展事前績效評估明確了總體目標、發展方向以及各方權責任務等。著眼長遠發展，制定《威海市文登區區級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》，就開展事前績效評估的評估原則、評估內容、評估方式方法等方面進行全面規范梳理，形成規范化、標準化制度體系。
強化內外聯動，開啟預算績效管理新格局。通過與預算科形成全過程融合，與其他業務科室形成適時互動，構建起“分工負責、凝聚合力”的內部互動機制。通過與大數據中心形成信息化項目協作審批前置機制，與發改部門形成固定資產投資類項目協商審查機制，搭建起“橫向架構、縱向延伸”的外部聯動機制。
強化技術支持，高質量推進預算績效管理工作。有計劃地將全過程預算績效管理工作實質性嵌入財政一體化系統中，通過搭建政策項目庫，發揮項目庫在預算管理中的約束和支撐作用，將新增政策和項目的事前績效評估情況作為進入政策項目庫的前提條件和重要依據，實現“無績效，不預算”的工作機制。
強化流程再造，全力組織好事前績效評估工作。全新設計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規程，突出操作簡便、流程規范、結論鮮明的工作特點，對所有納入事前績效評估范圍的政策項目形成“一事一議”，評估結果作為申請預算的必備條件。截至20xx年12月10日，共審核新增政策和各類項目392個，出具審核建議241份，形成事前績效評估報告20份，建議不予支持的93個。其中，共審核政策項目申報金額24.42億元，審減金額5.42億元，審減率22.19％。
此外，對照上級出臺的“預算支出分類管理清單”，全面加大事前績效評估力度，形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點項目、重點領域等重點保障類，設置“綠色通道”，重點審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題，全力支持“六穩”“六保”；對差旅費、會議費、培訓費等壓減控制類，實行“黃色通道”，重點審核是否存在“超標準申請”“超規格設置”“績效目標不明確”等問題，實現“可壓盡壓、應壓盡壓”；對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類，設置“紅色通道”，采取“掛圖點名”方式，逐一對照確認是否存在禁止事項，一經查實，堅決不予安排。
項目績效報告3
一、基本情況
（一）項目概況。
1.安全生產監管專項經費：貫徹落實安全生產法、《云南省安全生產條例》等法律法規規定，主要實施項目是開展蒙自經開區整體安全風險評估及給予蒙自市應急管理局屬地企業監管經費補助。
2.工業產業轉型升級專項經費：立項依據為《蒙自經濟技術開發區管理委員會關于組織申報20xx年工業產業轉型升級資金的通知》，主要實施項目是對個舊市大紅屯糧食購銷有限公司紅河州個舊市大屯糧食物流園建設項目、云南錫業股份有限公司銅業分公司基于5G無人銅電解智能技術研究、云南錫業錫化工材料有限責任公司基于物聯網的錫深加工自動化設備升級改造項目、云南戊電靶材科技有限公司ITO/AZO靶材項目、云南紅河浩志橡膠有限公司新建高強力輸送帶生產線、云南德高塑膠科技有限公司年產2萬噸PVC/PPR/HDPE高性能高分子環保復合新型材料建設項目6家區內工業轉型升級企業進行獎勵。
3.貫徹落實穩增長政策獎勵專項資金項目：立項依據為《中共蒙自經開區工作委員會蒙自經開區管理委員會關于20xx年貫徹落實穩增長政策的獎勵辦法》（蒙經黨工〔20xx〕47號），主要實施項目是對云南錫業股份有限公司銅業分公司、云南惠銅新材料科技有限公司、云南云鋁潤鑫鋁業有限公司等15家20xx年貫徹落實穩增長政策的區內企業進行獎勵。
（二）項目績效目標。
蒙自經開區經濟發展局20xx年開展的3個項目均按照年度工作安排、工作職責、項目具體情況等設置了各項目的總體目標，按照產出、效益、滿意度一級指標和產出指標下的數量、質量、時效、成本指標，效益指標下的經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響指標，滿意度指標下的服務對象滿意度指標等二級指標，根據項目各自的情況和特點，設置了各項目的三級指標。具體情況詳見附件項目自評表。
（三）資金安排情況。
20xx年2月1日，經濟發展局收到《蒙自經濟技術開發區財政局關于下達20xx年經開區各部門基本支出和項目支出預算的通知》（蒙經財〔20xx〕1號）。
1.下達20xx年安全生產監管專項經費57.1萬元。該項資金專項用于20xx年蒙自經開區應急管理事務支出。20xx年年中，該筆項目支出調整預算指標為21.45萬元。截至20xx年12月31日，使用安全生產專項經費21.45萬元。
2.下達20xx年工業產業轉型升級專項經費200萬元。該項資金專項用于對20xx年園區產業發展起重要支撐的投資規模大、布局集中、有助于壯大及延伸上下游產業鏈的工業和信息化建設項目的進行獎勵。截至20xx年12月31日，使用工業產業轉型升級專項經費150萬元。
3.下達20xx年經濟穩增長專項經費200萬元。該項資金專項用于對20xx年貫徹落實穩增長政策的區內企業進行獎勵。20xx年年中，該筆項目支出調整預算指標為129.14萬元。截至20xx年12月31日，使用經濟穩增長專項經費129.14萬元。
（四）項目組織管理情況
蒙自經開區經濟發展局按照國家相關規定及資金用途對該項資金進行專款專用，做到不挪用，不占用。專項資金的安排、撥付、使用和管理，嚴格按照蒙自經開區財務管理制度執行，依法接受審計機關的審計監督和紀檢監察機關的監督管理，社會的監督。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍。
嚴格督促項目實施和資金使用，切實發揮好財政資金使用效益，確保財政資金使用依法、規范、安全、高效，嚴格落實黨政同責、一崗雙責，認真履行行業安全監管職責，督促企業履行安全生產主體責任，進一步提升安全管理和安全服務，努力為經開區高質量發展營造穩定的安全生產環境。
（二）績效評價原則、依據、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
1.績效評價原則
根據《財政部關于印發〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（財預〔20xx〕285號）的規定，本次績效評價遵循以下基本原則：
（1）科學規范原則。績效評價注重財政支出的效率性和有效性，嚴格執行規定的程序。
（2）公正公開原則。績效評價應當客觀、公正。
（3）分級分類原則。績效評價由各級財政部門、部門（單位）根據評價對象的特點分類組織實施。
（4）績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2.評價方法
本次評價采用目標比較法和因素分析法以及問卷調查法等方法，定量與定性相結合，項目主管單位自評與中介機構評價相結合的方法。
3.評價指標體系
設置了產出、效益、滿意度3個一級指標；數量、質量、經濟效益、社會效益、可持續影響、服務對象滿意度6個二級指標，并根據二級指標細化為6個三級指標。詳見“附件經濟發展局20xx年度項目支出績效自評表。”
（三）績效自評工作過程。
1.前期準備
根據《紅河州財政局關于開展20xx年州級績效評價工作的通知》（紅財績發〔20xx〕2號）的要求，由蒙自經濟技術開發區管理委員會財政局成立績效評價工作小組，負責整個績效評價工作的組織指導，確定績效評價方法，經發局成立績效評價自評工作小組組織自評。
2.組織實施
經發局成立績效評價自評工作小組按照績效評價工作方案及指標體系要求，提供相關文件和資料，并按照要求開展自評。
三、綜合評價情況及評價結論（附相關自評表）
（一）績效評價綜合結論。
按照20xx年度部門預算項目支出績效自評工作的要求，蒙自經開區經濟發展局對項目支出預算資金的經濟性、效率性、有效性和可持性進行客觀、公正的.評價。通過自查，項目績效目標合理，管理制度健全，項目質量控制達標，資金使用合理合規，沒有發生專項資金的擠占、挪用、截流等違規現象。
（二）績效目標實現情況等。
按照20xx年度部門預算項目支出績效自評工作的要求，通過自評，三個項目績效目標全部實現指標預期設置。
四、績效評價指標分析
（一）項目決策情況分析
蒙自經開區經濟發展局的項目決策依據符合紅河綜保區發展規劃和部門年度工作計劃，并根據實際情況需要制定了年度實施規劃。決策過程符合申報條件，申報、批復程序符合相關管理辦法。
（二）項目過程情況分析
蒙自經開區經濟發展局的項目在開展過程中嚴格按照項目管理辦法和資金使用制度，做到項目資金專款專用、按項目獨立核算、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發生。
（三）項目產出情況分析
蒙自經開區經濟發展局項目產出按照數量、質量、時效、成本等四個方面，根據項目各自情況，設置符合項目特點的三級產出指標，用于指導和跟蹤項目工作開展。
（四）項目效益情況分析
蒙自經開區經濟發展局項目效益按照經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響等四個方面，設置符合各項目實際情況和特點的三級效益指標，用于指導和跟蹤項目工作開展。
五、主要經驗及做法
（一）細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強內部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制；全面編制預算項目，優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
（二）加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。
（三）加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。
六、存在的問題及原因分析
20xx年我部門科學有效地使用項目資金取得了較好的經濟、社會效益，但還存在一些問題：個別項目預算績效目標的設定以及資金使用率等還有不足；績效管理人員缺乏專業知識，也缺少培訓機會，容易在績效管理工作中管理不到位，對現行的預算績效管理不適應；部門預算編制的科學化、精細化、精準化還有待提高。
七、有關建議
今后，我單位將完善預算績效管理相關制度，特別落實好部門對項目管理的責任，加強項目管理，不斷提高預算項目績效目標設置的科學性，并加大績效運行監控的力度，及時調整績效目標設定的偏差，客觀公正對績效結果進行評價，對績效結果出現的問題及時整改，切實提高項目預算資金的管理水平和能力。
八、其他需要說明的問題
除上述報告中所提事項外無其他需說明的情況。
項目績效報告4
（一）項目基本概況
我縣病死畜禽無害化處理體系于2016年4月開始運行，根據運行情況，每年需運行經費300萬元，其中：8個鄉鎮收集點共200萬元(25萬元/個)，無害化處理廠政策性補貼60萬元，監督信息平臺與執法監管30萬元，重大疫病處置、收集點及處理廠協調費10萬元。
（二）項目資金使用及管理情況
20xx年度縣財政實際安排運行資金295萬元，由縣財政局專戶管理，按時間進度分上半年和下半年兩次撥付到畜牧水產發展服務中心；畜牧水產發展服務中心根據工作進度分上半年和下半年兩次向縣財政局申請資金，資金到賬后實行專戶管理和專戶核算。20xx年實際使用支付資金295萬元，其中：鄉鎮8個收集暫存點200萬元，無害化處理廠補貼60萬元，監管平臺及執法等35萬元。
（三）項目組織實施情況
該項目具體由我中心下屬二級機構縣動物衛生監督所（以下簡稱衛監所）負責組織實施，衛監所設有專門的監管平臺，配備專職工作人員具體負責落實全縣病死畜禽無害化處理工作。
（四）綜合評價情況及評價結論
一年來，我縣病死畜禽無害化處理體系運行狀況良好，收到了較好的經濟效益、生態效益和社會效益，受到了中央、省、市領導的高度關注，被命名“岳陽模式”向全國推介。
（五）項目主要績效情況分析
1、社會效益
首先是有效防止了病死畜禽流向市場、流入餐桌，從源頭上保障畜禽產品質量安全；其次是有效防止了養殖場戶亂拋亂棄病死畜禽，影響公共環境衛生，造成畜禽疫病流行；再次是從根本上解決了因傳統掩埋方式對地下水的污染問題。受到了養殖戶和廣大群眾的一致好評，普遍認為無害化處理工作是一件大好事、大實事。
2、經濟效益
全年處理病死豬約4萬頭及150噸其他畜禽，工業油脂銷售收入30.44萬元、肉骨粉銷售收入36.4萬元，扣除燃料、人員工資、固定資產折舊、利息、管理費等開支費用，可獲利潤約45萬元。
（六）主要經驗及做法、存在問題和建議
1、主要經驗和做法：
