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公路工程績效評價報告

時間:2023-05-22 14:44:41 晶敏 報告 我要投稿

公路工程績效評價報告(通用8篇)

  在現(xiàn)實生活中,報告有著舉足輕重的地位,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的公路工程績效評價報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

公路工程績效評價報告(通用8篇)

  公路工程績效評價報告 1

  一、基本情況

  (一) 項目概況

  修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目于20xx年7月通過縣第16屆人民政府48次常務(wù)會議研究同意實施,由縣發(fā)改委立項批準建設(shè)(修發(fā)改投資字【20xx】74號)。項目起點位于寧州鎮(zhèn),路線起點位于寧州鎮(zhèn)崗上G220國道約K1478+800處,途徑橫安、程山林場、范塅,終于陳家大屋,路線全長約11.121公里,路面寬6.0米(其中程山段原有路面寬3.5-4m加寬至6.0m及以上),并對水泥砼路面上加鋪瀝青混凝土。主要施工內(nèi)容為路基工程、路面工程、拓寬路段修筑擋土墻、破損路面修復、增設(shè)涵洞、排水溝、標示標線、防護設(shè)施提升、沿線綠化及附屬設(shè)施等。項目估算總投資2000萬元,建設(shè)工期2個月。

  20xx年8月以(修交字【20xx】166號)完成施工圖批復,批復施工圖預算總金額2083萬元。20xx年8月修水縣財評中心以(修財評字【20xx】222號)、審定金額1722.77萬元,作為工程招標控制價,項目資金來源為縣級財政資金。

  20xx年8月,委托九江市大華建設(shè)項目管理有限公司掛網(wǎng)招投標,20xx年9月與中標單位陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂了施工合同,施工合同價1495.49萬元,工期60天。與河南申通工程咨詢有限公司簽訂監(jiān)理合同,合同價14.8萬元,項目于20xx年11月15日全面完工。根據(jù)縣委政府領(lǐng)導多次調(diào)度會要求,擬對公路沿線的防護設(shè)施、綠化、附屬設(shè)施、桃里支路等工程進行改造提升,桃里支路100萬元(與主線同步完成),20xx年10月底至11月底完成沿線綠化、節(jié)點景觀120萬元;20xx年12月至20xx年元月底完成沿線防護功能等100萬元。20xx年10月與陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂施工合同桃里支路100萬元;20xx年10月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線綠化、節(jié)點景觀120萬元;20xx年12月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線防護功能等100萬元。

  20xx年11月,修水縣招標領(lǐng)導小組以(修招字【20xx】43號)會議紀要原則同意增加投資185萬元(其中設(shè)計變更及清單漏項60萬元、增設(shè)管線及管涵10萬元、程山路段加寬75萬元、沿線零星處置40萬元)。

  20xx年7月,項目已全部完工,項目建設(shè)單位陜西華鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申請”申請交工驗收。

  (二)項目資金使用情況

  《關(guān)于下達20xx年抗疫特別國債資金的通知》(修財字【20xx】50號),修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元,截止20xx年 8月共支付1294.4萬元,其中工程款1254萬元、設(shè)計費13.65萬元、監(jiān)理費10.36萬元、招標代理費3.8萬元、造價咨詢費5.6萬元、測量費1.12萬元、綠化工程5.87萬元。

  (三)項目績效目標

  修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目是修水縣為改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游項目,促進沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的

  通過實施績效評價,判斷修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險,并提出合理建議。

  (二)績效評價原則、依據(jù)、指標體系和方法

  在績效評價過程中遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則,按照財政部印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》(財預[20xx]10 號)和(修發(fā)改投資字【20xx】74號)等相關(guān)文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結(jié)合本項目的具體情況,進行項目支出績效評價。評價指標體系分為項目過程指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標四個方面,各占 20%、40%、30%、10%進行績效評分,具體見附件。

  (三)績效評價實施

  1、成立績效評價組,初步了解專項資金基本情況,提請項目單位準備績效評價資料;

  2、修水縣交通局報送專項資金使用情況相關(guān)資料和項目情況總結(jié);

  3、歸納匯總。對提供的材料,結(jié)合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總;

  4、形成績效評價報告。

  三、績效評價指標分析及評價結(jié)論

  (一)評價指標分析

  1、過程指標,總分值 20 分

  (1)超預算率,分值5分。修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元,修水縣交通局未見資金預算批復,截止20xx年 8月共支付1294萬元,實際支付占預算的68.1%,由于項目臨時增加內(nèi)容過多,項目實際投資預計1968萬元,超預算3.5%,扣1.75分,得3.25分。

  (2)資金使用合規(guī)性,分值5分。 根據(jù)財政專項資金管理相關(guān)制度,專項資金必須專款專用、專賬核算,經(jīng)核實,該項目能做到專款專用、專賬核算,得5分。

  (3)組織實施,分值 5 分。按照修財聯(lián)字[2018]14號文件要求,要嚴格控制預算,加強項目資金管理,切實把資金用在刀刃上,確保項目按時按質(zhì)完成,但在具體實施過程中,至今未辦理竣工決算驗收、決算審計,考慮沿線實施要求檢驗高。扣1分,得4分。

  (4)績效目標明確、合理性,分值 5 分。績效目標不明確,項目建設(shè)過程中多次修改。得2.5分。

  2、產(chǎn)出指標,總分值 40 分

  (1)數(shù)量指標,分值 10分。

  該項目完成了調(diào)整后的全部工程建設(shè)內(nèi)容,得10分。

  (2)質(zhì)量指標,分值 10分,其中:

