鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農惠農資金項目專項資金自查報告

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農惠農資金項目專項資金自查報告1

　　根據(jù)國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室《關于20xx年糾風工作的實施意見》文件精神，結合我縣實際，對我縣糾正涉農亂收費問題工作情況進行了一次徹底自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、加強領導，落實責任

　　為了認真扎實開展這項工作，我局領導高度重視，建立了以局長為組長，副局長和書記為成員的領導小組，集中時間，具體負責開展我縣涉農亂收費問題情況的自查工作。

　　二、集中精力，集中時間，徹底開展全面自查工作

　　通過自查發(fā)現(xiàn)，一是我縣涉及中央各項支農惠農政策是嚴格按照政策規(guī)定，全額如實兌現(xiàn)給農民，沒有出現(xiàn)落實強農惠農富農政策中，向村級組織和農民轉嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等問題，建立健全了向村級組織收費審核制度，確保了支農惠農政策全面落實。

　　二是涉農價格和收費一貫堅持實行“公示”制，“一事一議”是嚴格按照規(guī)定程序，實行村民自治辦法，通過村民代表大會表決通過，其資金使用實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運作的。

　　三是農民工技能培訓，在縣財政資金比較困難的情況下，仍然是按照有關政策規(guī)定，全額如數(shù)的將補貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓的有關人員，未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農惠農補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規(guī)行為。

　　四是維護農民土地權益情況方面：嚴格按照農業(yè)土地承包法的有關規(guī)定，從未發(fā)生侵害農民土地承包權益、違規(guī)流轉土地經(jīng)營權、征占土地中損害農民利益的違法違紀的現(xiàn)象。

　　五是我縣一貫堅持加大農資產品市場管理監(jiān)管力度，因而未出現(xiàn)制售假劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。

　　三、下一步工作措施

　　1、強化領導。

　　為貫徹國務院糾風辦公室《關于２０１4年糾風工作的實施意見》文件精神，減輕農民負擔，我局糾正涉農亂收費問題領導小組加強對我縣涉農收費情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行糾正和依法查處。

　　2、規(guī)范涉農收費行為，實行涉農收費公示制度。

　　我局要認真清理涉農收費的文件，對不符合國家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的，全部廢止，立即停止執(zhí)行。凡有涉農收費的項目和標準的全部通過公示欄進行公示，要公開收費的項目名稱、文件依據(jù)、征收標準、對象范圍等內容。

　　3、認真接待農民收費問題信訪工作。

　　要認真做好涉農亂收費問題的信訪舉報受理工作，按照“誰受理、誰負責”的原則，及時解決反應的問題。對涉農亂收費問題的案件，農業(yè)行政執(zhí)法大隊，要認真查處，要在3日內提出處理意見，25日內查處完畢，并將處理結果及時上報和公布。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農惠農資金項目專項資金自查報告2

　　按照縣紀委印發(fā)《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件專項行動實施方案》（鹽紀發(fā)[*]29號）的文件精神，大水坑鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內開展涉農惠農資金使用情況自查，以此完善涉農惠農專項資金管理，規(guī)范使用和監(jiān)管機制，促進全鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，確保涉農專項資金安全、規(guī)范、有效使用，切實維護農民利益。具體情況如下：

　　一、領導重視

　　在縣紀委召開涉農惠農資金專項行動會議后，鎮(zhèn)紀委書記迅速向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導匯報此次會議精神及其重要性。經(jīng)研究，成立了以黨委書記為組長的大水坑鎮(zhèn)涉農惠農專項資金清查領導小組。全面負責全鎮(zhèn)涉農專項資金清理及起草領導小組相關文件、工作總結，協(xié)調解決清理工作中重點、難點問題，并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

　　二、資金使用情況

　　由于涉農專項資金涉及面廣，內容多，此次清理，主要以20xx年-20xx年這一階段為重點。

　　*年我鎮(zhèn)涉農惠農資金有糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、退耕還林、民政救災救濟、農村、城鎮(zhèn)低保、五保供養(yǎng)、臨時救助、扶貧資金、秋季農田水利建設資金、危房改造及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治資金等十二個主要專項資金；經(jīng)查各類資金的來往賬目明細準確無誤，兌付情況真實到位。召開座談會群眾對專項資金的使用認可無異議。通過資產鎮(zhèn)黨委未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)關于套取挪用侵占涉農惠農資金案件線索。

