救助項目支出績效監控報告范文(通用10篇)
在現實生活中,報告有著舉足輕重的地位,其在寫作上具有一定的竅門。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編收集整理的救助項目支出績效監控報告范文(通用10篇),希望對大家有所幫助。
救助項目支出績效監控報告1
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T基本情況(包括部門的在職人員情況、機構設置、主要職能及重點工作計劃等)。
1、部門職責
懷化市殘疾人聯合會的職能是“代表、服務、管理”(即代表殘疾人共同利益,維護殘疾人合法權益;團結教育殘疾人,為殘疾人服務;履行法律賦予的職責,承擔政府委托的任務,管理和發展殘疾人事業)。
2、機構設置
懷化市殘疾人聯合會作為一級部門預算單位,內設部室為:辦公室、康復部、教育就業部,1個下屬事業單位:懷化市殘疾人服務中心。
3、在職人員情況
20xx年末,我單位共有編制18人,年末實有在職人數20人(含勞務派遣2人,公益性崗位1人),退休人數9人。
4、重點工作計劃
20xx年,我們將全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及省委十一屆十一次全會、市委五屆十次全會精神,踐行新思想,落實新要求,展現新作為,推進殘疾人事業健康發展。
一是加強黨的政治建設。認真貫徹落實對湖南工作和對殘疾人工作的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。
二是加強從嚴管黨治黨。認真履行從嚴管黨治黨主體責任及“一崗雙責”,加強意識形態領域工作,強化黨風廉政建設和反腐敗工作,推進從嚴管黨治黨成為新常態。
三是推進按比例就業和穩定發展集中就業。進一步加強殘疾人就業創業政策優惠力度,通過更多實實在在的政策扶持,不斷提高殘疾人就業創業積極性,最終實現收入增長目標。
四是推動殘疾人康復服務更加精準優質,加強康復服務體系建設,加強殘疾康復服務人才隊伍建設。
五是不斷加強殘疾人教育。提高殘疾人教育普及水平,提升特殊教育教學質量。
六是有效保障殘疾人權益。推進懷化市無障礙環境標準化、規范化建設。加大殘疾人法律救助力度,開展殘疾人法律救助服務。繼續做好殘疾人信訪維穩工作。
七是繼續做好殘疾人基本服務狀況和需求信息動態更新,加快推動三代殘疾人證更新換代。
八是進一步加強殘聯組織建設,加強機構設置和人員配備,壯大殘聯系統干部隊伍力量,推進鄉鎮(街道)、村(社區)殘疾人工作者職業化、專業化發展。
。ǘ┎块T整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。
1、20xx年部門預算情況
20xx年年初收入預算484.47萬元,均為一般公共預算經費撥款。年初支出總預算484.47萬元,其中:基本支出202.67萬元(人員經費166.38萬元,日常公用經費30.89萬元,資本性支出0.9萬元,其他支出(非稅收入返還4.5萬元);項目支出281.8萬元。
2、20xx年部門決算情況
20xx年度決算總收入678.24萬元,年初結轉與結余818.96萬元。20xx年度決算總支出1497.20萬元,其中:基本支出394.40萬元,占總支出的26.34%;項目支出1102.80萬元,占總支出的73.66%。20xx年年末結轉和結余0萬元。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
20xx年基本支出394.40萬元,其中:工資福利支出233.08萬元,商品和服務支出129.14萬元,對個人和家庭的補助支出29.56萬元,其他資本性支出2.62萬元。
“三公”經費支出4.92萬元,其中:因公出國出境(費)0萬元,公務用車運行維護費3.68萬元,公務接待費1.24萬元。
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1、專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。
20xx年財政下達項目資金283.89萬元(不含上年結轉818.9萬元),其中:殘疾人康復項目60萬元,殘疾人就業、盲人按摩進社區6萬元,殘疾人就業援助月9萬元,殘疾人培訓創業扶持經費8萬元,殘疾人培訓經費13萬元,殘疾人運動員訓練補貼19.87萬元,懷化市殘疾人托養康復中心85.64萬元,懷化市首屆殘疾人文藝匯演6萬元,殘疾人文化體育建設經費4.8萬元,獎勵殘疾人就業單位4.6萬元,殘疾人助學16.98萬元,殘疾人托養服務30萬元,無障礙社區改造20萬元。
2、專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。
20xx年財政撥付項目資金1102.8萬元,其中:殘疾人康復項目60萬元,殘疾人培訓創業扶持經費8萬元,殘疾人就業援助月9萬元,殘疾人就業、盲人按摩進社區6萬元,按比例安排殘疾人就業獎勵金1萬元,殘疾人運動員訓練補貼19.87萬元,懷化市殘疾人托養康復中心870.65萬元,懷化市首屆殘疾人文藝匯演6萬元,殘疾人文化體育建設經費4.8萬元,獎勵殘疾人就業單位4.6萬元,殘疾人助學16.98萬元,殘疾人托養服務30萬元,無障礙社區改造20萬元,殘疾人培訓經費13萬元,腦癱兒童康復項目32.9萬元。
3、專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。
為加強對項目資金的財務管理,先后印發了《湖南省殘疾人康復資金管理辦法》、《湖南省殘疾人就業與扶貧專項資金管理辦法》、《湖南省殘疾人輔助器具專項資金管理辦法》、《湖南省貧困家庭無障礙改造資金管理辦法》等管理辦法,制定《湖南省殘疾人扶助專項資金管理辦法》,辦公室作為預算執行的管理部門,按月梳理尚未支出的資金,對各部室資金使用情況進行監督、提醒和業務指導,要求加大資金支出力度,提高預算執行率。在資金使用過程中,嚴格監督審核,確保資金管理制度的有效執行。
三、部門專項組織實施情況
。ㄒ唬⿲m椊M織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
通過競爭和競談方式進行政府采購招投標。招標采購的項目嚴格執行項目招標和竣工驗收,事前按照政府采購的規定申報采購計劃,實施中對資金投向及年度資金調度進行詳細規劃,并及時將項目支出按預算科目編報財務決算。
。ǘ⿲m椆芾砬闆r分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。
在實施項目過程中,我單位嚴格按照項目管理制度及相關文件要求開展工作,建立健全管理制度,嚴格履行審批手續和公示制度,堅持公開、公平、公正原則,根據殘疾人需求,采取個性化服務的方式,制定了項目實施方案,通過實地考察、電話回訪、各市縣區殘聯自查等方式督促工作的落實。
四、資產管理情況
為了規范固定資產管理,實現固定資產優化配置,提高資產的使用效益,我單位制定了《固定資產管理制度》,嚴格按照《行政事業單位國有資產管理辦法》進行固定資產配置和處置。固定資產的管理歸口辦公室管理,日常由使用人和使用部門各司其職、共同保障資產的完整與有效利用。
五、部門整體支出績效情況
(一)堅持黨建引領,凝聚發展動力
市殘聯始終堅持黨的全面領導為首要原則,以全面從嚴治黨為根本保障,補短板強弱項,強化制度執行,推進黨的建設各項工作再上新臺階。
1.全面落實黨建工作責任。明確黨組履行黨建“主體責任”,黨組書記和支部書記履行抓黨建工作主要責任人責任,堅持將黨建工作與業務工作同部署,自覺把黨建工作放到殘疾人事業發展中進行思考、謀劃,專題研究、定期研判黨建工作,制定印發《懷化市殘聯20xx年黨建工作要點》《懷化市殘聯20xx年黨風廉政建設工作要點》,有效推動黨建工作責任落地落實,為抓好黨的建設工作明確了方向。
2.扎實開展黨史教育。把開展黨史教育作為一項重大政治任務,堅持以上率下、全面推進。一是注重學黨史,圍繞“學史明理”“學史增信”“學史崇德”“學史力行”四個專題,用好規定學習資料,堅持讀原著,學原文,組織開展黨組理論中心學習12次、黨史教育專題研討4次、主題網絡學習2次、黨史知識競賽1次,黨史宣講1次,講授主題黨課2次,赴黨性教育基地1次;二是致力干實事,堅持把學習黨史同推動工作結合起來,積極開展“我為殘疾人辦實事”實踐活動,圍繞重點民生實事項目、殘疾人康復服務、殘疾人就業培訓,困難殘疾人走訪慰問等方面開展系列活動,取得了較好成效,獲得了群眾認可。
3.筑牢支部堅強戰斗堡壘。嚴格按照支部“五化”建設要求,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話等黨建基本制度,全面推行主題黨日制度,堅持和完善重溫入黨誓詞和入黨志愿書、黨員過“政治生日”等政治儀式。全年組織支部學習6次,開展主題黨日活動12次,召開組織生活會2次,開展談心談話16人次。開展黨員志愿者社區“雙報到”活動,結對幫扶無物業管理小區,開展支部結對共建活動3次,幫助懷化市金秋助殘服務中心創建成為首批湖南省黨建助殘示范基地。
4.從嚴抓好黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,深入開展廉政教育,組織黨員干部學習黨規黨紀、重溫八項規定精神和典型案例通報累計10次。及時開展廉政提醒,利用節假日下發“廉節”通知4次,筑牢反腐防變思想防線。注重日常監督管理,充分運用監督執紀“四種形態”,有針對性的開展提醒談話2人,有效做到了抓早抓小,為殘疾人事業發展保駕護航。
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1.鞏固殘疾人脫貧攻堅成果。制定出臺鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興“聯村聯戶、四幫四促”行動方案和20xx年度工作實施計劃,通過調研摸底,市縣兩級殘聯確定結對村,干部職工聯系3至5戶殘疾人家庭。建立返貧監測機制,加強重度殘疾人收入監測,嚴防返貧致貧現象發生,對接鄉村振興局,將163戶殘疾人邊緣戶納入監測范圍。加大后盾單位扶持力度,市殘聯投入10萬元為結對村主干道安裝太陽能路燈134盞,投入33萬元給村民安裝凈水器110臺,同時組織開展白內障、腦卒中、聽力篩查和義診活動,為殘疾人免費發放輔助器具等。
2.殘疾人精準康復成效明顯。圍繞“人人享有康復服務”目標,積極開展集中適配和上門適配輔具活動,免費提供輔助器具免費適配服務,全市殘聯系統累計免費發放輪椅、拐杖、坐便椅等各類基本型輔助器具8000余臺/副(其中市本級免費發放輔具300余臺/副),助聽器適配600余臺,安裝假肢242例,適配矯正鞋86雙,完成白內障手術1600余例,推動落實殘疾人家庭醫生簽約300余人;市本級開展“腦卒中”救助44人,低視力適配154例,實現了基本康復服務率和輔具器具適配服務率均達到85%以上的目標。