  政府采購規(guī)范性,分值4分。根據(jù)《政府采購法》和發(fā)改辦法規(guī)【20xx】770號文件,施工部分估算價達到400萬元以上則整個總承包發(fā)包應(yīng)當招標,項目單位對主合同實行了公開招標,對其他工程合同未辦理招標、競價手續(xù),得2分。

  項目驗收合格率,分值 3分。項目通過第三方質(zhì)量檢測合格,得3分。

  現(xiàn)場核查,分值 3 分,經(jīng)現(xiàn)場核查,未發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,得3分。

  (3)工程完工及時性,分值 5 分。項目單位20xx年7月申請交工驗收,但項目單位未嚴格執(zhí)行合同工期,扣2.5分,得2.5分。

  (4)資金撥付及時性,分值 5分。經(jīng)核實項目單位會計賬目,項目資金預算1900萬元,截止20xx年 8月共支付1294萬元,得5分。

  (5)成本指標,分值10分。該項目預算單位成本1900萬元/11.121公里=170,85萬元/公里。預計實際單位成本2039.46萬元/11.121公里=183.39萬元/公里,大于預算單位成本。得0分。

  3、效益指標,總分值 30 分,其中:

  (1)社會效益,提高通行能力,分值10分。項目實施后,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解了交通壓力,提高了通行能力。得10分。

  (2)經(jīng)濟效益,分值10分,其中:

  已完工程使用率,分值 5分。已完工程已全部交付使用,得5分。

  提高經(jīng)濟規(guī)模與效益,分值5分。改建后,節(jié)約了車輛通行時間和運行成本,促進沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。得5分。

  (3)生態(tài)效益,分值10分.其中:

  綠化情況,分值5分。改善了改造前的臟亂差環(huán)境,改建后,沿線綠化景觀得到較好改善,得5分。

  環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量,分值5分。改造后,通行時間大大縮短,環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量有明顯提升,得5分。

  4、滿意度指標,居民滿意度,分值 10 分。為評價滿意度,對老居民進行了問卷調(diào)查,居民滿意度占大于90%。得10分。

  (二)績效評價結(jié)論

  修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用方向基本符合相關(guān)規(guī)定,也產(chǎn)生了一定的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益;未發(fā)現(xiàn)項目資金被擠占、挪用現(xiàn)象。通過本項目的實施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游發(fā)展,促進沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。但在組織實施、工程款撥付及時性等方面還存在一些問題。修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目績效評價分數(shù)80.25 分,績效評價結(jié)果為“良”。

  四、存在的問題

  1、項目績效目標不明確,項目設(shè)計沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)內(nèi)容一改再改,造成績效目標不明晰、任務(wù)不明確。

  2、項目組織實施不到位。修水縣交通局作為項目主管單位,對項目實施具有組織責任,對項目資金具有監(jiān)管責任;但實際執(zhí)行時,修水縣交通局僅負責將資金撥付,未認真組織項目的'實施和管理,容易引起項目資金使用不當風險, 也難以保證項目的順利運行和目標的實現(xiàn)。

  3、工程進度嚴重滯后,未辦理竣工驗收、決算審計。

  五、建議

  1、要明確項目建設(shè)績效目標,確保項目建設(shè)按既定的目標推進。項目單位要及時與上級部門溝通協(xié)調(diào),積極解決項目建設(shè)過程中遇到的問題,確保項目建設(shè)取得實實在在的成效。

  2、強化項目主管單位的預算績效管理主體責任。修水縣交通局作為修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目的主管單位,應(yīng)根據(jù)《預算法》及相關(guān)文件要求,落實好預算編制、績效管理、資金審核與監(jiān)管責任,確保項目績效目標的實現(xiàn);

  3、相關(guān)政府部門應(yīng)加強目標審核把關(guān),進一步明確職責,突出主管部門的管理責任,強化財政部門的審核責任,加快相關(guān)工程項目的竣工驗收備案,提高工作效率。

  公路工程績效評價報告 2

  一、部門概況

  (一)部門基本情況

  江華瑤族自治縣公路局內(nèi)設(shè)8個職能股室,包括養(yǎng)護股、安全法制股、路政股、工程股、鄉(xiāng)村公路管理股、政工股、辦公室、財務(wù)股,3個下屬事業(yè)單位,包括白芒營中心養(yǎng)護站,河路口車輛超限超載檢測站,公路局公路養(yǎng)護站,單位職責是:1、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)公路養(yǎng)護和管理工作的方針、政策和法律法規(guī),并擬定相應(yīng)的實施辦法和措施。2、參與制定全縣公路建設(shè)的中、長期發(fā)展規(guī)劃;負責擬定縣、鄉(xiāng)、村公路、橋涵、隧道、渡口、碼頭年度改造、養(yǎng)護計劃。3、組織實施國、省、縣道的建設(shè)、養(yǎng)護、管理及公路水毀搶修、應(yīng)急搶險工作;負責國、省、縣道的危橋改造、大中修工程、安保工程及公路附屬設(shè)施的維修工作;負責公路建設(shè)工程材料檢測實驗工作。4、指導和監(jiān)督、考核各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所管轄鄉(xiāng)、村公路的建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作;配合林業(yè)部門實施公路綠化式作。5、根據(jù)《中華人民共和國公路法》規(guī)定并受縣交通運輸管理局委托承擔公路行政執(zhí)法、路政管理、超限超載治理、按規(guī)定權(quán)限審批(核)全縣公路行政許可事項等行政職能。6、落實公路科技項目成果推廣應(yīng)用等工作。7、負責交通戰(zhàn)備保障工作。8、按機構(gòu)改革的總體要求,負責對下屬單位機構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備等提出調(diào)整意見,報機構(gòu)編制部門明確。9、承辦縣委、縣人民政府及縣交通運輸局交辦的其他事項。