（1）科學謀劃無害化處理工作體系。按因地制宜原則建收集暫存點。堅持分區設點、合理布局，結合全縣14個鄉鎮和1個辦事處地域特點和養殖量實際，將全縣劃分為8個收集區域，分別建設8個病死畜禽收集暫存點。病死畜禽收集暫存點作為國有資產由各鄉鎮政府接管，縣政府與鄉鎮政府、縣畜牧水產中心與鄉鎮農技推廣中心簽訂資產管理責任書，實行統一管理。按政府購買服務方式建無害化處理廠。以10年特許經營權向社會公開招標，由湖南盛祥生態環保科技有限公司自主投入1500多萬元建設了日生產能力30噸的病死畜禽無害化處理廠。處理廠實行自主運營、自負盈虧。
（2）積極構建無害化處理工作機制。探索政府引導、企業運作的共贏機制。成立病死畜禽無害化處理工作領導小組，負責貫徹執行國家關于病死畜禽無害化處理管理的法律法規、方針政策，研究制定財政投入補償機制，出臺相關鼓勵支持政策，完成病死畜禽收集工作。湖南盛祥生態環保科技有限公司則利用人才、技術和管理優勢，完成病死畜禽的集中處理，拓展油脂產品市場，開展“肉骨粉——黑水虻（蠅蛆）養殖——幼蟲養雞（養鴿）”模式探索。縣政府向湖南盛祥生態環保科技有限公司購買病死畜禽無害化處理服務，對處理廠病死畜禽的處理環節給予一定補貼支持。
（3）全面強化無害化處理監督管理。開展無害化處理宣傳。通過縣電視臺、局信息網宣講病死畜禽無害化集中處理要求，出動宣傳車輛進村入戶，組織基層干部深入畜禽養殖場戶張貼《病死畜禽無害化處理公告》，發放《病死動物無害化處理告知書》，簽訂病死畜禽“五不一處理”承諾書。引生豬養殖保險聯動。積極構建政府監管部門、保險部門、無害化處理企業、養殖戶聯動機制。參加能繁母豬、育肥豬保險的養殖場（戶）必須憑保險公司、暫存點收集（監督）人員、養殖戶三方簽字憑證才能辦理保險理賠、補償等手續，保險公司對于沒有佩戴免疫耳標、沒有按規定進行無害化處理的生豬一律不予賠付。推“接力式”痕跡化管理。健全各項管理制度，落實監督工作責任，各收集點堅持在收集病死畜禽過程中，由收集人員向戶主出具收集憑證。收集點向處理廠移交時，由鄉鎮動物衛生監督人員到場監督，填寫移交表。處理廠開機處理病死畜禽時，由縣動物衛生監督人員到廠清點數量，登記表冊，確保帳實無誤。建違法打擊處理機制。設立違法處置病死畜禽舉報電話7800800，接受社會監督，受理群眾投訴。強化有法必依、違法必究，堅決打擊亂丟、亂拋病死動物的行為，對經營加工病死動物的從業人員依法追究其法律責任。嚴格日常監管，強化處理廠和各個收集點常態化檢查，適時開展聯合執法行動。建立病死動物收集處理的工作督查考核機制，將病死動物收集處理納入美麗鄉村建設的責任考核內容。
2、存在問題：
我縣在病死畜禽無害化處理體系建設過程中，既有一定可取的經驗和不能忽視的教訓，同時也遇到了相應的工作困難。
（1）生豬保險有短板，聯動效果打折扣
建立無害化處理與養殖保險聯動機制，有利于減少養殖戶和承保公司雙方的損失，實現監管部門、養殖戶、承保公司的“三贏”。但目前一是生豬保險未全面覆蓋，對未納入保險的這部分生豬，極有可能成為“風險點”。二是理賠標準偏低，目前育肥豬保險賠償和能繁母豬保險賠均遠低于實際養殖成本，不利于通過市場手段引導養殖戶積極參加生豬保險。三是病死豬無害化處理暫未作為申請保險理賠的必備條件，“保險+無害化處理”聯動機制受到一定程度的影響。
（2）補貼政策存缺陷，執行操作有雜音
通過近幾年病死畜禽無害化處理補貼政策落實情況來看，群眾對此有異議。第一，對補償機制有質疑。提出不應僅僅對年出欄50頭以上生豬規模養殖場、生豬定點屠宰場病死動物無害化出臺補償規定，對其他環節的病死生豬和散養生豬也應明確相關補助的看法。第二，對補償種類有需求。目前病死畜禽無害化處理補貼政策對其他畜禽、水產品無害化處理沒有相應補貼政策，在一定程度上給全縣病死畜禽無害化處理工作帶來一定影響，群眾呼聲較大。
（3）畜禽收集有困難，體系建設待加強
病死畜禽的收集好壞，決定著病死畜禽的統一集中處理。通過運行情況來看，目前病死畜禽收集存在兩個問題，一是分區域收集，收集中難免會出現少數大中型規模養殖戶的生豬死后不能及時有效收集，造成腐敗變質，對疫病防控帶來影響。二是基層防疫人員人數較少，工作任務繁重，普遍都是身兼數職，加之病死畜禽無害化處理收集工作時間緊，要求高，造成了病死豬的無害化處理收集工作明顯有違初衷。
3、建議：
（1）加強合作，努力推進養殖業保險“全覆蓋”
要重點完善生豬保險理賠和無害化處理監管的聯動機制，鼓勵支持養殖戶參保生豬保險，堅持能繁母豬“應保盡保”和育肥豬“能保盡保”，提高生豬保險覆蓋面。適當調高生豬保險金額，確保能繁母豬和育肥豬保險的理賠金額同養殖戶成本基本匹配，提升生豬保險的.吸引力和正面導向作用。將市場手段同行政手段有機結合，在推進政策性生豬養殖保險的基礎上，將病死畜禽無害化處理作為申請保險理賠的必要條件，充分發揮保險機制的社會管理功能。同時，要開展家禽、水產養殖保險探索，堅持家禽、水產等其他動物的無害化處理研究。
（2）開展協調，全方位支持無害化處理落地運行
要主動與國土、發改、規劃、環保、電力等部門溝通交流，爭取相關部門對病死畜禽無害化處理的支持。要依據環保部環辦函（2014）789號精神，出臺我省支持病死動物無害化處理的相關意見，對無害化處理項目建設不宜認定為危險廢物集中處置項目，不需辦理環評報告書，只進行環評登記備案或者填寫環評報告表。要與省發改委對接，明確全省病死畜禽無害化處理設施運行用電執行農業生產用電價格。要與保險公司開展委托查勘方式的探討，配備相應采錄設備，認可無害化處理收集人員的查勘行為。
（3）出臺政策，完善病死畜禽無害化處理體系建設
要會同財政部門研究現行病死畜禽無害化處理補貼政策的缺陷。要對其他病死畜禽和水產品的無害化處理制定相應意見，給予適度補貼支持。要堅持調出大縣獎勵資金使用方向，鼓勵支持規模養殖場開展病死畜禽冷藏冷鏈設施建設。要與發改對接，重點支持病死畜禽無害化處理項目建設。要與金融部門協調，鼓勵銀信單位支持病死畜禽處理企業進行資金信貸。
項目績效報告5
根據你廳《關于對20xx年財政重點績效評價項目整改的通知》（黔財績〔20xx〕21號）要求，我委對納入20xx年財政重點績效評價項目的“衛生事業發展補助資金”“省市兒童醫院項目”“中醫（民族）藥項目資金”三個項目，按照績效評價報告，認真梳理問題，逐項整改落實，現將整改情況報告如下：
一、存在問題及整改措施
（一）衛生事業發展補助資金項目
1.存在問題：預算管理工作有待完善。
整改措施：在20xx年的預算編制過程中，加強預算編制的精細程度，確保預算資金的科學性、細致性、準確性。從20xx年起，為了加快項目資金支出進度，實行每月調度，并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開預算項目支出進度調度會，梳理項目資金支出情況，通報項目資金的使用進度，著力解決項目資金支出進度緩慢問題。
（1）抽樣點中未完成重點專科建設工作的問題。
整改措施：已采取措施督促項目單位加快建設進度，未完成項目均已建成并投入使用。
（2）抽樣點未完成城市社區服務中心建設工作的問題。
整改措施：項目單位已完成整改，城市社區服務中心設備及建設資金已全部使用，建設資金已完成撥付，其余資金用于配置設備，并已經采購完成。
（3）縣級主管部門資金支付進度緩慢的問題。
整改措施：縣衛健局已積極落實衛生事業發展補助專項資金的到位，專題報告縣委縣政府有關領導，并主動對接縣級財政部門進行資金籌集下撥，截止20xx年4月9日，在資金調度極度困難的情況下，多方籌集資金對部分專項資金實施下撥到項目實施單位。
（4）部分醫院項目資金支出不規范的問題。
整改措施：依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關法規，從審批到招標到采購到績效評價嚴格按照規定程序執行，且自20xx年起所有項目資金嚴格按照規定項目和用途進行使用。完善了項目資金管理流程，制定了《醫院項目資金管理辦法》，對項目資金使用全程監督，提高資金使用的效率。加強了業務學習與培訓，組織了財務、設備、信息等各業務科室人員全面學習相關政策法規，深入探索科學的評價方法，研究和制定與醫院發展相適應的指標評價體系，以規范資金使用流程，提高資金使用效率。
2.存在問題：專項資金管理體系不健全，制度不完善。
整改措施：根據《貴州省省級財專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法》（黔府辦發〔20xx〕34號）的要求，對專項資金管理辦法進行修改，按照“一個專項資金、一個管理辦法”的要求，針對專項資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內部流程進行優化，強化了各處局的時間約束和責任，確保資金按時提交財政及時下達。
3.存在問題：績效理念尚未牢固樹立，績效激勵約束作用不強。
整改措施：已組織相關處局對績效評價報告中指出的問題進行認真學習、分析和整改，提高全面績效管理意識，做到立行整改，舉一反三，防止問題再次發生；按照“誰主管、誰負責”“花錢必問效、無效必問責”的要求，進一步落實責任制，加強績效管理，提高績效管理能力和水平，細化項目實施方案，明確組織領導形式和工作協調機制，明確實施機構的工作范圍和職責劃分，將績效考核結果與次年的資金分配掛鉤。
（二）公立醫院項目資金
4.存在問題：個別醫院項目資金管理不規范。
（1）自籌資金落實不到位問題。
整改措施：醫院已從自有資金中落實到項目資金中。
（2）會計核算不規范。
整改措施：針對部分醫院在項目實施過程中未按項目批復口徑對建設資金進行專賬核算的問題。已在“在建工程”科目下按項目類別設立專賬核算。
5.存在問題：項目管理不到位。
整改措施：根據項目資金績效評價報告提出的整改要求，成立工作專班，強化項目過程管理，加快推進項目建設進度。同時，與發改委等部門就項目的立項、規劃、建設等相關手續積極溝通協調，并請相關政府職能部門現場指導和技術支持。由于個別建設項目在初步設計階段對可研批復的項目投資、建設規模、建設內容進行了調整，在取得初步設計批復后，嚴格按照初步設計批復所附的概算審定表中各類工程的概算投資進行資金控制，并根據項目的各類工程按照概算投資中的分項概算，編制相應的招標控制價報住建部門建設工程造價管理站備案。
（三）中醫（民族）藥項目資金
6.存在問題：財政資金配置不夠合理，碎片化突出，項目實施效果不理想。
整改措施：根據《貴州省衛生健康委20xx年中醫（民族）藥項目資金績效評價報告》中發現的'問題和建議，已對全省項目單位進行通報，督促各市州中醫藥行政管理部門及項目單位落實項目資金，跟進項目進度。通過至上而下的整改要求，各項目單位充分認識到中醫藥項目資金的重要性和必要性，積極整改，在次年的資金安排中做了調整。
二、下一步工作打算
（一）加快資金撥付，保證資金及時到位。
建立聯合工作機制，加快資金的分配及下達。制定資金分配方案，以保證資金及時下達到項目實施單位及項目能夠如期開展。
（二）建立全過程預算績效管理鏈條，提高資金執行效率。
逐步建立起全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，并要求各級衛健部門，協助項目實施單位建立預算執行負責制度，加強對資金使用情況的事中管理和監督，提高預算執行的管理水平，保證預算執行能如期推進。
（三）加強資金管理和監督，健全資金使用規范。
一是要求各項目實施單位建立并完善內部控制體系，嚴格財務紀律，保證專項資金分賬核算，專款專用，保證專項資金切實用于專項項目支出；
二是加大監督檢查工作力度。不定期的對專項資金使用情況進行監督檢查，及時整改，以保障資金使用的規范性。
項目績效報告6
為深入貫徹預算績效管理理念，提高財政資金使用效益，強化預算單位主體責任，寶安區財政局（以下簡稱“區財政局”）對寶安區2021年文化建設專項債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價。具體評價報告如下：
一、項目概況
（一）項目背景
2019年8月，中共中央國務院出臺《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，明確深圳“高質量發展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續發展先鋒”的戰略定位以及“建成現代化國際化創新型城市”的發展目標。2019年12月，為全面響應頂層設計，深圳市委市政府印發的《深圳建設中國特色社會主義先行示范區的行動方案（2019-2025）》指出，要大力發展“文化+”新型業態，推動文化和旅游融合發展，規劃建設文化旅游綜合體，創建國家級文化產業示范園區，打造國家文化和科技融合示范基地。
為落實國家、省、市文體事業發展目標，做大做強文體事業和文體產業，建設國際、國內一流水平的公共文體服務網絡，寶安區圍繞“文化強區”的戰略目標，不斷加強文體基礎設施建設，對老城區群眾文化藝術館、圖書館、新安影劇院進行升級改造，將新安影劇院改造為寶安音樂廳，推進寶安公共文化藝術中心（博物館、藝術館、美術館）的建設。
（二）項目組織管理
新老三館專項債項目在建設實施過程中涉及的組織管理主體主要為區文體局、深圳市寶安區建筑工務署（以下簡稱“區工務署”）、深圳市寶安區公共文化體育服務中心（以下簡稱“區文體服務中心”）、深圳市寶安區發展和改革局（以下簡稱“區發改局”）、區財政局，各相關主體主要職責如下：