3.多措并舉推進殘疾人興業增收。一是全面推進殘疾人按比例就業。全市按比例安置殘疾人10417人,其中新增安置127人;征收殘疾人就業保障金5630萬余元,其中市本級2140余萬元。二是多形式促進殘疾人就業。舉辦懷化市“點亮萬家燈火”殘疾人就業招聘會,為殘疾人朋友提供了800多個就業崗位,現場達成就業意向100余人;完成殘疾人職業技能培訓481人(超額完成44人),培訓投入經費70多萬元;舉辦殘疾人鄉村振興人才培訓班、殘疾人創業培訓班,完成培訓140人,投入經費136萬元;開展“陽光增收計劃”,培訓農村殘疾人1190人,投入經費230余萬元,另外沅陵縣、麻陽縣自籌資金開展農村殘疾人實用技術培訓,共計培訓151人。三是積極鼓勵殘疾人創業。全市共計扶持殘疾人創業183人,共計扶持資金150余萬元,其中縣級自籌32萬余元扶持60人。市本級自籌58萬余元扶持殘疾人創業基地14家、興業增收基地12家,幫扶輻射殘疾人家庭150余戶。四是創建殘疾人創業孵化基地。以懷化市筑無缺文化傳媒有限公司為孵化平臺,進駐河西經開區京東云(懷化)數字經濟產業園,為殘疾人及家屬提供直播帶貨技能培訓,為殘疾人企業提供技術及管理指導、融資幫助等。
4.不斷提升殘疾人教育幫扶成效。一是開展適齡殘疾兒童義務教育入學調查。與教育部門聯合進行調查比對,全市有適齡殘疾兒童4326人,已入學4324人(含送教上門)。二是做好省特校中專招生工作。組織開展調查摸底、網上報名,現場測試,今年共計21名殘疾學生被省特教中專錄取。三是助力殘疾學生參加高考。為全市50多名殘疾考生發放口罩、飲用水等物資,提供輔具器具、適配助聽、優先入場等便利服務。據了解,其中46名殘疾考生被普通高等院校錄取。四是繼續開展教育助學。全市共資助貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭學生子女共1462人,投入資金245.51萬元。
5.切實做好殘疾人權益保障工作。一是推動殘疾人社會保障政策落地落實,配合做好殘疾人“兩項補貼”發放工作,落實“兩項補貼”增長機制,將補貼標準提高到70元/人/月,開展殘疾人補貼發放精準認定和發放清理,及時上門核對、換發到期殘疾證,建立了殘聯、民政、稅務、醫保、人社多部門的工作協調機制,定期溝通情況,及時比對數據,確保符合條件的殘疾人享受到“兩項補貼”,醫保代繳,社保代繳等政策。二是加強殘疾人托養照護服務,為1320人提供居家服務,70人提供日間照料,130人提供寄宿托養,其中鶴城區、沅陵縣、溆浦縣、麻陽縣、通道縣為340名托養服務對象購買了意外保險。為提高了托養照護服務質量,市殘聯舉辦托養機構從業人員培訓班,培訓各縣市區托養機構從業人員40人。三是開展無障礙社區環境建設,今年確定4個社區開展無障礙環境改造,添加無障礙坡道和扶手、改造無障礙衛生間、張貼無障礙通道指示牌等。同時,市本級、鶴城區、沅陵縣、辰溪縣先后成立了盲人閱覽室,配備了盲文版、大字版圖書和盲人聽書機。四是認真做好殘疾人信訪工作,截至11月底,殘聯本級共接待殘疾人上訪132人次(索要生活費58人次、政策咨詢和相關事項74人次),來電95人次,發放殘疾人返鄉路費1160元,上線為民熱線1次,回復市長熱線3次、市長郵箱1次,切實維護了社會穩定。
6.殘疾人組織建設力度持續加大。一是鞏固基層殘聯組織建設,根據中央、省殘聯改革工作要求,積極協調市委組織部、市財政、市民政、市人社聯合印發《關于進一步加強和規范基層殘疾人組織建設的實施意見》,為縣市區、鄉鎮(街道)、村(社區)殘聯組織建設提供了具體政策依據。二是加強新任殘聯理事長培訓,開展縣市區新任殘聯領導干部情況摸底,積極組織參加全省新任殘聯理事長培訓班,市殘聯黨組書記、理事長曾云受邀講課。三是圓滿完成殘疾人基本狀況調查,全市調查持證殘疾人154415人,調查完成率為100%,其中入戶調查142025人,電話調查5223人,入戶調查率達96.45%。四是強化辦證工作管理,指導縣市區殘聯開展便民評殘70余次,便民評殘服務1600余人次;對8個縣市區開展殘疾人證辦理工作進行督查,針對辦證流程、檔案資料等方面的問題提出整改意見和要求;推動落實“跨省通辦”,于6月28日起,殘疾人證各項業務實現“跨省通辦”,全年受益人次達250余人;開展“評殘難、評殘貴”問題調研,配合省殘聯現場調研2個縣市區殘聯及評殘醫院,組織開展問卷調查近500份。
7.“十四五”殘疾人事業發展規劃編制順利。認真貫徹落實“十四五”規劃編制的一系列重要指示批示精神,成立市殘聯規劃起草專班,堅持開門編制,多次對接省殘聯編制工作,充分征求各方意見建議,反復進行修改完善,嚴格履行規劃編制程序,并經市政府常務會議和市委常委會議研究通過,市政府于12月24日批復同意規劃。
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1.重點民生實事項目超額完成。市殘聯將重點民生實事項目作為解決群眾急難愁盼問題的切入點,提前謀劃部署,全程跟蹤督導,及時解決問題,超額完成了年度任務目標。一是堅持應救盡救,讓每一名殘疾兒童享有康復救助。截至12月底,在全市450名康復需求指標基礎上,為全市853名符合條件的0-7歲殘疾兒童提供聽力、言語、肢體、智力和孤獨癥方面的康復救助,總人數為指標數的189.5%,累計訓練人數時長總數達5783個月,累計完成率160%。848名殘疾兒童不同程度地得到了有效康復。二是堅持以人為本,根據殘疾人需要改造家庭環境。截至11月底,按照戶均6000元的標準,全市共計為805戶困難殘疾人家庭實施了無障礙改造,超額完成省里確定的全市800戶任務目標。共計平整地面1.3萬平方米,坡化改造231處,建設護欄3200多米,改廚改廁328戶,配備各種電器400多臺,各類輔具1200多個。
2.殘疾人文體事業邁上新臺階。一是殘疾人文化藝術氛圍濃厚,扶持創建懷化市殘疾人藝術團(懷化市友愛助殘藝術中心),深入縣市區走訪和調研,發掘殘疾人民間藝術人才,舉辦“感黨恩、聽黨話、跟黨走”懷化市殘疾人勵志文藝晚會,展示了殘疾人熱愛祖國、熱愛生活、自強不息的精神風,在各縣市區舉辦文藝演出8場,共計3000余名觀眾觀看了演出,社會反響熱烈。二是殘疾人體育競技成績顯著。市殘聯將殘疾人運動員選拔培養作為重點工作,舉辦了全市殘疾人體育集中選拔賽,選拔并集中培訓了35名殘疾人運動員苗子,涉及游泳、田徑、乒乓球、象棋、飛鏢多個項目,投入訓練經費14萬余元。在第十六屆東京殘奧會女子田徑100米和200米項目上,我市優秀殘疾人運動員周霞奪得2枚金牌,在第十一屆全國殘疾人運動會暨第八屆特殊奧林匹克運動會上,我市運動員取得了13金6銀6銅的好成績。
3.啟動社區共享輔具推廣試點。為助力全國文明城市創建,深化無障礙環境建設,市殘聯通過共享的方式,以提升懷化市殘疾人輔助器具服務水平為目標,制定《懷化市殘聯“社區共享輔具工程”試點行動方案》,首批在4個社區設立共享輔具站,按照每個社區兩臺輪椅、兩副拐杖、一副助行器的標準,為試點社區配發了輪椅、拐杖等基本輔助器具。輔具使用采取固定使用與租借使用相結合的方式,便于群眾辦事使用。
4.大力發展殘疾人慈善事業。一是打造助殘慈善事業大平臺,不斷加強懷化市殘疾人福利基金會建設,引導社會各界加入助殘事業發展。20xx年,基金會獲得社會愛心捐款90余萬元,2萬余元的物資,爭取和實施多個上級部門、社會公益組織、愛心企業的助殘項目,其中包括“愛可聲”“健耳”助聽器80臺,價值約80萬;香港慈輝佛教基金會“愛心光明行”復明項目300例免費白內障手術;省殘疾人福利基金會3000例免費白內障手術,“腦卒中”康復項目20余萬;深圳市科尼特智能科技有限公司1000盞太陽能LED庭院燈和1000臺先科超濾凈水機,價值270余萬。全年開展走訪慰問139人,發放慰問金13萬余元,免費發放各類輔助器具600余件。二是指導志愿組織開展助殘活動,組織麻陽助殘志愿者協會、懷化金秋健康助殘服務中心負責人參加全省助殘志愿骨干培訓班,積極發揮志愿組織和志愿者在助殘工作中的積極作用,各類志愿組織開展疫情防控、康復照料、幫助農產、走訪慰問、健康義診、黨史教育等助殘志愿活動100余場,服務殘疾人5000余人次。
5.樹立典型發揮示范引領作用。今年來,市殘聯積極發掘殘疾人先進典型和助殘先進典型,全市2人被評為“全國殘疾人工作先進個人”,4人被評為“全省自強模范”,3個單位被評為“全省助殘先進集體”,3人被評為“全省助殘先進個人”。通過加強正面宣傳引導,組織開展殘疾人勵志宣講等方式,有效擴大了我市殘疾人事業發展影響力。
六、存在的主要問題
預算編制不夠精準。
七、改進措施和有關建議
1.進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現項目申報、實施、撥付、評價全流程監督與控制,規范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。
2.加強預算績效管理。進一步加強各單位的預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預算編制與執行的監督管理力度,提高預算資金使用效率。
救助項目支出績效監控報告2
一、基本情況
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“十四五”開局之年,我縣殘疾人工作以深入貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,扎實開展黨史教育,切實踐行守初心為人民辦實事。堅持以人民為中心的發展思想,推動落實新發展理念,統籌常態化疫情防控和殘疾人事業發展。
。ǘ╉椖抠Y金情況
截止至20xx年12月“殘疾人康復救助項目”項目資金到位8,083,706.02元,全部為縣級財政撥款資金;全年使用資金8,083,706.02元,已全部使用完畢,無項目結余資金。
(三)績效目標
。ㄒ唬┬旁L維權穩步推進
信訪維穩成效顯著。因處置得當,全年無到京到市上訪人員,殘疾人訴求都得到悉心解釋和妥善處理,縣殘聯信訪僅4件。維權工作有序推進。利用各類殘疾人日大力宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》《重慶市殘疾人保障條例》。為3人落實C5駕照補貼,每人1000元。落實燃油補貼8人,每人260元。落實殘疾人路橋費減政策免4人。
(二)組聯工作成效顯著
充分發揮五類殘疾人專門協會對殘疾人的組織、溝通作用,開展了豐富多彩的殘疾人文體活動和殘疾人日活動。精心組織全縣364名專職委員積極參加第五屆全國殘聯專職委員知識競賽,參賽率達100%。展現了豐都殘疾人專職委員昂揚奮進的風貌和穩步提升的綜合素質。對縣、鄉鎮(街道)、村(社區)殘聯干部開展培訓班四期,培訓人員達300人次,提升我縣殘聯干部理論水平和業務知識,增強了為殘疾人服務的能力。人性化核發殘疾人證,對癱瘓殘疾人和重度精神病人及其他不能到醫院鑒定的殘疾人實行親人代辦等方式,截至目前核發殘疾人證15356件。
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認真開展殘疾兒童康復工作,全年救助204人次,其中有3人實施矯治手術,有199人次享受康復訓練,共計投入救助金額212.66萬元。有125名殘疾兒童享受矯治手術和康復訓練生活補貼,投入資金24.41萬元;有49名兒童享受疑似殘疾兒童診斷補貼,投入資金1.36萬元。開展殘疾人家庭醫生簽約服務,簽約殘疾人15205人,投入資金91.23萬元。為肢體殘疾人免費配發電動輪椅、手杖、腋杖、購物車等基本輔具310件,適配安裝假肢14例。為413名重度殘疾人免費發放尿不濕。利用“愛耳日”“愛眼日”“殘疾預防日”“精神衛生日”等重大節日,上街設宣傳點、發放宣傳資料、街頭義診、電視臺播放公益廣告、組織康復知識講座等多種形式宣傳殘疾人康復的重要性。深入基層、深入殘疾人家庭對殘疾人宣傳康復知識,面授訓練方法,使殘疾人通過康復回歸或一定程度參與社會生活。