  (二)人員情況

  核定人員編制154人,實有在職在編人數(shù)124人。核定車輛編制1臺,實有公務(wù)用車1臺。

  二、部門整體收支結(jié)余情況

  我單位20xx年收到財政資金3285.18萬元。其中基本支出1669.41萬元,項目支出1615.77萬元;20xx年全年實際支出3285.18元;結(jié)余財政資金0元。基本支出結(jié)余0元,項目支出結(jié)余0元。

  三、預算執(zhí)行與管理情況

  20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度評價得分為100分。部門整體支出績效情況如下:

  1、投入10分

  預算配置得10分。其中:在職人員控制率:在職124人/編制154人*100%=80.52%,得 5分;“三公”經(jīng)費較預算減少,變動率小于零,得5分。

  2、過程50分

  (1)預算執(zhí)行得20分。預算完成率136.53%得5分;預算控制率得5分;無新建樓堂館所得10分。

  (2)預算管理得30分。政府采購執(zhí)行率111.45萬元/111.45萬元=100%,得6分;管理制度健全有相關(guān)財務(wù)管理制度等得8分;資金使用符合規(guī)定得6分;預決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時限在縣政府門戶網(wǎng)站公開,基礎(chǔ)信息完善,得10分。

  3、履職效益得10分。

  (1)產(chǎn)出指標內(nèi)容:

  數(shù)量指標:超限率≤1%,實際超限率≤1%,得3分

  質(zhì)量指標:保障道路橋梁安全,實際完成情況道路橋梁安全暢通,得2分

  時效指標:按期完成預算,實際按期完成預算,得3分

  成本指標:控制在成本范圍內(nèi),實際控制在成本范圍內(nèi),得2分。

  (2)效益指標方面:

  經(jīng)濟效益指標:經(jīng)濟發(fā)展促進作用,實際完成情況為我縣經(jīng)貿(mào)打下堅實交通基礎(chǔ),得5分;

  社會效益指標:實際完成情況提高公共服務(wù)水平,公路安全暢通,實際完成情況本年繼續(xù)保持高水平的公共服務(wù),提供高質(zhì)量的交通基礎(chǔ)設(shè)施,得5分。

  (3)社會公眾或服務(wù)對象滿意度得10分:在年度績效考核中成績優(yōu)異,道路暢通需進一步提升。

  四、績效情況

  (一)部門職責履行情況分析。

  1、大中修任務(wù)順利完成。主要圍繞“十三五”“迎國評”開展工作。一是完成了G207線水泥路面破板挖補2611m2的中修計劃任務(wù)。二是完成了8.09公里大修計劃任務(wù)。在工作中,我們按進度要求合理組織施工,節(jié)假無休、日夜連續(xù)作業(yè),克服施工路線長、邊通車邊施工易堵塞交通等困難,采取24小時不間斷輪崗值班作業(yè)制度,確保了施工進度和質(zhì)量。

  2、公路路況穩(wěn)定上升。大力開展“路域環(huán)境集中整治和養(yǎng)護保潔百日競賽”專項,加大保潔力度,做到路面保潔常態(tài)化、規(guī)范化。加強路基和邊溝、涵洞、擋土墻的'日常養(yǎng)護,對缺損的部位及時修復,做到路基無缺口、排水設(shè)施無積水。路面保潔377.669km、清理疏通水溝100km。加強對安保設(shè)施的監(jiān)管,對損毀設(shè)施及時恢復,修復G207線波形護欄2534m,補劃標線62.2Km,護欄刷新13000m。加大G207線路面裂縫修補力度,全線52.2Km使用聚合物高彈性密封材料清灌接縫192560m,向過往群眾展現(xiàn)了“潔、美、暢、安”的便捷交通環(huán)境。

  3、路域環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。以“十三五”全國普通干線公路“迎國評”為契機,深入開展路域環(huán)境整治,大力打造了“暢、潔、綠、美”的公路交通環(huán)境,實現(xiàn)了對公路路域的有效管控,路域環(huán)境明顯改善。共拆除非公路標志162塊,查處損壞公路的違法行為及16起,清除路障48處,制止擺攤設(shè)點158處,制止“三非”違法建筑34戶,并下達了責令整改通知書,拆除“三非”違法建筑20戶,處罰“三非”違法建筑12戶;深入推進治超工作,開展了多次“割馬槽車”專項整治行動和治超“零點行動”,大力切割“馬槽車”, 99%以上的“馬槽車”被強制切割,共檢測車輛40329臺,卸貨車輛87臺,卸貨1905.2噸,有力維護了公路交通安全。

  4、黨建工作有聲有色。完成了支部換屆選舉工作,新增發(fā)展對象1名,發(fā)展入黨積極分子6名,積極地為黨組織補充新鮮血液力。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,極大地激活了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。20xx年上半年,在縣直單位黨建工作考核中排名前列。

  5、機構(gòu)改革工作平穩(wěn)推進。初步完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整和

  綜合行政執(zhí)法改革等工作,向上級編制主管部門匯報了當前機構(gòu)改革中存在的問題,目前機構(gòu)改革各項工作平穩(wěn)推進中,路政執(zhí)法人員將實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

  (二)社會經(jīng)濟效益分析

  1.經(jīng)濟效益指標:嚴控公路沿線的“三非”違法建筑,加大了對公路沿線“三非”違法建筑的整治力度。截止10月底,共制止“三非”違法建筑34戶,并下達了責令整改通知書,拆除“三非”違法建筑20戶,處罰“三非”違法建筑12戶。保護國家路產(chǎn)路權(quán)。