　　三、主要做法

　　1、早動員、早部署，自收到縣紀委印發(fā)《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件專項行動實施方案》（鹽紀發(fā)[*]29號）文件后，鎮(zhèn)立即成立了領導小組，黨委班子成員組織相關單位認真學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。

　　2、認真進行自查自糾。按照檢查內容對20xx-2014年度涉農專項資金進行了全面清理，對涉農專項資金進行了全面檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。

　　四、存在問題

　　1、通過與信合聯(lián)社核對，“一卡通”存折有些資金未及時打入農戶存折，少數(shù)農戶不能按時領到資金，這是由于農戶“一卡通”存折丟失、姓名出錯等因素造成，已督促財政所派專人趕場天辦理。

　　通過此次清理和清查，我鎮(zhèn)涉農專項資金全部有效發(fā)放到農戶手上，項目資金大多數(shù)能投入到基礎設施建設方面，能有效的`發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象，無違規(guī)違紀違法問題。由于涉農專項資金的管理使用工作涉及面廣，政策性強，我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度，對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改，邊查邊糾，及時協(xié)調相關單位，使涉農專項資金及時發(fā)放，農村基建設施能發(fā)揮其作用，使農民深刻感受到黨和國家的溫暖，也能使此次清查工作圓滿成功。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農惠農資金項目專項資金自查報告3

　　按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區(qū)行署辦公室印發(fā)的通知》（阿地黨辦〔*〕53號）精神，XX縣縣委、政府主要領導高度重視，召集各相關部門召開專項會議，并責令縣財政對涉農專項資金使用情況進行自查自糾，此項工作已告一段落，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

　　一、涉農資金專項整治工作開展情況

　　為保障此次涉農專項整治行動有序開展，縣政府成立了涉農資金專項整治行動領導小組并制定實施方案，并由財政局牽頭組織XX縣涉農單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了自查自糾工作。

　　縣政府成立了以縣委常委、組織部部長譚清華為組長，廖建國為副組長，農辦負責人、財政局局長、發(fā)改委主任、民政局局長、國土局局長、住建局局長、交通局局長、水利局局長、林業(yè)局局長、農業(yè)局局長、畜牧獸醫(yī)局局長、農機局局長、扶貧辦專職副主任、農業(yè)綜合開發(fā)版專職副主任為成員的涉農資金專項整治行動領導小組。對全縣涉農資金專項整治工作開展情況進行督導，及時協(xié)調解決專項整治工作中存在的困難，發(fā)現(xiàn)、糾正專項整治工作存在的問題。

　　領導小組下設辦公室，辦公地點為縣財政局，抽調相關科室人員組成了財政局涉農資金領導小組，由財政局局長王文彬為主任，財政局副局長于斌海為副主任，趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝強為成員。各涉農資金管理部門將涉農財政專項資金自查表交專項整治行動領導辦公室，辦公室進行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報。

　　二、涉農資金開展自查自糾情況

　　涉農資金專項整治行動領導小組辦在對全縣涉農資金摸底的基礎上，局領導安排各相關科室人員、各相關部門工作人員對15個涉及涉農資金單位分組進行自查自糾工作，涉及各類項目45個，涉及涉農資金122633.81萬元，其中：20xx年涉農資金59623.91萬元（上級專項57501.73萬元，縣級配套2122.18萬元），20xx年涉農資金63009.9萬元（上級專項61377.06萬元，縣級配套1632.84萬元）。

　　（一）涉及農民補貼、補償類項目

　　主要涉及5個項目，20xx年項目資金6843.23萬元，其中：上級專項5729.36萬元，縣級配套1113.87萬元；20xx年項目資金6896.28萬元，其中：上級專項6246.38萬元，縣級配套649.9萬元。