(四)教就工作不斷提升
對314名農村殘疾人開展實用技術培訓,技能培訓245名。推進高校殘疾人畢業生就業創業服務工作6人,多形式安置殘疾人就業99名。依法征收殘保金800余萬元。向17名殘疾人大學生發放助學金8.5萬元,向42名殘疾人往屆大學生發放困難生活補助8.4萬元。投入資金72萬元實施殘疾人“陽光家園”居家托養600名。投入1.75萬元,對8個因災因病造成家庭生產生活困難的殘疾人給予臨時困難救助。投入1400萬元,殘疾人“兩項補貼”享受20萬人次。
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一是宣傳工作有新起色。與豐都電視臺、報社、藝術家協會等媒體加強合作,大力宣傳殘疾人事業,全社會關心關注殘疾人及扶殘助殘的氛圍更加濃烈。二是加強殘疾人文化體育示范點的打造。在三合街道掛牌成立文化體育示范社區7個,為殘疾人社區文化體育活動的開展搭建了平臺。三是繼續鞏固已有成果?h圖書館盲人視障閱覽室對外開放并開展相關活動,縣電視臺“時政周末”欄目手語新聞全年播出節目48期。四是第六屆重慶市殘疾人運動會取得優異成績。豐都參賽運動員積極拼搏,取得4金5銀3銅的歷史最好成績。
投入144.3萬元獎勵扶持殘疾人產業發展506戶;投入953040元為25080名殘疾人購買意外傷害保險;投入359400元發放精神病人服藥2067人。
(四)部門(單位)職能職責
1、聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護殘疾人合法權益,為殘疾人服務。
2、團結、教育殘疾人遵守法律、履行應盡義務、發揚樂觀進取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會主義建設貢獻力量。
3、弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業,溝通政府、社會與殘疾人之間的關系,動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。
4、開展殘疾人康復、教育、勞動就業、文化、體育、科研、用品用具供應、福利、社會服務、無障礙設施和殘疾預防工作,創造良好的環境和條件,扶助殘疾人平等參與社會生活。
5、實施中央、省、州、縣有關殘疾人事業法律法規、政策、規劃和計劃,進行相關業務指導與管理。
6、對鄉鎮(鎮)殘疾人聯合會領導班子調整配備提出建議或意見,做好領導干部的業務培訓工作。
7、承擔縣殘疾人工作協調委員會的日常工作。
8、指導鄉(鎮)殘疾人聯合會的工作,管理各類殘疾人社團組織。
9、開展殘疾人事業的對外交流與合作。
10、承辦縣委、縣政府的其它工作。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析
按進度完成殘疾人社會保障和就業目標,以殘疾人事業高質量發展為主題,鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興戰略有效銜接,推動實現殘疾人共同富裕。
。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
績效目標指標設置9項,其中數量指標9項;質量指標按項完成編制;時效指標推進農村殘疾人民生保障和殘疾人事業發展;成本指標控制在財政預算內;經濟效益指標殘疾人人均純收入提高;生態效益指標殘疾人生活環境改善;社會效益指標提高殘疾人社會保障和就業;可持續影響指標長期持續;服務對象滿意度指標政府滿意度97%,部門領導滿意度96%。
。ㄈ┰u價結果
本項目自評得分97分,達到預期績效目標。
三、存在問題
。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯栴}
針對殘疾人這一特殊困難群體,實現精準扶貧的難度更大:第一,殘疾人的貧困情況更為復雜。殘疾人在各地分布更為分散,且每個殘疾人在情況、程度等方面都有所不同,所以很難保證貧困認定的精準程度,更難以為殘疾人提供長效、穩定、及時的幫助,導致后續很難去精準地為每一位殘疾人量身定做扶貧計劃,難以起到長久效應,完成脫貧計劃;第二,殘疾者往往存在長期的心理創傷,這無形中增加了扶貧工作者的難度。殘疾人是一個弱勢群體。由于本身的缺陷,在成長經歷中大多有受到歧視的現象,使得殘疾人在與正常人的接觸中,容易感到自卑;在與人的交流中,容易感到膽怯,這使他們排斥扶貧工作者,往往不愿意參與正常的勞動生產,使很多常規的扶貧辦法難以奏效。
。ǘ┵Y金使用方面的問題
無
(三)項目績效方面的問題
績效管理的經驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設計上,有待完善。
。ㄋ模┢渌矫娴膯栴}
無
四、下一步改進措施
建立專職的殘疾人隊伍,及時調整入住服務區和退出服務區的人員,增加扶貧的針對性。在直接幫扶經濟困難殘疾人的同時,也要重視相關配套基礎設施的建設,比如交通、網絡等工具的架設,讓殘疾人創業的渠道和機會更多,想法能夠更好地實現。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
本項目無中央巡視、各級審計和財政監督中發現的問題及其所涉及的金額。
救助項目支出績效監控報告3
一、部門(單位)概況
(一)機構組成。
南江縣殘疾人聯合會是財政全額撥款參照公務員法管理事業單位,南江縣殘疾人聯合會本級參照公務員法管理編制5名,內設1個職能機構:內設辦公室1個。下屬單位殘疾人就業服務所事業編制7名。
(二)機構職能。
1.聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護殘疾人的合法權益,為殘疾人服務;
2.團結、教育殘疾人遵守法律,履行應盡的義務,發揚樂觀進取精神,自尊、自信、自立,為社會主義現代化貢獻力量;
3.弘揚人道主義精神,宣傳殘疾人事業,溝通政府、社會與殘疾人之間的聯系,動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人;
4.開展殘疾人康復、教育、勞動就業、扶貧、文化、體育、用品用具供應、福利、社會服務、無障礙設施和殘疾預防等工作,創造良好的服務環境和條件,幫助殘疾人平等參與社會活動;
5.貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》,實施殘疾人事業的政策、規劃和計劃,調查掌握殘疾人狀況,向政府提出決策建議,對有關業務領域進行指導管理;
6.承擔縣政府殘疾人工作聯合會日常工作,做好綜合、組織、協調和服務工作;
7.協助有關部門組織制定殘疾人勞動就業工作計劃,組織實施殘疾人分散按比例就業;
8.協助有關部門制定組織實施殘疾人教育工作,協助有關部門制定殘疾人扶貧計劃,組織實施殘疾人專項扶貧工作;
9.指導和管理各類殘疾人社團組織;
10.承擔縣委縣政府和上級殘聯交辦的其他工作。
。ㄈ┤藛T概況
南江縣殘疾人聯合會屬于一級預算單位。內設1個職能機構:辦公室。南江縣殘疾人聯合會編制共計12人,南江縣殘疾人聯合會本級現實有人員5人,下屬單位就業服務所現實有人員7人,本單位財務由分管財務副理事長負責,設會計、出納各1名,按照《行政單位會計制度》進行會計核算。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。
20xx年本年收入合計813.08萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入598.74萬元,占73.64%;政府性基金預算財政撥款收入214.34萬元,占26.36%。
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年本年支出合計813.08萬元,其中:基本支出181.46萬元,占22.32%;項目支出631.62萬元,占77.68%。
三、部門財政支出管理情況
20xx年部門財政支付整體運行及執行情況。20xx年整體完成情況較好,均已完成既定的各項目標任務。
1、20xx年一般公共預算財政撥款基本支出181.46萬元,其中:人員經費166.55萬元,主要包括:基本工資46.68萬元,津貼補貼35.45萬元,獎金47.92萬元,機關事業單位基本養老保險繳費13.18萬元,職工基本醫療保險繳費5.77萬元,公務員醫療補助繳費1.39萬元,其他社會保障繳費2.67萬元,住房公積金9.89萬元,退休人員目標績效生活補助3.6萬元等。日常公用經費14.91萬元,主要包括:辦公費3萬元,水費0.1萬元,電費0.5萬元,郵電費0.5萬元,差旅費3.16萬元,公務接待費0.5萬元,工會經費1.66萬元,福利費2.2萬元,公務用車運行維護費0.2萬元,其他交通費3.09萬元。
2.項目支出:共計631.62萬元。一般公共預算417.28萬元,其中:第二代殘疾人證工本費4.8萬元,駐村工作經費3萬元,殘疾人扶貧對象生活補貼34.13萬元,殘疾人臨時困難救助資金30萬元,殘疾人工作經費8.6萬元,殘疾人“智慧量服”經費25.7萬元,殘疾人基本康復服務116.05萬元,殘疾人實用技術培訓10萬元,智力、精神和重度肢體殘疾托養服務30萬元,殘疾人康復和托養機構設備補貼50萬元,殘疾人家庭無障礙改造45萬元,殘疾人創業就業補貼30萬元,專(兼)職委員勞務補貼16萬元,特殊教育及殘疾人大中專學生補助10萬元,“量體裁衣”式殘疾人個性化服務工作經費4萬元;痤A算(彩票公益金)214.34萬元,其中殘疾兒童康復93.17萬元,殘疾人體育7萬元,殘疾人家庭無障礙改造40萬元,殘疾人文化服務34.17萬元,殘疾人康復和機構設備補助20萬元,殘疾人助學20萬元。
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況。
1.工作制度。為加強業務工作管理,制定了政務信息公開管理制度、計算機網絡安全管理制度、信訪接訪制度、公共機構節能管理制度等相關制度。
2.紀律制度。為加強對各項工作辦理的紀律約束,制定了黨風廉政制度。
3.財務制度。為加強資金和財務管理,制定了財務管理制度、公務卡結算制度等。
4.內控制度。為加強內部控制管理,規范單位內部經濟和業務活動,強化對內部權力運行的制約,加強廉政風險防控,制定了涉及內部控制管理的預算管理、收支業務管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等六大領域相關制度以及失業保險基金內控管理制度,梳理了全部工作流程,制作了流程圖,設置了崗位并明確了崗位職責及流程說明。
(二)績效目標管理情況
1.預算編制。在年度預算編制中,嚴格按照財政印發的預算編制口徑和標準編制人員經費,根據上年度項目支出情況,結合部門重點工作實際,本著厲行節約、突出重點的原則打緊安排,按照“二上二下”的預算編制要求編制本部門預算,預算編制依據充分,符合本部門工作實際需求。