  2.社會效益指標:20xx年初為充分做好防抗冰雪期間的養(yǎng)護工作,我單位及時制定并啟動了四級防抗冰凍應(yīng)急預案,在冰災(zāi)來臨前做好排查和預防養(yǎng)護工作,以良好路況迎接冰凍天氣的到來。在防抗冰凍期間,我單位投入了人工300個、車輛臺班100個(應(yīng)急車輛5臺、挖機1臺、裝載機2臺、融雪劑撒布機1臺)、施工機械20個臺班、融雪劑40噸、防滑砂1000立方米、抗冰提示標志牌100塊、錐筒200個,合計投入經(jīng)費約20萬余元,確保有效時間內(nèi)搶通線路,保障過往行人、車輛通行無阻。

  3.可持續(xù)影響指標:提高國省干線公路的通行安全率,保障了沿線群眾出行安全,提升群眾生活幸福指數(shù)。

  (三)行政效能分析

  20xx年,我局進一步提高行政效能。

  1、G207線白芒營中心養(yǎng)護站內(nèi)和新建白芒營服務(wù)區(qū)為過往車輛和出行群眾提供九大功能服務(wù),可為道路出行人員解決路途中遇到的困難,還為永州市207國道“美麗公路”建設(shè)增設(shè)了一道靚麗的風景線,也是江華旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張名片;

  2、貫徹落實厲行節(jié)約。嚴控“三公”經(jīng)費,加強“三公”經(jīng)費的監(jiān)管,降低一般運行經(jīng)費,杜絕不合規(guī)、不合理、鋪張浪費的開支;加強項目支出管理;

  3、規(guī)范項目支出的預算、合同簽訂、付款等環(huán)節(jié)的審批流程,制定項目支出管理辦法,合理控制項目開支。

  五、存在的問題

  1、養(yǎng)護經(jīng)費嚴重不足。2011年,我局由市公路局成建制劃至縣里政府管理。市公路局只負責國省干線公路養(yǎng)護建設(shè)的計劃與指導,支線公路養(yǎng)護資金由縣財政安排。由于資金緊張,養(yǎng)人與養(yǎng)路的矛盾相當突出,導致支線公路養(yǎng)護資金嚴重不足,路況出現(xiàn)越來越差的現(xiàn)象。

  2、路政執(zhí)法工作環(huán)境有待改進。一是在辦理行政許可案件時,由于當事人需提供的許可材料繁雜,且需評估公司進行評估,要提交完整許可材料有一定困難。二是沿線“馬路市場”猖獗,治而不完,石場、沙場過多,監(jiān)管難度大。

  3、機關(guān)管理人員不足。近幾年來,機關(guān)外借人員多達30人,導致現(xiàn)有在崗人員工作量越來越大,經(jīng)常一個人做幾個人的事,加班加點時有發(fā)生,勞動強度越來越大。

  六、后續(xù)的工作計劃

  1. 加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

  2.持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

  3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。

  公路工程績效評價報告 3

  一、項目概況

  (一)項目基本情況簡介

  為提高公共服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化公共資源配置,保障部門更好的履行職責。我局根據(jù)市公路局20xx年關(guān)于印發(fā)《開展創(chuàng)“綠色、潔美、暢安、文明”普通干線公路專項活動的方案》的通知(永路【20xx】54號)文件精神,結(jié)合縣委、縣政府建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的工作要求,為進一步推進我縣公路事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展,優(yōu)化公路環(huán)境,提升城市品位,決定在G207線開展“美麗公路”創(chuàng)建活動。本次評價遵循運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,全面改善人居環(huán)境,著力提高文明程度,建設(shè)“美麗公路”。

  (二)項目績效目標

  為進一步加快推進“美麗公路”建設(shè),全面改善人居環(huán)境、提升我局公路的對外形象、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境具有重要意義。建成圍繞人與自然和諧、社會文明進步的生態(tài)景觀公路。完成種植櫻花、紫薇、三角梅等喬灌木6200余株,草皮8000平方米,建設(shè)彩色瀝青砼非機動車道16960平方米,路緣石8019米,停車港灣2處。

  二、項目資金使用及管理情況

  20xx年8月11日我局向縣人民政府提交了《關(guān)于解決創(chuàng)“綠色、潔美、暢安、文明”普通干線公路專項活動經(jīng)費的請示》并得到了縣政府的支持,10月12日經(jīng)縣政府李天明縣長批示,正式將“美麗公路”建設(shè)資金納入計劃。20xx年11月13日正式通過財政評審,審核資金為4886076.25元,縣發(fā)改委于20xx年11月30日對該工程進行了批復,工期5個月,20xx年2月5日進行公開招投標,由湖南嘉原景觀建設(shè)有限公司以4715195.52元中標。

  本項目財政預算撥款370萬元,實際結(jié)算370.32萬元。項目資金全部到位,由局養(yǎng)護股、分管領(lǐng)導、局長等層層審核、財政審定付款。工程嚴格按照交通運輸部《公路工程竣(交)工驗收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》的要求進行施工。項目資金根據(jù)合同按工程進度對驗收合格的實際計量支付。

  三、項目組織實施情況

  (一)項目組織情況

  項目由局養(yǎng)護股組織實施,該工程將實現(xiàn)公路兩側(cè)亮化、美化,從內(nèi)向外、由花草、灌木、喬木相互結(jié)合,形成從低、中、高的立體綠化效果。

  根據(jù)交通運輸部《公路工程竣(交)工驗收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》,道縣公路局作為業(yè)主單位主持召開了道縣公路局安保工程交(竣)工驗收會。參加會議的有道縣公路局、湖南嘉原景觀建設(shè)有限公司以及設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)部門的代表。交(竣)工驗收組聽取了建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位就項目工作執(zhí)行情況的報告和工作總結(jié)。