1.寶安區文化廣電旅游體育局
區文體局為新老三館專項債項目的牽頭單位，負責提請并匯總文化建設專項債項目的具體需求，同時承擔新老三館專項債券的償還責任。此外，區文體局負責統籌、監管本次債務項目中設備采購項目的實施。
2.寶安區建筑工務署
區工務署負責基礎建設類項目的施工建設，即專項債資金的“用”環節。區工務署的市政工程一科負責此次工程項目的具體實施和進度管理。本專項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術中心建設項目工程施工均由區工務署統籌實施，承擔了項目建設過程的進度把控、工程質量安全職責。
3.寶安區公共文化體育服務中心
區文體服務中心為區文體局的下屬單位，負責已建成場館的運營管理工作，主要包括已建成場館的運營規劃及運營方案編制，運營組織實施、開放管理、活動運營管理、設施設備日常運維管理、運營年報報告等內容。
4.寶安區發展和改革局
區發改局為政府投資項目主管單位，統籌、負責政府投資項目建設計劃并下達項目建設資金計劃。在本項目中，區發改局負責債務項目選取、推薦。
5.寶安區財政局
區財政局負責統籌專項債預決算管理、債券發行、債券資金使用管理等工作。
（三）項目建設及運營情況
文化建設專項債項目根據建設內容可將其大致分為設備購置類部分和基礎建設類部分，其中寶安1990改造項目分為設備購置類部分及基礎建設類部分、寶安藝術中心建設項目為基礎建設類部分項目。
1.寶安1990改造項目
項目位于寶安區新安二路70-74號，為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術館（含寶安畫院）、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個場館原有墻體拆除重新布局；對室內進行裝修、整合廣場地面、統一廣場地面標高；新建鉆石書廊、階梯藝廊、倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術區、自行車庫、地下停車庫等。
2.寶安藝術中心建設項目
項目用地面積為14,310平方米，總建筑面積92,125平方米，項目主要建設內容包括：地上部分，建設內容包括固定展區、博物館陳列布展區、臨時展區、教育區與服務設施、藝術館演出區及相關配套用房等；地下部分，建設內容包含藏品庫區與技術區、報告廳、會議室、小學活動場地、地下停車庫、設備用房及人防等；配套部分，對室外場地進行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網、標識系統及泛光照明等工程。
（四）項目績效目標
根據《實施方案》要求，本項目實施建設總體目標為：推動深圳市大力發展“文化+”新型業態、創建國家級文化產業示范園區、建設國際、國內一流水平的公共文化服務網絡、并構筑起展現群文風采和前沿藝術的文化新高地，解決人民日益增長的文體活動需求和現有場地設施不足的矛盾，推動寶安區文體事業發展。
二、評價工作開展情況
（一）對象、范圍及時限
本次新老三館專項債項目績效評價，共涉及專項債務資金20,567.00萬元；主要從項目決策、管理、產出、效益等方面，對新老三館專項債項目實施管理情況進行績效評價；項目評價對象主要為區文體局及區工務署，評價期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日，鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對外運營，評價期間延伸至2022年。
（二）績效評價原則及方法
評價遵循獨立、客觀、科學、公正、實事求是的原則，主要通過案卷研究、實地調研、問卷調查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數據資料，圍繞新老三館專項債項目的決策、過程、產出、效益情況開展本次項目績效評價工作。
（1）案卷研究法。評價主要通過搜集項目立項、決策、運行、監督等全過程資料及與項目相關的資金支出等原始材料，分析了解項目執行的基本情況。
（2）實地調研。評價通過對項目相關單位開展實地調研，了解疫情防控專項經費項目立項、執行及管理等相關情況，并形成調研紀要及問題匯總表等。
（3）問卷調查法。評價主要通過問卷星小程序發放滿意度調查問卷，了解項目實施的成效、服務對象的滿意度等。
（4）成本效益分析。評價根據新老三館專項債項目執行情況，結合財政資金投入情況，分析資金使用效益。
（5）穿行測試。評價根據相關政策要求，對疫情防控工作的整體部署、組織實施、監督管理等業務進行穿行測試，了解項目的執行及監管情況，以評價項目執行的有效性。
（三）評價組織實施
1.績效自評情況
根據區文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術中心、寶安區體育中心網球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區工人文化宮建設工程績效自評表》，項目績效自評得分為100分。總體來看，項目實施進度正常，項目目標任務按時按質完成，項目支出績效情況較為理想，基本達到了項目申請時設定的各項績效目標。
三、評價結論
本次新老三館專項債項目績效評價總得分為75.06分，等級為“中”。
四、主要成績及經驗做法
（一）拓寬地方政府融資渠道，保障重點領域公益項目融資需求
地方政府專項債券作為一種新型融資模式，在國家、省市等相關政策鼓勵支持下，未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一，本項目對專項債“借、用、管、還”各個環節的實踐，拓展了政府專項債券品種，同時，專項債也為本項目融資提供了便利；在當前經濟面臨下行壓力、實體經濟運行困難等背景下，通過發行地方政府專項債券，有效發揮財政的逆周期調節作用，能夠更大程度地加強地方政府公共基礎設施建設，促進地方財政金融與政府稅收的穩步增長。
（二）合理使用專項債券，充分發揮專項債券功能
專項債券是地方政府債券的一種，使用專項債是我區積極進行財政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內需、促就業穩增長的重要舉措。
（三）項目建設合理規劃設計，提升建設工程管理效率
2021年，寶安1990改造項目及文化藝術中心建設項目均合理進行規劃設計，以提升建設項目的管理效率。一是寶安1990改造項目開工過程中，全面引入智慧工地管理平臺，集成視頻監控、智能水表/電表、人員定位等數據，應用計劃、勞務實名制、安全質量等管理系統，對數據深度挖掘分析，全面實現項目運營狀態的多維度、多層次可視化，為公司提供決策依據，為項目管理提供數據支撐。引入VR浸入式安全教育系統，可模擬多種安全事故場景，具有效果逼真、印象深刻、占地小巧，內容詳實等優勢，VR事故體驗設置為工人進場第一課，提升工人安全防范水平和事故應對能力。二是寶安藝術中心建設項目在建設前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進行統計，以及對建設場地的地質條件、水文條件進行勘探與測試，有利于保障與推進后續工程建設良好進行。對建設過程中存在的重難點進行了詳細分析，并提出了相應的解決措施，有效提高了工程建設效率。
（四）更新場館配套設施，豐富群眾娛樂活動，提升人民幸福感
寶安1990改造項目已建成完畢，圖書館與文化館已對外開放運營，其中圖書館第一階段體驗式開放，升級改造后的圖書館空間功能分區更為具體化，一樓綜合服務區包含自助圖書館、匯學堂、1990記憶展廳及多功能廳，面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區，根據兒童年齡段，分為嬰幼兒閱覽區，學前閱覽區，少兒閱覽區。針對不同年齡層的兒童，更加細化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。
為進一步弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳推廣中華優秀傳統文化，營造良好的節日文化氛圍，展示寶安區群眾文化事業發展成績，普及民俗文化、節慶文化和非遺文化，文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動，包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等，極大豐富了市民的娛樂活動，切實保障人民群眾基本文化權益，有效提升群眾的'文化獲得感、幸福感。
五、存在的主要問題
（一）場館運營缺乏統籌規劃，運營服務水平與場館服務功能不匹配
1.場館運營缺乏統籌規劃，運營管理體系未建立健全
一是未建立健全場館運營方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對外運營，但截至評價截止日，區文體局未出具場館運營方案，未對場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內容進行明確，不利于為后續場館運營工作的開展提供指導。二是未建立項目運營管理制度體系。區文體服務中心未建立場館運營管理制度，未對寶安1990中已運營的文化館、圖書館的安全管理、設備維護、日常巡查、應急預案、信息公開、用戶滿意度調查等內容進行明確，導致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內容無章可循、無制度可依。
2.運營服務水平與場館服務功能不匹配，場館效能未有效發揮
一是場館使用布局不合理，不利于場館效能發揮。寶安1990館中已投入運營的文化館，共7層，其中對外運營開放的主要為1-3層的，用于展覽、文化活動承辦及劇院等，4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術館、博物館辦公區域，對外承辦活動場地不足，難以發揮場館效能。二是場館承辦活動內容較單一，大型活動較少，難以構建國際、國內一流水平的公共文化服務網絡。經調研，區文體服務中心2022年5-11月在文化館承辦活動約33場，其中約20場主要為演出及展覽活動，僅1場為承辦國家級活動，2場為承辦市級活動，其余均為區文體服務中心承辦的區級活動，承辦大型活動較少，難以引入國內、國際等高端活動，不利于場館品牌形象樹立，不利于構建國際、國內一流水平的公共文化服務網絡。
3.已建成場館未及時投入運營，難以發揮場館運營效益
一是圖書館及文化館未及時投入運營。經調研，寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開始運營，2021年未完成區政府交代任務，投入使用時間晚于規定時間近1年。二是音樂廳未及時投入運營。寶安1990改造項目已于2021年底全部建成，但截至評價截止日，寶安1990項目中的音樂廳尚未投入使用，經評價調研了解，因區文體局仍未明確具體的音樂廳運營方式，未決議是否由第三方進行委托運營抑或是繼續由區文體服務中心自行運營，從而導致音樂廳仍處于閑置狀態，尚未投入使用。
（二）項目建設管理有效性不足，個別建設目標未落實
1.工程建設暫未達到環保目標要求，影響項目建設水平
經調研，目前已建成的寶安1990改造項目，區工務署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標準認證，影響寶安1990改造項目環保目標的落實。
2.工程建設項目監管不到位，已建成項目無法辦理竣工驗收
一是工程項目仍存在較多問題項，無法達到驗收標準。經調研，區工務署工程監管不到位，于2021年底由區工務署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問題項。一方面，已完工項目未達到驗收標準。另一方面，音樂廳仍存在個別房間未全部完工的情況。二是項目未取得竣工驗收相關手續。工程主體施工完畢后，于2022年10月份取得用地劃撥，過程中得知用地規劃許可證因用地性質及面積變更問題需重新辦理，導致原先辦理的工程規劃許可證也需重新辦理，待工程變更手續完善，才可進行項目的人防驗收、竣工及規劃驗收等。
3.項目設計例會參與單位不足，影響設計變更的合理性
根據《寶安區建筑工務署代建管理流程》中“代建項目實施階段的設計變更管理實行分級管理，所有設計變更均須由代建單位牽頭，建設單位（邀請項目單位參會或復函）、設計單位、監理單位、施工單位、造價咨詢單位共同確認”的要求。經調研，部分項目設計例會參與單位不足，但仍通過設計變更申請。
（三）項目設施設備采購及管理不到位，影響資產使用效益
1.場館設施設備采購項目不及時，無法及時投入使用
實際家具標段、辦公設備標段、演藝設備標段的供應商確定時間均落后于預期進度，最晚的辦公設備標段采購工作甚至落后半年時間。