2.績效目標設立。按照《預算法》以及財政20xx年部門預算編制口徑及要求,我會對殘疾人證工本費、殘疾臨時困難救助、殘疾人“智慧量服”工作經費、駐村工作經費、殘疾大中專助學、殘疾家庭無障礙改造、殘疾人工作經費等7個預算項目編制了績效目標,對20xx年重點工作按照上級業務主管部門下達的目標績效結合20xx年中央和省級對殘疾人事業發展補助資金的目標要求以及我會工作實際,設立了工作目標,績效目標設立完整,符合項目業務工作實際要求,可行性強。
3.績效目標監控。我會年初預算的項目為專項工作經費或特定人員經費,制定了資金使用支付審核審批程序,在項目實施過程中,嚴格按照業務開展情況、業務進度進行資金計劃申報,資金支付嚴格審核審批流程進行。績效目標監控管理規范,制度建設完整,形成了長效機制。
4.績效評價。年度結束后,對20xx年度的主要業務工作和重點工作進行了全面梳理,在全面總結的基礎上形成了總結報告,根據業務工作開展情況以及資金的使用情況對整體支出和各項目支出進行績效評價,評價依據完整,客觀、公正。
(三)綜合管理情況
1.政府性債務管理。我單位無政府性債務,每月按要求政府債務管理系統進行零報告。
2.政府采購實施計劃。20xx年預算政府采購計劃327.1萬元,執行政府采購計劃327.1,政府采購完成率100%。
3.“三公經費”使用。
(1)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
20xx年“三公”經費財政撥款支出決算為0.5萬元,完成預算0.5萬元的100%,嚴格執行公務接待管理制度,嚴格控制陪餐人數、接待標準、接待次數,對無實質意義的來人來客不予接待。
。2)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
20xx年“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出決算0.2萬元,占100%;公務接待費支出決算0.5萬元,占100%。具體情況如下:
、僖蚬鰢ň常┙涃M支出0萬元,20xx年度無預算支出。
、诠珓沼密囐徶眉斑\行維護費支出0.2萬元,20xx年度公務用車維護保險等費用。
其中:公務用車購置支出0萬元。截至20xx年12月底,單位共有公務用車1輛,其中:越野車1輛。
公務用車運行維護費支出0.2萬元。
、酃珓战哟M支出0.5萬元,完成預算0.5萬元的100%。公務接待費支出決算與預算持平,主要原因是:嚴格執行公務接待管理制度,嚴格控制陪餐人數、接待標準、接待次數,對無實質意義的來人來客不予接待。其中:國內公務接待支出0.5萬元,主要用于來客來訪、考察調研等開支。
4.資產管理。截至20xx年12月31日, 我單位自用固定資產64.41萬元,占賬面固定資產總額的100.00 %, 其中:在用64.41萬元,占賬面固定資產總額的100.00 %。無閑置、待處置(待報廢、毀損等),資產管理嚴格按照國有資產管理相關規定,在資產管理信息管理系統進行了全部錄入,新購資產同時進行了賬務處理,按規定計提折舊,信息系統數據與財務賬數據一致。
5.信息公開。20xx年度預算批復后,按規定及時在南江縣人民政府門戶網站進行了公開,公開內容包括部門職能、主要工作、年度預算、“三公”經費、政府采購計劃、績效目標等內容。
6.依法接受審計及財政監督情況。20xx年度接受巡察回頭看專項檢查已經結束,目前已經完成整改。
。ㄋ模┚C合績效情況
1.重點項目績效評價結果。各重點項目設立依據充分,符合項目業務工作要求,立項程序合規,目標設定切實可行,經費安排與工作相適應,資金用途明確,內控措施較為健全,工作開展嚴格按照相關規定執行,項目數量、質量完成好,進度安排合理,具有良好的社會效益,可持續影響明顯,工作軌跡資料齊全,財務管理制度健全,資金撥付審批程序合規,財務核算及時,會計信息真實,工作開展成效明顯,服務對象當事人雙方滿意度高,資金使用績效好。
2.部門職能完成情況。20xx年我會為500余名殘疾人提供就業咨詢,對申報且符合條件的440名居家靈活就業殘疾人給予就業(創業)直補,對40名殘疾人開展精準中式川菜、面點培訓,分片區對600名殘疾人開展實用技術培訓;聯合縣財政局,制定印發《南江縣殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》,安置86名殘疾人在企事業單位就業;扎實抓好特殊教育,全縣6-15周歲適齡殘疾兒童少年入學率達100%,資助86名殘疾學生及殘疾人子女就讀大中專院校;全力做好殘疾人精準康復工作,落實殘疾兒童康復訓練78人;免費為36名下肢殘疾人安裝假肢,為1100余名有需求的殘疾人適配輪椅、助聽器、拐杖等輔具,對290名困難群眾實施白內障住院減補。邀請省八一康復中心專家來南開展巡診義診活動,為300余名群眾進行骨關節手術篩查,當場解決一部分疑難雜癥問題,并動員7名患者到省八一康復中心進行檢查,已免費對1名患者成功進行骨關節病手術,對247戶殘疾人家庭實施無障礙改造。推進東西部協作工作開展,與浙江東陽市殘聯簽訂幫扶協作協議,并為我縣捐贈殘疾人護理床、輪椅、助聽器等輔助器具110部,幫扶30名高中階段的困難殘疾學生及殘疾人子女,各項工作實現了穩中有進的目標,取得了較好的成效,獲得社會公眾的一致好評。
四、評價結論
從整體情況來看,我會高度重視財政資金的支出績效,無論在資金預算、審批、執行、支付等方面都做到了層層把關,嚴格按照單位預算進行整體支出,嚴守法律、紀律底線,嚴守各項財經紀律,嚴格執行資金管理相關規定及單位財務制度,所有項目資金嚴格按照項目申報的實施方案組織實施,并加強對項目實施全過程的日常監督,切實做到項目資金?顚S,無挪用、套取、占用等違規現象,但在目標績效管理制度中缺少創新。
五、存在的問題及建議
。ㄒ唬┐嬖趩栴}。
存在的主要問題:一是個別項目資金支付進度緩慢,未達到資金預期目標;二是個別支出支付進度安排不夠合理;三是個別項目預算支出范圍不夠合理。
。ǘ└倪M建議。
一是加強預算編制的前期調查研究,進一步提升預算的科學性、合理性和實用性;二是加強預算執行管理,及時掌握預算執行情況和進度;三是根據工作開展情況合理調整支出進度。
救助項目支出績效監控報告4
根據《關于洛江區績效評估第二系列及第三系列單位〈20xx年度績效評估暨“五大攻堅戰”考評工作實施方案〉的批復》(泉洛效[20xx]6號)文件要求,我局認真開展績效自評工作,現將自評情況總結如下:
一、積極開展績效自評工作
為了切實加強對績效自評工作的領導,做好本局績效自評工作,我局精心組織,加強領導,有計劃按步驟地開展績效自評工作。為確?冃ё栽u工作的順利進行,成立了績效自評工作領導小組,負責對本局的績效狀況實施評估,并按有關績效自評工作的方法步驟要求,認真開展績效自評工作。
二、主要工作績效
按照績效管理目標考評表擬定的指標內容逐項自評如下:
(一)職能工作目標(標準分65分,自評63.5分)
1、重點工作目標。(標準分45分,自評43.5分)
一是認真落實《洛江區城鄉規劃建設管理聯動執法工作方案(試行)》,堅持24小時值班制度,深化與相關部門的聯動協作機制,全力治理一批居民投訴集中、媒體關注的難點頑癥,提升城區環境面貌。二是保持制止“兩違”高壓態勢,實行分片包干、責任到人的原則,繼續堅持“嚴抓、嚴管、嚴查”,做到及時發現,及時制止。20xx年,我局共查處和制止違法建設行為1004起,制止424起,強制拆除580起,拆除面積約49391平方米。三是依法拆除北渠(洛江段)兩側10米內違章種植、養殖和搭蓋,配合相關部門加強對北渠違法排污企業的監管力度。四是推進工地文明施工工作,重點對土方車“滴、灑、漏”現象進行整治。對密閉裝置破損嚴重,未按規定采取密閉運輸及運輸途中污染路面的車輛發整改通知,查處車輛“滴、灑、漏”行為292輛次,責令清洗路面50108平方米,其中立案處理30輛,罰款25500元。五是重點開展景觀綜合整治工作。我局于20xx年x月起,以洛江區中心城區安吉、324國道兩側的違規廣告、違章搭蓋為整治重點,全面開展景觀綜合整治行動。共清理廣告布條、橫幅1883條,占道燈箱1274個,拆除遮陽篷8個,燈桿旗廣告21面,破損廣告13面。六是加強對早市夜市以及便民攤點的管理。由各街道、鄉鎮牽頭,經貿、工商、執法等相關部門配合,充分考慮各場地因素、交通因素和人居因素等,對早市夜市及便民攤點進行重新規劃,實行定點管理。七是大力度開展違法占道專項整治。20xx年,共糾正占道經營行為1952起,取締流動攤點1091處,亂掛衣物1696起,亂堆亂放1457處。八是規范案件辦理,提升依法行政水平。20xx年共受理各類信訪投訴件203件,其中群眾信訪舉報件3件,市、區兩級領導批示督辦件14件、部門轉辦件19件;受理局電話群眾舉報件33件、城鄉規劃聯動指揮中心電話群眾舉報件134件,全部辦結,辦結率100%。九是加強隊伍建設,開展行政執法業務培訓,組織制定并實施《洛江區城市管理行政執法局干部考核方案》,研究制定《洛江區城市管理行政執法局“內強素質,外樹形象”主題教育活動方案》,通過學習培訓、中隊建設、隊伍管理、宣傳教育、案件辦理五大方面提升隊伍整體素質。十是高度重視城市管理宣傳工作,開展城市管理法律法規“六進”宣傳活動。目前已完成進社區、進學校、進機關三站活動。“六進”活動取得了良好的宣傳效果,省《建設監察動態》、泉州電視臺“今晚播報”欄目、泉州晚報“創新社會管理”欄目都做了相關報道,市執法局也對宣傳活動給予高度評價。
2、常規工作目標。(標準分10分,自評10分)
一是采取“宣傳、清理、打擊、疏導”的做法,全面開展城市“牛皮癬”整治工作,取得了良好的效果。20xx年共糾正和查處亂張貼廣告、城市“牛皮癬”行為418起,清洗面積約12550㎡,共收繳小廣告8750張。二是開展地溝油專項整治行動,今年我局共組織行動47次,出動執法人員約280人次,共查處大排檔、燒烤攤291處(其中萬安213處,雙陽78處),其中大排檔94處(其中萬安65處,雙陽29處)、燒烤攤197處(其中萬安154處,雙陽43處),取締流動攤點8處,查處亂擺放泔水桶、違規運輸56起,未發現有非國家正式商標的食用油。三是開展打擊淫穢色情出版物和有害信息專項行動,行動期間,我局共組織行動13次,出動執法人員約100人次,共發現和查處銷售淫穢色情光盤的游商攤點8處,收繳淫穢色情光盤376張、非法出版書籍127冊。
3、動態工作目標。(標準分10分,自評10分)
一是緊緊圍繞“大規模城市建設、大范圍城市更新、大力度城市環境整治”的總體要求,深入開展“城市建設管理年”活動,認真履職,取得了顯著成效。二是做好迎接國家環境保護模范城市復核和再評估工作。按照市城管辦的要求和統一部署,認真查找存在的問題,采取有效措施,狠抓薄弱環節,保證整改到位,及時解決影響城市環境的重點難點問題,加大環境綜合整治力度,大力改善人居環境,提升城市整體形象,增強城市承載能力,建設一個環境整潔、有序、安全、暢通的中心城區,確保我區順利通過國家環境保護模范城市復查。
。ǘ┬姓芰δ繕耍藴史35分,自評34分)