  (二)項目管理情況

  1、開工報告的審批,對施工單位資質(zhì)、施工設(shè)備狀況進行嚴格審核,審核施工方案的合理、可行性,審核質(zhì)量保證的具體措施以及承包商質(zhì)檢體系情況。

  2、嚴格施工工序的把控,嚴格要求施工方按照施工設(shè)計圖進行施工。

  3、嚴格材料質(zhì)量控制,對材料的規(guī)格和質(zhì)量等要嚴格把關(guān),對不合格材料的`堅決不準進入施工現(xiàn)場。

  4、施工檢測:在施工期間,對各施工程序、施工方法和施工工藝以及材料、機械、配比等進行全方位巡視,全過程旁站,全環(huán)節(jié)檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題并及時處理,以達到對施工質(zhì)量有效的監(jiān)督和管理。

  5、加強質(zhì)量檢測評定,對各項分析工程進行現(xiàn)場質(zhì)量測評,不符合質(zhì)量檢測評定的堅決返工。

  四、項目績效情況

  1、項目經(jīng)濟性分析

  項目按照既定計劃和設(shè)計完成全部工程建設(shè)項目,在所有原材料價格、人工價格大幅上漲的情況下,項目嚴把原料質(zhì)量關(guān),在符合工程建設(shè)標準的前提下,想法設(shè)法節(jié)約成本。

  2、項目效率性分析

  整個工程嚴格按照施工時間安排組織施工,項目部按照合同要求的施工時間倒排工期,整個施工進度都按照時間節(jié)點進行,提高項目的效率、合格率。

  3、項目效益性分析

  打造了“錯落有致、特色鮮明、色彩宜人”的生態(tài)景觀公路;減少公路邊坡水土流失和公路塌方,恢復邊坡生態(tài)功能,形成帶、片、點相結(jié)合的綠化結(jié)構(gòu),全面提升公路綠化品質(zhì),真正實現(xiàn)“人在車中坐、車在畫中行”的美景。

  五、其他需要說明的問題

  (一)主要經(jīng)驗做法和后續(xù)工作計劃

  1、思想統(tǒng)一、明確目標

  質(zhì)量就是生命,質(zhì)量是工程建設(shè)的核心。思想上高度明確,把工程質(zhì)量放在首位,工程質(zhì)量力爭達到合格。

  2、嚴守施工規(guī)程,按規(guī)定檢測

  施工中我們嚴守操作規(guī)程,嚴格按《公路工程技術(shù)規(guī)范》施工,按規(guī)定進行試驗檢測,檢測數(shù)據(jù)指導施工嚴禁偷工減料,確保達到合格工程。

  3、安全生產(chǎn)

  安全第一,安全生產(chǎn)就是生產(chǎn)力,從制度到管理杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  在今后的工作中,一如繼往地狠抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),嚴守廉政關(guān),真正把工程建好、做好,為我縣公路打造一個亮麗的風景線。

  (二)存在的問題和改進措施、建議

  1、通過對評價指標得分情況及項目實施過程的分析,項目總體情況較好,在工作中有待端正思想觀念,工作推進效果不理想。

  2、建議年初制定預算績效目標時,針對項目的特點進行深入調(diào)研,使績效目標更具有合理性,如有偏差應(yīng)及時制定解決方案,促使績效目標能順利完成。

  公路工程績效評價報告 4

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1、立項背景

  本項目主要依據(jù)《縣政府20xx年下達關(guān)于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算的通知》,由縣交通局下達實施,項目資金主要用于開展每年的縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護工作。

  2、立項目的

  為有效保障公路路產(chǎn),保障和延長公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  3、項目內(nèi)容、執(zhí)行標準和實施期限

  項目建設(shè)主要用于全縣縣、鄉(xiāng)、村道公路日常養(yǎng)護、養(yǎng)護機具購置,保證公路的暢、安、舒、美。實施期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

  4、資金使用情況

  20xx年度財政預算安排資金240萬元,縣財政局于20xx年度全部下達,項目經(jīng)費已全部支出。

  5、項目組織管理情況

  每年按時組織進行項目申報和組織實施工作,加強對項目的實施前、實施中、實施后的監(jiān)督管理。

  (二)項目績效目標

  1、項目績效總目標。深入貫徹落實《關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》文件精神,強化預算支出責任,提高財政資金支出績效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責”的理念。

  2、項目年度績效目標。及時制定建設(shè)方案,完成縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里的日常養(yǎng)護工作。

  3、項目預期目標完成情況。完成縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里的日常養(yǎng)護工作,促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的、原則和依據(jù)、評價指標體系、評價方法

  財政支出績效評價是政府績效管理的重要組成部分,是提高政府效能、堅持厲行節(jié)約的重要舉措。本次績效評價的目的是提高支出的責任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責”的管理理念,評價結(jié)果和整改落實情況將作為來年預算資金分配的依據(jù)。本項目績效評價主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對象,圍繞績效目標,從項目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學設(shè)定評價指標體系,采用公眾評判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進行評價。

  (二)績效評價工作過程

  為了做好績效評價工作,規(guī)范和加強專項資金管理,切實提高專項資金的使用績效和管理水平,我局成立了績效評價管理工作領(lǐng)導小組,按照項目單位自評和主管部門評價相結(jié)合的方式,對全局20xx年度專項資金開展了績效評價工作。

  1、認真開展前期工作

  根據(jù)下發(fā)的有關(guān)文件要求,我局迅速向主要負責人報告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導的指示意見,組建了績效評價管理工作領(lǐng)導小組,迅速開展前期各項準備工作。