2.場館設施資產管理不到位，未發揮資產效益
一是部分設備購置不及時。經調研，區文體局的寶安1990館設備采購項目時發現，截至2022年9月底，部分設備仍未到位，設備到位率為92.18%。二是大部分設備仍未驗收入庫。三個設備采購標段中，區文體局僅于2022年4月將演藝設備標段進行履約驗收，其他兩個標段截至2022年9月仍未驗收。此外，已驗收的演藝設備標段資產截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產標簽。
（四）績效目標設置不合理，自評無法進行量化分析
評價根據區文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術中心、寶安區體育中心網球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區工人文化宮建設工程地方政府政務項目績效自評表》發現，績效目標存在如下問題：一是績效目標指標設置不完整，經調研，區工務署寶安1990改造項目未設置項目社會效益指標及目標、未設置服務對象滿意度指標及目標值。二是績效目標指標設置不合理，經調研，區文體局項目2021年文化建設專項債項目社會效益目標指標為“投資項目社會影響性”、指標目標值為“有所提升”，經濟效益目標指標為“投資項目經濟建設帶動性”、指標目標值為“有所帶動”，均未通過清晰、可衡量的指標值予以體現。
六、下一步建議
（一）加快場館運營規劃建設，完善運營管理體系
1.加速場館運營頂層設計方案建設，建立健全運營管理體系
一是區文體局應盡快建立健全場館運營方案。區文體局應盡快建立已運營的寶安1990運營方案，方案內容應包括但不限于場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內容，為場館后續運營工作提供指導。二是區文體局應盡快建立項目運營管理制度體系。區文體局應根據編制內部運營管理制度，為場館運營管理提供制度依據。
2.提升寶安1990場館運營服務水平，有效發揮場館效能
一是對寶安1990進行合理化布局。區文體局應督促區文體服務中心重新規劃寶安1990文化館場地設置內容，將目前4-7層的名師工作室、辦公區域等進行重新規劃，擴寬對外承辦活動場地，從而更好地發揮場館效能。二是調整部分場館空間用途。區文體局應督促區文體服務中心結合寶安1990文化館建設規劃平面圖，調整部分區域的空間用途，避免出現場館實際使用用途與規劃不符的情況。三是擴展活動類型、提升活動品質。區文體局應督促區文體服務中心結合寶安區前期寶安1990改造項目規劃，引進符合場館本身特質的活動，提高引進國際、國內一流水平活動、賽事的活動次數，從而使得場館運營效益最大化。活動質量得到保證的同時，還應提高公益活動頻次、形式、內容，此外還需加強活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道，盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務場館。四是通過提升場館服務品質，提高市民滿意度。區文體局應督促區文體服務中心及時開展市民滿意度調查活動，從市民的滿意出發，及時了解市民需求，通過動態調整經營策略進而解決市民日益增長的文化活動需求。
3.及時將已建成場館投入運營，發揮場館運營效益
區文體局應督促區文體服務中心加快對音樂廳運營方式的決議，若采取第三方進行委托運營，則選取與音樂廳場館本身性質、建成目的相符的運營方；若選擇繼續自主運營，則應立即編制運營方案，繼而加快音樂廳開放運營的進程。
（二）加大項目建設管理力度，落實項目建設目標
1.建設過程中達成生態環保要求，避免影響項目建設水平
區工務署應督促代建方優先使用綠色再生建材產品，從而使建成場館達到國家綠色建筑一星標準要求。
2.工程項目進行自查整改，早日完成已建成場館規劃驗收工作
區工務署作為項目建設單位，應開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作，結合已發現的問題開展自查自糾，盡快落實整改，達成驗收要求。
區文體局作為項目牽頭單位，應及時與有關部門協商，盡快取得寶安1990改造項目建設工程規劃文件，盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規劃驗收工作。
3.嚴格規范項目設計例會參與單位簽到，避免影響設計變更合理性
區工務署應確保后續所有涉及項目變更的設計例會中，均有所有相關方到達，且做好簽到統計工作；若為線上參會，也應保留現場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。
（三）加強場館設施設備采購及使用管理，提高資產使用效率
1.及時進行采購項目實施，保證資產及時投入使用
區文體局在后續工作中，應實時根據上級部門要求調整工作計劃，及時進行采購實施工作，避免再次出現采購工作實施進度落后于區年度任務令的情況，進而影響場館開放及時性。
2.落實場館設施資產管理工作，發揮資產使用效益
區文體局應及時完成采購項目實施，從而推動項目有效進行。首先是豐富設備論證的維度，在設備論證過程中結合設備購置客觀事實及部門業務發展趨勢，多維度獲取市面上或兄弟單位設備購買、使用過程的數據，綜合分析設備購置的預算保障要求、功能性設備與實際需求的匹配性等；其次區文體局應及時進行資產驗收入庫工作，且對已驗收資產進行及時使用，避免資產閑置。
（四）合理設置項目績效目標，強化預算績效管理
1.合理設置項目績效目標，確保績效目標設置可量化
一方面，區文體局應樹立績效目標管理理念，規范管理模式。結合實際情況，細化任務目標，結合預算安排和預算管理實際，認真編報績效指標，按實際需求申報費用補貼，督促落實完成績效目標，加強績效運行跟蹤監控；另一方面，區文體局還應樹立績效理念，規范項目管理，結合項目實際，細化任務目標，結合預算安排和預算管理實際，細化量化績效指標。
2.深入進行績效自評工作，深入剖析項目管理問題
建議區文體局根據績效評價相關要求，對項目實施情況進行年中監控、年末評價，實現績效評價全覆蓋，堅持以問題為導向，加強對項目的全面分析，深入剖析存在的問題及原因，有效落實整改措施，加強對評價結果的運用。
項目績效報告7
一、部門概況
（一）部門基本情況
1.主要職能懷化市中心特殊教育學校直屬懷化市教育局管理，主要擔負鶴城、中方、新晃、通道四縣市區殘障兒童少年和懷化各縣市區聽障兒童少年的教育教學以及縣級特校教師培訓及業務指導工作，是一所集康復教育、學前教育、小學、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學校。
2.機構設置20xx年度本部門財政補助事業單位獨立核算機構1個，內設辦公室、教導處、總務處、校安辦、督導室、德育室等處室。
3.在職人員情況20xx年核定事業編制數51人，年末實有在職人員48人，退休人員7人。
4.重點工作計劃
在新的一年中，我校的總體工作思路是：繼續立足校本促發展，求真務實創特色品牌。
①構建常規模式，扎扎實實地提高教育教學效率。
學校將進一步加強教學常規管理，完善教學過程管理，強化教學要素和教學流程的監控，建立有效的教學工作運行機制，堅定不移地提高課堂教學效率。
②繼續深化三類殘疾兒童教育，并向兩頭延伸（即學前教育和職高教育）。
本年秋季我校將開辦高中教育，擴大學校辦學規模。
③立足校本研究，提高教師職業道德與教學能力。
a.堅持“黨建”引領，加強“立德樹人”。
b.加強干部和班主任隊伍建設。
c、進行課題研究和校本教材開發。
加大培訓提升教師教研水平，以開展課題研究為核心，全面推進教研工作，解決教育教學中的實際問題。
④繼續發揮“大特教”思想，以中心特校為龍頭，深入推進市轄縣級特校的發展。
⑤全力推進學校項目建設，努力改善辦學條件。
a.《一期改擴建項目》已立項并馬上進入全面建設階段，爭取于春節前完成學生公寓樓和教師周轉房的主體封頂，計劃于20xx年5月底6月初完成全部建設項目并交付使用。
b.進一步推進學校信息技術建設，以硬件基礎性信息建設為主體，適當完善教學配套軟件建設，爭取財政支持在20xx年完成建設任務。
⑥在堅持勤儉辦學的基礎上加大校舍維修力度，加強校園安全基礎性建設，破除校園設備實施及校舍安全性隱患。
⑦不斷提升特殊教育水平，努力打造成為特色鮮明的，亮點突出的中心特校。
⑧全力推進學校后勤工作，進一步搞好食堂管理，規范財務內控，想方設法盡早完成學校運動場建設項目。
⑨全面抓好學校綜治和計生工作，進一步提升師生安全意識，加強安全教育和安全措施，并把計生知識納入課程，開設足量的健康教育課。
（二）部門整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍等
20xx年，我校以黨的十九大精神為指導，積極推進學校各項工作，千方百計穩定生源，促進特教事業穩定發展，確保不發生安全事件，保持著特校發展的良好勢頭，主要抓了四個方面的工作：一是提高教育教學質量；二是強化校園安全監管；三是改善校園硬件設施；四是完善健全內部控制制度，規范學校各項制度。
20xx年度整體收支情況為：懷化市中心特殊教育學校整體收入1073.55萬【其中：財政撥款收入1056.55萬元（項目收入118.86萬元，基本支出937.69萬元），政府性基金收入7萬元，其他收入10萬元，年初結余結轉1261.08萬元】
本年整體支出2334.63萬元（其中：基本支出952.69萬元，項目支出1381.94萬元。）
二、部門整體支出管理及使用情況
（一）基本支出
基本支出是指行政事業單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而編制的年度基本支出計劃，內容包括人員經費和日常公用經費兩部分。本年度我校基本支出952.69萬元，其中人員經費797萬元，日常公用經費155.69萬元。
20xx年我校“三公經費”總支出：0.12萬元，比上年0.26萬元減少0.14萬元，因我校厲行節約，嚴格控制“三公經費”，公車已在上年度處置，本年度完成各項手續及資產賬務處置。招待費用共計3批次21人的公務招待費0.12萬元。
（二）專項支出
專項支出是指行政事業單位為完成特定的工作任務或事業發展目標，在基本的預算支出以外，財政預算專款安排的支出。
專項資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析。本年度我校專項收入總計128.86萬元，其中財政資金118.86萬元，其他收入10萬元，上年結轉1253.08萬元。主要包括8個項目：
①20xx年校舍維修結轉資金2.38萬元；
②風險防范經費康復樓維修款10萬元；
③20xx年校舍維修33.78萬元；
④芙蓉名師經費3.56萬元；
⑤學生生活費補助78.46萬元；
⑥送教上門教師進修培訓費3.05萬元；
⑦特校改擴建工程（一期）即上年的教師周轉房及學生公寓建設工程結轉金額1249.38萬元；
⑧資源教室建設結轉資金1.32萬元。
2.專項資金（主要指財政資金）實際使用情況分析。本年度我校專項支出1381.94萬元，與收入項目一致。
3.專項資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。我校對專項資金在單位內控手冊上專門制定了管理辦法，并嚴格按照此辦法執行。
三、部門專項組織實施情況
（一）專項組織情況分析，主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
我校20xx年結轉的4個基建項目中：中心特校一期改擴建工程（即原教師周轉房和學生公寓項目）、校舍維修（20xx年、20xx年維修資金）本年已經竣工，并已交付使用，工程款已支付60%。資源教室建設已結清全部款項，另外4個非基建項目（風險防范專項經費用于康復樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專項經費、送教上門教師進修培訓費、學生生活費補助）均已按年度計劃完成。
（二）專項管理情況分析，主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。
學校沒有設基建專干，項目建設由分管財務、后勤的副校長羅明瓊按校務會議的決定負責實施，建設中的各項事宜暫由羅明瓊副校長負責。20xx年由蔣少波校長全權參與監督與管理。總之，學校的專項有專人負責，有專項制度與管理辦法。
四、資產管理情況
本年度，學校做好了學校的資產管理情況，由學校總務處副主任聶登國統一管理學校資產，制定了資產管理制度，做好臺賬，教師認領及歸還資產均有登記。資產購置嚴格按照財政資產科規定的程序進行，大批資產進行招投標后，再進行政府采購，單件或小件固定資產均進行了嚴格的資產審批程序，由學校、市教育局、對口科室及資產科審核蓋章。
本年度，學校處置過期毀損資產115.45萬元，其中通用設備77.26萬元，專用設備17.44萬元，課桌椅等家具20.75萬元.