1、科學行政。一是貫徹落實局務例會、中層干部會制度,堅持民主集中制,凡涉及經費預決算、評優評先、干部任免等決策事項嚴格按程序辦事,發揚民主,廣泛聽取意見,由領導班子集體討論決定。二是制定并落實若干規章制度,全面推行“亮證在先、指出違法行為的事實在先、說服教育在先、講清處罰種類和依據在先、處罰在后”的“四先一后”文明執法程序,切實做到“業務管理有標準、具體操作有規范、監督考核有規定”,使城管執法工作真正做到有法可依、有章可循。三是將政務公開工作與效能建設和行風建設緊密結合起來,落實政務公開責任、審議、評議、反饋、備案五項制度,繼續做好政務公開工作,增強機關決策和業務工作的透明度,方便群眾進一步了解我局工作實質。四是自查自糾。堅持民主生活會制度,要求每個干部職工從依法行政、文明執法、服務質量、廉潔自律等方面進行認真對照檢查,自查自糾,自我批評。
2、依法行政。一是繼續強化依法行政。加強對行政執法人員的教育和培訓,要求執法人員嚴格按照十項職能權限和程序行使權力、履行職責。二是完善行政執法責任制。明確執法責任,層層建立責任制,依法確定每個執法崗位和執法人員的執法依據、執法權限、工作制度、工作程序以及保障實施的措施,將法律法規的條文具體落實到日常工作中,努力實現行政行為的程序化、規范化、法制化。
3、高效行政。一是繼續深化破解“熟人經濟”現象,深入開展“加強執法隊伍建設,樹立雷厲風行作風”的調研工作,致力于建設服務型團隊,創造一流工作作風。二是建立并完善機關工作制度,轉變機關作風,工作運轉協調高效,機關效能建設基本制度有效落實;建立并完善各項應急狀況處置預案。三是規范辦案程序,落實案件評議制度。每一件“兩違”案件都先經局案件評議小組認真評議,然后發放整改通知書。深入開展事前、事中、事后督查,不定期組織案件回訪,嚴格督查時出現查而不實、查而不辦、敷衍應付、弄虛作假的現象。對接到的舉報件和領導轉辦督辦件,落實“接、轉、查、處、訪”工作機制,在半小時內到現場進行調查,細心取證,做到件件有著落,反饋有實效,保證了舉報案件落實的客觀性和公正性。提高辦案效率。
4、廉潔行政。一是與區委、區政府簽定黨風廉政建設領導責任書,明確黨風廉政建設和紀檢監察工作責任制,同時局領導也與各股室、中隊簽訂20xx年局黨風廉政責任書,完善黨風廉政建設責任制網絡體系。二是邀請區檢察院吳建雄副檢察長作了一場“珍惜手中權力,珍愛幸福人生,時刻筑牢拒腐防變思想防線”專題講座。讓全局干部職工受到了一場良好的反腐倡廉教育。三是配合區紀委、監察局對我局進行有關城鄉規劃建設案件的檢查,并對所抽查的案件進行實地檢查。
5、管理創新。一是選派協管員到虹山鄉開展巡查執法。經過中隊推薦、分管領導把關、局務會研究等步驟,分批次選派部分平時工作責任心不夠強,積極性不夠高的協管員到虹山
鄉開展巡查執法,每批次為期三個月,經考核合格后方可重新調配崗位,起到了警戒后進的良好效果。二是深化城管進社區工作,推進執法力量下沉。擬在部分鄉鎮(街道)的社區設立城管工作站,通過這種方式將城管工作區域與社區捆綁,使城管扎根在社區,工作在社區,及時接受和處理群眾投訴,確保問題得到及時發現和解決。三是深化執法網格化管理,實現城市管理精細化。以鄉鎮(街道)、社區為基礎,把轄區劃分成若干單元網格,每個層面都有明確的網格責任人和職責,做到“定格、定人、定責”,使管理范圍相對縮小和固定,減少管理的流動性和盲目性,實現由粗放型管理向精確型管理的轉變。
本年度我局績效管理工作自評得分97.5分。
救助項目支出績效監控報告5
按照《云南省扶貧開發整村推進項目績效評價指標體系》,結合我區扶貧開發工作實際,現將我區20xx年度扶貧開發整村推進項目績效評價報告匯報如下:
一、項目概況
20xx年,在省、市黨委、政府和上級扶貧部門的高度重視及大力支持下,我區按照“省負總責,縣抓落實,工作到村,扶貧到戶”的扶貧開發工作思路,緊緊圍繞“整村推進”的總體目標(實現全村人人有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、適齡兒童能上學、有病能就醫,穩定解決貧困人口的溫飽問題,促進貧困村經濟社會全面發展,落實貧困村協調發展,建立和完善貧困村可持續發展的長效機制,增強貧困村自我發展的能力,為全面建設小康社會創造條件)。狠抓各項具體目標:
1、全村農民人均純收入達到解決溫飽標準,人均占有糧食300公斤以上;
2、通過土地平整等形式,人均建成1畝以上的穩產基本農田(地);
3、貧困農戶居住的茅草房和杈杈房基本得到改造;
4、基本解決人畜飲水困難;
5、戶均有1—2項穩定可靠的增收特色產業項目;
6、有條件的配套建設1口沼氣池或節能灶;
7、有條件的,戶均輸出1個勞動力;
8、基本解決適齡兒童入學難和貧困群眾看病難問題;
9、基本實現村村通簡易公路和村間道路基本硬化)的落實。
統一規劃、綜合建設、分批實施、注重扶貧開發整村推進工作的針對性和實效性,實施以貧困自然村為單位的整村推進93個,投入財政扶貧資金1860萬元,其中:省級資金900萬元、市級資金960萬元,涉及全區7鎮1鄉,42個村委會,5480戶、21285人。
二、項目資金執行情況
。ㄒ唬┵Y金投入與使用情況
20xx年,全區實施整村推進項目村93個,投入財政扶貧資金1640萬元(其中省級資金780萬元、市級資金920萬元)。共實施各類項目470件,整村推進項目各分類項目財政投資及其占扶貧財政資金投入的比例分別為:基礎設施項目851.13萬元,占扶貧財政資金總投入的51.9%;經濟發展項目293.76萬元,占扶貧財政資金總投入的17.91%;生態建設項目425.71萬元,占扶貧財政資金總投入的25.96%;社會事業項目62萬元,占扶貧財政資金總投入的3.78%;其它(扶貧標志碑)7.4萬元,占扶貧財政資金總投入0.45%。我區扶貧開發整村推進項目的資金投入和使用符合當前扶貧資金的投向要求。
(二)項目完成情況
在項目實施過程中,項目區廣大干部群眾克服雨季及水泥緊缺等不利因素的影響,在相關部門的大力支持下,一手抓項目進程,一手抓工程質量,通過努力已順利實施完成以下項目:
一是基礎設施項目114件,其中:村內道路硬化82885平方米,修簡易公路4.5千米;安裝和維修人畜飲水管道18.41千米,建各類水池120立方米;建三面光溝渠16190米,增灌改灌土地面積2575畝,旱地水澆1124.5畝,坡改梯140畝。墻體美化528戶71558平方米,危房改建364戶。二是經濟發展項目149件,其中:養殖烏金豬531頭,PIC豬483頭,牛10頭,羊99只,培育養殖示范戶6戶、養殖合作社1個,種植經濟作物285畝,經濟林果2054.45畝,建菜籽油榨坊1個,開展農村實用技術培訓328期41000人(次)。三是生態環境建設項目163件,其中:6立方米沼氣池515口,節能改灶及改廚1111戶(眼),新建公廁20個,衛生廁939間,安裝太陽能熱水器1844套,改廄1499間,村莊四旁綠化450株。四、社會事業項目:完成活動室6個,面積575平方米,曬場4個,640平方米。五是建扶貧標志碑36座。以上項目建設任務已完成并通過區級驗收。
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一年來,東川區的扶貧開發整村推進工作,在區委、區政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的重視、關心、指導下,在區屬有關部門、鄉鎮的大力支持和配合下,突出重點,整合資源,加大投入,貧困地區人民群眾的生產生活條件進一步改善,扶貧開發工作取得了新進展。為開展好扶貧開發整村推進工作,區委、區政府進一步加強領導,創新舉措,整合資源,狠抓各項措施的落實。一是成立由市委常委、區委書記任組長,區長和分管扶貧工作的副區長為副組長的扶貧開發整村推進領導小組。二是區級領導掛鉤聯系扶貧開發整村推進項目村,每個村由一名區級領導和一名鄉鎮主要領導掛帥組織實施。三是區扶貧辦主管項目,區財政局主管資金,相關職能部門負責技術,項目、資金、技術部門加強協調,密切配合。四是鄉鎮、村兩級成立扶貧開發整村推進項目實施領導小組,繼續實行黨政一把手為項目第一責任人,分管領導為具體責任人,主抓項目工程實施。五是區直掛鉤部門緊緊圍繞扶貧開發整村推進項目開展掛鉤幫扶工作。六是村委會重點抓宣傳動員,組織好群眾“三投”。形成扶貧開發整村推進實施的上下一致,左右協調,通力合作,確保項目落到實處。
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20xx年,我區的貧困人口數由20xx年的68087人減少到xxx人,貧困人口減少進度為xx%。農民人均純收入由20xx年的2374元增加為20xx年的xxxx元,增長幅度為xx%。農民人均占有糧達xxx公斤,比20xx年(302公斤)凈增xx公斤。實現了糧食多增產、農業多增效、農民多增收。
1、抓脫貧致富產業培植,切實解決好“發展什么”和“怎樣發展”的問題
始終堅定不移地把產業培植擺在扶貧開發工作的重要位置,走“產業脫貧、產業富民、產業強村”之路。按照“圍繞增收調結構,突出特色闖市場,依靠科技增效益”的方針,加大結構調整力度。以扶持龍頭企業為切入點,帶動貧困地區產業發展。扶貧開發項目村從各自的自然條件和資源優勢出發,種養結合、長短互補,著力打造“一村一品”的產業發展格局,變輸血扶貧為造血扶貧,加快貧困群眾依靠產業脫貧致富的步伐。一年來,扶貧開發整村推進實施經濟發展項目149件,其中:養殖PIC豬和烏金豬1014頭、肉牛10頭、商品羊99只,種植經濟林果2054.45畝、經濟作物285畝。通過大力扶持以養殖合作社和豬種改良為主的養殖業和以經濟林果種植為主的種植業,帶動了2826戶農戶積極發展種養殖業,為不斷增加農民收入,穩定持續脫貧致富打下了堅實基礎。
2、抓貧困農戶直接受益,切實解決好“扶什么”和“怎樣扶”的問題
突出讓貧困人口直接受益和項目直接到戶,按照“缺什么補什么”的原則,科學規劃扶持項目,真正體現“扶真貧”、“真扶貧”,確保了規劃項目全部落實到組、到戶,實現了扶貧對象家家戶戶受益。一是生產生活條件有較大改善。兩年來,扶貧開發項目以人畜飲水和農田水利為重點,安裝和維修人畜飲水管道18.41千米,建三面光溝渠16.19千米,解決了723人和110頭大牲畜的飲水困難,3699.5畝旱地的澆灌問題得到改善。貧困村不僅使過去“扁擔水”、“澀井水”“臟溝水”變成了清潔安全的自來水,還解放了一家一戶的“挑水工”。二是村容村貌明顯改善。一年來,扶貧開發項目以貧困群眾危房改造、墻體粉刷、改廁、建清潔能源和村內道路硬化為重點,修建村間文明路82885平方米,墻體粉面528戶,71558平方米,建衛生廄14990平方米以上,建沼氣池515口,節能灶821眼,衛生廁939個,公廁20個,安裝太陽能熱水器1844套,危房改造364戶。衛生廁、衛生廄從無到有,使貧困村農戶的家庭衛生狀況和生活方式明顯轉變,往日污水亂潑,垃圾亂倒,蒼蠅、蚊子亂飛,柴禾亂堆的環境得到有效整治;使群眾告別了“雨天一身泥、晴天一身灰”的艱難境地。三是干部群眾思想觀念發生轉變,精神面貌煥然一新。扶貧資金的注入、扶貧開發項目的實施、經濟效益的顯現,貧困村干部群眾多年來想辦而未辦成的許多事得到解決,讓他們感到振奮,精神面貌煥然一新。群眾的思想觀念(等、靠、要)正逐漸轉變,艱苦創業,自我脫貧的意識不斷增強,勤勞致富的積極性不斷高漲,脫貧致富的信心更加堅定。如今,扶貧開發村農民“貓冬兒”的少了,建項目的多了;溜墻跟兒的少了,跑市場的多了;窮賭博的少了,謀富路的多了。農民的思想觀念、精神面貌、村容村貌、村風民習大有改觀。四是農村和諧程度明顯提高。以培養新型農民為目標,著力實施“素質扶貧工程”,積極開展農村實用技術培訓。一年來,開展農村實用技術培訓328期、41000人次。加強村莊整治,倡導科學文明的生活方式,促進尊老愛幼、鄰里和睦、誠信友善、勤儉自強的良好道德風尚和積極健康的生活方式的形成。通過政府引導、干部幫扶、黨員帶頭,黨群、干群關系明顯改善,促進了農村的和諧穩定。