  2、有序開展績效評價

  為確保績效評價工作落到實處,取得成效,我局組織召開了專題工作部署會,對組織開展績效考評明確了具體要求,對績效評價指標進行了詳細解讀,并對各縣單位提出的問題進行了系統(tǒng)解答,為組織開展好績效考評工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實施方案要求,我局組織力量進行了逐一梳理,并進行了數(shù)據(jù)分析,形成了其他項目支出績效評價報告,自評報告分數(shù)為96分。

  三、績效評價指標分析情況

  (一)項目投入指標

  1、項目立項規(guī)范性指標得分情況

  我局嚴格按照項目管理辦法,列入本次績效評價的項目,根據(jù)不同的內(nèi)容,適用不同的采購方式,如養(yǎng)護機具購置、橋梁檢測按政府采購流程嚴格辦理;交通量調(diào)查結(jié)合養(yǎng)護工作一并開展。

  3、預算資金執(zhí)行率指標得分情況

  20xx年度,縣財政預算安排公路養(yǎng)護資金240萬元,20xx年度資金全部下達,并及時按照財政專項資金管理辦法做好項目驗收工作,資金已全部支出。

  (二)項目過程指標

  1、業(yè)務(wù)管理指標得分情況

  公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排、時間節(jié)點,有序推進各項工作的開展,嚴格實行“專戶管理、專賬核算、統(tǒng)籌使用”的管理模式。

  2、財務(wù)管理指標得分情況

  在資金使用上有完整的報賬程度和手續(xù),在財務(wù)核算上做到了專項核算、專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  (三)項目產(chǎn)出指標

  1、產(chǎn)出數(shù)量指標得分情況

  年度資金項目均統(tǒng)籌用于縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量指標得分情況

  根據(jù)公路養(yǎng)護考核管理辦法、日常養(yǎng)護檢查考核制度,開展定期和不定期檢查,按照完成情況組織驗收,合格率100%。

  3、產(chǎn)出時效指標得分情況

  20xx年度財政專項資金項目均在規(guī)定時間按時完成項目的`實施。

  4、產(chǎn)出成本指標得分情況

  20xx年度財政專項資金項目按照成本控制率計算,計劃成本減實際成本支出沒有超出預算安排。

  (四)項目效果指標

  1、經(jīng)濟效益指標得分情況

  為保障和延長公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,提升道路的強度和耐久性,改善交通狀況,提高車輛行駛的安全性、便捷性,能夠節(jié)約運輸時間,減少汽車損耗,降低企業(yè)運輸成本。

  2、社會效益指標得分情況

  為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,交通的便利,促進商品的跨區(qū)域流通,提高商品銷量,激勵消費,帶動地方經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

  4、生態(tài)效益指標得分情況

  通過公路綠化和路容路貌整治建設(shè),保護生態(tài)、改良環(huán)境,固碳、釋氧、滯塵、降噪,防止水土流失。

  5、可持續(xù)影響指標得分情況

  為促進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,通過公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作,保障和延長公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,改善道路行駛環(huán)境,保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設(shè)計年限大于8年。

  (五)項目效果指標

  1、項目滿意度指標得分情況

  通過對群眾滿意度調(diào)查,我們共發(fā)出90份調(diào)查問卷研究,其中:服務(wù)對象(A)30份,社會群眾(B)30份,部門內(nèi)部員工(C)30份,問卷得分情況為服務(wù)對象(A)平均得分96分;社會群眾(B)95分;部門內(nèi)部員工(C)99分。最終總得分的計算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%,即96分。

  四、綜合評價情況及評價結(jié)論

  我局對績效評價情況進行了評定,認為我局公路養(yǎng)護資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯,成效顯著,按照打平均的方法,得出20xx年度財政公路養(yǎng)護專項資金綜合評價自評分數(shù)為96分,績效評價等次為“優(yōu)秀”。

  五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

  評價結(jié)果表明,公路養(yǎng)護資金管理使用規(guī)范、效果明顯。

  六、項目實施經(jīng)驗、做法、存在的問題和改進措施

  (一)項目實施經(jīng)驗、做法

  扎實而科學地編制好“十三五”規(guī)劃是實施好新階段的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)劃方法要廣泛深入地開展調(diào)查摸底,全面掌握情況,并建立完整的文字、圖片、影像等基礎(chǔ)資料檔案。組織有關(guān)專家進行科學論證,確保規(guī)劃切合實際,適用可行。

  (二)項目實施存在的問題

  在專業(yè)性問題上缺乏足夠的專業(yè)知識和經(jīng)驗,還有待進一步加強。

  (三)改進措施

  合理安排養(yǎng)護計劃,應(yīng)對突發(fā)狀況,并且注重質(zhì)量目標與安全目標,努力完成各項項目指標,執(zhí)行上級對公路病害修復時限的強制性規(guī)定。

  公路工程績效評價報告 5

  根據(jù)國辦發(fā)〔20xx〕35號文件要求,我單位對20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項目積極開展績效自評,現(xiàn)將績效評價情況總結(jié)報告如下:

  一、項目支出基本情況

  20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項目財政銜接資金下達200萬元,績效目標隨同資金一并下達。項目中標價182.34萬元。