本年度，學校新增了1238.36萬元的資產，包括房屋、土地及建筑物1076.845萬元，通用設備48.26萬元，專用設備18.66萬元，家具用具94.12萬元，圖書0.47萬元。均嚴格按資產配置程序辦理。主要用于學校一期改擴建工程的工程款及配套家具設施，所有資產與20xx年9月交互使用，進一步完善了師生的住宿條件。
年底，財務室積極完成了20xx年資產報表。
五、部門整體支出績效情況
學校在做好殘障兒童、少年的義務教育和縣級特校教師培訓工作的同時，不斷完善學校硬件建設，不僅超額完成了年初的重點工作計劃，還改善了學校學生的學習及生活環境，提高了學校教育教學質量。我校20xx年工作開展情況及主要事業成效如下：
（一）加強學校項目建設，努力改善辦學條件
1.學校一期改擴建工程（教師周轉房和學生宿舍樓各50套）今年9月正式投入使用，大大改善了師生的生活環境，進一步增強了師生的歸屬感。
2.學校推進信息技術建設，以硬件基礎性信息建設為主體，進一步完善了教學配套軟件建設。每間教室配備了教學一體機，讓每位學生享受信息化教育，教學環境得到了很大改善。
3.學校新修了田徑運動場，使師生運動范圍更寬、更安全，視野更開闊，運動得到了進一步保障，豐富了師生的課余文化生活。
4.加大校舍維修力度，做好了校園強電入地，溝蓋板鋪設，升旗臺改建等。
（二）規范學校管理、堅持依法治校
我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學思路和治校方略，把學校管理納入科學化、規范化、法制化的軌道。
1.管理制度健全，管理體制完善。學校制度建設全面完善。進一步完善了各項規章制度，抓好了制度的落實。要求我校師生員工嚴格執行學校章程、制度，依法行事、照章辦事，全面推進依法治校工作。
2.工作機制健全，辦學活動規范。我校以素質教育為導向，全面貫徹黨的教育方針，有計劃地對學生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育，促進學生生動活潑地發展。
3.執行收費政策，規范采購行為。學校嚴格執行上級文件精神，財務管理機構和制度健全，支付符合規定，報銷手續齊全，基建符合規定程序。學校無收費項目，學生全部免收學費、雜費、書本費、住宿費，特困生享受特困補助。
（三）狠抓安全管理，強化安全意識
一是實行行政、保安、生活老師24小時值班制，時間上不留空白，嚴格值班記錄和詢問登記制度，發現問題及時解決。
二是定期排查校內安全隱患。每日巡查，定期排查，做到一周一小查，一月一大查，保證學校各項安全設施能正常運轉；每月對校園周邊環境進行了整治，做到有方案，有過程，有圖片，及時總結。
三是強化教育，促進學生自我保護能力。針對學生實際，利用班會課和集會，通過開展《防校園欺凌》《全國中小學安全教育日》《國家安全教育日》《防災減災日活動》《防電信詐騙》《安全生產月》《“學習未保法護航花季行”法制宣傳周》《國際減災日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛路.護路”等安全教育活動，按要求進行了主題教育、宣傳、應急演練（每月一次）等工作，對學生進行防交通事故、防觸電、防運動傷害、防騙和防火逃生等安全知識，提高了自我防護能力。
四是加強校園監控。為了堅決防止不法分子進入校園制造事端，健全學校保衛組織，充實校園保衛力量，我校增加了監控攝像機，校園安防系統得到再提高，幾乎達到校園全覆蓋，真正做到了全方位監控無死角，從而確保重點時段和重點部位的校園安全，并增強了教師的責任感。
(四)重視隊伍建設，提高教師素質
1.扎扎實實抓好校本培訓，每月對全校專任教師開展以“培智學生能力評估”“培智課堂教學評估”“新課程標準”等校本培訓，全面提升了教師專業水平。
2.為了不斷加強校際的交流與教學研討，不斷提高各校教育教學質量，在市教育局及學校領導的支持下，組織到各縣市七所特殊教育開展送教（培）下縣活動。活動的開展，促進了區域內的課堂教學交流，提高了課堂教學的有效性，在教育教學上得到了提升。讓大家在觀摩學習的同時，使思想得到了轉化和進步，收獲豐盛。
3.為了提高教師的業務素質和個人修養，學校通過開展“推普周”“書香潤特校閱讀伴成長”讀書節等系列活動，培養“愛讀書,讀好書”的習慣，積極踐行“閱讀生活化，學習終生化"的學習理念,開展“打造書香校園”的讀書活動，激發師生讀書的興趣,不斷形成讀書的高潮，使全體師生在活動中體驗，在活動中學習，并將這種影響力推及社會和家庭，形成教育的合力，取得了良好的效果。
4.注重師德師風建設，塑造教師為人師表的'良好形象。學校有針對性地提出了幾點要求，一是要求全體教師愛護關心學生，蹲下走近學生的心靈，和學生做知心朋友、和學生的家長交朋友，不準冷嘲熱諷傷害家長，更不準教師訓斥家長；二是嚴禁教師體罰和變相體罰學生；學校將師德師風建設與年度考核、教育教學管理等師資隊伍建設的其他內容有機結合起來，以促進師德師風建設的各項措施落到實處。通過開展師德師風自查活動，學校領導、教師進一步轉變了工作作風，提高了辦事效率，文明執教，優質服務于學生。
(五)遵循特苗特育，凸顯特色教學
特殊教育學校的學生有其自身的特點，因此，學校首先根據學生實際情況制定了個別教育教學計劃，實行個別化教育，其次根據為學生的特長、愛好開展活動，最大限度地挖掘學生潛能。
1.深入推進漆畫、手鼓、藝術等特色課程，形成教育特色和亮點，著力提升教育質量。學校在努力提升教學水平的基礎上，重點加強對學生藝術特長和興趣的培養，充分利用課內課外時間訓練學生，使大部分學生都能參與藝術才能展示。特別是漆畫、手鼓、書畫組的成員，在元月初，30多幅作品參與學校第二次藝術節展出，受到上級領導、社會各界人士及家長的一致好評，為學校營造了一個良好的藝術氛圍。
2.持之以恒落實送教上門工作。“送教上門”是一項長期的特殊教育工作，在教育面向“每一個少年兒童”的觀念指導下，我們本著“一個都不能放棄”的教育理念，進行特殊教育送教上門工作。本年度學校送教對象共35名，每月送教次數不少于2次，每次送教上門的時間不少于2個小時。在我們的持續努力下，送教上門工作得到了進一步完善，送教孩子也得到了快樂。
五、今后努力的方向
1.改善辦學條件，進一步加大特殊教育經費投入，確保基礎建設和設施符合特殊教育學校的建設標準和要求，努力為學校二期改擴建工程能夠得以實施創造條件。
2.加強師資建設，深入進行課程改革，全面提高教師隊伍整體素質，全面提高辦學條件和辦學水平，全面提高教育教學質量。
3.繼續深化三類殘疾兒童教育，并向兩頭延伸（即學前教育和職高教育），進一步擴大高中招收范圍。
六、存在問題與建議
我校非常重視預算執行工作，能夠按照國家的法律法規加強預算與資產管理，不斷完善內控制度，認真地完成了20xx年預算和決算工作，能夠按照主管部門批復的預算組織實施，學校財務管理和會計基礎工作日益完善。但是也存在預算編制不科學、不完整等問題，須在今后加以糾正和改進。
20xx年，學校總結各項工作后發現，學校還存在以下困難：
1.學校基礎設施未完善，設施設備不達標
隨著學生逐年增加，學校現有的教學用房嚴重欠缺，目前19個教學班已將教學用房基本用完。學校于20xx年秋季開辦了高中教育，教學用房更為緊張。個訓室、康復室、職培室等功能教室存在空白，現有教室不能滿足基本教育教學需求。
學校教學樓的消防設施、啟智部學生專用的塑膠地面、扶手等設施設備均未配套完備，存在較大的安全隱患。
2.學校教師數量不夠，隊伍配備欠規范
根據《湖南省第一期特殊教育提升計劃實施方案》規定，特殊教育學校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學生按1:2的師生比配備，同時按教師總數的25%配備生活輔助教師。按上述要求，我校聾班教師應配備19人，培智班教師應配備75人，教輔人員應為24人，學校應配備教職員工總人數118人，而現有實際工作人員總人數只有82人，不能滿足學校的日常教育、教學工作需求。
學校建議如下：
1.逐步加大特殊教育經費投入，確保我校基礎建設和設施符合市級中心特殊教育學校的建設標準和要求。
2.隨著學校學生大幅增加，增加教師編制，擴充教師隊伍；
3.盼望學校二期改擴建工程能夠如期實施。
七、改進措施和有關建議
我校財務管理一直嚴格依法依規依程序，盡量做到公開公平公正。在嚴格執行財政有關法律法規的同時，嚴格按照政府采購、國庫集中支付、公務卡支付等有關規范執行。但在學校各項管理中，難免出現不到位的情況，因此，以后一定在各方面學校行政領導做到事前多思考、多討論、多研究；事中多監管、多反思、多揣摩；事后多總結、多改進。學校教師集思廣益，共謀學校發展，爭取辦成一所讓家長滿意、學生滿意、社會滿意的懷化市中心特殊教育學校。
項目績效報告8
一、項目基本情況
（一）項目概況。基層綜合文化服務中心公共文化設施設備的維修保護、標識標牌提升。根據《關于明確20xx年度文化旅游公共服務設施建設任務的通知》（宣文旅辦【20xx】17號）要求，我市需完成2個鄉鎮級綜合文化服務中心、7個村級綜合文化服務中心建設提升任務。
（二）項目績效目標。
總體目標：加強基層文化陣地建設，穩步推進我市基層綜合文化服務中心建設。
階段性目標：1、對我市鄉鎮、街道以及村（社區）公共文化設施、設備（含文化設施、書籍、文化廣場、文體設施等內容）維修保護、標識標牌提升。
2、完成西津街道、南山街道2個鄉鎮級綜合文化服務中心、河瀝溪街道塢村社區等7個村級綜合文化服務中心建設提升任務。
二、績效評價工作開展情況
（一）基層綜合文化服務中心建設項目績效評價目的主要是使項目預算編報有據可循，項目收支合法合規，資金使用落實到具體的項目活動中，達到預期目標。績效評價的對象是戲曲活動正常開展，助推戲曲傳承發展。績效評價的范圍為財政撥款的基層綜合文化服務中心建設項目費用共計23.4萬元。
（二）基層綜合文化服務中心建設項目績效評價主要遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準”的'原則；評價指標體系主要分為一級指標3項、二級指標8項、三級指標12項；評價方法主要是執行效果打分；評價標準主要為項目經濟性分析、項目效率性分析及項目效益性分析。
（三）績效評價工作主要歷經評價主體、指標體系設計、評價方法、評價結論等過程。按年初預算，基層綜合文化服務中心建設項目主要支出為綜合文化服務中心陣地提升、公共文化設施設備（含文化設施、書籍、文化廣場、文體設施等）維修保護、標識標牌提升等內容管養等具體費用支出，并結合我局實際情況，制定了可執行、可量化、可考評的年度目標。按照市財政局相關文件要求，我單位根據自身實際情況細化了績效評價項目的各項指標，做到科學量化、便于實施。評價啟動前開展了整體指標的量化工作，并根據完成情況進行評估，使整體績效評價能充分反映成效，如實反映問題。一級、二級、三級指標均按要求設置了得分權重和詳實的評分標準，并根據完成情況進行綜合評分。
三、綜合評價情況及評價結論
嚴格按照市財政局績效評價相關工作要求，根據細化的各項指標，針對完成情況進行了評估，確保整體績效評價能充分反映成效，為來年的項目實施提供第一手的參考信息，為實施過程中存在的問題提供有效的解決方案。
（一）得分情況
在績效自評工作中，通過組織調研、數據測算，準確地計算出各項指標的實際得分，并對測算結果進行了細致的復核，形成最終的評價結果。
“產出”指標總分50分，得分60分。
“效益”指標總分30分，得分30分。
“滿意度”指標總分10分，得分10分。
（二）評價結論
全市基層公共文化服務中心結合實際進行了管養、標識牌進行了提升。完成了西津街道、南山街道2個鄉鎮級綜合文化服務中心、河瀝溪街道塢村社區等7個村級綜合文化服務中心建設提升任務。利用現有文化活動室、農家書屋等文化資源，參照“八個有”標準（有廣場、有活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數字文化服務、有文藝團隊、有特色活動），建設提升為村級綜合文化服務中心。
四、績效評價指標分析（可附表進行分析）
（一）項目決策情況。該項15分，得分15分。項目立項符合法律法規、相關政策、發展規劃以及部門職責；績效目標設置依據充分，符合實際，目標合理、明確。
（二）項目過程情況。該項25分，得分25分。項目業務管理制度健全，戲曲活動符合管理規定；財務管理制度健全，資金使用符合財務管理相關規定；預算執行率達100%，項目預算資金嚴格按計劃執行。
（三）項目產出情況。該項30分，得分30分。產出數量實際完成率100%；產出質量達標率100%；產出時效完成及時率100%；產出成本節約率為0。
（四）項目效益情況。該項30分，得分30分。基層綜合文化服務中心是農村群眾文化工作的重要組成部分，是黨和政府開展農村文化工作的基本陣地，加強基層綜合文化服務中心建設工作，夯實了陣地建設，提升了基層公共文化基礎設施服務水平。
項目績效報告9
一、專項資金設置情況
我單位管理的區級專項資金共計2項，設立依據如下：
（一）文化提升工程項目費。文化提升工程專項資金設立于2013年1月，根據《即墨市第十七屆人民政府第五次常務會議紀要》（即政紀字[2013]32號）精神，由我部牽頭實施即墨區文化提升工程。當年全區建有700多個文化廣場，600多個文化大院，群眾參與廣場文化的熱情非常高漲，但由于缺乏組織引導，這些文化設施的利用率不足，群眾文化水平不高。同時，為培育造就一支結構合理、素質優良、門類齊全，適應建設開放型現代化城區需要的文化人才隊伍，鼓勵文化工作者潛心創作，多出精品，勇攀學術高峰。為建立“身邊好人”評選常態化機制，廣樹平民道德典型，發揮典型引領作用；要建立健全志愿服務制度，進一步壯大志愿者隊伍，完善社會志愿服務體系，推動志愿服務活動經常化制度化。發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用，進一步豐富全區人民群眾精神文化生活，全面激發全區文化發展的活力和動力，推動“文化即墨”建設深入開展，有力提升我區文化發展水平，放大“即墨好人”品牌效應，用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊，積極培育塑造“即墨愛心義工”志愿服務品牌，為推動即墨經濟社會跨越提升和城區發展轉型升級提供堅強的思想保證、精神力量、智力支持和文化支撐。經區政府批準設立。
（二）公益廣告維護項目費。根據中央文明委《全國文明城市測評體系》文件要求，要在主次干道、商業街區等加強“講文明樹新風”公益廣告制作刊播。目前，已經在城區進行了燈桿耳旗、宣傳欄、公益小品等各類公益廣告設計制作，為有效維護這些載體，確保各類載體能夠有效發揮作用，需加強公益廣告日常維護。經區政府批準設立。
二、績效評價情況分析
（一）專項資金使用情況及分析
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費預算批復數金額為500萬元，其中，上級補助資金0萬元，區級資金500萬元，資金到位率為100%，資金執行率100%。該項資金按照有關在政策組織實施，會同區文明辦等單位組織驗收，將資金支付申請提報區財政，由區財政國庫支付中心足額支付到有關單位賬戶。
資金管理情況分析：該專項資金實際到位、支出情況與績效目標設定一致，資金專款專用，無截留、占用、挪用等違法違規使用問題。
2、公益廣告維修維護費。公益廣告維修維護費費預算批復數金額為45萬元，其中，上級補助資金0萬元，區級資金45萬元，資金到位率為100%，資金執行率100%。該項資金按照有關在政策組織實施，區文明辦等單位組織驗收，將資金支付申請提報區財政，由區財政國庫支付中心足額支付到有關單位賬戶。
資金管理情況分析：該專項資金實際到位、支出情況與績效目標設定一致，資金專款專用，無截留、占用、挪用等違法違規使用問題。
（二）績效目標完成情況分析