3、抓資金整合,切實解決好“錢從哪里來”和“投到哪里去”的問題
為盡快解決貧困農戶生產生活存在的突出困難和問題。區委、區政府采取集中力量,優化整合資金的措施,切實加大扶貧開發的投入。一年來,共整合各類資金3074.29萬元用于整村推進,其中:省、市財政專項扶貧資金1640萬元,整合部門資金953.31萬元,社會幫扶資金10萬元,群眾自籌資金470.98萬元。一是區級各有關部門根據工作職責,按照“渠道不亂、用途不變,各司其職、各記其功,相互配套、形成合力”的原則,為扶貧開發村建設安排資金。二是整合掛鉤幫扶資金,省、市、區掛鉤幫扶單位根據市、區相關文件精神,緊緊圍繞新時期扶貧工作目標,以扶貧濟困的實際行動回報社會,加入到扶貧開發工作中來,各單位結合自身實際,調動一切力量,有錢出錢,有物出物。三是整合農戶資源,扶貧開發項目確定后充分發動群眾通過投工投勞、籌備材料,誰投資、誰受益等方式參與建設,發揮農民群眾作為投資主體,自力更生建設家園的作用。四是把整村推進、易地搬遷、新農村建設結合起來,這樣不僅在短期內讓貧困村面貌一新,貧困戶改善了生產生活條件,而且為長期穩定脫貧致富打下堅實的基礎。拖布卡鎮格勒村,既是扶貧開發整村推進項目村,又是新農村建設試點村。通過整合資金,新修和改造村組道路3公里,其中硬化村內道路4156平方米,組組通了公路;修復了東曲大溝,民房亮化266戶79800平方米,建沼氣池80口,改灶200眼,改廚200戶,改廄200間2000平方米,建成文化室和衛生室各1個,引進PIC種豬68頭,種植蜜棗266畝、冬洋芋200畝、優質西瓜2000畝,建成無公害蔬菜基地600畝。以上項目共投入資金209.75萬元,其中:財政扶貧資金80萬元,新農村建設資金10萬元,農業局項目資金25萬元,水務局項目資金4萬元,文化衛生項目資金3萬元,群眾自籌資金85.03萬元。新修爐燈村委會公路10千米,管道安裝9000余米,解決2600余人的生活用水困難,完成800畝中低產田改造,修通碑棋村委會小波多組的進村簡易公路,進一步完善壩塘村委會小板何組移民安置,危房改建165戶,受益人口達627人,發展花椒種植96畝,對銀水箐村和法者村進行村內綠化,進一步改善群眾生產生活條件,完成紅土印象建設,進一步完善紅土攝影景區基礎設施,發展壯大紅土旅游。以上項目共投入資金963.31萬元,其中:財政扶貧資金421萬元,財政局資金50萬元,農業局資金75.8萬元,新農村建設資金247.5萬元,水務局項目資金153.36萬元,林業資金5.85萬元,社會幫扶10萬元。
4、抓宣傳發動,切實解決好“誰是建設主體”和“誰是受益主體”的問題
扶貧開發整村推進工作不僅需要各級各部門的高度重視、整合資金、加大投入,更需要廣大人民群眾的理解、支持和參與,發揮農民群眾作為投資主體,自力更生建設家園的作用,變“要我干”為“我要干”。只有確立群眾的主體地位,充分調動群眾脫貧致富的積極性和主動性,扶貧開發整村推進工作才會有堅實基礎和堅強保障。因此,工作中我們一方面充分保障群眾的知情權、參與權、決策權、監督權,充分尊重群眾的意愿,讓群眾真正成為主人;另一方面,在加大政府投入的同時,充分發動群眾籌資和投工投勞,把項目工程作為自己的事情來做,增強群眾的主體意識,充分發揮群眾的自覺性、主動性、積極性,由過去的“要我做”變成現在的“我要做”。烏龍鎮壩塘村小板何組共有農戶38戶142人,因環境惡劣,失去生存條件,上級扶貧部門安排易地扶貧開發項目資金83萬元,決定實施整村搬遷。為此,區委、區政府整合了區扶貧辦、區發改局、區農業局、區林業局項目資金42.8萬元,但資金缺口仍然較大。村上成立了村民理事會,按照“民辦、民管、民受益”的原則,充分發揮農民群眾作為投資主體的作用,通過一事一議的形式及時開展自力更生建設家園,群眾自籌資金19萬元,資金總投入達144.8萬元。建設起了一座村內道路硬化及配套設施完善的嶄新村莊。
5、抓項目資金管理,切實解決好“如何監督”和“怎樣發揮效益”的問題
牢固樹立扶貧工程質量“重于泰山”,扶貧資金是“救命錢”、“高壓線”的責任意識,嚴格按照《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》的有關規定,切實加強對扶貧資金和項目的`管理。資金管理上,設立扶貧資金專戶,封閉運行,嚴格實行報賬制。堅持扶貧項目和資金的審計、監察制度,定期對扶貧資金進行全面嚴格的審計和督查,牢固構建上級監督、部門監督、監察審計監督、群眾監督和社會輿論監督的5道防線,確保資金使用安全。項目管理上,嚴格實施對象,建立農戶檔案,全面推行公示、公告制,建立后續管理辦法,及時組織力量對項目進行驗收評估。按時收集工程進度,定期或不定期組織督促檢查,建立工程項目建設全程跟蹤監測機制,及時發現和分析存在的問題,確保工程建設質量過硬,資金使用清楚,干部自身清白。
。ㄎ澹╉椖吭u價得分情況
對照《云南省扶貧開發整村推進項目績效評價指標體系》的評分要求和方法,我辦組織各鄉鎮扶貧專干對我區已實施完畢,并順利通過實際驗收的20xx年度82個整村推進項目進行了認真評分,情況如下:
1、我區20xx年度82個整村推進項目村的平均得分為98分,我辦自評分為98.5分,二者的權重分別為70%和30%,按照計分方法,我區20xx年區級得分為xx分。
2、評價結果為優。(98.15≥90)
三、存在的主要問題和困難
我區扶貧開發整村推進工作雖然取得一定成效,但離省、市扶貧部門和群眾的要求還有較大差距。仍然存在一些突出問題,主要表現在:
一是整村推進的難度在加大,需求與投入之間的矛盾日益突出。
二是整村推進資金整合的難度大。從目前整村推進實施的情況看,受各部門的項目規劃條件的限制,整合資金,集中和加大對整村推進貧困村的投入,難度較大,扶貧效果不明顯。
三是貧困地區產業化水平低,農業生產效益不高,加之龍頭企業和定單農業生產少,造成貧困群眾增收緩慢,扶持措施落實難度大。
四是今年我區旱情比往年嚴重,已實施完整村推進項目的貧困村群眾由于受歷史、地理的原因,自我發展能力不足,返貧現象多。
四、建議
鑒于東川區生態環境惡劣、自然資源匱乏、基礎設施薄弱、地理位置偏遠,貧困群眾貧困面廣、貧困程度深、解困難度大的現狀,請求省扶貧辦在扶貧開發整村推進項目上給予傾斜,增加扶貧開發整村推進項目村指標,加大基礎設施和產業項目資金投入。
下步,我們將以學習實踐科學發展觀活動為契機,按照省、市黨委、政府的部署,以更加有力的措施,更加務實的作風,進一步加大扶貧開發整村推進工作力度,不斷開創新時期扶貧開發工作新局面。
救助項目支出績效監控報告6
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C構組成
縣婦聯內設辦公室一個,掛婦兒工委辦牌子。
。ǘC構職能
縣婦聯是代表和維護婦女權益,促進男女平等。團結、動員婦女投身改革,代表婦女參與國家和社會事務的管理、維護婦女兒童合法權益;協調和推動社會各界為婦女兒童辦實事。
。ㄈ┤藛T概況
xxx縣婦聯現有編制4人,其中:行政編制3人,事業編制1人。
二、項目決算支出情況
20xx年婦聯項目決算支出15.694萬元。
其中婦兒工委工作經費4萬元:主要用于完成20xx年“兩綱”指標統計工作、“兩綱”宣傳,各類制度牌印制、年終工作會等;婦聯事務經費5萬元:主要用于開展日常工作支出,如印制宣傳資料、租車費、職工差旅等;會議費支出0.294萬元:召開婦聯工作會、執委會等會議相關支出;三八節活動經費0.40萬元:主要用于開展三八節系列活動支出;兩癌救助金5萬元:用于救助貧困“兩癌”母親;產業扶貧款1萬元:用于貧困戶發展種養業和修建房屋補助。
救助項目支出績效監控報告7
為進一步改善城鄉民族聚居地區的生產生活條件,切實提高少數民族群眾的收入水平,加快民族經濟社會事業發展步伐,20xx年,省民委撥付回春農牧專業合作社發展資金25萬元,用于肉牛養殖基地項目建設,目前該項目已順利完成,現將有關情況報告如下:
一、項目基本情況
1、項目實施單位概況
桐城市回春農牧專業合作社成立于20xx年,注冊資金168萬元,合作社現有社員38人,其中少數民族農民社員占80%,現有在養殖基地員工11人,其中專業技術人員3人,(中級技術人員1人,初級技術人員2人)。養殖基地總占地面積30畝,農田種植和飼料生產地500畝。項目建設地點位于桐城、樅陽兩縣交界處的嬉子湖畔,環境優美,飼草和飼料資源充沛,適合于發展肉牛養殖。
2、項目立項概況
(1)項目實施依據、范圍、主要內容、用途
20xx年,省財行[20xx]1127號批復,我社于20xx年3月啟動肉牛養殖基地項目建設,該項目計劃總投資262萬元,其中:申請省財政扶持資金80萬元,合作社自籌資金182萬元,新建標準化肉牛養殖基地30畝,飼料配套基地500畝。主要建設內容:一是通過改造牛舍和基地周邊的環境工作。二是建造青貯氨化池、沼氣池、平整新建牛舍場地、引進架子牛、購置飼料加工機組及30噸電子地磅及平整道路工作。三是對通往肉牛養基地生產區進行地面硬化工作。
。2)項目績效目標及預期經濟、社會、生態效益分析
一是發展肉牛飼養,能夠促進生態農業的良性循環,不僅可以進行深加工,逐步創立民族品牌,優化畜牧業生產結構,培育龍頭企業,增強自我發展能力,推動少數民族和民族聚集地區經濟社會事業又好又快發展。而且牛糞可以漚化養魚、做有機肥料,另外肉牛飼料的種植可以帶動當地種植業發展。實施肉牛飼養項目,提高少數民族群眾收入,優化經濟結構。二是可以解決富余的農村勞動力就業,增加社員收入。三是肉牛的飼養,可以減少化肥的使用,促進農業的良性循環,改善生態環境。
3、項目執行情況
該項目一期工程計劃建設工期自20xx年3月至20xx年底。目前省財政到位資金25萬元,合作社自籌資金160余萬元。
二、項目績效及評價
該項目的實施,首先推動和加快少數民族及民族聚集地區社會經濟的發展,推進農業結構戰略性調整,縮小與先進地區差距。其次,改善桐城及周邊居民膳食結構,滿足廣大回、漢居民對瘦肉型草食性牲畜肉食的供應需求。
三、評價發現的問題
該項目在實施和資金使用過程中,建設程序合法,資金使用管理,項目實施速度較快,完全符合有關標準的規定,未發現任何問題。
救助項目支出績效監控報告8
一、項目概況
本項目利用已流轉的1300余畝閑臵土地,消納周邊多家規模化禽畜養殖場,擬投資人民幣600萬元(其中申請財政補助120萬元)引進巨菌草母本構建巨菌草消納沼液開發畜禽飼料的循環產業鏈及示范基地,形成“畜牧業-沼夜-畜禽飼料-畜牧業”的資源節約型與環境友好型的循環經濟模式生產方式,年處理沼液10萬噸,生產畜禽飼料4.55萬噸,實現畜牧業與巨菌草種植業的互惠發展;同時通過示范基地的建設,可輻射周邊鄉鎮共計7000多戶農民增收5000多萬元。二、項目執行情況
本項目實施過程中,項目組全體成員嚴格遵守國家有關的財經法律法規和浙江省財政資金使用管理辦法的要求,實行科學管理,?顚S,確保了財政資金的正常合理使用。至目前為止,購買了優質苗種130萬株,修建生產加工及辦公用廠房1000平方米,同時搭建了臨時性田間管理用房120平方米;購臵了部分飼料加工設備以及1輛槽罐車用于沼液的運輸;修建水渠及沼液灌溉渠道3500米,沼液貯備池10座,鋪埋了1800多米配套管網,對示范區域的周邊環境進行了一定的綠化美化,舉辦了第一期農民實用技術培訓班,并邀請有關院校專家現場講授和指導。經過近一年的實施,現已成功掌握了巨菌草的快速繁殖技術并加