　　20xx年結余資金89.5萬元，20xx年結余資金164.1萬元。

　　（二）農業(yè)生產發(fā)展類項目

　　主要涉及16個項目，20xx年項目資金5661.88萬元，其中：上級專項5390.16萬元，縣級配套271.72萬元；20xx年項目資金6396.02萬元，其中：上級專項6157.35萬元，縣級配套238.67萬元。

　　20xx年結余資金106.68萬元，20xx年結余資金1513.52萬元。

　　（三）農業(yè)生態(tài)修復和治理類項目

　　主要涉及7個項目，20xx年項目資金4057.04萬元，全部是上級專項資金；20xx年項目資金7031.14萬元，全部是上級專項資金。

　　20xx年結余資金375.13萬元，20xx年結余資金1812.51萬元。

　　（四）農村社會事業(yè)及公共服務類項目

　　主要涉及15個項目，20xx年項目資金36458.84萬元，其中：上級專項35722.25萬元，縣級配套736.59萬元；20xx年項目資金35781.34萬元，其中：上級專項35037.07萬元，縣級配套744.27萬元。

　　20xx年結余資金4319.9萬元，20xx年結余資金6759.59萬元。

　　（五）扶貧開發(fā)類項目

　　財政專項扶貧資金，20xx年共到位財政扶貧資金6601.8萬元，其中：項目資金64個6481.8萬元，項目管理費120萬元，共支付資金6307.84萬元，結余資金173.96萬元，已完工項目56個，未驗收項目6個，未辦理資金啟動手續(xù)項目2個。

　　20xx年共到位財政扶貧資金6905萬元，其中：項目資金53個6794萬元，項目管理費111萬元，共支付資金4353.36萬元，結余資金2440.64萬元，已完工項目32個，在建項目5個，未辦理資金啟動手續(xù)項目16個。

　　（六）其他類項目

　　大中型水庫移民后期扶持資金0.24萬元，其中：20xx年資金到位0.12萬元，20xx年資金到位0.12萬元，已全部發(fā)放完畢。

　　三、自查自糾存在的問題

　　通過涉農資金自查情況，從中發(fā)現(xiàn)一些問題。

　　(一)項目實施過程中資金到位較早，而資金實施文件未能及時下發(fā)，導致項目實施滯后，影響項目實施進度。

　　(二)涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項資金涉及的部門多，在具體實施時缺乏有效的統(tǒng)籌管理，尤其是工程建設類項目，出資方和管理方不是同一部門，在管理上存在著監(jiān)管脫節(jié)的問題。未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都存在著一些問題，使資金不能充分發(fā)揮應有的作用，影響了使用效益。

　　(三)項目申報后，指標下達資金文件到位的情況下，資金不能同期到位，導致項目實施延后。

　　（四）項目實施未及時竣工驗收，導致資金滯留在賬面上，造成了財政資金沉淀。

　　四、整改措施及建議

　　1、加強涉農資金制度建設

　　以“職責明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉高效” 為指導原則，明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責，制定涉農資金管理辦法，使涉農資金工作有章可循。

　　2、加強事前監(jiān)督管理，確保資金安全有效使用

　　認真審核項目實施方案，嚴把資金關。科學合理決策涉農財政資金的投放，對于情況不明，把握不大的項目要特別慎重，避免決策失誤，盤活資源，突出重點進行監(jiān)管，突出監(jiān)管效果。

　　3、加強項目涉及相關部門溝通聯(lián)系

　　及時與項目實施部門及上級行業(yè)部門加強溝通聯(lián)系，確保項目資金能夠及時到位，資金方案文件及時下達，項目按時實施。針對多部門實施項目的情況，要成立領導組織機構，進行統(tǒng)籌管理，提高項目實施效率。

　　4、強化項目督查驗收工作

　　建立項目實施臺帳，通過與項目實施單位的溝通，及時掌握項目實施動態(tài)情況，根據(jù)項目實施進度，查看資金撥付、使用情況。既加強了對資金使用的監(jiān)督管理，也有利于提高項目實施效率。

　　在今后對涉農資金管理使用工作中，還需根據(jù)實際情況不斷的去研究和探索，及時健全、完善涉農資金使用管理辦法、制度，堅決杜絕一切違規(guī)使用資金現(xiàn)象，切實提高和發(fā)揮涉農資金的使用效益。

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