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費使用情況運行良好，開展原創文藝節目巡演、加強優秀文化人才選拔培育、重大節慶活動績效目標。繼續深入推進“文化即墨”建設，助力國際時尚城建設攻勢，進一步加強對全區文藝創作生產的引導，完善文化產品創作生產傳播的引導激勵機制，鼓勵和倡導廣大文藝工作者深入生活、扎根人民，成為時代風氣的`先覺者、先行者、先倡者，創作生產出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品，提升我區文藝作品的知名度和影響力，不斷創新形式豐富群眾春節期間精神文化生活，為我區加快建設特色鮮明、宜居幸福的現代化新區提供強大的價值引導力、文化凝聚力和精神推動力；開展理論惠民宣講提升工程績效目標。“學習強國”平臺稿件制作圖文、圖集、視頻、音頻稿件300余篇，后期將根據選題制作即墨楹聯牌匾、非遺等稿件；開展文藝精品創作活動績效目標。“發現即墨之美”全國網絡攝影大賽已經舉辦8年，旨在邀請國內及世界各地攝影家和攝影愛好者，聚焦即墨獨具特色的山海風光、深厚的歷史文化、巨大的發展潛力、幸福的百姓生活，用影像展現即墨的城市內涵和時代風采。通過“發現即墨之美”全國網絡攝影大賽這一扇窗戶，全面展示了即墨經濟發展的勃勃生機，勾勒出這座城市社會文化發展的時代軌跡。通過大賽，即墨山海旖旎的自然風光、淳樸的風俗人情、悠久的歷史文化，更加吸引了廣大攝影愛好者在這片土地上用心感悟和創作，通過鏡頭記錄源于生活的藝術之美；開展了公民道德建設、社會志愿服務體系建設績效目標。繼續放大“即墨好人”品牌效應，用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊，增強社會道德認同，樹立向上向善的社會道德風尚。通過推進志愿服務社會化、規范化、制度化，積極培育塑造志愿服務品牌，掀起“人人為我、我為人人”的志愿服務時代潮流，為社會公共服務提供有力補充。通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風公益廣告宣傳，進一步提升文明城市創建的思想和道德內涵,提升市民文明素質和城市文明程度。對照績效目標批復表自評資金使用已達到年初設定的指標值。
2、公益廣告維護費。根據公益廣告實際破損程度，截止到20xx年底，本項目通過公開招標，涉及資金45萬元，該項目通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風公益廣告宣傳，進一步提升文明城市創建的思想和道德內涵,提升市民文明素質和城市文明程度。有效維護主次干道、商業街區、公共廣場、公園、景區、公共文化設施等公共場所設計制作的公益廣告，使公益廣告充分發揮宣傳群眾樂見、隨處可讀，引導廣大市民向真向善向美的作用。根據公益廣告實際破損程度，截止到20xx年底，本項目通過公開招標，涉及資金45萬元，已對全區的破損公益廣告進行維修維護。對照績效目標批復表自評資金使用已達到年初設定的指標值。
三、專項資金績效監控情況
20xx年，根據區財政局《關于做好20xx年區級專項資金預算績效運行監控工作的通知》文件要求，對本部門上述二項專項資金實施了績效監控，均未發現問題。
四、績效評價結論
本部門所屬管理的文化提升工程和公益廣告維修二項區級專項資金本次績效評價得分為95分。
本次評價工作中發現存在問題的專項資金有一項，為文化提升專項資金，建議文化提升工程資金按季度撥付，避免年末一次性審核支付壓力過大，積壓資金過多、過久，影響有關工作單位資金運轉及勞動報酬的支付，造成了部門承辦企業工作積極性不高的現象產生。
五、自評結果應用和公開
根據預算績效管理具體要求，我們匯總編制《20xx年度中共青島即墨區委宣傳部專項資金績效自評報告》和專項資金績效自評得分表報送區財政備案，并在20日內通過政務網站向社會公開。
項目績效報告10
一、項目基本情況
保山中心城區目前有兩座污水處理廠建成運行，一座污水廠正在建設，一廠位于保山市隆陽區紅花河與東河交匯處西北側，處理規模為日處理污水4萬噸。二廠位于云南省保山市隆陽區河圖鎮河村東河西岸，處理規模為1.5萬噸/日。目前兩廠都是委托云南省深隆環保有限責任公司運營，收取的污水處理費也只夠支付運營費。三廠位于辛街胡家中學附近，正在建設的處理規模為4萬m/d，遠期14萬m/d。于20xx年8月投產運行。
二、項目績效自評工作開展情況
接到項目績效自評工作后，我公司立即組織相關部門收集考核數據、資料，在根據要求組織自評，及時查找出存在的問題進行分析，拿出解決方案。
三、項目績效實現情況
（一）項目資金情況
1、項目資金到位情況。
項目全年預算數18804068.4元，實際到位資金18804068.4元，執行率100%，保證了污水處理廠正常運行。
2、項目資金執行情況。
項目全年撥付污水托管運營及手續費18804068.4元，保證污水處理廠正常運行。
3、項目資金管理情況。
項目資金在保山昌源水務有限責任公司賬戶專項管理支付資金，確保污水處理費全部用在污水處理廠運營上。
（二）項目績效指標完成情況
1、產出指標完成情況。
（1）數量指標
項目按照環保部門要求全年需要完成化學需氧量消減量2841.38噸，氨氮消減量378.9噸。通過污水處理廠全體員工和公司領導的努力，全年完成化學需氧量消減量2841.38噸，氨氮消減量378.9噸。圓滿完成減排任務。
（2）質量指標
從環保部門監測（定期和不定期抽查）的情況來看，出水水質各項必檢指標均符合《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（gb18918—）國家一級B標準的規定。出水水質長期穩定達標。
（3）時效指標
根據環保部門要求，污水處理廠必須按時完成減排任務，保證污水廠正常運行，出水水質長期穩定達標。20xx年已按時完成。
（4）成本指標
根據年度預算，項目全年必須保證成本小于1880.41萬元，實際運營成本1880.41萬元，達成成本控制目標。
2、效益指標完成情況。
（1）經濟效益
項目全年經濟指標為盈利10萬元，由于本年度污水費撥付較上年增加了很多，所以本項目全年盈利602.9萬元。
（2）社會效益
本項目是衡量一座城市現代化程度高低的重要標準。對增強投資者信心，吸引投資具有巨大作用。同時也使得一些因環境問題受到限制的項目得以實施發展。保護環境，維持生態平衡，促進農業的持續發展。強化經濟發展的社會基礎，促進整個社會環境的進一步穩定。通過宣傳教育和收取排污收費，可以使大家認識到為了保護水資源，必須付出較高的經濟代價，從而提高居民環保意識。
（3）生態效益
污水廠的正常運行將會改善河道的環境現狀，逐步實現河道生態環境的良性循環，保證人民身體健康，造福社會，具有明顯的生態效益。
（4）可持續影響
本項目的正常運行，將增強保山中心城區社會穩定，改善社會環境、投資環境，提高城市功能，為投資者興辦各類企業提供良好場所，促進各個行業的發展，從而提高該地區的總體經濟水平。促使經濟結構合理化，提高了保山中心城區在市場競爭中的優勢，加強了其抵御經濟危機和政治危機的能力，從而提高了政府的'威信，維持社會的穩定，促使社會經濟的可持續發展。
3、滿意度指標完成情況。
污水廠的正常運行將會改善河道的環境現狀，逐步實現河道生態環境的良性循環，保證人民身體健康，造福社會。通過宣傳教育，提高居民環保意識。促使群眾滿意度不斷在提高。
四、績效自評結果
該項目圓滿完成20xx年的績效目標，以后我們將嚴格按照計劃組織實施，按月進行績效目標管控，若發生偏離及時糾正處理，確保年度績效目標按計劃實現。
五、績效自評結果
該項目圓滿完成20xx年的績效目標，極大緩解污水處理廠資金壓力，資金得到有效使用，污水處理廠得于正常運營，資金使用達到預期績效。
六、結果公開情況和應用打算
保山市住房和城鄉建設局將對績效評價結果進行全面公開接受社會監督。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
保山市住房和城鄉建設局將進一步加強預算管理，細化項目的實施方案，明確資金使用標準和依據，不斷完善，能全面反映項目產出、效果及效率的指標。
八、其他需說明的問題
無。
項目績效報告11
一、項目概括
（一）項目基本情況。
（1）縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負責本項目的統籌、協調、標準、監理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責：貫徹執行國家有關法律法規和方針政策；指導建制村通客運側護欄基建規劃工作；審核建制村通客運側護欄規劃、立項、設計和投資；編制全縣建制村通客運側護欄基建投資計劃；對建制村通客運側護欄建設項目的程序、行為、招投標、質量、進度、安全實施監督；會同有關部門調查處理基建投訴。
（2）項目立項、資金申報的依據。
護欄工程文件依據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。
（3）資金管理辦法制定。
項目資金實行項目管理和國庫集中支付。縣運管所根據上級每年下達的項目資金控制數和當年可用于建制村項目建設的資金，提出建設項目安排意見，報縣政府批準后下達資金到運管所實施。
項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預決算制度，嚴格控制支出，提高投資效益。縣運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關規定，對建制村側護欄建設、改造項目資金和采購資金加強監管。
對已安排的建設項目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項目建設資金，造成建制村側護欄安全責任事故的工程，一律嚴肅查處，并依法追究責任。
（4）資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預算文件后，按照上級預算安排，結合學校實際需求，由基建辦提出擬建項目方案，提交局黨委會研究，報縣政府批準后，安排下達工程建設專項資金。專項資金采取據實分配的辦法，根據工程項目規劃和缺口數，結合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節儉”的原則，把滿足基本需要放在首位，注重投入效益。
（二）項目績效目標。
（1）項目主要內容。
1、縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：波形護欄總長40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。
（2）具體績效目標。
1、項目完成。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程開工時間（20xx年3月），完工時間（20xx年5月），投入使用時間（20xx年5月）。建設項目是按程序招標，驗收合格已按指標完成。
2、項目效益。成本采購（材料采購）成本，人工，安裝。
3、滿意度指標。出行更加安全、放心；滿意度100%。
（3）項目是否與實際相符，目標合理性。
護欄工程（蒿壩鎮、武德鄉、龍鎮鄉、騰達鎮、鎮舟鎮、巡司鎮、維新鎮、沐愛鎮、海瀛鄉、孔雀鄉）申報內容與實際相符，目標可行。
（三）項目自評步驟及方法。
1、了解、收集財政支出項目的`相關基礎信息資料；
2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標體系；
3、根據項目實施情況和評價指標體系的要求，填報評分表和數據統計表；
4、評價工作小組根據現場調查，補充和核實相關信息；
5、撰寫評價報告并提交評價報告。
6、考評分值。
波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分，主要扣分原因：項目預算資金與預算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項目，項目計劃資金為742.748.萬元，實際施工完成到位764.18萬元，項目完成后發揮有效作用，部分損毀部件未得到及時后續維護。
二、項目資金申報及使用情況
（一）項目資金申報及批復情況。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：根據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》（筠交）〔20xx〕229號文件；項目批復《縣20xx年交通大會戰農村公路項目建設方案》。
（二）資金計劃、到位及使用情況。
2、資金計劃。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴格按照相關財經紀律和按工程進度劃撥，完善財務管理制度和內控制度。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程合計使用764.18萬元。
三、招標、投標的采購。
（一）招標的邀請。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托，依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，采用公開招標方式，為委托方的公路波形護欄組織政府采購。
（二）競標公司。
路橋工程有限公司競標成功。
四、評價結論及建議
（一）評價結論。
縣建制村通客運村道路側護欄安保工程已按施工合同、設計要求完成，執行了相關強制性條文規定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質量合格（合同段質量自評得分：93.3分）。
（二）存在的問題。
在施工期間由各種車輛和機械所產生的噪聲，對環境可造成較重的影響，有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
（三）改進措施和有關建議。
1、細化預算工作，認真做好預算。進一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算的相關制度和要求，本著“勤儉節約，保障運轉”的原則進行預算；盡可能的全面不漏項，進一步提高預算的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理中，進一步加強預算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。
項目績效報告12
一、項目概況。
xx縣xx小花椒農業商貿有限公司是經xx縣市場監督管理局批準成立的一家專業集花椒種植、加工和銷售的民營企業。項目位于xx縣xx鎮xx村余家河壩，總投資5000萬元。該項目占地面積20畝，建筑面積8800平方米，其中廠房6000平方米，辦公樓1000平方米，交易市場1000平方米，宿舍1000平方米，食堂500平方米，其他附屬用房300平方米，并配套完善其他附屬設施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。
(一)立項依據
按照xx省人民政府關于加快工業園區標準化廠房建設的意見精神，凡在省級重點工業園區及工業強縣園區，由園區管委會統一規劃建
設，符合園區產業發展規劃，承接中小及非公企業入園發展的新建標準廠房，經省級工業園區管理部門審查認可，納入扶持范圍，省級財政專項資金給予每平方米200-300元補助。其中，單層每平方米給予200元補助，多層每平方米給予300元補助。聞創溝燴鐺險愛氌譴凈禍。
績效目標設立
項目建成后每年可加工花椒20000噸，實現產值1億元，可提供100人左右的'就業崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財政劃撥144.8萬元;5月22日財政劃撥200萬元;6月28日財政劃撥131.2萬元，合計476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。
二、業務管理
(一)管理制度。
xx公司創建成立后非常重視管理，現已建立科學現代化的企業管理制度，內控組織機構健全，制定了嚴謹的《公司章程》，明確了公司的經營范圍、發展規劃、股東的權利和義務，形成了規范的內部管理機制。目前公司下設五部一室，辦公室、行政部、財務部、營銷部、生產部、基地建設項目部等職能部門。釅錒極額閉鎮檜豬訣錐顧葒。
(二)質量管理
xx公司廠房建設由昭通順辰建筑安裝有限公司承建，監理方為：xx隆強建設工程監理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠房建設相關檔案資料由該公司辦公室負責管理。
三、財務管理
(一)管理制度
園區管理委員會執行彝園管通【xxx】xx號財務收支管理規定。xx公司標準化廠房建設補助資金撥付到位后，由該公司財務部按照該公司財務管理制度進行管理，確保專款專用。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。