  二、績效評價工作開展情況

  項目實施結(jié)束后,對項目實施內(nèi)容,按照項目績效目標申報,逐項核對,自評結(jié)束后,形成報告。

  三、績效評價結(jié)果及分析

  (一)產(chǎn)出指標

  1、數(shù)量指標:目標值行政村新建改建公路里程≥5公里,實際完成值5.654公里。

  2、質(zhì)量指標:目標值項目(工程)驗收合格率100%,實際完成值100%。

  3、時效指標:目標值項目(工程)完成及時率100%,實際完成值100%。

  (二)效益指標

  可持續(xù)影響指標:目標值工程使用年限≥10年,實際完成值10年。

  (三)滿意度指標

  服務(wù)對象滿意度指標:受益貧困人口滿意度≥95%,實際完成值95%。

  四、偏差較大項目說明

  無偏離。

  五、監(jiān)督方式

  國家鄉(xiāng)村振興局咨詢服務(wù)平臺電話:xx

  省鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:xx

  市鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:xx

  縣鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:xxx

  縣財政局監(jiān)督電話:xx

  公路工程績效評價報告 6

  一、部門(單位)概況

  (一)機構(gòu)組成

  南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心為縣交通運輸局的公益性事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)綜合辦公室,公路技術(shù)辦公室,安全監(jiān)督辦公室。

  (二)機構(gòu)職能

  1、貫徹執(zhí)行國家對于有關(guān)方面的政策、法律法規(guī)及技術(shù)標準和規(guī)范。

  2、負責全縣農(nóng)村公路及大中修工程勘測設(shè)計工作。

  3、組織開展規(guī)劃編研中心建設(shè)項目大檢查和信用考核。

  4、負責對農(nóng)村公路規(guī)劃設(shè)計圖紙,提升施工的專業(yè)化。

  (三)人員概況

  南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心共核定事業(yè)編制10名。年末實有財政供養(yǎng)人員在職10人。

  二、部門財政資金收支情況

  (一)部門財政資金收入情況

  20xx年本年收入合計162.05萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入162.05萬元,占100%。

  (二)部門財政資金支出情況

  20xx年本年支出合計162.05萬元,其中:基本支出153.95萬元,占95%;項目支出8.1萬元,占5%。

  三、部門財政支出管理情況

  我單位20xx年部門預算項目1個,勘測設(shè)計費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為8.1萬元,占年度項目預算100%。產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標都達到了已開工建設(shè)工程項目的100%。效益指標下的`社會效益指標、滿意度指標方面保證了在建工程的勘測設(shè)計工作的及時性,有效保障了工程設(shè)計規(guī)劃完成度和群眾出行安全、順暢、快捷,保證項目資金投入的安全性,合理、高效地使用性,發(fā)揮了勘測設(shè)計工作的實效性;及時完成的規(guī)劃設(shè)計;提高群眾出行安全、便利、滿意,保障人民生命財產(chǎn)安全,文明服務(wù)使群眾滿意度達到95%以上。相關(guān)指標正常合理,與預期目標相契合。

  (一)制度建設(shè)情況

  單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求,針對制度建設(shè)方面存在的問題建立了預算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度,并按照紀律制度、財務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴格執(zhí)行。

  (二)績效目標管理情況

  本單位20xx年按規(guī)定準確編制預算、制定績效目標。本單位自評質(zhì)量合格、績效目標及自評公開、年內(nèi)嚴格控制支出,根據(jù)實際情況進行預算動態(tài)調(diào)整,按績效目標執(zhí)行進度,年內(nèi)100%執(zhí)行預算,完成了目標,無違規(guī)記錄。

  (三)綜合管理情況

  本單位20xx年預、決算、“三公經(jīng)費”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開,并接受相關(guān)單位對單位的審計、財政監(jiān)督。按照預算績效管理辦法要求,認真組織開展績效監(jiān)控工作,對項目進度、預算執(zhí)行、各項效益的階段完成情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,進一步明確項目完成目標可能性及時間。

  (四)綜合績效情況

  1、本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出績效目標基本完成,確保了各項資金的安全、有效性,實現(xiàn)了收支基本平衡,人員經(jīng)費、重點項目等基本和重點支出。

  2、根據(jù)財政相關(guān)文件要求,本單位部門預算、決算、部門整體支出評價報告及績效自評情況均按要求進行了公開公示,自覺接受社會監(jiān)督。

  四、評價結(jié)論及建議

  本單位在20xx年部門整體支出績效評價自查自評結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預期績效目標。

  公路工程績效評價報告 7

  一、項目基本情況

  (一)年初計劃及完成情況

  擴面延伸工程:20xx年完成省廳下達實施擴面延伸工程計劃73.89公里,完成計劃總投資11286.5萬元。項目主要集中太和縣和界首市。按照我市農(nóng)村公路擴面延伸工程早謀劃、早實施的總體部署,截至20xx年7月份,省廳計劃下達的擴面延伸工程項目全部完工。

  養(yǎng)護工程:今年全市計劃實施養(yǎng)護工程292.52公里,計劃總投資14491.18萬元,截至20xx年9月份,已全部完工。

  (二)資金安排、使用和結(jié)存情況

  按照省交通運輸廳和省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案之農(nóng)村公路擴面延伸工程》等管理制度,明確各級政府項目配套資金主體責任和資金管理要求,資金使用未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的`情況,上級補助資金全部到位,無結(jié)余情況。

  二、工作開展情況

  (一)擴面延伸工程

  各縣區(qū)分別明確了項目法人單位,項目法人單位有各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)、項目辦或當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府,由項目法人實施農(nóng)村公路擴面延伸工程,縣交通運輸局負責監(jiān)管。縣交通運輸局明確了擴面延伸工程領(lǐng)導小組成員,日常管理由各縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)和質(zhì)監(jiān)站負責;項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位主要由項目法人組織招標并簽訂合同。各縣區(qū)政府明確了資金分配標準,縣交通運輸局和財政局按標準分配補助資金,已將省級補助資金、縣配套資金按要求進行撥付。