以推廣利用,建立了能源草快繁種植示范基地和青貯飼料加工基地,有效帶動了周邊農民增收致富,達到了項目建設的預期目標。其中:項目資金執行情況詳見下表。
三、項目績效目標實際實施情況與申報績效目標的對比
1、原計劃投入資金140萬元用于購臵高效種苗,實際目前為止購臵了130萬株,尚有近40萬株種苗未購臵完成,造成該項工程還有32萬元人民幣沒有到位實施。
2、原計劃投入資金30萬元購臵相關設備用于青貯飼料加工,該項工程目前已購生產加工設備一套8萬元,由于生產能力受限,需再購臵設備二套,缺口資金20萬元。尚有部分加工設備未到位,使得計劃投入資金也缺口了10萬元。
3、電力設施建設已投入80KV的變壓器一組,電桿20根,電線、電纜、變電箱、總開關等等已付資金20萬元左右;原計劃安裝二臺變壓器,現僅安裝了20KW變壓器一臺,造成該項工程尚有30萬資金亦未到位。
4、原計劃這部分投入的資金可以由政府新農村建設方面資金來彌補,但由于項目區的新農村水利建設工程尚未安排到位,因此原來只需投入資金30萬元的該項工程,多投入了90萬元。
5、原計劃修建長約5000米的沼液灌溉渠道及網管建設,由于項目實施的.時間較短,目前為止僅建設了3500米,因此還有1500米的該項工程正計劃建造中,故也造成50萬元資金沒有實施到位。
6、原計劃建造15座沼液貯備池需投入資金30萬元,由于施工時間短,目前為止剛建了10座,尚有5座沼液貯備池尚在計劃建設中,因此還有10萬元資金沒有實施到位。
7、由于沼液貯備池未建設到位,造成了原計劃購臵2輛槽罐車實際上目前只買了一輛,因此槽罐車購臵這項工程也未全部實施完成,10萬元資金也暫時沒有到位,由此產生連鎖的沼液運輸費用的支出也相應的減少了10萬元。
8、原計劃投入資金15萬元舉辦二期農民實用技術培訓班,由于項目實施時間短,尚有一期農民技術培訓還沒來得及進行,因此有5萬元資金未實施到位。
9、由于本項目尚有水利、電力、渠道、管網等工程未完全實施到位,因此造成了項目的整體綠化與相關的配套也未能及時完成,故尚余15萬元相關的資金投入也沒能實施到位。
以上對比分析可以看出,本項目總體實施情況良好,項目工程建設切合實際,絕大部分績效目標均已實施到位,項目資金使用合理,無挪用占用現象發生;但由于項目實施時間較短,也存在著不足之處,部分尚未實施的項目工程有待進一步深化,尚有82萬元項目資金未到位,占項目總投資的13.67%。
實施過程中,項目實施單位通過科學的管理籌劃,組織形式的及時確立以及技術支持單位的通力協作,共同制定實施方案、技術路線、明確分工、落實任務、各司其職、分頭執行。做到月月互通有無,季度一次匯報,半年一次總結,及時的發現現問題并解決了問題,保證了項目各項工程的順利進行。
四、下一步計劃
接下去的項目實施過程中,我們應充分認識到項目實施的重要性和時效性,要求項目組全體成員全面提高思想認識,加快工程建設進度,在接下去的時間里,把本項目工程的實施做為重中之中的工作任務來抓,積極籌措項目資金,加快項目實施進度,盡快持續引進尚余部分的高效優質種苗,完善未實施到位的沼液灌溉渠道、沼液貯備池、示范區的綠化及相關配套等工程建設、計劃于20xx年x月初舉辦第二期農民技術培訓班,力爭在20xx年x月底前把全部項目工程落實到位。
救助項目支出績效監控報告9
一、部門(單位)概況
(一)部門(單位)職能職責
青神縣殘疾人聯合會是代表、服務和管理殘疾人的職能部門,主要職責包括以下幾個方面:
1.聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,代表殘疾人的共同利益,維護殘疾人權益,為殘疾人服務。
2.團結、教育殘疾人遵守法律、履行應盡的義務,發揚樂觀進取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會主義建設貢獻力量。
3.弘揚人道主義,宣傳殘疾人事業,溝通政府、社會與殘疾人之間的聯系,動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。
4.開展殘疾人康復、教育、就業、職業培訓、扶貧、文化、體育、科研、用品供應、福利、社會服務、無障礙設施和殘疾預防等工作,創造良好的環境和條件,扶助殘疾人等參與社會生活。
5.協助政府研究、制定和實施殘疾人事業的政策、法規和計劃,對有關業務領域進行指導和管理。
6.管理和發放《中華人民共和國殘疾人證》。
7.承擔縣政府殘疾人工作協調委員會的日常工作,做好綜合、組織、協調和服務工作。
8.組織實施殘疾人分散按比例就業工作,指導監督和宏觀管理殘聯系統的殘疾人福利企業,會同有關部門制定監督實施殘疾人社會福利生產的扶持保護政策。
9.指導鄉鎮(街道)和村(居)基層殘聯(殘協)的工作,管理和指導各類殘疾人社會組織。
10.開展殘疾人事業的對外交流與合作。
11.承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
。ǘ┎块T組織架構
1.機構設置:青神縣殘疾人聯合會是一級預算單位1個,下屬事業單位1個。
2.人員構成:縣殘聯全額財政撥款編制8人,現有在職人員8人;鄉鎮殘聯專干10人;臨聘4人,購買服務4人,共計26人。
。ㄈ┊斈瓴块T(單位)重點工作任務概述
1.統籌做好涉殘民生工程;
2.做實殘疾人教育就業工作,扶持農村貧困殘疾人發展生產,繼續做好殘疾人扶貧,最大力度地關愛殘疾學生;
3.做實殘疾人組聯工作和維權工作,推動和發展殘疾人事業;
4.做實殘疾人康復工作;五是做實殘疾人文化體育工作,豐富殘疾人文體生活。
二、預算編制及執行情況
。ㄒ唬╊A算編制情況
(二)收入預算情況。20xx年青神縣殘聯收入預算總額為5762423.2元,其中:一般公共預算撥款收入4645723.2元,政府性基金預算撥款收入1116700元。
(三)支出預算情況。相應安排預算支出5762423.2元,其中:一般公共服務支出6000元,社會保障和就業支出4492011.75元,醫療衛生與計劃生育支出54481.05元,住房保障支出93230.4元,城鄉社區支出1000000元,其他支出116700元。
。ㄋ模╊A算執行情況
20xx年,我單位預算收入5433180.89元,其中年初預算5762423.2元,調整減少預算329242.31元;支出5433180.89元,其中基本支出1458937.12元,占比26.85%,項目支出3974243.77元,占比73.15%。具體如下:
1.殘疾人康復經費,年初預算250000元,決算數250000元,預算執行率100%。
2.殘疾人教育、就業和扶貧經費,年初預算500000元,調整預算數74063元,決算數425937元,預算執行率85.19%。
3.殘疾人無障礙改造經費,年初預算150000元,決算數150000元,預算執行率100%。
4.組織建設經費,年初預算800000元,決算數798424.34元,預算執行率99.8%。
5.其他殘疾人事業費,年初預算250000元,決算數247550.63元,預算執行率99%。
6.陽光家園運行費,年初預算350000元,決算數350000元,預算執行率100%。
7.重度殘疾人醫療保險代繳經費,年初預算600000元,決算數600000元,預算執行率100%。
8.托養中心及綜合服務設施縣級配套,年初預算1000000元,決算數219297元,預算執行率21.93%。
9.中央和省級殘疾人事業發展補助,年初預算602700元,年中追加330334.8,決算數933034.8,預算執行率100%。
三、基本運行績效情況
(一)預算管理
預算編制:按照縣財政局20xx年部門預算編制通知要求,按時完成部門年初預算編制工作。
1.預算編制合理規范。財政與事權一致,實行“誰支配使用誰編制預算,按業務職責分工歸口管理”。
2.部門預算資金分配合理。部門預算支出分為基本支出和項目支出。其中:
、偃藛T經費人事部門核定的工資、津貼等數額按時序進度均衡發放;公用經費按財政部門制定的相關支出定額標準嚴格審核后據實支出。
、陧椖恐С霭错椖繄绦兄黧w落實到業務科室,并明確具體負責人,做到有計劃、有步驟地執行年度預算。
3.功能分類和經濟分類編制準確:結合項目的要求詳細填報功能科目、經濟科目,年度中間無大量調劑,項目之間未頻繁調劑;
4.預決算信息公開及時。按照縣財政局的要求及時在政府網上對20xx年部門預算信息進行了公開,公開的內容包括部門概況、部門預算收支總體情況和“三公”經費預算情況等相關表格以及情況說明。
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績效目標完整,根據《項目支出績效目標表》,每個項目完成填報了數量、質量、時效都方面的產出指標、經濟效益指標、社會效益指標、可持續影響、服務對象滿意度等效益指標,設定的績效目標值較為清晰。
(三)財務管理
1.資金管理規范。各項支出均按規定履行報批手續,且按事項完成進度支付資金,資金管理、費用標準、支付均符合有關制度規定,不存在超范圍、超標準支出、虛列支出、截留、擠占、挪用資金以及其他不符合制度規定支出的情況,規范執行會計核算制度;
2.項目管理規范。項目實施過程、項目設立、調整均按規定履行報批程序,項目招投標、實施、驗收以及方案實施均嚴格執行相關制度規定。項目監管有序,縣殘聯建立有效管理機制,且執行情況良好。
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20xx年,我會嚴格按照上級要求以及單位內控管理關于政府采購的制度開展政策采購,全年共采購電腦、打印機及辦公桌椅等共計2.85萬元。
(五)資產管理
資產管理規范。安排專人管理,固定資產實物管理按部門分類,實行分級負責,責任到人、一物一卡。固定資產保存完整、使用合規、配置合理、處置規范、基本能夠保證國有資產的安全完整。我會在用資產原值1635995元,有資產管理制度并嚴格按制度開展工作。
四、重點履職績效分析
(一)整體支出績效目標及完成情況
20xx年,我會年初制定的各項績效目標全面完成,整體支出績效也全面完成。
。ǘ┲攸c履職績效目標及完成情況
1.全面完成涉殘民生工程
開展農村殘疾人實用技術培訓2期,培訓殘疾人及其家屬273名,完成目標任務195%;對103戶困難殘疾人實施家庭無障礙改造,完成目標任務103%;集中(居家)托養智力、精神及重度肢體殘疾人196人,完成目標任務140%;為280名殘疾人適配輔助器具,完成目標任務127.27%;為4名困難偏癱、截癱殘疾人提供康復救助,完成目標任務133.33%;為8名腦癱兒童提供康復救助,完成目標任務133.33%;為4名聽力殘疾兒童提供康復救助,完成目標任務133.33%;資助116例白內障患者實施復明手術,完成目標任務128.89%。
2.扎實推進殘疾人教就工作
認真落實殘疾學生教育資助,充分保障殘疾人教育權益。全年資助義務教育階段困難殘疾學生64名,資助殘疾大學生及殘疾人家庭大學新生9名,通過“一卡通”平臺發放教育資助6.34萬元。開展了6—14歲未入學殘疾兒童少年調查,保障殘疾學生就學權益,對殘疾程度較嚴重,無法到學校學習的兒童開展送教上門服務,通過隨班就讀、特校就讀等方式保障義務教育權益,全縣義務教育階段殘疾學生138人,入學135人,其中送教上門30人,殘疾學生入學率97.8%。