(二)資金使用合規性
項目經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用，經費均按照縣財政局有關文件、通知精神執行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。
(三)會計核算
財政撥款及轉撥xx公司的經費支出業務由園區財務室核算。資金的具體使用由xx公司財務部負責核算。
(四)財務監控廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。
按照財政一體化要求，該項目款的支付由園區管委向縣財政申請，撥款環節由縣財政局負責財務監控。資金劃到xx公司的賬上后，由該公司的內控管理部門負責對該項目款的使用進行財務監控。煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍齊。
四、項目產出
(一)項目完成情況
該項目于20xx年11月正式開工建設，截至目前，廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎設施建設、生產設備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進行，目前主體工程相繼完工并投入生產。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。
(二)資金使用情況
園區財務室向xx公司劃款情況：20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元。籟叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。
(三)成本節約
公司本著勤儉辦廠的原則使用財政劃撥標準化廠房建設補助資金，按照公司財務管理制度規定使用資金。
五、項目效益
目前，公司主體工程已經完成，處于試運行階段，因今年廠房建設原因，錯過花椒收購旺季，故今年生產花椒70余噸，產值980萬元，公司就業人員100余人。
項目績效報告13
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對天津市住房和城鄉建設委員會的“臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為88.84分，評價等級為“良”。有關情況如下。
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目背景
完善住宅小區市政配套基礎設施，有利于為群眾提供更加舒適的居住環境和便利的出行條件，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現行城市發展規劃部署要求，新建住宅小區均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施。《城市道路管理條例》（國務院令第198號）《天津市城市道路管理條例》均規定，城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃，應當與城市道路發展規劃和年度建設計劃相協調，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側，是該項目的配套主要道路。“帶鋼廠地塊”是位于天津市南開區的住宅小區，于20xx年8月開始建設，20xx年10月竣工，建設有7棟住宅樓及物業管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎設施建設，滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務配套需求，天津市住房和城鄉建設委員會（以下簡稱“市住房城鄉建設委”）20xx年申請設立了臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目。
2.主要內容
項目主要內容是實施臨潼路道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉建設委是項目主管單位，所屬事業單位天津市安居工程發展中心（以下簡稱“安居工程發展中心”）是項目實施單位。市住房城鄉建設委負責審核安居工程發展中心上報的項目實施方案及年度預算，向安居工程發展中心撥付項目資金，監督資金使用方向，監督管理項目實施質量、進度等。安居工程發展中心具體負責項目招投標、監督管理、驗收、結算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復資金1777.15萬元，由安居工程發展中心按照工程實際完成情況，分批向市住房城鄉建設委申請資金，市住房城鄉建設委審核后向市財政局提出資金申請，并撥付至安居工程發展中心。20xx年-20xx年，項目實際到位資金為1439萬元，資金到位率為100%，到位及時率為100%。截至20xx年9月30日，項目共簽訂23個合同，合同總額為1493.74萬元，實際支付1210.53萬元（按合同支付1210萬元，印花稅0.43萬元，電費0.1萬元），預算執行率為84.12%。
（二）項目工作目標
通過實施臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程等8項工程，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件，完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。
二、績效評價情況
（一）績效評價方法
結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對臨潼路進行了現場評價。
（二）績效評價結果
經過綜合評價，臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目得分88.84分，評價等級為“良”。其中，決策15分，過程17.98分，產出35.06分，效益21.8分，項目自評報告及自評表填寫不夠規范扣1分。
評價結論：本項目立項依據充分，績效目標較明確，財政資金足額及時到位，項目產出數量、質量基本達到預期目標，成本節約情況較好，實現了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益，但項目在決策、過程、產出和效益方面均存在一定問題。決策方面，立項程序不夠規范，預算測算數據不符合客觀需求；過程方面，資金支出不夠規范，制度執行有效性不足；產出方面，項目實施進度滯后。
三、項目產出及績效
（一）項目產出情況
1.產出數量
（1）新建道路長度。根據《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。
（2）新建排水工程（包括墻子河西路污水管道）。根據《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
（3）新建給水工程。根據《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》，安居工程發展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條DN300給水管道。
（4）新建中水工程。根據《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條DN300中水管道。
（5）新建燃氣工程。根據《燃氣管道帶氣置換任務單》和現場調研，安居工程發展中心新建了1條DN300燃氣中壓管道。
（6）新建路燈工程。根據現場調研，安居工程發展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
（7）新建綠化工程。根據《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現場調研，安居工程發展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作，共種植74棵。
（8）新建交通設施工程。根據《“兩類設施”驗收告知書》和現場調研，安居工程發展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。
2.產出質量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日，道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收，驗收結果均為合格。
3.產出成本
成本節約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬元，項目共簽訂23個合同，合同總額為1493.74萬元，成本節約率為15.95%。
4.產出時效
（1）工程完工及時率。根據項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料，發現僅路燈工程1項按照合同規定總工期按時完工，其余7項實際完工時間均長于合同規定總工期，具體情況見表2。
（2）竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日，除路燈工程仍未開展驗收工作，其余7項全部完成驗收工作，完成及時率93.91%。
（二）項目實現的效益
1.社會效益情況
（1）緩解相鄰道路交通壓力，改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程，是城市次干線道路，行駛車輛可直接由臨潼路右轉青年路進入紅旗路主干線路，起到交通分流作用；同時根據《項目建議書》預測每小時通行能力達到1968pcu，而周邊小區（芳庭雅苑、雅美里小區）共有1597戶居民，預估1600輛車，臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力，為附近居民出行創造良好的交通條件。
（2）完善城市基礎設施，提升居民生活便利性。根據現場調研及滿意度調查，臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后，完善了“帶鋼廠地塊”基礎設施，有效地滿足了居民基本生活需求，提升了居民生活便利性。
2.服務對象滿意度
附近居民滿意度。本次現場調研共發放問卷40份，回收有效問卷共40份。根據問卷情況，40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設非常滿意，55%表示比較滿意，5%認為建設一般，附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。
四、存在的主要問題
（一）項目未開展可行性研究，進度風險管控不足
安居工程發展中心未按照《市住房城鄉建設委關于臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復》（津住建計審〔20xx〕89號）內容開展可行性研究，未就項目實施過程中可能出現的影響項目進度的風險因素進行預判、調研核實和分析，進而制定相應管控措施并合理安排工期，導致其中7項工程實際工期均長于合同規定總工期（詳見表2）。
（二）項目未編制投資預算，以概算代預算，計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異
按照工程類項目組織實施流程，在完成施工圖設計后要編制投資預算，但安居工程發展中心并未開展此項工作，導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異。同時，由于未編制投資預算，安居工程發展中心未能進一步核定工程建設輔助工作，導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程，在實際建設過程中因無需開展而未發生支出，計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。
（三）項目資金支出不夠規范
項目共簽訂23個合同，其中12個合同資金支出與合同規定付款方式及付款期限不一致，具體表現為：一是資金支出未按照合同規定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協議規定，結算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”，而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規定的“預付款于市住房城鄉建設委資金到位后15日支付”履行，市住房城鄉建設委于20xx年8月撥付資金，而安居工程發展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規定“工程完工后支付合同總價60%”，應支付至97.97萬元，但用款申請表申請支付至95.31萬元。
（四）個別制度執行不規范
項目個別環節未能按照相關制度執行，制度執行有效性不足。驗收管理方面，給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章，驗收管理規范性有待提升。結算審核方面，一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規定》（財建〔20xx〕504號）規定費率進行結算，項目批復總概算1777.15萬元，按照《基本建設項目管理規定》（財建〔20xx〕504號）中項目建設管理費總額控制數費率表，建設管理費應為31.66萬元，但實際結算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規定開展結算審核工作，《工程建設合同結算管理規定》要求“合同發生調整的實質性內容（金額、約定內容等），需要在結算協議中列明并以新的結算金額與供應商簽訂結算單及結算協議”，燃氣工程結算審核報告中增加工程清單外工作量，但僅在結算報告中列明實際工程量（包括工程清單內、外工作量），未重新簽訂結算單及結算協議。
（五）項目驗收、結算審核進度滯后
項目主要包括道路工程等8項內容，于20xx年7月3日開始施工，但截至20xx年9月30日，個別工程驗收、結算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成，截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展，驗收工作滯后；道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內向發包人和監理人提交竣工結算申請單，并提交完整結算資料”，工程已于20xx年11月24日完成驗收工作，但截至20xx年9月30日仍未完成結算審核工作。
五、相關建議
（一）加強項目可行性研究，為后續有效實施奠定基礎
可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經濟合理性、建設條件可行性進行的科學論證，是項目投資決策重要依據，能為后期項目實施提供科學指導。建議安居工程發展中心根據市政基礎設施項目立項相關政策文件，結合項目現狀、申報材料，深入調研、分析各子項實際需求、市場價格，對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究，以便于編制具體、明確的可行性研究報告，為項目后期實施提供有效指導。
（二）規范工程項目投資預算編制工作，提高預算編制合理性
工程類建設項目組織實施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究；設計階段主要包括勘察、設計（初步設計-概算、施工圖設計-預算）；施工階段主要包括采購及施工；交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結算、竣工決算。建議安居工程發展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作，根據項目既定的施工圖紙，結合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算，避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大，確保充分發揮財政資金使用效益。