  (二)養(yǎng)護工程

  各縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程由縣區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織實施,質(zhì)量管理由質(zhì)監(jiān)站負責,項目的設(shè)計、監(jiān)理和施工單位由縣區(qū)交通運輸局或縣鄉(xiāng)公路管理局(站、所)組織招標并簽訂合同。20xx年度,共實施農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程292.52公里,完成了年初確定的目標任務(wù)。通過實施農(nóng)村公路養(yǎng)護水平提升工程,農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況,進一步提升了農(nóng)村公路的通行能力,公路管養(yǎng)能力和農(nóng)村公路質(zhì)量安全水平得到明顯提升,社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高。

  (三)路長制工程

  為加強農(nóng)村公路管理工作,進一步落實縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的管養(yǎng)責任,壓實各級路長職責,成立路長辦公室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推行鄉(xiāng)村道專管員制度,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公路路長制管理體系。各種規(guī)章制度、工作流程、組織體系等均上墻,共招募鄉(xiāng)村道專管員1447人。

  三、績效評價結(jié)論

  經(jīng)評價,我市20xx年度“四好農(nóng)村路”項目自評得分為99.3分(具體得分附后),績效評價等次優(yōu)秀。

  四、指標分析

  (一)投入指標(滿分20分,實際得分19分)

  1.項目決策(滿分12分,實際得分12分)

  項目計劃均已納入省交通運輸廳項目庫管理,視同立項,年度計劃按程序上報并經(jīng)審批下達,項目績效目標符合省廳總體規(guī)劃的要求,并進行合理分解。

  2、資金落實情況(滿分8分,實際得分7分)

  截至評價基準日,省級及市級補助資金由省財政全部撥付至縣財政局,縣政府通過項目《實施方案》明確了配套資金的落實措施,已到位。

  (二)過程指標(滿分30分,實際得分29分)

  1.過程管理(滿分20分,實際得分19分)

  項目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機構(gòu),并制度相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,項目“四制”執(zhí)行情況總體良好,項目開工審批程序執(zhí)行到位,項目實施過程未發(fā)生較重大質(zhì)量事故及安全責任事故。

  2.財務(wù)管理(滿分10分,實際得分10分)

  重視項目財務(wù)制度建設(shè),專項資金管理和內(nèi)部財務(wù)管理制度等管理制度較為健全,會計核算較為規(guī)范,項目法人單位資金項目資金支付手續(xù)完備、資料齊全,符合相關(guān)規(guī)定,中央及省級補助資金能夠按規(guī)定用途使用。

  (三)產(chǎn)出指標(滿分25分,實際得分25分)

  技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準兩個方面,通過隨機抽查方式反映項目整體技術(shù)規(guī)范符合程度。

  (四)項目效益(滿分25分,實際得分25分)

  通過對項目沿線群眾滿意度進行了調(diào)查,結(jié)果顯示,社會公眾對項目建設(shè)滿意度高,項目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)交通條件,以及有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

  公路工程績效評價報告 8

  一、項目概況

  農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,加強農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。

  為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目,依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》等文件中,明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,為進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理,實現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,結(jié)合陽宗海區(qū)實際,制定了《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護項目實施方案》。

  陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗管委會轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟通道。項目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。

  陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目實施進度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。

  截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目財政實際到位市級資金380萬元,實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%。但就整體項目來看,預算資金資金缺口大,預算下達資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項目中調(diào)配使用。

  二、評價結(jié)論

  本次績效重點評價運用由項目組設(shè)計并經(jīng)專家論證后的評價指標體系及評分標準,通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、實地問卷調(diào)查及訪談,對陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目績效進行客觀評價,最終評價結(jié)果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。

  陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目完成情況總體較好,項目主管單位及實施單位能按照項目相關(guān)任務(wù)要求落實到位,資金撥付及使用流程符合相關(guān)規(guī)定。目前陽宗海風景名勝區(qū)20xx年自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目已完成了竣工驗收,在上級各部門關(guān)心支持下和監(jiān)督下,本工程未發(fā)生質(zhì)量及安全事故,路面質(zhì)量、交通出行和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

  績效目標實現(xiàn)情況:

  1.項目決策:項目決策設(shè)立2個二級績效指標,分解為10個三級指標,其中“績效目標完整性”、“指標細化分解情況”2項指標項未實現(xiàn)預期目標;

  2.項目管理:項目管理設(shè)立3個二級指標,分解為15個三級指標,其中“預算執(zhí)行率”1項指標項完成情況未達到目標要求;

  3.項目績效:項目績效設(shè)立2個二級指標,分解為10個三級指標,其中“績效自評”1項指標項完成情況未完全達到目標要求。

  三、存在的問題和建議

  (一)存在的問題

  1.項目實施管理人員較少

  由于陽宗海區(qū)成立時間短,負責交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。

  2.項目管理機制還不夠完善

  農(nóng)村公路路面硬化機制是促進其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項目實施過程中,項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,鋪設(shè)的路面只為好看,實際上偷工減料,質(zhì)量標準不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護和維修意識淡薄,導致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預期的作用。

  3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視

  經(jīng)過查閱項目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項目在預算申報時,編制了項目任務(wù)目標及指標體系,項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展,但細化績效指標缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標體系。

  (二)建議和改進措施

  1.安排專業(yè)的項目實施管理人員

  農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進實行。農(nóng)村公路路面硬化項目實施起來,工作內(nèi)容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的'項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。

  2.加強項目管理相關(guān)制度的健全

  農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進一步完善項目管理機制與養(yǎng)護機制,進一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。

  3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制

  建議主管部門加強項目績效管理工作,全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據(jù)具體項目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標,包括項目的進度、成效等,對項目實施進行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現(xiàn)情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施,并加強評價結(jié)果應(yīng)用,落實“花錢必問效,無效必問責”的方針,將評價結(jié)果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。

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