積極開展就業技能培訓,提升殘疾人就業能力。投入資金20.65萬元,組織開展2期農村實用技術培訓(養雞和水果種植)和2期職業技能培訓(手工編織和殘疾兒童保育及康復護理),共培訓殘疾人及其家屬360余人,有力助推了殘疾人居家靈活就業創業和自我發展能力。積極為殘疾人提供就業平臺,依托按比例安置殘疾人就業年度審核工作,全縣按比例安置殘疾人就業105名,安置貧困殘疾人公益性崗位就業58名;通過殘疾人專場招聘會、穩崗就業網聘會等方式,多方與企業溝通,全年幫助近20名失業殘疾人實現就地就近就業。對全縣28個超比例安置殘疾人用人單位兌現獎勵2.8萬元。扶持鼓勵殘疾人居家靈活就業創業,通過“一卡通”平臺發放就業創業補貼152人,發放資金20.6萬元。為殘疾人集中就業機構(青神縣萬森木業有限公司)提供貸款貼息1萬元。
鞏固殘疾人托養工作,提升殘疾人幸福指數。依托中巖陽光農場、青神縣殘疾人托養康復中心和鳳陽社區日間照料中心等托養機構,全年投入資金60余萬元,托養智力、精神及重度肢體殘疾人196人,其中居家托養99人、寄宿制托養88人,日間照料9人,實現了“托養一人,解放全家,穩定一方”的顯著社會效益。
3.強力推進殘疾人康復工作
精準實施殘疾兒童搶救性康復。投入資金25.95萬元對殘疾兒童進行了搶救性康復。全年組織8名腦癱兒童到眉山市殘疾人康復中心進行康復,通過作業治療、物理治療、言語治療等多種專業手段,近90%的患兒部分功能得到有效改善。組織4名聽力殘疾兒童到市康復中心語訓康復,效果顯著。自閉癥患兒康復有效推進,組織3名自閉癥患兒到眉山市兒童福利院進行康復,取得明顯效果。健全康復機制,大力推進成人康復。投入資金6.3萬元,組織116名白內障患者到眉山市殘疾人康復中心實施復明手術。投入資金1.2萬元,資助4名偏癱、截癱患者及時康復;投入15.05萬元,為280名有需求的殘疾人發放康復輔具;投入5.7萬元為7名肢體殘疾人免費進行假肢安裝定型。通過對有需求的殘疾人提供及時準確的康復服務,讓殘疾人盡可能地實現生活自理。全縣殘疾人家庭醫生簽約率達95%以上。
4.積極開展殘疾人宣傳文化體育活動
積極參加四川省第三屆殘疾人文化藝術節暨眉山市20xx年殘疾人文化藝術周活動,并成功承辦眉山市殘疾人文化周工藝品類評選活動。共組織6名殘疾人共20件作品參加6個類別的評選,分別獲得眉山市美術類第一名和手工藝品類作品評選第一名、第二名的好成績。做好參加20xx年四川省第十屆殘疾人運動會暨第五屆特奧運動會項目運動員摸排,建立后備人才數據庫,為特奧運動員梁代東制定并資助其進行輪滑培訓。
5.夯實殘疾人維權組聯基礎
投入33萬元為全縣103戶殘疾人實施“個性化”家庭無障礙改造。為11名殘疾人落實機動燃油車補貼0.4萬元,做好入戶調研,收集民情民意。抓好項目公示,打造陽光透明殘聯。有效化解矛盾糾紛,提升助殘服務質量。完善殘聯組織建設,縣、鄉、村三級殘聯組織建設全部達標;村(社區)100%建立殘協。全年新辦理殘疾人證451本,到期換證483本,殘疾類別等級變更119本,死亡注銷殘疾人證283本;開展入戶評殘100余戶。
(三)重點項目支出績效情況
說明重點項目見附件1和附件2
五、評價結論及績效分析(包括指標體系評分表及扣分原因分析)。
20xx年,我縣財政預算支出有力地保障了縣殘聯機關正常運轉和各項殘疾人事務的順利開展,圓滿完成了各項目標任務。自我評價得分80分,具體評價如下:預算編制完善、較為準確,績效目標實現程度高,得27分;預算執行進度較好,得27分;預算項目完成進度好,無違規記錄,得18分;績效結果運用較好,得8分。
六、存在問題及改進措施
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預算執行進度還不夠細化、量化。
。ǘ└倪M建議
1.增強績效管理責任意識,將績效管理工作納入常態,完成財政支出績效評價相關制度(含績效獎懲制度),結合績效考評結果對業務部門及相關人員進行獎懲,充分調動全員參與績效指標體系制定和開展績效評價工作的`積極性和責任感。
2.科學合理編制部門預算,將預算編細編實,重視預算執行管理工作,努力提高預算執行效率。合理安排資金,并督促合部門加強資金管理,加快項目實施,確保財政資金發揮效益,避免資金沉淀。
救助項目支出績效監控報告10
一、項目基本情況
(一)項目立項背景及實施目的。依據《甘肅省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》有關規定,結合我市殘疾人工作實際,20xx年度殘疾人就業保障金項目資金主要用于支持幫助轄區內殘疾人就業增收和保障殘疾人生活。
(二)項目預算安排及使用情況。市財政局下達20xx年殘疾人就業保障金項目資金300萬元。其中,市殘聯使用68萬元,下達涼州區殘聯137萬元、民勤縣殘聯21萬元、古浪縣殘聯42萬元、天祝縣殘聯32萬元。截止20xx年12月底,殘疾人就業保障金項目支出資金247.54萬元,結轉下年資金52.46萬元。
。ㄈ╉椖坑媱潈热菁皩嵤┣闆r。項目主要用于殘疾人職業培訓、職業教育和職業康復支出;殘疾人就業技能文化生活展示服務費用;殘疾人從事個體經營、自主創業、靈活就業的經營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼;補貼輔助性就業機構建設和運行費用;用于促進殘疾人就業和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。
。ㄋ模╉椖拷M織管理。20xx年市殘聯殘保金項目根據摸底調查的情況進行任務分配。其總體目標、計劃沒有調整,都能按照文件要求,推進各項計劃任務的實施,基本完成了項目的階段性目標,總體進度正常,實施良好。任務完成后,市殘聯逐項對目標完成、資金進度進行督促檢查,通過檢查,各項工作進展到位,全部符合要求。
二、項目績效目標
項目總目標:切實用好用足殘疾人就業保障金,提高殘疾人就業增收水平,細化優化殘疾人就業服務供給,扶持殘疾人就業創業,促進殘疾人就業,保障殘疾人權益。
階段性目標:開展盲人按摩、實用技能、業務培訓;支持特殊教育;慰問就業困難殘疾人;扶持就業創業基地、盲人按摩實訓基地、輔助性就業機構;扶持殘疾人靈活就業及開展就業服務。
三、評價基本情況
各項目實施單位嚴格根據殘保金項目計劃安排開展項目活動,及時掌握各項目實施過程情況,使殘保金項目按質按量完成。
(一)績效評價目的、對象和范圍。本次績效評價工作的目的是考察項目實施的真實性、項目資金的到位率,項目實施的綜合效益。通過開展項目績效自評工作,探索建立規范的財政專項資金績效自評指標體系,完善財政預算編制方法,并為以后年度該項資金績效目標申報提供決策依據。全面了解本項目的進展、資金使用、執行情況以及項目的產出及效益,有利于相關單位總結經驗、發現問題、加強管理,保證財政資金使用管理的規范性、安全性和有效性。
對象及范圍:20xx年殘疾人就業保障金的使用。對全市殘疾人教育、就業、殘疾人培訓等生活、工作各方面殘保金的使用情況。
。ǘ┛冃гu價原則、評價方法、評價指標體系、評價標準。
評價原則:實事求是的原則
評價指標體系:根據《武威市市級項目支出績效財政評價和部門評價工作規程》等文件精神,確定本次績效評價指標的整體框架,針對項目構建指標體系;然后根據各子項目權重計算形成報告最終得分;
評價方法:采取目標預定與實施效果比較法的評價方法
評價標準:按照預定的指標體系,對項目設置相應指標進行評價。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
根據市財政局的文件要求,為做好本次績效評價工作,市殘聯專門成立了由分管領導任組長的績效評價工作領導小組,統籌指導協調績效評價工作。認真核查了有關文件、相關合同、會計憑證及檔案歸集等資料進行了查看,同時根據各實施單位上報的年度報表數據和項目實施情況書面材料進行評價分析,形成自評結論。
四、評價結論及分析
經過對20xx年組織實施項目的資金安排和使用情況、組織實施管理情況以及項目實際績效情況等進行綜合分析評價,本項目綜合得分為96.2分,績效等級為優。20xx年通過殘保金項目的實施,我市殘疾人工作得到了提升,殘疾人生活質量得到了提高,接受教育得到了保障,為我市殘疾人事業的發展做出了貢獻,得到了社會的認可和殘疾人的好評。
五、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
立項依據充分性:根據《甘肅省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法的通知》《武威市加快推進殘疾人小康進程實施方案》《武威市助盲就業脫貧行動實施辦法》等文件,實施殘保金項目,促進殘疾人就業、保障殘疾人權益,規范殘保金使用管理。
立項程序規范性:20xx年的殘保金項目計劃由市殘聯根據當年工作計劃及縣區實際情況,通過調研分析確定具體項目報黨組會議研究通過后,再報市財政局對計劃中的所有項目進行調研審核,確定具體任務數及金額數,通過后市殘聯與市財政局聯合發文下發《關于下達殘疾人就業保障金項目補助資金的通知》。
績效目標合理性:殘保金項目涉及到的范圍有殘疾人教育、就業、扶貧、職業培訓及就業服務等關于殘疾人的各項服務及保障。
績效指標明確性:根據批復的殘保金項目補助資金計劃,把殘保金涉及的具體項目目標任務數分解至實施科室和縣區殘聯實施,根據相關的文件確定相關項目資金額度、明確目標、具體實施過程效果。
資金分配的合理性:項目實施按照文件規定測算資金,預算資金分配、測算依據充分,任務數與資金量相匹配,分配額度合理。
。ǘ╉椖窟^程情況。
20xx年財政預算安排殘保金300萬元,實際支出247.54萬元,結轉下年資金52.46萬元。通過自查,項目資金及時完全到位,項目進度符合目標要求,資金能及時運用到實施項目中,做到專款專用,專人管理,無擠占、截留、挪用、克扣或超范圍使用上級財政專項資金的現象存在。
(三)項目產出情況。
開展盲人按摩、實用技能、業務培訓服務殘疾人400人次,殘疾人至少掌握一門技能;扶持就創業基地、盲人按摩實訓基地和輔助性就業機構8家,安置帶動殘疾人就業、服務殘疾人400人次;慰問就業困難殘疾人超過150人次;補貼特殊教育學校2家。
六、項目主要經驗及做法
20xx年殘保金項目的實施,工作開展目標明確,程序步驟明晰,工作指標細化,檢查督促嚴格,較好的完成了項目任務。通過項目的實施,我市殘疾人工作得到了提升,殘疾人生活質量得到了提高、接受教育得到了保障,為我市殘疾人事業的發展做出了貢獻,得到了社會的認可和殘疾人的好評。
七、存在的問題及原因分析
20xx年,市殘聯殘保金項目的實施,在加快市殘疾人事業發展方面發揮了重要的作用。但也存在著一些不足,主要有:個別項目還不能滿足殘疾人多樣化的培訓就業需求,項目部分措施投入產出比不高。
八、有關建議
針對以上問題,今后將圍繞殘聯的重點工作,組織遴選項目,預算編制前充分調研分析,嚴格按照項目管理要求,加強對專項資金項目監督、管理、評價、服務等工作,努力做到預算編制的準確性,保質保量完成各項任務。
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