（三）加強資金支付監管力度，提高資金使用的規范性
建議安居工程發展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付，并嚴格落實《票據報銷管理辦法及財務報銷程序》中規定的審批流程要求和對應經辦人員責任，維護合同本身的法律效力，充分發揮制度本身對工作管理的.約束和指導作用，提高資金使用的規范性。
（四）嚴格執行現有制度，提高項目精細化管理水平
針對已有的《基本建設項目管理規定》（財建〔20xx〕504號）《工程建設合同結算管理規定》《工程質量管理制度》等工程管理制度，建議安居工程發展中心嚴格執行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結算管理等細則，規范項目過程管理工作，提升項目實施的有效性和全過程管理水平。
（五）強化項目過程管控力度，提升項目實施的有效性
一是建議安居工程發展中心加大自查力度，加強對項目實施過程的核查、巡查，及時發現項目實施過程中出現的問題，進行總結分析并及時整改，確保項目按期完成；及時開展竣工驗收和工程審計工作，按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉建設委加強對項目實施進度的督導工作，提出整改要求并督促整改，保證項目執行進度與合同約定工期的一致性。
（六）組織培訓、學習，提升預算績效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規范、驗收及結算審核進度滯后等問題，集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經驗積累不足。建議市住房城鄉建設委結合中央及我市關于全面實施預算績效管理的政策文件精神，加強對預算績效管理相關制度的學習，督促項目主管單位、實施單位深化對預算績效管理的認識，牢固樹立績效理念，將其融入到項目事前、事中、事后具體管理，推動財政資金聚力增效。
項目績效報告14
一、基本情況
（一）項目概況。
紅河州財政局20xx年初預算項目4個，項目預算資金1010萬元，全年支出759.18萬元，預算執行率75.17%。分別是：
1.財政改革業務經費，項目預算資金177萬元，全年支出43.27萬元，預算執行率24.45%。
2.財政監督檢查經費，項目預算資金41萬元，全年支出0萬元，預算執行率0%。
3.財政委托業務經費，項目預算資金423萬元，全年支出416.14萬元，預算執行率98.38%。
4.財政信息化維護經費，項目預算資金369萬元，全年支出258.77萬元，預算執行率70.13%。
（二）項目績效目標。
1.財政改革業務經費項目年度總體目標：進一步理順紅河
州財政標準體系，深化財政管理體制改革，做好“六穩”工作，落實“六保”工作，兜實兜牢“三保”底線，印發《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預算執行情況和20xx地方財政預算（草案）》。強化地方金融機構監管，繼續落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》，加大防范非法集資宣傳教育力度，提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化，培養和選拔珠心算選手，促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設，按照州委組織部干部培訓要求，舉辦一期財政干部培訓班。
2.財政監督檢查經費項目年度總體目標：在2020年監督
檢查工作的基礎上，完成以下財政監督檢查服務：會計信息質量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預決算公開檢查服務、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環保資金檢查等財政監督檢查工作。
3.財政委托業務經費項目年度總體目標：完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業務、政府購買PPP咨詢服務、預決算公開檢查委托業務和2020-20xx年小（二）型病險水庫除險驗收項目工作，為了進一步深化州級預算績效管理工作，提高預算執行效率，加強財政資金支出管理，逐步擴大財政資金績效評價的規模和范圍及項目評審工作，提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經費項目年度總體目標：在2020年的基礎上，完成以下信息化運行維護任務：
（1）保障數據中心設備、數據安全穩定運行，確保全州財政業務系統平穩運行，財政專網平穩運行，視頻會議正常召開；
（2）完成財政一體化等系統維護、設備購置、電費支付等；
（3）云南省地方財政預算標準化管理平臺；
（4）紅河州預算單位會計信息集中管理系統運行維護費、設備購置費、設備租賃費；
（5）資產系統數據對接開發項目；
（6）省政府采購管理信息系統、“政采云”電子賣場；
（7）隱性債務監測平臺新模塊開發及服務項目；
（8）紅河州部門決算業務管理系統建設費、設備購置費、運維費。
（三）項目組織管理情況。
1.成立以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人及
局辦公室相關人員為成員的部門整體支出績效評價工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確工作職責，制定任務分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規則》（紅財〔2010〕28號）、《紅河州財政局機關財務管理辦法》（紅財黨組〔2014〕30號）等6項制度，以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編，修訂完善《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度，進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序，加強了預算管理，規范了收支行為。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度，形成良好的內部控制機制。
3.各項目管理科室根據職責分工、管理流程，按各項目的具體工作要求，制定工作方案、確定實施范圍、明確目標任務、職責分工、工作要求、工作時間節點等，保證項目順利實施。
4.通過公開招標方式，擇優委托第三方機構，協助紅河州財政局完成相關工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標與整體戰略目標的一致性，在單位內形成以績效為導向的財政資金管理機制，建立統一、規范的績效管理體系并全面正確實施，紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下：
1.修訂完善了《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度，進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序，加強了預算管理，規范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評，對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預算執行率偏低的`項目進行分析并說明原因，研究提出改進措施。
3.根據預算法、《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔2020〕10號）、《紅河州財政局關于印發〈紅河州州級預算績效管理工作規程（試行）〉的通知》（紅財預〔2015〕97號）等相關文件要求，對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標進行了優化，確保績效目標設置更加科學、合理。
4.開展事前績效評估工作，在第三方機構人員的指導下，由部門領導、相關業務科室負責人組成專家評估小組，形成評估成果。
5.開展績效運行監控工作，明確績效運行監控的目標，把績效管理的目標分解落實到績效監控中，提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
6.在第三方機構指導下，結合部門實際情況，搭建起了本行業、本領域的整體支出和項目支出績效指標體系。
7.配合第三方機構開展2020年項目支出績效部門評價工作，對評價結果存在問題進行分析，提出改進措施并進行整改，提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結論（附相關自評表）
（一）績效評價綜合結論。
1.財政改革業務經費，共設22個績效指標，完成13個，未完成或部分完成9個，預算執行率24.45%，自評得分61.4分，自評等級為“中”。
2.財政監督檢查經費，共設8個績效指標，完成8個，預算執行率0.00%，自評得分90分，自評等級為“優”。
3.財政委托業務經費，共設32個績效指標，完成29個，未完成或部分完成3個，預算執行率98.38%，自評得分92.93分，自評等級為“優 ”。
4.財政信息化維護經費，共設25個績效指標，完成24個，未完成1個，預算執行率70.13%，自評得分95分，自評等級為“優”。
四、主要經驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規則》（紅財〔2010〕28號）、《紅河州財政局機關財務管理辦法》（紅財黨組〔2014〕30號）等6項制度，以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編，印發《紅河州財政局關于印發<機關公務接待管理辦法>的通知》（紅財辦發〔2020〕12號），對制度適時更新。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度，形成良好的內部控制機制。為項目的管理奠定了基礎，保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
（一）項目預算及自評工作不夠精準，統籌協調不夠，不能及時解決項目實施過程中存在的問題，難以確保項目實現預期目標，各項目科室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。
（二）在績效指標完成情況填報工作中，財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難，并對后期的運行監控和績效評價工作增加了難度。
（三）部分項目由于不可抗拒原因，未完全按年初計劃開展，資金支出進度緩慢，影響了工作任務和績效指標的完成，拉低了績效評價得分。如：因受疫情客觀因素的影響，取消了財政干部培訓和珠算心算比賽，影響了工作任務和相應績效指標的完成。
六、下一步工作打算
（一）進一步提高認識，加強預算管理，做好項目前期的調研決策工作。
（二）進一步調整充實績效評價工作領導小組人員，明確分工，形成合力，壓實責任，確保完成單位年度考評目標任務。
（三）加大對績效評價相關知識的培訓力度，結合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護經費”項目的“政府性債務系統建設咨詢委托業務設備購置19.8萬元”、“政府性債務系統建設咨詢委托業務維護費40萬元”經財政部門批準調整為“紅河州債務系統駐場運維服務經費10.8萬元”、“2020年新增專項債券項目資金使用合規性核查工作委托業務費49萬元”，同時更新了相應的績效指標。
項目績效報告15
根據河財績效〔20xx〕23號要求，結合我校20xx年開展生均公用經費項目實際進行自評，形成自評報告如下：
一、項目基本概況
（一）項目概況
1.立項背景
為解決職業學校公用經費嚴重不足狀況，根據桂財教【20xx】45號，中職學校生均公用經費從20xx年秋季學期起開始執行，20xx年執行到位。所需經費由同級財政負擔，列入同級財政預算安排。市屬學校20xx年中職生均公用經費600元。我校20xx級學生919人，20xx級學生1064人，20xx級學生883人。預計年平均學生人數2836人，中職生均公用經費170.16萬元。
2.項目實施情況
20xx年生均公用經費用于學校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開支，緩解學校公用經費嚴重不足情況，基本上達到了預期的效果。
3.經費來源和使用情況
生均公用經費由市財政局于20xx年2月3日下達，金額170.16萬元，學校按照公用經費使用要求全部資金170.16萬元，無結余。
（二）項目績效目標
年初設定該項目的績效目標：生均公用經費用于學校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開支，緩解學校公用經費嚴重不足情況。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月30日，成立20xx年我校生均公用經費項目績效評價工作組，負責績效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：
1.工作組成員
組長：李翼河池市衛生學校黨總支書記、校長
副組長：周軒河池市衛生學校副校長
成員：江濱河池市衛生學校總務科科長
劉鋼河池市衛生學校副校長
羅利婉河池市衛生學校財務會計
2.工作職責
（1）組長職責：審批績效自評方案，監督、檢查、核實績效自評結果；
（2）副組長職責：審核修改擬定的`績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
（3）小組成員職責：起草和修改績效考評方案報考評工作組會議討論通過，實施執行績效自評方案；牽頭組織并實施年度績效自評，根據組長、副組長指示，對考評結果進行復核，完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年10月6日，考評工作組根據財務處提供財務資料開展自評檢查工作，對項目整體實施情況和質量進行評定，核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
（一）投入
20xx年我校生均公用經費項目資金170.16萬元，由市財政局安排。
（二）過程
在20xx年我校生均公用經費項目實施過程中，紀檢督察處加強項目實施過程監督，學校按預算用于水費、電費、郵電費和其他商品和服務支出、資本性支出，項目都能按照項目預期正常有序開展，并取得了良好的效果。
（三）產出
20xx年按照公用經費使用要求使用在辦公費0.16萬元、水費63.5864萬元、電費50.2365萬元、郵電費23.8813萬元、維修費萬元、物業管理費萬元、專用材料費0.5558萬元、印刷費萬元、差旅費1.3535萬元、公務用車運行維護費萬元、勞務費0.3932萬元、租賃費4.8萬元、其他商品和服務支出25.1841萬元、培訓費萬元。開支總計170.16萬元，無結余。緩解了學校公用經費嚴重不足情況。
通過項目績效驗收，項目評價小組認為該項目通過驗收。
（四）效果
1、社會效益：通過實施生均公用經費，緩解了學校公用經費嚴重不足情況，保證了學校正常運轉。
2、社會公眾滿意度：學校師生對該項目實施感覺非常滿意。
（五）評價結果和評價結論
本項目自評分為95分，評價等級為優秀，達到預期績效目標。
四、意見和建議
希望政府安排20xx年該項目資金多上些，確保該項目繼續實施。
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